妇女儿童教育范文

（一）加强组织领导，积极履行职能

在区委区政府高度重视和领导下，区妇儿工委充分发挥职能作用，努力完善工作机制，促进全区妇女儿童工作的高效有序开展。

1、政府高度重视，全区妇女儿童工作有效加强。去年12月，省委办公厅印发了《研究解决我省妇女儿童工作有关问题座谈会纪要》的通知，区政府就此文件专门批示有关部门要解决我区具体问题，加强全区妇女儿童工作。今年5月，区委区政府印发《关于进一步加强和改进我区民生工作的若干措施的通知》，把“推进区妇幼保健及计生服务建设”等有关妇女儿童发展的重难点问题纳入区政府13项民生工作措施。区卫生局制定了《萝岗区社区公共卫生考核管理实施办法》，把包括妇女保健、儿童保健为主要内容的社区公共卫生服务纳入考核指标。

2、狠抓基础工作，加强制度建设。为加强全区妇女儿童工作力度，区妇儿工委及时调整了领导小组成员，将6个街镇增加为区妇儿工委成员单位，并重新修订印发成员单位职责分工，进一步明确各成员单位的职责，提升工作合力，从组织上保证了“两规”的顺利实施。今年，在区妇儿工委各成员单位的共同努力下，及时完成了我区20*年度“两规”数据采集任务。在此基础上，区妇儿工委办和区统计局进行了指标数据的汇总整理，完成区妇儿规划的中期监测评估工作。监测评估显示，至20*年底，51项确定2010年目标值的可量化指标中提前达终期目标的指标29项，提前达标率为56.9%；未达标的有17项，占33.3%。针对“两规”重点难点指标，区妇儿工委制定了《区妇女儿童发展规划监测评估预警工作制度》，对未达标指标实施进度监测、提起预先警示，加大力度推动各项指标到2010年全面达标。

（二）采取切实措施推动妇女儿童工作取得新进展

各成员单位认真履行职责，采取有效措施，落实目标任务，保障妇女儿童合法权益，促进妇女儿童事业与经济社会协调发展。

1、积极推动妇女参政议政。妇女参政议政是实现男女平等、保障妇女政治权利的重要内容，是体现妇女生存与发展状况的重要指标。区委组织部结合我区实际，修订完善了《开发区党委会、萝岗区常委会讨论干部任免投票表决办法》、制定了《广州开发区、萝岗区党政领导干部综合考核评价试行办法》，进一步健全干部选拔、任用、考核机制，为女干部的成长创造了有利条件，也为全区女干部积极参政议政，在四个文明建设中施展才华提供了广阔的舞台。今年，我区各村（居）进行了换届选举。为确保妇女在换届中通过依法选举进入村（居）班子，提高村（居）“两委”中女委员的比例，区委组织部、区妇联紧紧抓住换届选举的有利时机，加强组织领导、抓好关键环节，从源头做好妇女参选工作。各街镇从党委书记到妇联主席高度重视，采取了早准备、早介入、早谋划、早宣传等有力措施，层层摸查，逐村（社区）、逐户宣传政策，做好群众思想工作。目前全区58个村（社区）中，有49个村（社区）共62名妇女进入“两委”班子成员，占全区村（社区）总数的84.48%，其中夏港、萝岗、东区、永和街道达到了100%，有效地增强了全区基层妇女工作的力度。

2、促进妇女就业和再就业。区妇儿工委各成员单位在全区广泛宣传《就业促进法》、《劳动合同法》、《残疾人就业条例》等涉及维护妇女就业的法律法规，营造促进妇女就业的良好社会氛围。区劳动部门通过开展物业管理、种植等农业科技知识和实用技术订单式培训，并通过开展“春风送岗位”活动，组织就业轻骑队送岗位进村居及定期举办现场招聘会等活动，为下岗失业妇女和进城务工妇女提供就业岗位。各街镇依托社区培训中心广泛开展家政、园林绿化、美容美发等培训，提高失业妇女、农转居妇女和农村妇女的就业技能；对具有一定经济基础且有创业愿望的妇女，提供免费创业培训，给予政策资金支持和创业指导。区妇联在全区广泛开展“巾帼建功”活动，开展妇女就业女能手、巾帼创业带头人的评选活动，进一步营造支持妇女就业再就业的良好社会环境。

