动力工程学科评估范文

【关键词】博士后科研流动站；博士后科研工作站；绩效评估；陕西

1.引言

（1）中国博士后制度建立二十四年来，博士后工作从具体国情出发，学习借鉴国外有益经验，建立了一套符合中国国情的比较完备的博士后管理制度和灵活的运行机制，形成了学科专业齐全、部门和地区分布广泛、产学研结合日益紧密的博士后工作体系。目前，已经造就了一支年轻、富有活力的博士后人才群体，促进了学术交流和相关学科、交叉学科、前沿学科的发展，在我国经济社会特别是科技教育事业发展中，发挥着越来越明显的作用。

（2）博士后科研流动站和工作站评估是国家主管部门对其建设与管理的重要手段，是对其科学研究、人才培养及所要达到的目的、价值或效果、效率进行综合评估或估量的过程。其目的在于通过系统、有效的科学评估，获得有关未来博士后科研流动站和工作站的发展途径、重要研究方向、资源分配方案等一系列有助于实现科学管理的重要依据，最终全面提高博士后制度在科学研究和人才培养与使用方面的效益和质量。

（3）陕西省是全国首批博士后工作试点单位，截止目前有博士后流动站109个，企业博士后的工作站是58个，涉及工学、理学、医学、经济学、文学、军事学等9大学科门类，涵盖了46个一级学科，设站的规模全国排名第四。在吸引和培养高层次人才、取得较高水平研究成果、提高企业科研和技术创新能力等方面取得了一定的成绩。国家在《博士后“十一五”规划》明确提出“支持西部地区博士后事业的发展”，“在日常经费资助，博士后科学基金择优资助等方面予以倾斜，鼓励博士到这些地区从事博士后研究工作”。总之，陕西博士后科研流动站和工作站在全国具有重要地位和典型的代表性，其评估工作也占有重要的位置。

图12.陕西省博士后科研流动站和工作站的评估

2.1陕西博士后流动站和工作站评估现状。在中国博士后制度的大框架下：政府主管部门，提供生活服务和成果交易平台；流动站，提供学术交流平台；工作站，创新成果的需求方；博士后，创新成果的供给方；博士后合作导师，科技资源方法的提供者。博士后科研流动站和工作站评估的利益相关者分析如下（见图1）。

陕西省自2005年开始实施博士后科研流动站和工作站评估。2009年根据人力资源和社会保障部《关于开展博士后科研流动站、工作站评估工作的通知》，陕西省人力资源和社会保障厅对这项工作进行了新的部署。现将陕西博士后科研流动站和工作站评估工作从按照评估构成要素的评估对象、评估定位、评估指标、评估主体、评估组织者、评估数据收集和评估结果使用等七个方面做简要的概述，如表1所示。

表1陕西省博士后科研流动站和工作站评估体系

2.2陕西博士后科研流动站和工作站评估的实施（见图2）。

2.2.1评估方法。评估工作由博士后工作主管部门组织博士后科研流动站、工作站按照评估要求先进行自我评估，各设站单位对照博士后评估指标体系，从流动站（工作站）建设、博士后研究人员招收、博士后研究人员科研项目及科研成果四个方面开展自查、自评，填报评估数据，并组织本单位博士后研究人员、博士后合作导师开展问卷调查，各设站单位主管部门签署意见后将评估结果报送省人社厅。省人社厅在单位自评和数据填报阶段，采取网上办公、电话释疑等措施，督促、指导各参评单位开展自评工作，实时检查、了解设站单位工作进程，各单位材料汇总上报后，进行评估数据整理，对其中重点数据、有疑问的数据，结合平时掌握的情况和各单位实际，通过全部实地检查的方式进行核实，并按照《博士后科研流动站评估指标计分办法》和《博士后科研工作站评估指标计分办法》，对各参评单位的评估数据分类汇总、统计计分进行排序。省人社厅根据得分和排序情况，召开评审协调工作会，最终填写对参评单位的管理工作评价意见，得出评估结果，形成评估报告，并对不符合设站条件的单位提出处理意见，将参加全国新设站评估工作的站的评估材料报全国博士后管委会办公室。全国博士后管委会办公室对评估材料进行总评后确定评估结果。

图22009年陕西博士后科研流动站和工作站评估流程2.2.2评估程序。

（1）准备阶段。主要工作：省人社厅制定评估工作实施方案，对参评单位进行动员部署并组织培训。

（2）数据填报与自查阶段。参评单位按照《博士后科研流动站评估指标体系》、《博士后科研工作站评估指标体系》和《评估数据汇总材料上报清单》的要求，认真如实统计、填报数据，在规定的时间内完成自评和评估材料上报工作。

