动物医学和兽医学的区别范文

关键词：农村；兽医；体制改革

中图分类号：S852文献标志码：A文章编号：1674-9324（2014）12-0145-02

在我国需求量越来越高的情况下，兽医工作者不得不付出更大的努力，作出了巨大的贡献。举个简单的例子：大部分人喜欢吃猪肉，当猪肉价格大幅上涨的时候，兽医工作者就需要付出更多的辛劳来做好生猪疾病的防控工作，这样才能够最大化地降低生猪饲养风险！从这个例子中我们可以明白兽医工作是我们生产生活的重要组成部分。因此，需要我们的兽医工作者必须建立健全兽医体制，让制度更加完善，这样才能促进我国畜牧兽医工作全面发展，进而提高动物产品安全水平。

一、我国兽医工作体制存在的问题

我们的兽医工作并没有形成一个统一而又完善的机构管理体制，这就导致了兽医工作中可能存在重复问题。当兽医的工作被分到多个部门的时候，就会导致职责的不清晰，从而发生多头管理，职能重叠的问题，这也导致了我们的兽医体制的管理效率低，造成了资源浪费。其次，由于我国畜牧业是随着我国经济发展而发展的，因此在建设上仍然滞后于发达国家，这就导致了我国的收益队伍特别是基层兽医队伍人员的素质和技术水平明显不足。此外，农村的硬件设施条件较差、工作条件艰苦、待遇较差，这也是难免的。此外，我国兽医管理体制还存在着用人机制和竞争机制均不完善的问题，这也是我们急需改进的。最后，在改革中由于只看到基层管理的问题，不对兽医工作进行深入的调查研究，忽视了基层兽医管理机构在公益服务方面的特殊性，同时忽视了农业技术推广机构，采取“一刀切”的作法，只是简单对基层站所进行撤并了事，致使大量畜牧兽医基础性工作不能经常开展，动物防疫和畜产品安全隐患严重。与此同时，还存在着基层防疫组织和队伍不稳，经费得不到保障，防疫工作机制得不到解决的问题，使动物防疫的基础产生动摇。

二、面对问题我们可以采取的解决方案

一方面在我国的乡畜牧兽医技术推广服务体系中技术人员的年龄结构偏大，而且还在持续保持着老龄化的趋势，这在我国一些基层兽医工作中是很常见的。另一方面，我们的兽医队伍中还存在很多没有经过专业学校系统培训的人员。而从畜牧专业学校毕业的人员，多数在乡镇工作，这些人员缺乏进修和技术更新，知识严重老化。这就造成了我们乡村防疫技术力量的薄弱。面对这个问题，我们目前要做的就是引进先进技术，加强对基层工作者的培训，加强对畜牧兽医专业工作的重视，在工作中实施堵、防、检、控等综合措施，从多方面下手来提高我国乡村畜牧业兽医技术水平。我国的法律法规上面虽然已经制定了《动物防疫法》、《进出境动植物检疫法》及其实施条例、《畜牧兽医管理条例》和《饲料和饲料添加剂管理条例》等一系列的条例，但是仍然还是没有形成完整的畜牧兽医工作法律体系，使得在畜牧兽医管理体制、执业兽医管理、突发重大动物疫情的应急、动物诊疗、畜产品卫生质量等很多方面无法进行有效管理，且相互间还有许多不协调的地方；《动物防疫法》中对动物传染病、寄生虫病的管理，没有体现畜牧兽医管理部门对动物及其产品生产的全过程卫生监督和对畜牧兽医工作的有效管理，其实用地位尚待提升；《动物防疫法》和《进出境动植物检疫法》在职能界定上有的地方出现脱节，很不适应当前形势下动物防疫检疫工作的开展和动物疫病的控制。

三、我国畜牧兽医管理体制改革的建议

机构不健全、基层动物防疫体系薄弱，缺乏专业人才，法律不完善、等问题，严重影响了动物疫病防治和动物产品质量安全水平的提高。加上目前国际上特别是我国周边国家重大动物疫病时有发生，甚至出现局部地区对我国防控重大动物疫病形成较大的压力。因此，改革畜牧兽医管理体制已成为当前十分紧迫的任务。

1.建立健全畜牧兽医工作管理体系。建立健全畜牧兽医行政管理机构，中央一级畜牧兽医行政管理机构列入农业部的内设机构，省以下畜牧兽医行政管理机构下级人民政府结合本地养殖业发展情况和兽医工作需要确定并按程序报批，上级畜牧兽医行政管理机构对下级畜牧兽医管理机构负有指导职责；各级畜牧兽医行政管理机构对动物防疫、检疫工作负有指导和监督职责。要加强畜牧兽医行政、药政管理，实施官方兽医制度。