3、提高妇女儿童受教育水平。各成员单位积极推动社会各方面关心与支持，保障妇女儿童受教育权利。区政府增加财政教育投入，确保全区年度财政支出中教育经费所占比例不低于“两规”指标数15%。今年1-10月，全区教育支出4.5亿元，其中教育基础设施建设投入2.2亿元，实施一批学校的改、扩建工程，改善中小学办学条件。区财政已安排免费义务教育补助资金共1492万元，确保全区本市城乡中小学生均实行免费义务教育，同时建立农村困难家庭子女义务教育阶段书杂费免收制度。区教育局、区科协通过举办以“创新成就未来，共建和谐萝岗”为主题的区青少年科技教育周活动等，进一步培养青少年对科学的兴趣、求知欲及社会责任感，提高创新能力。区委组织部通过推进党员现代化远程教育体系建设及完善公务员培训积分管理制，全面提高了女党员、女干部的党性修养及综合素质。区总工会通过组织“争创学习型组织，争当知识型职工”和“女职工建功立业”活动，努力提高女职工技术技能水平和整体素质。区妇联通过组织安排妇女干部定期参加市妇联系统干部岗位培训班、市妇女干部综合素质提高班及举办区基层妇女干部系列培训班的脱产学习，不断提高了全区妇女干部的综合素质，加强高素质妇女干部队伍的建设。

4、加强妇女儿童卫生保健服务。针对妇女儿童卫生保健方面的重点难点问题，区政府加大对全区卫生保健的投入，2008年，财政安排82.6万元专项经费支持妇幼保健建设；贯彻落实城镇居民的医疗保险制度，使全区近3万多城镇妇儿居民真正实现“病有所医”。区卫生局继续推进社区卫生服务机构建设，深化各项社区公共卫生服务工作，推进镇村卫生机构一体化管理。区科协、妇联、妇幼保健所举办了“加强妇幼保健，提高人口素质”主题宣传活动，开展妇幼保健咨询、健康教育活动，派发相关宣传资料万余份，大力宣传免费婚检、减少出生缺陷率的相关政策和保健知识。针对我区婚检率处于低位、新生儿出生缺陷率又呈上升趋势的情况，区妇儿工委于11月底组织部分成员单位前往全国实施“两纲”示范单位——江苏常熟市参观学习，通过学习借鉴兄弟城市好的做法和好的经验，积极向区政府建言献策，努力促进全区妇女儿童事业的发展，确保我区妇女儿童发展规划各项指标全面达标。区人口计生局启动计生流动服务车，为全区育龄妇女提供计划生育优质服务。区整规办、打假办与农林水利局、街镇等成员单位配合，组织多次专项行动，对食品、奶制品、碘盐等产品进行检查治理，保障食品安全。区妇联、计生局等部门联合举办“关注健康，不忘优生优育”文化沙龙，呼吁全社会关注外来工身心健康，减少疾病发生和传播。

5、依法保护妇女儿童权益。各成员单位将妇女儿童的普法工作纳入相关部门年度工作考核中，通过送法进家庭、进校园、进社区、进农村、进企业，广泛开展法制宣传教育和维权活动。区政法委在做好社会综合治理及矛盾纠纷排查调处工作中，把维护妇女儿童合法权益作为促进社会维稳工作的重点内容之一，积极协调、指导有关部门开展保护妇女儿童工作。区法院不断完善未成年人刑事审判工作机制，采取多项措施保障庭前调查制度，并收到良好的法律效果和社会效果。司法局在玉岩中学建立青少年法制教育基地，与公、检、法等单位在全区70多所中小学校开展近200次法制讲座，使青少年系统地接受法制教育，培养法制观念，提高青少年自我保护能力和防范能力。区妇联开展禁毒和防艾宣传及平安家庭创建活动，通过举办以“家和万事兴”为主题的反家庭暴力宣传活动，通过印发妇女儿童法律法规汇编，利用各种宣传橱窗、网站宣传我国保护妇女儿童权利的法规政策，进一步增强全社会保护妇女儿童权益、促进妇女儿童发展的责任意识和法律意识。区党政办、团区委、区妇联充分发挥政府服务热线、青少年服务平台、妇儿维权热线的职能作用，及时接访和调处妇女儿童的各类上访。农林水利局、妇联等成员单位积极开展工作调研，切实解决外嫁女的股份分红权益保障问题。劳动局、总工会等成员单位通过推进工资平等协商和女职工集体合同签订工作、推进女职工参加生育保险、《劳动法》专项执法检查等工作，有效维护女职工劳动权益。