（3）数据整理与核查阶段。省人社厅汇总各参评单位材料，对上报材料和数据进行核实，对重点数据、有疑问的数据进行抽查。对核查项须检查设站单位提供的书面证明材料。组织对参加评估的博士后科研流动站、工作站进行有针对性的实地检查。

（4）数据统计与评定阶段。省人社厅按照要求对博士后科研流动站分学科，博士后科研工作站分行业类别汇总、统计和计分。根据参评单位日常工作情况，提出评价意见。按照《评估数据汇总材料上报清单》的要求，将评估数据及结果报人社部。

2.2.3实地检查。

（1）组织机构。省人社厅组织成立省博士后评估工作检查组。在设站单位中抽调专业领域内知名专家和业务水平高、有责任心、有经验的管理工作人员组成。

（2）检查方法。首先，组织各检查组全体成员进行集中培训。统一进行评估工作的材料核查、统计、汇总。分析研究并制定出实地检查的重点关注要点和程序。其次，分组实地检查。由各组实地有针对性地对上报材料及支撑材料进行认真核查、汇总，实地检查将视需要要求被检查单位即日提供相关指标的书面证明材料原件或加盖单位博士后工作主管部门公章的复印件。填写对参评单位的管理工作评价意见。最后，召开评估协调工作会议。各组汇总评估结果，分行业类别汇总、统计和计分形成评估报告，确定评估档次，并对不符合设站条件的单位提出处理意见。

（3）上报数据。按照国家要求的表格统计汇总上报国家评估报告和电子版汇总材料。

2.2.4评估主体。根据国家《博士后科研流动站和工作站评估办法》规定，评估所有数据由调查问卷统计而得，调查问卷的填写者为：博士后科研流动站和工作站的设站单位、流动站和工作站、博士后合作导师和博士后研究人员。问卷的填写者构成了评估的主体。

2.2.5评估指标。博士后工作评估指标体系由流动站、工作站评估指标，流动站、工作站评估指标等级标准，流动站、工作站评估指标内涵细化说明，流动站、工作站评估指标计分办法四部分构成。

（1）流动站、工作站评估指标。指标里“流动站（工作站）建设”一级指标，包括“工作措施及制度建设”、“学术环境营造”和“流动站（工作站）管理水平”三个二级指标。从制度建设、学术氛围、科研条件、人才培养使用、管理水平几个侧面考查流动站、工作站的建设情况。在“流动站（工作站）建设”指标里，基本都是考查环境的指标，包括制度环境、工作环境、学术环境、生活环境等，这里不仅包括硬件环境，也包括软件环境。因此，在设计这一指标时，着重从对设站单位人才队伍建设、学科和科研发展的促进作用、制度建设、博士后科学研究的开放性和独立性、博士后创新能力和综合能力的培养，以及设站单位博士后工作管理人员的服务精神和质量等方面对进行考查。

（2）流动站、工作站评估指标等级标准。指标等级标准是对指标情况等次的划分，也是指标评价计分的依据。定性指标一般划分为三档，定量指标分固定档次和线性增减两种类型。其中，定性指标的内容反映在合作导师和博士后调查表中，不同指标等级与调查表的不同选择相对应。在计分时，根据不同的等级确定相应的权重并设计相应的计算方法。

（3）流动站、工作站评估指标内涵细化标准说明。通过对统计数据的概念、时间范围等的具体界定，使各参评单位在进行自评工作时对指标概念、时间等方面按照相同的标准、口径进行统计，从技术层面保证数据的公正性、准确性。

（4）流动站、工作站评估指标计分办法。根据评估目的和实际需要，为各指标赋予不同的权重（分值），并通过评估技术中常用的技术方法计算分数，最终得出评估结果。

2.2.6评估信息收集。

2.2.6.1信息收集方式。

（1）信息收集对象。主要有4个，即各流动站和工作站设站单位、流动站和工作站、博士后合作导师、在站博士后以及曾从事博士后研究工作并至调查之日止已出站的博士后。根据4个调查对象的具体情况和调查目的，设计不同的调查问卷，即流动站：设站单位填写调查表、流动站填写调查表、流动站博士后合作导师评估调查表、流动站博士后研究人员评估调查表；工作站：工作站基本情况调查表、工作站博士后合作导师评估调查表、工作站站博士后研究人员评估调查表。

