社保代缴协议范文

关键词：山东省；新农保；“子”；代缴；养老保险

中图分类号：F840.67

文献标志码：A

文章编号：1673-291X（2012）14-0115-02

截至2011年，山东省60岁及以上老年人口数量约1500万，其中农村老年人口约占60%，山东省人口老龄化比例远高于全国平均水平，且日趋严重。山东省根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》结合山东省实际制定了《山东省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》，并且已经在青岛、济宁、临沂等地市开展了新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）试点工作。其中，在临沂市等地出现了要求“子”代父母缴纳养老保险费用的新型缴费模式。笔者认为，这一模式有利有弊，需要进一步完善，才能更符合山东省实际情况，促进农村养老保障问题的解决。

一、“子”代缴养老保险模式

笔者总结山东省新农保试点中出现的要求农村老年人的儿子代缴养老保险费用的现象为“子”代缴养老保险模式。不论老年人有几个儿子，每个儿子都要为父母缴纳新农保费用，儿子多的老年人就能选择较高档次的新农保，也就能享受更高的养老保险金。

（一）“子”代缴养老保险模式的政策依据

《山东省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》（鲁政发〔2009〕131号）（以下简称“意见”）中规定，“新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成”，个人缴费中“缴费方式由当地政府确定”。笔者认为，“子”代父母缴养老保险模式的出现，正是某些地区政府根据这一规定并结合当地实际制定的政策。

（二）“子”代缴养老保险模式范围

地区范围：“子”代缴养老保险模式并不是在山东省全省内出现的，据笔者查证，只在济宁市、临沂市等地区出现了这一模式。

年龄范围：“子”代缴养老保险中的老年人并不是全部老年人，因为根据《意见》规定，新农保制度实施时，已年满60周岁的农村老年人不需缴费即可按月领取养老基础金，45周岁以上的，应按年缴费，累计缴费年限应不少于实际年龄到60周岁的剩余年数；允许补缴，但补缴后累计缴费年限不超过15年。因此，该模式下的老年人年龄范围在新农保实施过程中界定在45周岁（不含）至60周岁（含）之间。

二、“子”代缴养老保险模式的利弊分析

由于该模式只是出现在山东省新农保试点中，推行的时间尚短，很多利弊并不能及时显现，对该模式的功过还不能盖棺定论，须要看这一模式的试点效果。但笔者认为，以下利弊端还是显而易见的。

（一）“子”代缴养老保险模式的利端

该模式的出现符合当前农村的实际情况，很大程度上弥补了当前农村中出现的子女不赡养老人的问题的解决对策。众所周知，在当前农村中，普遍存在子女不赡养老人的问题，而且，这一问题没有很好的解决办法，只有老年人子女这一法律途径，而该途径并不能保证老年人的养老而难题得到妥善解决。但是，“子”代缴养老保险模式另辟蹊径，通过让“子”代缴养老保险费用一定程度上保证子女尽赡养义务。这是对山东省乃至全国农村老年人养老保障制度的极大完善，有利于农村老年人养老问题的解决。

（二）“子”代缴养老保险模式的弊端

1.“子“代缴养老保险模式与计划生育的基本国策相悖。国家一直把计划生育定为基本国策，并大力推行。但计划生育政策在农村仍存在极大阻力，因为养儿防老的观念在农村仍普遍存在。“子”代缴养老保险模式在推行时规定了老年人有几个儿子就有几个儿子为其缴纳养老保险费用，这从侧面印证了养儿防老。笔者认为，这是变相的鼓励农村居民生育，极其不利于计划生育国策在农村的推行，甚至产生负面效应。

2.“子”代缴养老保险模式显失公平。笔者认为，该模式对农村老年人和其子女都有不公平之处。儿子少的老年人只能选择较低档次的新农保，享受较低的养老保险金，没有儿子的老年人（并非“五保户”）则只能自己缴纳养老保险费用，相对儿子多的老年人来说显失公平。另一方面，《中华人民共和国婚姻法》和《中华人民共和国老年人权益保障法》都规定了子女对老人有赡养义务，那么“女儿”也应为老人承担养老保险费用的缴纳。但“子”代缴养老保险模式并没有将老年人的女儿包括在内，这对老年人的儿子来说不公平，不利于子女公平地履行对老人的赡养义务。