6、不断改善促进妇女儿童全面发展的环境。随着萝岗新城的建设，全区妇女儿童生存、保护、发展的环境和条件也日益得到了改善和优化。规划局在编制城乡规划时注重扶助弱势群体，努力实现未成年人活动场所和生活设施的合理布局。教育文化部门会同公安分局、城管分局等部门联合开展网吧及网络游戏管理工作，及时清查取缔各类“黑网吧”，优化未成年人网络管理环境。区委宣传部深入持续地开展文化科技卫生“三下乡”活动，积极宣传有利于妇女儿童发展的报道。区各级妇联组织从提高家庭成员素质、弘扬家庭美德入手，大力开展五好文明家庭、学习型家庭、平安家庭等各类特色家庭创建活动，今年上半年，全区共创建区级文明家庭14101户，创建市级文明家庭203户，占全区总户数的30.5%。今年，我区顺利通过了“全国残疾人社区康复示范区”培育活动领导小组的检查验收，区残联通过不断完善无障碍设施建设，开展残疾人康复服务工作，为残疾妇女儿童的发展营造了良好的社会环境。

（三）倾情关爱，积极开展关爱妇女儿童公益活动

区妇儿工委各成员单位通过开展各种关爱妇女儿童的公益活动，使我区贫困妇女儿童真正感受到社会的关爱和政府的关怀。

1、开展爱心助学活动。为解决我区部分贫困家庭子女的入学问题，区妇儿工委成员单位积极协调社会各方面的资源，开展爱心助学活动。10月，区人大和区教育局举办“萝岗区人大代表奖学助学首发仪式”，对我区学校中部分品学兼优的困难学生进行奖学助学的励志活动，共有605名学生获得奖学助学金4.7万元。团区委开展福彩爱心助学活动，资助家庭困难、品学兼优的女生圆了大学梦。区慈善会在“2008爱心圆梦”慈善助学活动中资助了35名贫困女大学生，并设立“兴森快捷奖教助学金”专项用于区教育系统奖教助学活动。

2、开展“结对帮扶共建和谐”爱心行动。区妇儿工委各成员单位积极为对口扶贫村的妇女儿童办好事、办实事，改善生存生活和教育条件。春节、“三八”节、母亲节期间，区妇联组织开展“真情相助送温暖”活动，给贫困妇女、单亲母亲们送去慰问金、慰问品，给她们添置冬衣，购买生活用品；组织特困母亲家庭代表参加羊城一日游春节慰问活动。“六一”节期间，各成员单位积极开展慰问活动，给学校、幼儿园赠送书籍和体育用品，给孤儿送去学习用品和慰问金。11月，团区委到九龙镇金坑小学开展“童心圆”爱心传递行动，将区内外热心企业和朋友送来的229份礼物带给农村的孩子们。在汶川大地震发生后，区妇联发动组织全区妇女群众为灾区筹建春蕾幼儿园捐款近13万元。12月，区妇联积极响应全国妇联倡导的“同心牵手关爱行动”，在全区开展了“广州妈妈同心牵手援助灾区贫困家庭活动”，首批结对帮扶四川汶川县威州镇的5户特困单亲母亲家庭。

妇女儿童教育范文篇2

今天这次全市妇女儿童工作会议,主要是学习贯彻国家和全省妇女儿童工作会议精神,总结成绩,交流经验,安排部署今后一个时期的妇女儿童工作。刚才,表彰了先进,我代表市委、市政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺,向全市广大妇女儿童工作者表示崇高的敬意!下面,我讲三点意见。