（2）信息收集范围。涵盖了陕西参评的所有流动站和工作站的博士后合作导师及博士后管理人员。

（3）数据处理。回收的所有有效问卷，陕西省人社厅、陕西省博士后管理委员会办公室，抽调30多家设站单位的各领域的专家和博士后管理人员，实地核查了评估数据，集中汇总、统计按照评分指标体系进行计分。由专人对调查表的原始数据进行录入和统计，再针对调查表所涉及的有关问题进行描述性统计与分析。

2.2.6.2调查问卷设计综述。

（1）流动站调查问卷。

A.设站单位填写调查问卷。设站单位填写调查问卷主要包括调查对象的博士后工作措施、制度建设以及从期满出站博士后研究人员中选留教职员工的人数与录用教职员工人数比等3个方面。

B.流动站填写调查问卷。流动站填写调查问卷主要包括调查对象管理水平、博士后研究人员招收情况、博士后研究人员科研项目情况、博士后科研成果情况等四个方面。

C.流动站博士后合作导师评估调查问卷。流动站博士后合作导师评估调查问卷主要包括规章制度的宣传、执行情况、有关政策的熟悉程度和解答情况、管理人员的工作态度及效率情况、科研及生活条件保障情况等4个方面。

D.流动站博士后研究人员评估调查问卷。流动站博士后研究人员评估调查问卷主要包括博士后工作措施及制度建设、学术环境营造、流动站管理水平等三个方面。

（2）工作站调查问卷：

A.工作站基本情况调查问卷。工作站基本情况调查问卷主要包括工作站性质、工作站建设情况、博士后研究人员招收情况、博士后研究人员科研项目情况等4个方面。

B.工作站博士后合作导师评估调查问卷。工作站博士后合作导师评估调查问卷主要包括规章制度的宣传、执行情况、有关政策的熟悉程度和解答情况、管理人员的工作态度及效率情况、科研及生活条件保障情况等4个方面。

C.工作站站博士后研究人员评估调查问卷。工作站站博士后研究人员评估调查问卷主要包括博士后工作措施及制度建设、学术环境营造、流动站管理水平等三个方面。

（3）问卷发放与回收。调查问卷的发放陕西省人社厅关于开展博士后科研流动站、工作站评估工作的通知》，召开了评估单位管理人员参加的培训会，有效保证了问卷的填报质量和有效问卷率。

2.2.7评估结果使用。评估结果使用保证评估活动不流于形式，促进绩效不断改进的重要手段。它能形成适当的压力，产生一定的动力，促进绩效的不断改进。评估结果使用是激励和问责的主要形式其方式包括公开公示、奖惩、配置资源、改进绩效、调整评估定位等。

（1）国家新设站评估结果不公布排名，只划分为合格、不合格两个档次，反馈到被评估单位，并以文件形式在全国范围内公布。人力资源社会保障部、全国博士后管理委员会将对评估结果为不合格的博士后科研流动站、工作站提出警告并限期整改，整改仍不合格的，予以撤销设站资格。

（2）陕西省评估评估结果将划分为优秀、良好、合格、不合格四个档次，省人力资源和社会保障厅将对评估结果，参照国家标准对不合格的博士后科研流动站、工作站提出警告并限期整改，整改仍不合格的，本次评估结果将予以备案，在下年度的国家评估中将直接使用此次评估结果。

3.主要工作及研究启示

3.1研究结论：首先，陕西省博士后科研流动站和工作站评估工作是有效和可行的。评估具有实用性，能够服务于各利益相关者，且成本效益和政策及人员的支持上都是可行的。其次，本次陕西省博士后科研流动站和工作站评估工作的合理性还有待提高。如何进一步优化评估过程，使程序更加合理；确保在合乎政策法律与学术道德的情况下，让评估更加人性化和合理化，是今后博士后科研流动站和工作站评估工作的重点。最后，该次陕西省博士后科研流动站和工作站评估工作结果的准确性尚待解决。目前，评估结果的准确性未得到应有的重视，仅仅是得到评估结果，相关分析很少开展，以致评估结果的准确性难以保证。根据上述研究结论，围绕构成要素特征及其相互关系的改进有以下几点。

（1）评估对象改进。评估按照不同类别进行评估，具体将工作站可分为国有企业、民营企业、军工企业、高新企业组；流动站分为社会学、理学和工学组。每次评估少评一点，工作量小，产出高。

（2）评估定位改进。从“为评估而评估”走向绩效改进。适应公共管理组织间合作和系统治理，各方加强合作，使全盘活起来。

（3）评估指标改进。通过评估所得主观数据明显发现原指标体系中存在冗余指标和显著区分指标，需采用更为科学的的设计框架。

（4）评估组织者改进。可改变评估的组织结构或变革组织者，例如采用多级委员会制，或邀请第三方机构独立组织。

（5）评估主体改进。引入新的评估主体，引入公众、第三方机构、专家学者等参与评估。第三方机构进行评估：减小工作量，上下级评估，评估中的接待，评审费，招待，讨价还价，大家都比较烦。