2.加强基层动物防疫机构建设。根据经营和公益性职能分开的原则，积极推进乡镇畜牧兽医站改革。由级畜牧兽医行政主管部门按区域设立畜牧兽医站，人员、业务、经费等由级畜牧兽医行政主管部门统一管理，承担动物防疫、检疫和公益推广服务职能。要将原有乡镇畜牧兽医站承担的诊疗服务等经营性业务进行科学界定，并与公益性职能分离，使其走向市场。鼓励和引导乡镇畜牧兽医站分流人员创办经营性兽医服务实体。

动物医学和兽医学的区别范文篇2

改革和完善兽医管理体制，强化和提升兽医工作的政府职能，国家的一项重大决策，从根本上控制、扑灭重大动物疫病和维护社会公共卫生安全的重要举措。根据省政府要求，全省兽医管理体制改革工作必须于年月底前完成。但是市尚未全面启动改革工作，截止目前，没有一个县（区）向市兽医管理体制改革领导小组办公室上报方案，没有开展选拔村级动物防疫员工作，都在等待观望，拖了全省后腿，给动物防疫和畜产品安全带来一定程度的负面影响。最近，农业部针对我省兽医体制改革进展缓慢情况向省政府致函通报。省委、省政府领导高度重视，省长、省委副书记都作了重要指示，明确要求相关部门进一步提出加快兽医管理体制改革工作的意见并予以落实。月1日全省防制重大动物疫病指挥长工作会议上，副省长又对全省兽医体制改革工作进行了安排部署，要求于今年年底前全面完成市、县两级改革任务。月2日全省兽医管理体制改革座谈会议上，有关领导又提出了加快推进改革步伐的强硬要求。因此，各县（区）政府、市直有关部门一定要认清形势，提高认识，把兽医体制改革作为学习践行科学发展观，作为做好公共卫生安全，作为保障人民群众生命财产安全，作为维护社会稳定的大事来认识，不等不靠，采取措施，推进改革，确保年底以前完成改革任务。

二、加强领导，切实推进兽医管理体制改革。

兽医管理体制改革是一项系统工程，市兽医管理体制改革工作由市兽医管理体制改革领导小组统一领导，市农牧局具体牵头，会同市编办、市发改委、市财政局、市人事局、市劳动保障局、市政府法制办等有关部门组织实施。各县（区）政府、市直有关部门要把兽医体制改革工作纳入重要议事日程,切实加强对兽医体制改革的领导，由县（区）长任组长，分管县（区）长任副组长，人事、财政、农牧、卫生、发改等相关部门领导为成员，明确分工,各司其职,密切协作,开展改革工作。

要确保“领导、机构、措施、经费”四到位，人员、责任、工作、检查”四落实，确保此项工作积极稳妥地进行。各县（区）要在月底前将实施方案报市兽医管理体制改革领导小组办公室，经市上批复后组织实施，市级改革要在今年11月底前全面完成改革任务，确保人员配备到位，新机制开始运行；县（市、区）改革要在今年12月底前全面完成。乡镇畜牧兽医站改革要按照农业部《关于深化乡镇畜牧兽医站改革的意见》要求，确保在年6月底前全面完成。近期，市上将组成督查组，对各县（区）改革情况进行全面督查，督查情况专题汇报市委、市政府主要领导和分管领导，并对进展缓慢的县（区）进行通报批评。

三、吃透改革精神，严格按要求开展工作。

各县（区）负责此项工作的同志和有关部门对市上下达的文件精神要再进行认真学习。真正掌握改革精神，特别是对机构设置、职能界定、管理体系、人员配备、经费保障等重点内容要切实领会把握，确保在改革中不背离，不走偏，不留后遗症。

四、高度重视乡镇畜牧兽医站改革。

乡镇畜牧兽医站改革是这次改革的难点和重点所在也是改革能否成功的关键环节。要按照“明确性质、理顺体系、完善管理、定编定岗”原则，由县级兽医行政主管部门根据当地畜牧业发展实际，按乡镇设立畜牧兽医站，承担动物防疫、检疫和公益性技术推广服务职能，确保做到单独设站、合理定编、事业性质，实行人员、业务、经费等由县级兽医行政主管部门统一管理。改革的核心是要解决好“人往哪里去，钱从哪里来”问题，切实解决好乡镇畜牧兽医站人员配备问题，使“走的人高兴地走，留的人放心地干”解决好分流人员的社会保障等实际问题。确保改革平稳推进、乡镇畜牧兽医队伍加强。各县（区）务必按照规定要求设立乡镇畜牧兽医站；明确乡镇畜牧兽医站是县级兽医（畜牧兽医）行政管理部门的派出机构；乡镇畜牧兽医站经费列入县（区）财政预算；乡镇畜牧兽医站公益性职能和经营服务性职能彻底分离；将畜牧兽医专业技术人员充实到乡镇畜牧兽医站；要妥善处理好乡镇畜牧兽医站人员分流安置、社会保险等问题，避免分流人员上访。