一、提高认识,切实增强做好妇女儿童工作的责任感使命感

妇女儿童是推动国家发展和社会进步的重要力量,妇女儿童发展水平是衡量社会文明进步程度的一个重要标志。市委、市政府历来高度重视妇女儿童工作,始终把妇女儿童事业作为经济社会发展的重要内容,认真贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则,制定出台了一系列政策措施,促进了妇女儿童事业健康发展。经过坚持不懈地努力,我市妇女就业人数平稳增长,政治参与水平不断提高,妇女儿童保健水平大幅提升,接受教育的状况明显改善,各项基本权益得到有效保证,妇女儿童事业发展的社会环境进一步优化,形成了尊重妇女、保护儿童的良好社会氛围。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前妇女儿童工作面临许多新情况、新问题、新挑战,主要是:城乡、区域间妇女儿童发展不平衡,特别是农村妇女儿童发展层次较低;就业歧视仍是女性就业难的主要根源,一些企业的女职工劳动权益得不到有效保护;重男轻女的陈旧观念尚未根除,出生性别干预时有发生;青少年犯罪、家庭暴力、网络成瘾综合症等违法犯罪行为、不良习惯严重影响儿童健康成长,这些都需要我们采取有效措施加以解决。

做好新时期妇女儿童工作,提升妇女儿童事业发展水平,是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求,也是我们实施黄蓝国家战略、建设生态文明典范城市的重要内容和有力保障。各级各部门要充分认识新形势下做好妇女儿童工作的重要意义,切实增强责任感和使命感,把保障妇女儿童权益作为转变政府职能、推进依法行政的重要任务,作为加强社会管理和公共服务的重要方面,积极增进妇女儿童福祉,全面提升妇女儿童整体素质,努力实现妇女儿童事业与经济社会发展的互促互进。

二、突出重点,促进妇女儿童事业全面发展

坚持围绕中心、服务大局,找准妇女儿童工作的切入点和结合点,是多年来我市妇女儿童工作的重要经验,也是继续推动妇女儿童事业不断向前发展的必然要求。当前,全市上下正在深入贯彻市第五次党代会精神,各级各部门要紧紧围绕实施黄蓝国家战略、建设生态文明典范城市这一大局,理清工作思路,突出工作重点,努力推动妇女儿童事业全面发展,力争我市妇女儿童工作走在全省、全国前列。重点抓好以下几个方面:

(一)认真贯彻基本国策,促进妇女全面发展。要尊重妇女地位,反对性别歧视,为妇女充分平等参与经济社会建设创造更多机会和条件。一要推动妇女充分就业。进一步完善促进妇女创业就业的政策措施,拓展城乡妇女就业渠道,重点解决好贫困女大学生、城镇女性失业人员、农村富余女性劳动力就业创业问题。实施面向妇女的就业创业免费培训项目,加大女性科技人才和女性公务员的培养力度,努力提高从业人员、技能劳动者和人才队伍中的女性数量。二要抓好妇女社会保障工作。努力扩大社会保障范围,切实提高养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险的妇女参保率,将各类企业纳入生育保险覆盖范围,做到应保尽保。三要改善妇女卫生条件。将妇幼卫生工作纳入重大公共卫生项目,组织实施好母婴安全、出生缺陷综合防治、妇女疾病防治、妇幼卫生服务体系建设四项工程,扩大农村妇女宫颈癌、乳腺癌免费检查覆盖范围,并对贫困、重症患者实行医疗救助,提高妇女的健康素质和生活质量。四要提高妇女的政治参与水平。政治地位和民主参与是妇女全面发展的重要标志。要重视培养妇女人才,大胆选拔和使用优秀妇女干部,不断提高各级女干部、女人大代表、女政协委员的数量和比例。推动妇女广泛参与基层民主管理,引导妇女在村居事务管理中发挥更大作用。要加强妇女教育培训,提升妇女科学文化素质,推动妇女更好地参与经济社会发展。