（6）绩效信息收集机制改进。采用新的信息收集方法，重点依靠全国博士后管理信息系统等，加快各类信息的收集和处理速度、降低成本并扩大来源。

（7）评估结果使用方式改进。适度强化使用力度和扩大评估结果的使用范围；同时，使用方式也逐渐丰富，包括社会公开、激励、晋升、绩效预算、问责等等。

3.2研究方向。

（1）逐步下放评估权限，实行分级评估。市场经济发展促进了博士后工作利益相关者的分化，改变了单一的政府主体性。只有赋予博士后工作利益相关者参与管理的权力，维护切身利益的机会，才能充分调动各方的积极性，促进博士后工作的发展。随着博士后设站规模和人员数量的增长，分权管理不可避免。国家需要根据责、权、利相统一的原则，逐步建立起具有符合市场经济、更为高效的分级分类管理体制，同时逐步创造条件使评估社会化。首先，建立领域内的各类协调委员会，吸收和借鉴各方意见，共同讨论相关标准。其次，建立自治组织，进行自律、沟通交流，维护相关权益。再次，建立社会化评估机构，国家可以资助、委托社会组织或商业组织加强对评估和监督。最后，建立可靠的学术道德自律组织来判定相关各方有无违反各种规范。对于违反规范的个人或部门进行制度化的谴责惩罚，防止相应的投机行为。

（2）重视绩效评估。绩效评估是一种权力，也是一种压力，通过这种管理控制机制的调整与变化，可能解决中国博士后制度二十多年来由于政府主导，忽视博士后作为人力资源共性的而带来的某些体制上难以解决的问题，新形势下，要对博士后科研流动站和工作站绩效评估进行评估，必须在新的环境和时间背景下，从重新定位相关利益相关主体的角度展开进行。这是下一步研究的方向。

参考文献

[1]人事部，全国博士后管委会.博士后工作“十一五”规划.2006.

[2]人力资源和社会保障部专业技术人员管理司，全国博士后管委会办公室.博士后工作统计资料.2009.

[3]史万兵.博士后创新的科学基金政策分析与改进建议[J].中国博士后创新论坛，2009.

[4]潘晨光，袁媛，方虹.中国博士后制度的发展与创新[J].中国博士后创新论坛，2009.

[5]刘丹华.中国博士后制度的制度分析[D].浙江大学，2004.

[6]刘兴春.改进博士后评估制度的初步探索[J].高教研究，2007（04）.

[7]杨晓蓉，刘兴春.中国博士后工作评估的发展与未来[J].高教发展与评估.2005，（04）.

[8]吴建南，杨宇谦，阎波.政府绩效评价：指标设计与模式构建[J].西安交通大学学报（社会科学版），2007，（05）.

[9]陈博，赵同胤.创新导向的博士后管理制度改革探索[J].中国博士后创新论坛论，2009.

[10]耿杰.企业博士后制度研究[D].华中科技大学，2006.

[11]陈德均.信息不对称对我国博士后工作的影响及对策[D].华中师范大学，2007.

[12]李晓曼.我国博士人员特性与调查指标体系研究[D].西安建筑科技大学，2007.

[13]王可俐，白晨光，邓绍江，李广智.试论博士后高层人才考核评价体系[J].中国科技论坛，2008，（04）.

动力工程学科评估范文

1．高职院校资产评估与管理专业教育的现状

高职院校开设资产评估与管理专业的时间稍早于本科院校，至2005年，全国已有41所高职院校开设了资产评估与管理专业[1]。这些高职院校主要包括以下几种类型：建筑建材类高职院校（徐州建筑职业技术学院、河北建材职业技术学院等）、经济贸易类高职院校（广西财经学院、山东经贸职业学院等）、财政税务类高职院校（河南财政税务高等专科学校、内蒙古财税职业学院等）、电子机械类高职院校（北京电子科技职业学院等）、综合类高职院校（十堰职业技术学院等）。这些高职院校在资产评估与管理专业教学过程中，都有自己的优势和不足。由于高职院校开设资产评估与管理专业时间比较短，从事资产评估与管理专业建设和教学改革研究的人员较少，目前尚无比较系统的教学改革经验可供借鉴。