五、加强村级动物防疫员队伍建设。

村级动物防疫员队伍是实施重大动物疫病免疫、疫情监视的终端力量，具体承担着强制免疫的实施、疫情信息统计和报告、协助开展产地检疫等工作任务。要根据重大动物疫病防控工作需要，大力加强村级防疫员队伍建设，按照大村2名、小村1名的原则，依据《市政府办公室关于批转市农牧局关于推进兽医管理体制改革提前做好村级动物防疫员选拔工作的请示的通知》和《市村级动物防疫员选拔条件和程序》成立专门机构，提前开展村级动物防疫员的选拔工作。

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2014年全国执业兽医资格考试新变化

农业部兽医局于2014年4月25日了全国执业兽医资格考试委员会第12号公告。就2014年全国执业兽医资格考试有关事项做了具体的安排和部署。和往年的执业兽医考试相比，今年的执业兽医考试有如下主要不同。考试类别：2014年全国执业兽医资格考试类别为兽医全科类，不包括水生动物类。根据2013年全国执业兽医资格考试委员会第10号公告，自2013年开始，水生动物类执业兽医资格考试每2年举办一次。水生动物类执业兽医今年不考。

网上确认：2014年全国执业兽医资格考试采取网上报名及资格确认，不再现场确认。具体增加上传的内容为：（1）本人有效身份证件信息；（2）本人学历证书或专业技术职称证书信息；2014年应届毕业生报名时须具有所在学校院系证明（格式可在中国兽医协会网cvma.org.cn下载，已取得毕业证书的应届毕业生不需提供学校院系证明）。

报名考试时间：报名时间较往年提前6天。今年的网上报名时间为5月18日至6月15日。上一年为5月12日至6月8日。考试时间，较去年提前一天，但还是在星期天考试，今年为10月12日，去年为10月13日。都是星期天。

准考证打印：要求报考人员于9月22日至10月11日登录执业兽医资格考试报名信息管理平台自行打印准考证。参加考试须同时携带身份证和准考证。

领证时审核：参加全国执业兽医资格考试成绩合格的人员，须按要求提交本人有效身份证件、学历证书、专业技术职称证书等证明材料和执业兽医资格授予申请表，经审核符合条件的，由各省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门颁发执业兽医资格证书；经审核不符合条件的，由农业部执业兽医管理办公室注销考试成绩。之前没有进行的资格审查，在这里出现了，就是说，今年的考试资格审查放到了考试后，你的资料即便是假的，也是可以参加考试的，但即使你参加了考试，在资料审查时如果被查出是假的，你还是没有资格。

西藏自治区制度：西藏自治区试点单独划线，仍然参加统考；过全国线发A证全国通用，过西藏线发C证在藏区通用。2014年在西藏自治区开展C类执业兽医资格证书试点，由全国执业兽医资格考试委员会单独划定西藏自治区执业兽医资格考试合格分数线。对于其中符合全国统一分数线的考试合格人员，颁发A类执业兽医资格证书，此证全国通用。对于其中仅符合西藏分数线的考试合格人员，颁发C类执业兽医资格证书，此证仅限在西藏自治区使用。

长江学者特聘教授吴德：抗生素残留是主要的猪肉安全问题

日前，长江学者特聘教授、四川农大教授吴德在接受记者采访时表示：“目前，猪肉安全的问题，主要是抗生素药物的残留问题，这类抗生素可能会和人体产生交叉的耐药性，危害较大。”吴德表示，在猪生长的过程中，饲料中会被加入促生长的抗生素，猪生病时，会大量的使用抗生素，抗生素可能会随着猪肉进入人体，使人体产生耐药性，危害较大。“虽然还没有具体的证据证实，但我们都有这方面的顾虑。”猪肉的另一个安全问题是金属元素超标，饲料及其添加剂中，有一些矿物元素使猪迅速生长，当中会存在一些低含量的重金属元素超标的现象，重金属元素残留对人体也可能产生影响。吴德表示，目前，协同创新中心在解决猪肉药物残留的问题上，在安全方面，通过遗传育种、营养调控、疾病防控这三大方面进行。同时，吴德认为，要建立区域性、全国性的防御体系，制定合理的消毒方案和环境控制方案，通过切断疾病传染源、控制猪生长环境的温度湿度、粪污处理等措施，可以快速检测疾病的发生、流行，促进生猪的健康，减少生猪的用药量，减少猪肉药物残留。