(二)坚持儿童优先原则,促进儿童健康快乐成长。儿童是我们的希望所在,是千秋大计。要树立一切为了儿童的理念,着力抓好儿童健康、教育等重点工作,让每个儿童都能健康快乐地成长。一是不断提高儿童健康水平。要将母婴保健工作纳入卫生执法监督,将新生儿疾病筛查和婚前医学检查逐步纳入基本医疗保障体系,提高新生儿疾病筛查率和婚前医学检查率。要坚决克服重男轻女的陈旧观念,坚决制止非医学需要的胎儿性别鉴定和人工终止妊娠行为,逐步解决出生人口性别比例失调问题。继续推行中小学营养改善计划,扩大农村寄宿制学校家庭经济困难学生伙食补贴范围,对农村义务教育阶段学校学生每人每天发放1元的营养补助。二是努力改善儿童教育条件。要高度重视学前教育,加快城乡幼儿园标准化建设,健全完善政府主导、公办为主、民办补充的幼儿园办园体制,全面提高学前教育质量,努力在今后五年内实现学前三年免费教育。要积极推进义务教育均衡发展,下大力气解决城乡之间、学校之间发展差距较大的问题。要全面实施素质教育,完善素质教育行政问责制度,切实减轻中小学生课业负担,加强体育锻炼和社会实践,提高学生的社会责任感、创新能力和实践能力,促进学生德智体美全面发展。要深入实施教育惠民工程,对全市在园家庭经济困难幼儿、孤儿、残疾幼儿给予保育费补助,免除城镇义务教育阶段学生的课本费、作业本费,为全市低保家庭学生免费提供学生装。三是切实保护儿童人身安全。要制定实施儿童伤害综合干预计划,深化平安校园建设,加强对网络信息安全、校园治安、消防安全等专项整治,为儿童健康成长营造良好环境。要高度重视校车安全问题,新购部分校车,加强管理,确保安全。要特别关爱孤儿、病残儿童、流浪儿童等困难群体,切实给予他们更多的关爱和救助,让他们在健康成长中感受到社会大家庭的温暖。

(三)依法维护妇女儿童权益,为妇女儿童发展保驾护航。保障妇女儿童的合法权益,是妇女儿童工作的根本任务,也是社会公平正义的重要体现。要认真贯彻相关法律法规,制定完善各项政策措施,全面保障妇女儿童在政治、经济、文化、社会和家庭生活中的合法权益。一是完善保障妇女合法权益的政策措施。要全面落实保障农村妇女土地权益的相关政策,纠正与法律法规相冲突的村规民约,确保妇女享有与男子平等的土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权。积极落实女职工劳动保护规定,扩大城镇职工生育保险统筹收缴覆盖面,加大劳动监察力度,集中查处侵害女职工合法权益和违法使用童工行为。二是加大妇女儿童社会保障和救助力度。要进一步完善社会救助制度,及时将符合条件的困难妇女和儿童全部纳入最低生活保障范围。加强福利机构和社区妇女儿童救助保护设施建设,不断提升妇女儿童保障服务能力。三是严厉打击侵害妇女儿童权益的违法犯罪行为。要继续严厉打击拐卖妇女儿童、胁迫儿童乞讨等违法犯罪行为,有效救助流浪乞讨妇女儿童,注重从源头上预防和减少侵害妇女儿童的违法犯罪发生。要治理和净化婴幼儿用品市场,严厉打击制售假冒伪劣商品的违法犯罪行为,保障儿童衣食住行的健康安全。要预防和制止家庭暴力,倡树文明和谐新家风,为妇女儿童营造安全、温暖的家庭环境。四是加强留守、流动妇女儿童群体的权益保障。要研究制定相关政策措施,建立健全工作机制,帮助她们解决生产生活中的实际困难。要着力解决农村留守儿童和进城务工人员子女的学习、生活问题,加强流动妇女儿童卫生保健、疾病预防控制、计划免疫等基本公共服务。

三、齐抓共管,凝聚关心支持妇女儿童发展的整体合力

妇女儿童工作是一项崇高的事业,也是一项复杂的社会系统工程,必须动员社会各界各方面的力量,共同营造良好环境,推动我市妇女儿童事业全面健康发展。

一要强化组织领导。发展妇女儿童事业是政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容。各级政府要把妇女儿童工作摆上重要位置,加强统筹协调,进一步健全责权明确、协调联动、运转高效的工作机制,做到思想到位、行动到位、工作到位。各级妇儿工委要充分发挥桥梁纽带作用,切实承担起组织协调、督促指导等工作职能,努力提高工作水平。各相关部门要各负其责,扎实推进落实妇女儿童发展规划,积极帮助解决妇女儿童工作中的实际问题,不断增强工作合力。