2．高职院校资产评估与管理专业人才培养目标趋同，没有考虑社会对资产评估与管理专业人才的不同需求，专业建设方向不明确

根据笔者调查，目前几乎所有的高职院校都是把按照注册资产评估师的规格和要求来培养具有资产评估理论知识结构和业务实践技能的，能够胜任各类企事业单位的资产管理、会计核算以及资产评估中介机构的业务工作的高级技术应用型人才作为资产评估与管理专业的人才培养目标。对于这种人才培养目标定位笔者认为是不够科学的，没有考虑社会对评估与管理人才的不同需求。笔者认为，资产评估不仅包括机电设备评估、建筑工程评估，还包括企业价值评估、珠宝首饰鉴定、文化艺术品评估、无形资产评估、金融评估、税基评估等，另外房地产估价、旧机动车鉴定评估、土地评估、探矿采矿权评估等也应当属于资产评估的范畴。目前，国务院批准了注册资产评估师、注册资产评估师（珠宝评估专业）、房地产估价师、土地评估师、旧机动车鉴定评估师、注册矿业权评估师等资产评估类职业。为社会培养各种从事资产评估职业的专门人才是高职院校的社会责任，但是，不同的资产评估类职业对资产评估理论知识结构和业务实践技能的要求也是不同的，如果只是围绕注册资产评估师的规格和要求来制定资产评估与管理专业的人才培养目标，这样培养出来的人才显然是不能满足社会对资产评估与管理专业人才不同需求的。

3．高职院校主要围绕注册资产评估师考试科目来设置专业课程，没有考虑主办院校的实际情况，课程设置没有形成自己的特色

目前，几乎所有的高职院校的资产评估与管理专业的专业课程都是围绕注册资产评估师考试科目来设置的，这种专业课程设置方法笔者认为是不合理的。现阶段开设资产评估与管理专业的高职院校多数为非综合性的，一般与资产评估与管理专业相关的专业不够齐全，导致部分课程难以安排。比如，一些经济贸易类和财政税务类高职院校因在建筑工程及机电设备方面没有相应的教学能力和经验，无法开设建筑工程和机电设备方面的课程，而建筑建材类和电子机械类高职院校对于财经方面的课程则往往难以开设。

4．高职院校资产评估与管理专业教师缺乏，职称结构和学历结构不合理

高职院校专业教师的主要来源是高校本科及硕士毕业生，但是我国资产评估本科及以上层次专业教育招生不久。2004年，南京财经大学和内蒙古财经学院将资产评估作为本科试点专业向教育部进行申报并且获得了批准，并已在2005年开始招生。此后，山东经济学院、山东工商学院、上海立信会计学院等高校也先后招收资产评估专业本科生，培养从事资产评估工作的紧缺专门人才。2004年，厦门大学积极申报并且第一个获得批准设立研究生层次的资产评估专业。厦门大学财政系资产评估专业的硕士、博士点是国内重点大学首个设立的该学科（专业）的博士、硕士点。上海财经大学在财政学硕士点下设立了资产评估方向。到2007年才会有第一届硕士研究生毕业，本科生要到2009年才能毕业，况且本科院校和资产评估事务所也需要大量的资产评估专业本科和硕士毕业生，短期内高职院校资产评估与管理专业不可能通过引进高校本科及硕士毕业生来解决师资问题。如何尽快建设一支职称结构和学历结构合理的师资队伍是每一所开设资产评估与管理专业的高职院校的共同课题。

5．高职院校资产评估与管理专业实训基地建设相对滞后，不能充分保障实践性教学的顺利开展

加强实践性教学工作是高职教育的显著特点，也是培养高素质的高职人才的根本保障。实践性教学任务的顺利完成除了要有高素质的“双师型”教师外，还要有能够组织实践性教学的实习实训基地。由于高职院校开设资产评估与管理专业时间较晚，实训基地建设相对滞后。为了保证实践性教学的顺利进行，高职院校必须加快实训基地的建设。

二、对高职院校资产评估与管理专业教学改革的探索

1．根据社会对资产评估与管理专业人才的不同需求，结合主办院校的特点和优势，合理确定专业建设方向

由于我国资产评估与管理专业开设较晚，在产权交易、企业改制、司法实践、融资抵押、财产拍卖等活动中，迫切需要大量从事资产评估与管理业务的专门人才。高职院校要想培养能够胜任各种资产评估与管理工作的专门人才是不现实也是没有必要的。高职院校可以结合自己的特点和优势，合理确定资产评估与管理专业建设的方向，根据所确定的专业建设方向来制定人才培养目标，设置专业课程。笔者认为：具有房地产专业建设经验的院校可以把房地产估价作为专业建设方向；具有土地经济学建设经验的院校可以把土地估价作为专业建设方向；具有财政学和税收学专业建设的院校可以发展税基评估；具有金融、保险专业建设的院校可以突出金融资产的估价、保险评估；工科院校可以凭借学科优势侧重机器设备评估，如旧机动车鉴定评估的专业内容；拥有珠宝鉴定专业的院校可以开展珠宝鉴定方面的专业建设；拥有艺术、文物和考古等专业优势的院校可以突本论文由整理提供