3.“子”代缴养老保险模式在一定情况下不适用。在农村，由于重男轻女观念的存在，男孩在18岁之后仍在上学的家庭有很大一部分。在这种情况下，老年人的“儿子”没有收入能力，并不能按规定为父母缴纳养老保险费用；相反，老人不但要为自己还要为其户口在家的儿子缴纳新农保费用。

三、“子”代缴养老保险模式的完善

“子”代缴养老保险模式就笔者来看需要进一步完善，一言以蔽之，可以将其发展为“新农保代缴模式”。

（一）“子”代缴养老保险模式范围完善

社保代缴协议范文

乙方（委托方）：_________

根据国家有关流动人员人事行政关系、档案管理的政策规定，甲乙双方本着自愿的原则，就委托人事事宜达成如下协议：

甲方的责任：

甲方为乙方提供下列_________项服务：

1.代管人事行政关系、人事档案；

2.负责人事档案材料收集、鉴别、整理、归档、保管等工作3.保留其原有身份、核算工龄、核定档案工资；

4.办理转正定级、专业技术资格的认定和考评申报事宜；

5.办理出国（境）政审，申办出国（境）证照的有关手续；

6.出具婚姻、生育状况、公证等各种以档案为依据的有关证明材料；

7.代办缴纳社会保险费用事宜及退休的相关手续；

8.代管党组织关系；

9.办理人事调动并负责人事档案的查阅、转递工作；

10.接受各种培训申请，进行就业指导、提供人才素质测评；

11.单纯保管人事档案。

乙方的责任：

1.遵守现行人事政策有关规定，配合甲方做好管理工作。

2.按_________政府_________号文规定，向甲方交付人事费。标准按_________元／月。需一次性缴纳本协议有限期内人事服务费。逾期不缴费的，甲方有权停止一切人事服务。

3.本协议期满应及时办理续期或转出手续。逾期半年（从合同期满第_________个月算起），甲方将乙方档案封存，不再办理任何手续，此协议失效。

4.缴纳社会保险费并签订《代办社会保险缴费协议书》。

5.自觉遵守《_________省计划生育条例》，并与甲方签订《计划生育合同书》。非_________户口的乙方个人（指借调人员，不含应届高校毕业生）其户籍不变，协议期满，将人事档案转回原单位（或户口所在地的人才交流服务机构）。

本协议签定期限最短一年。协议期内提前解约的，所缴人事服务费不予退还。

本协议有效期_________年，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日，期满可续签。

本协议一式两份，双方各持一份，具同等效力，双方签字盖章后生效。

甲方（盖章）：_________乙方（签字）：_________

经办人（签字）：_________

_________年____月____日_________年____月____日

签订地点：_________签订地点：_________

附件

附件一：续签记录（略）

社保代缴协议范文篇3

乙方：

根据人力资源和社会保障部等三部门《关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》，及山东省《关于减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》（鲁劳社[XX]7号、济南市《关于减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》（济劳社字[XX]8号）规定，对经济南市劳动保障局会同财政局认定并经批准缓缴社会保险费的困难企业，就缓缴和补缴社会保险费的有关事宜与甲方达成如下协议：

一、甲乙双方必须认真贯彻执行鲁劳社[XX]7号、济劳社字[XX]8号规定，履行社会保险费缓缴的责任和义务。

二、乙方因经营困难，申请缓缴XX年____月至____月社会保险费_____个月。

三、乙方应于________年____月____日前一次性补缴齐缓缴的社会保险费，甲方不计收滞纳金。逾期按《社会保险费征缴暂行条例》规定处理。

四、缓缴社会保险费期间，乙方应继续按月申报应缴纳社会保险费，并积极筹措资金补缴社会保险费。在缓缴期内，如发生职工达到法定退休年龄等原因需要办理减员时，应办理个案补缴。_______年____月____日前办理减员个案补缴的，补缴缓缴期内及缓缴期前所欠社会保险费时养老保险不加系数、其它险种不再加收滞纳金。

五、甲方在乙方补缴缓缴的社会保险费后，应连续计算企业和职工的缴费年限。

六、甲方要求乙方提供必要的担保或抵押的，超过缓缴期限（遇法律明确的不可抗力除外）乙方拒不缴纳社会保险费的，甲方可通过劳动监察部门或法律程序申请人民法院强制执行，处置担保或抵押财物。

七、本协议自双方签字盖章之日起生效，一式三份，甲、乙双方各一份，报同级劳动保障部门备案一份。

甲方单位（章）：乙方单位（章）：