二要强化资金保障。各级政府要将妇女儿童事业发展经费纳入财政预算,加大支持力度,坚持每年为妇女儿童办好几件实事并形成长效机制。同时,广泛动员社会力量,多渠道筹集资金支持妇女儿童事业发展。要坚持面向基层、夯实基础,在资金分配、资源配置、项目建设等方面更多地向基层倾斜,重点扶持农村妇女儿童事业,为妇女儿童发展提供更加有力的支持和保障。

妇女儿童教育范文

一、提高认识，进一步增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感

妇女儿童发展水平，是衡量社会文明进步的重要标志。过去五年，在全市上下的共同努力下，男女平等基本国策和儿童优先原则得到进一步贯彻，我市妇女儿童事业有了长足的发展。一是妇女参与度不断扩大。全市妇女参与经济建设和社会事务管理日益广泛，女性从业人员占从业人员总数的41.2%，各级党政部门和地方各级领导班子女干部配备比例都有不同程度的提高。二是发展环境不断优化。保障妇女儿童合法权益的法律法规得到进一步实施，社会化维权网络基本形成，有关妇女儿童的社会保障更趋完善，社会对妇女儿童发展更加关注。三是整体素质不断提高。全市已基本普及从学前教育到高中阶段的15年基础教育，妇女职业技术培训规模不断扩大；儿童计划免疫全程接种率达到99.9%,比全省平均水平高出2.5个百分点，婴儿死亡率和孕产妇死亡率分别下降到5.48‰和10.33/10万,比全省平均水平分别低1.82和3.07个百分点。应该说，我市妇女儿童发展在很多方面走在了全省前列。

但也要看到，当前我市妇女儿童发展仍存在着一些不容忽视的问题：妇女整体素质和儿童思想道德教育有待进一步增强，妇女儿童权益保障机制和社会保障体系有待进一步完善，困难家庭和外来务工家庭妇女儿童的生存发展环境，有待进一步改善。因此，实现妇女儿童全面发展是一项长期而艰巨的任务，我们要进一步提高对做好妇女儿童工作重要意义的认识，切实增强做好这项工作的责任感和使命感。

1.做好妇女儿童工作，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的题中之义。坚持科学发展观，构建和谐社会，是我市“十一五”时期经济社会发展的总体要求。坚持以人为本，促进经济社会的全面协调可持续发展，其中自然包括妇女儿童的全面发展。两性的平等和谐发展，儿童的健康发展，是实现科学发展的基础，是社会和谐的重要内容。这要求我们必须坚持男女平等的基本国策和儿童优先的原则，努力消除人与人之间发展的不平衡、不和谐因素，实现社会公平均衡发展。

2.做好妇女儿童工作，是我市增强“三力”率先崛起、全面建设小康社会的重要保证。一方面，增强“三力”率先崛起、全面建设小康社会本身包含着妇女儿童的发展，没有占人口三分之二的妇女儿童的全面小康，就不可能实现全市的全面小康。另一方面，增强“三力”率先崛起、全面建设小康社会，离不开广大妇女的积极参与，需要充分发挥广大妇女的积极性、主动性和创造性。因此，积极发展妇女儿童事业，充分发挥“半边天”的作用，不仅是我市增强“三力”，加快实现率先崛起的重要保证，也是全面建设小康社会的重要保证。

3.做好妇女儿童工作，是提升国民素质、实现人才强市的重要途径。妇女承担着人类再生产的重要社会责任，同时又是孩子的启蒙老师和终身教师。儿童是祖国的未来和希望。未来社会的竞争，说到底是人才的竞争。人才资源是第一资源，谁拥有人才，谁就拥有未来。因此，妇女的整体素质如何，儿童能否健康成长，不仅直接关系到国民素质的提升，更关系到湖州的长远发展。

总之，做好妇女儿童工作，是我们义不容辞的责任，也是历史赋予我们的光荣使命。各级、各部门必须从牢固树立和落实科学发展观的高度，从增强“三力”，率先崛起的全局出发，着眼长远，切实把妇女儿童发展的各项工作抓到实处。