出古董和艺术品的价值评估；具有地质和矿业专业建设经验的院校可以把矿业权评估作为专业建设方向。

2．根据专业建设方向，结合职业资格证书考试，合理设置专业课程

资产评估与管理专业是一个典型的跨学科专业，其专业课程应当包括财务与管理方面的课程和资产评估方面的课程，具体专业课程的设置应当考虑专业建设方向和职业资格证书考试的内容。资产评估与管理专业毕业生要到毕业工作后才有资格参加资产评估类职业资格证书考试，这就给资产评估的教育带来了冲击。虽然资产评估与管理专业学生在校期间不能参加资产评估类职业资格证书考试，但是这些考试科目却是培养学生理论知识结构和业务实践技能所必需的，把这些考试科目设置成专业课程也为学生毕业后参加职业资格证书考试打下坚实的基础。比如以房地产评估与管理为专业建设方向的高职院校，除了要把基础会计、财务会计、财务管理、经济法、税法等课程设置为专业课程外，还应该把房地产基本制度与政策、房地产开发经营与管理、房地产估价理论与方法、房地产估价案例与分析等课程设置为专业课程。再比如以旧机动车鉴定评估为专业建设方向的高职院校把旧机动车鉴定评估师考试科目：汽车原理和构造介绍、汽车性能及新技术介绍、汽车状况检查办法、汽车价值综合评定应用、二手车交易方法与技巧、汽车保险和法律知识、汽车评估基本财务知识、现场评估实习课程纳入专业课程设置也是比较合理的。

3．高职院校通过对专业教师的培养、对紧缺人才的引进和兼职教师的聘请来完善师资队伍，构建一支高素质的“双师型”师资队伍

由于高职院校资产评估与管理专业设置比较晚，而且高校资产评估专业本科尤其是硕士毕业生短期内不可能选择到高职院校就业，所以高职院校要想很快解决资产评估与管理专业教师的学历结构和职称结构问题是比较困难的。笔者认为，高职院校在逐步提高资产评估与管理专业教师的学历和职称的同时，要把主要精力放在构建高素质的“双师型”师资队伍上。高职院校应当创造条件鼓励资产评估与管理专业教师通过考试获取与专业建设方向相关的职业资格证书（注册资产评估师、注册房地产估价师、注册土地估价师等）并委派专业教师到与专业建设方向相关的评估类事务所参加社会实践，以提高职业素质和实践动手能力。对于有较高职业素质和较强实践动手能力的具备一定的教师素质的资产评估方面的专业人才，高职院校应当创造条件优先引进。对于现阶段高职院校专业教师无法完成的实践性教学任务可以通过聘请相关资产评估事务所的兼职教师来承担。

4．高职院校应当以建设校外实训基地为主，充分利用校内已有实训设备，确保把实践性教学落到实处

根据笔者的市场调研，用人单位对于本专业毕业生的实践动手能力的要求是比较高的。资产评估与管理专业实践动手能力主要有两方面：财务和评估。笔者认为财务方面的实践动手能力的培养可以通过校内模拟实训，评估方面的实践动手能力的培养应当通过校外实训基地来进行。目前高职院校正在积极探索“2+1”人才培养模式，笔者认为资产评估与管理专业也可以尝试该模式。高职院校资产评估与管理专业可以用第一学年的时间来完成财务与管理方面的教学任务并完成财务与管理方面的校内实训，用第二学年的时间来完成资产评估方面的教学任务，用第三学年的时间安排学生到相关事务所顶岗实践。根据笔者的调查，目前资产评估方面的事务所由于从业人员较少，几乎每个事务所都需要业务助理人员。高职院校可以把校外实训基地建设和兼职教师的聘用结合起来，根据所确定的专业建设方向，将相关的评估事务所建设成校外实训基地，聘请该事务所的评估师作为兼职教师指导学生的实践教学，以达到互利共赢的目的。