二、突出重点，努力推进我市“十一五”妇女儿童事业全面发展

抓好妇女儿童工作，就是抓科学发展观落实，就是抓和谐社会建设，就是抓执政为民和依法行政。当前，我市正处在增强“三力”，加快实现率先崛起，全面建设小康社会的发展新阶段。“十一五”妇女儿童工作必须牢牢把握这一主题，以促进妇女儿童全面发展为目标，以提高综合素质和保障合法权益为重点，突出重点领域，着力优化妇女儿童发展环境，努力推动我市妇女儿童事业与经济社会协调发展。在具体工作中，要始终做到“三个坚持”：一是坚持以人为本，促进妇女儿童全面发展。要通过加强教育培训，着力提高妇女儿童综合素质。在激励妇女投身现代化建设事业的同时，促进妇女自身发展进步；在注重培养儿童创新意识、实践能力和良好行为习惯的同时，造就一代又一代的现代化事业接班人。二是坚持男女平等发展和儿童优先发展。要以建立健全妇女儿童权益保护机制为重点，切实保证妇女在政治、经济、文化、社会和家庭等各方面享有与男子平等的权力和机会，切实保障儿童的生存权、受保护权、发展权和参与权。三是坚持统筹协调，推动妇女儿童事业健康发展。要以科学发展观为统领，统筹推进城乡妇女儿童事业的协调发展，关注弱势群体妇女儿童的共同发展。

根据我市实际，“十一五”时期，我们必须突出重点，抓好以下六个方面的工作。

1.切实保障妇女参政权。政治权利是妇女各项权利中最高层次的权利。今明两年正值市、县(区)、乡镇换届，各级组织、各有关部门要按照《“十一五”妇女发展规划》的要求，重点关注各级各部门领导班子中女干部配备，争取“人大女代表、政协女委员在‘十五’的基础上有所提高”。制定引导和推动女干部平等参与国家和社会事务决策管理的政策措施，积极营造支持、鼓励妇女参政议政的良好氛围，保障妇女平等进入权力机构和决策层面，努力提高妇女参政水平。抓好女干部队伍建设，做好有关培养、选拔工作，加大发展女党员工作力度，进一步提高女性党员比例。积极鼓励妇女参与基层民主管理，特别要充分发挥妇女在村(居)民主自治中的作用。

2.切实保障妇女经济权。经济权是确保妇女人格独立和自身发展的基础。在社会主义新农村建设中，要重点保障妇女对各种经济资源的平等占有权，特别要保障农村妇女享有平等的土地经营承包、集体经济收益分配、土地征用补偿安置、社员股份量化等权利。加强对城镇妇女就业再就业和农村妇女转移就业的技能培训，提高广大妇女的就业能力。依法保障妇女平等的就业机会，坚决消除就业中的性别歧视，为广大妇女就业创业创造良好的社会环境。扩大就业领域，关心女大学生就业，鼓励妇女自谋职业、自主创业、灵活就业，努力保持“女性从业人员占全社会从业人员的40%以上”。加强女职工的劳动保护，特别要加强非公企业落实“四期”特殊保护，保障女职工享有平等参加养老、医疗、失业、工伤保险的权利，进一步扩大生育保险覆盖面。

3.切实加强妇女儿童教育。在加强妇女教育上，一要让更多的妇女平等接受高层次教育，增加妇女受教育年限，不断提高妇女的科技文化水平；二要通过成人教育、职业教育等扩大妇女终身教育渠道，逐步建立妇女终身教育体系。特别要针对现代农业发展的需求，抓好农村妇女的技能培训，提高她们对先进适用农业技术的应用能力。在加强儿童教育上，一要以高标准、高质量普及九年制义务教育，全面普及高中段教育和学前三年教育为目标，通过优化教育资源布局，加强对农村教育的支持，促进城乡基础教育均衡化发展；二要继续深化教育体制改革，加强师资队伍建设，整体推进素质教育，着力培养学生的自主创新意识、实践能力和科学精神，全面提高妇女儿童整体素质。

4.切实做好卫生保健工作。把妇幼保健工作纳入公共卫生管理体系，不断扩大城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗覆盖面。完善农村和社区基层服务网络，加强妇幼保健机构和队伍建设，抓好孕产妇和婴幼儿保健工作。加大宣传力度，提高婚检率，不断提高出生人口素质。抓好艾滋病防治工作，广泛开展健康教育和全民健身活动，做好妇科病和儿童高发病预防查治工作，努力提高妇女儿童健康水平。

5.切实健全权益保护机制。要把依法保障妇女儿童合法权益纳入“平安湖州”和“法治湖州”建设的总体部署中，广泛开展“平安家庭”创建工作。各级政府出台改革发展重要政策时，要重视保障妇女儿童的合法权益。要将加强妇女儿童权益保护纳入“五五”普法教育，提高全社会维权意识，增强妇女儿童自身维权能力。进一步建立健全社会化维权网络，严厉打击各种侵害妇女儿童的违法犯罪行为，预防和制止家庭暴力，建立妇女儿童反家庭暴力庇护所，为受害妇女提供紧急庇护、矛盾调适、心理疏导等服务。加强青少年违法犯罪预防工作，关注特殊家庭儿童和流动儿童的健康成长，切实维护儿童合法权益。

6.切实营造全面发展环境。结合“四城联创”和新农村建设，既要为妇女儿童创造舒适、安全、清洁、绿色的人居环境，又要尽可能地配套建设妇女儿童文化、体育和活动场所和相关公共设施。在加强文化大市建设中，要大力倡导男女平等基本国策和儿童优先原则，为妇女儿童提供优秀的文化产品和精神食粮，进一步加强社会主义荣辱观教育,广泛开展文明家庭等创建活动，倡导健康、文明、科学的生活方式，营造有利于妇女儿童全面发展的良好环境。

为了把这些重点工作落到实处，各级党委、政府和部门要把妇女儿童工作作为强化社会管理和公共服务的重要方面，着力抓好一批实事项目。为此，市里初步排出了“十一五”时期要实施的9项实事项目，其中妇女项目6项，包括巾帼科技致富项目、新型女农民培训项目、全面实施生育保险项目、推行农村部分计划生育家庭奖励扶助项目、妇女生殖健康项目、农村计生科技致富项目。儿童项目3项，包括青春期健康教育项目、“春蕾结对”助学阅读项目、0至3岁阳光宝宝早期教育项目。应该说，这些实事项目基本涵盖了妇女儿童生存发展的主要方面，对解决当前我市妇女儿童发展存在的主要问题，具有很强的针对性和实用性。对这些实事项目，各部门要各司其职，协同配合，强化措施，抓紧制定年度实施计划，尽快落实下去。当然，为妇女儿童办的实事绝不仅仅是9项，我市新农村建设“1381行动计划”中的大多数项目，都是事关妇女儿童发展的实事项目。因此，只有把性别平等意识和儿童优先思想体现到公共政策制定中，充分考虑政策对妇女儿童的特殊影响，我们的妇女儿童工作才能扎扎实实地抓好。

三、加强领导，形成全社会重视支持妇女儿童事业发展的合力

妇女儿童工作是一项社会系统工程，涉及多部门、多领域，关系各行各业和千家万户。做好妇女儿童工作，是政府应当履行的一项重要职责。各级政府部门要明确责任主体，进一步树立社会性别平等意识和儿童优先的重要理念，切实加强对妇女儿童工作的领导，分解落实工作任务，加强监督检查，确保完成“十一五”妇女儿童发展各项工作目标。

1.工作部署要“到位”。妇女儿童发展状况作为衡量经济社会发展的重要指标，已纳入我市经济、政治、文化和社会建设“四位一体”的总体布局中，“十一五”妇女儿童发展规划已作为专项规划，将由市政府颁布实施。因此，我们一定要抓好“十一五”妇女儿童规划实施的各项工作，特别是各县区要把规划确定的目标任务，纳入当地经济社会发展总体部署，不仅要在总体规划中明确妇女儿童发展目标，还要体现到有关部门的专项规划、纳入到各职能部门的工作目标之中，切实做到妇女儿童发展与经济社会发展同步规划、同步实施、同步考评、同步发展。