［参考文献］

动力工程学科评估范文篇3

关键词：应用型本科院校资产评估专业建设

1、国内外资产评估行业高等教育现状

1.1国外资产评估专业高等教育现状

资产评估行业在发达国家已有一百多年的历史了，无论在评估理论研究方面还是实际操作方面都取得了很大成就。在人才培养上基本形成了一套由准入考试教育、高等教育和后续教育构成的完善体系。在高等教育方面，早在1894年于英国成立的伦敦城市大学，便设有资产评估与管理专业，其研究重点是在金融、投资等经济环境下，运用定量方法对资产与投资市场互动关系进行评估；美国的霍夫斯特拉大学设有房地产评估、收益资产的评估、评估原理与程序及专业操作规范等专业；新西兰梅西大学设有资产管理专业，具体方向有城镇评估、乡村评估、房地产评估三大方向。

在澳大利亚资产评估人才培养过程中，最突出的特点就是对资产评估高等教育的重视。1972年南澳大利亚大学率先开设了资产评估方面的专业，开始授予资产评估专业学位。通过大学的系统教育，使学生了掌握丰富的基础知识，提高了其未来的执业素质。由于澳大利亚具有完善的资产评估高等教育，目前，澳大利亚资产评估协会已将大学学历作为入会标准，在大学获得相关专业学士学位并有两年相关工作经历后，可以直接申请成为注册资产评估师，可见其对高等教育的重视程度。

1.2我国资产评估专业高等教育现状

我国高校中关于资产评估专业建设和学科建设的工作起步较晚。在上世纪八十年代后期，国有资产管理问题日益突出。随着关于国有资产管理的研究和探讨的逐渐深入，进入九十年代后，一些院校开始进行国有资产管理方向的学科建设，并开始招收国有资产管理方向的本科生。后来在企业改制的过程中，为了防止国有资产流失，资产评估成了不可或缺的重要环节，市场上对资产评估业务、人才也有了大量的需求。我国注册资产评估师制度的建立以后，促使一些院校将原有的国有资产管理方面的专业方向改为资产评估专业方向，或专门建设了资产评估方面的专业。一些院校不仅进行了本科层次的专业建设和招生，而且延伸到了研究生层次。2004年，厦门大学积极申报并且第一个获得批准设立研究生层次的资产评估专业。2005年，南京财经大学和内蒙古财经学院也建立了本科层次的资产评估专业，并开始进行招生。近几年来，我国虽然在资产评估高等教育方面取得了一定的成就，从目前来看，我国还未形成完善的资产评估人才培养体系，评估人才缺口较大，高等教育本科层次培养数量严重不足。到2010年，全国开设资产评估本科专业的院校有14所，每年的毕业生人数只有几百人，远远不能满足资产评估行业的需求。在资产评估专业建设方面由于起步晚，目前也处于探索阶段。

2、关于资产评估专业建设的思考

2.1明确专业人才培养目标

（1）道德素质要求。对资产评估人才道德素质的要求并是仅仅停留在遵纪守法的水平上，而是要在遵守职业道德方面起标帅作用。养成高尚的社会主义道德品质和文明行为习惯，遵守社会公德，遵守职业规范、讲究职业道德，弘扬传统美德。不仅能够始终坚持独立、公平、公正原则，而且能够与一切违反职业道德的不良风气作斗争。不仅将资产评估作为一种职业，而且能够真正作为事业来对待，关心资产评估行业的发展，积极为行业的发展作出不懈的努力。工作中能够勤勉尽责、廉洁自律、精益求精，谦虚谨慎，团结和带动周围的同事共同为树立行业的良好形象不断作出努力。

（2）知识储备要求资产评估高等应用型人才应掌握外语、数学、计算机应用、经济、管理等相关学科的基础知识；掌握资产评估基础理论知识；熟悉并掌握与资产评估相关的法律知识、行业法规、监管规章；掌握每个专业岗位所必须的专业理论知识、操作技能。资产评估涉及多种特殊行业，需要资产评估人员具备相应的专业知识，如涉及土地和房地产的评估应具备房地产估价或土地估价的知识；涉及税基评估应具备税收与财政学的专业知识；涉及金融资产的估价、保险评估，应具备金融和保险等知识；涉及车辆和机器设备评估，应具备机电设备专业知识；涉及珠宝鉴定的应具备专业珠宝鉴定方面知识。

（3）能力素质要求。作为一名合格的资产评估人员，首先要具有宏观形势的理解能力，正确把握国内、国际经济发展动向及趋势，把握重大资产评估政策出台的背景、意义和理念，并合理运用到评估工作中去；其次要具有从事本专业实际业务工作的能力，如具备相应的职业技能，具有独立搜集、处理信息的能力，具备较扎实的应用文写作能力和公文处理能力，具有独立获取知识、提出问题、分析问题和解决问题的能力，具有较强的协调组织能力和社会交往能力等。

2.2合理设置课程体系

2.2.1完善课堂教学体系

（1）通识教育课程体系。通识教育课是对所有大学生普遍开设的，为了让学生了解一般规律、掌握一般技能，重在教授系统的通识知识，培养学生分析问题、解决问题的一般能力的教育课程群，是学生终身学习的基础。通识教育课的宗旨不是重在传授某种专门的知识，而是重在培养学生的基本素质、基本能力、基本知识，以有效解决人的全面发展和专业人才培养之间的矛盾。通识教育课程群除了包括教育部规定的政治、外语、体育、计算机等必修课之外，还应包括从哲学、自然科学、社会科学、人文科学、工具方法科学及艺术素养、体能教育、公民道德教育等精选出来的，具有基础性和普及性的素质教育选修课程。

（2）学科基础课程体系。学科基础课是培养学生掌握专业基础知识和专业基本技能的课程群。该课程群应包括政治经济学、西方经济学、货币银行学、财政学、财务会计、统计学、计量经济学等核心课程，另外考虑到资产评估专业涉及相关学科较多，专业基础知识跨度大的特点，还应开设机电综合技术、建筑工程概论、财务管理、证券期货理论、管理学原理、房地产经济学等课程。

（3）专业必修课。专业必修课是在通识课程、学科基础课程注重宽度教育的基础上，将资产评估专业教育，向系统化纵深发展的专门化课程群。资产评估专业课程是资产评估教学计划中最重要的部分，其设置是否科学、合理，对于明确资产评估专业人才培养目标、完善资产评估课程体系、培养专业综合分析能力和业务操作能力关系重大。这一必修课包括：资产评估学、机电设备评估、房地产评估、无形资产评估、企业价值评估、无形资产评估、投资项目评估等，设置的课程应能直接与注册资产评估师（CPV）考试衔接。

（4）专业选修课。专业选修课是提供学生自由选择的资产评估专业发展方向的课程群。设置这一课程群的目的是，使学生在完成专业主干课学业基础上，根据自身的条件和爱好进行专业拓展和深化教育，让学生能够自主选择课程，满足学生的不同需要，促使学生的兴趣爱好、专业特长得到充分发挥，使学生既获得各种必要的知识，又提升了专业能力。该课程群包括：房地产开发与经营、项目评估、金融资产评估、税基评估、财务报告分析、珠宝收藏品评估、企业战略管理、国际评估准则等课程。

2.2.2加强实践教学建设

（1）开设资产评估综合模拟实验课程。资产评估综合模拟实验是一门将资产评估理论与资产评估实务融于一体，以培养学生专业技能为宗旨的资产评估学专业的一门必修实践课程。开展融合会计、评估等内容的综合模拟实验，强化文理渗透的力度，进行以学生为中心、为特点的教学内容服务（如案例教学、情景教学），让学生广泛开展社会调查，对现实问题和某一特定事件进行交互式的探索，使学生以评估理论为工具解决实际中错综复杂的问题，学生通过资产评估综合模拟实验，既可以检验与进一步学习在课堂上所学的资产评估基本原理与方法，又可以补充学习书本上没有的，而实际工作中必须了解的资产评估业务知识，还有助于进一步学习其他资产评估专业理论与方法，缩短资产评估学专业在校学生从事资产评估实践的距离，为培养高级应用型人才奠定坚实的基础。

（2）建立资产评估实践教学基地。建立资产评估实践教学基地，可以促进认识实习、专业实习及毕业实习活动的开展，培养学生的应用能力和动手操作能力，做到“坐下去能写，站起来能说，深入实践能干”。同时建立实践教学基地可以有效推动教学、科研与实践的结合，一方面推动资产评估行业科学、规范、有序、健康发展，另一方面也可以为地方高校的教学科研提供更加广阔的空间，从而使双方实现优势互补、互利双赢。

2.3加强师资队伍的培养

师资队伍建设是发展资产评估高等教育的核心。加强师资队伍建设，可以通过组建评估培训师资库，请资产评估研究领域的专家或者资产评估行业从业人员到学校，以讲座等形式提高专业教师业务水平；也可以把青年教师有计划地送到具有资产评估研究生方向的学校进行系统学习，或者鼓励青年教师考取资产评估方向的博士研究生，以及安排青年教师到资产评估事务所从事资产评估实践活动，以强化专业教师的理论知识和提高他们的实践经验。

参考文献