道路交通建设规范范文1篇1

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以宪法、法律、法规和规章为实施依据，牢固树立“立党为公、执政为民”的执政理念和科学发展观，全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，坚持依法行政，进一步明确交通行政执法的权限和责任，进一步完善交通行政执法责任制度，强化交通行政执法监督和考评机制，提高交通行政执法水平，推动我区法制建设进程。

二、目标任务

㈠基本目标

按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》提出的“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的基本要求，争取经过今后3～5年的努力，逐步建立和健全“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的交通行政管理体制；加快建立和完善“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的交通行政执法体制。

㈡主要任务

通过深化和完善交通行政执法责任制，进一步促使全区交通行政执法人员牢固确立自觉尊重法律、维护法律的权威、严格依法办事的思想意识，切实保障法律、法规、规章在全区交通系统的全面正确实施；进一步规范交通行政执法活动，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，加快实现区交通行政机关及其执法机构的具体行政行为明晰化和行政执法程序规范化、制度化。

具体要求交通行政执法工作达到“六化”目标，即：执法权限法定化、执法内容标准化、执法程序合法化、执法制度规范化、执法监督经常化、执法管理制度化。

三、组织机构

行政执法责任制工作在局党委的领导下进行。为保证工作的落实，局建立行政执法责任制领导小组。组长：叶伟良，副组长：赵宇，成员：张贤勇、胡修君、王瑾、陈灵明、虞哲华、孔松国。领导小组下设办公室（办公室设在局办公室），孔松国兼办公室主任。领导小组负责对交通行政执法责任制的督促落实、检查考核等工作，办公室具体负责日常工作事务。

四、实施范围

*区交通局及其所属的*区公路运输管理（稽征）所、*区航运管理所、*区公路管理段等三大执法机构应按本实施意见全面推行交通行政执法责任制。

交通行政执法具体范围包括：道路运政，水路运政、港政、航政，公路路政、养护，交通、港口建设市场秩序，以及各类交通、港口规费稽征等各大执法门类的每个交通行政执法岗位。

五、主要职能

㈠*区交通局主要职能

*区交通局是区政府主管全区公路、水路、港通行业的职能部门。根据区政府办公室《关于印发宁波市*区交通局职能配置、内设机构和人员编制规定通知》（仑政办[20*]17号）文件规定，区交通局的主要职能是：

1、宣传贯彻执行国家、省、市有关公路、水路、交通行业的法律、法规与方针政策。结合本区实际，组织起草具体实施意见及相关政策，经审议通过后，负责监督实施。

2、制订全区公路、水路与交通行业的发展战略；组织编制全区综合运输规划；负责编制公路、水路、公路主枢纽与港口发展规划；参与编制其他专项发展规划；制订运输、交通及相关行业的中长期规划和年度计划，并监督实施。

3、负责全区水路运输、港口（码头）的行业管理；负责全区道路运输经营以及道路运输相关业务的行业管理；负责全区交通运力的综合平衡，会同有关部门管理交通运输市场。

4、负责全区公路、水路交通基础设施及其配套项目的建设、养护管理和路政、航政管理工作；负责港口建设的监督管理；会同有关部门管理交通基础设施建设市场。

5、负责全区交通规费、港口规费的稽征和稽查。

6、主持交通工程的勘察设计、招投标及施工质量管理，编制全区交通建设的预算定额。

7、指导全区交通运输行业的安全生产；负责港口生产经营的安全监督；负责船舶和船用产品的技术检验工作。

8、负责局机关和局属单位的思想政治工作、党风廉政建设和局机关的日常管理；抓好系统内组织、宣传、人事、劳资、老干部的管理服务、机构编制管理和群团管理；指导全区交通建设行业精神文明建设和职工队伍建设，指导全区交通行业的职业教育和培训工作。

9、负责*区国防动员委员会交通战备办公室工作。

10、承办区委、区政府交办的其他工作。

㈡区交通局所属的执法机构主要职能

1、*区公路运输管理（稽征）所

经法律、法规授权，主要职能是：

⑴贯彻执行国家和上级主管部门有关道路运输、汽车维修及稽征工作的方针、政策、法规。

⑵制订本辖区道路运输行业的发展规划，掌握和提供道路运输经济情况，为上级部门制订发展规划和综合平衡工作提供依据。

⑶根据管理权限，对从事道路运输、客（货）运市场、汽车维修、驾驶培训实施行政许可。

⑷负责道路运输交通稽征、稽查，完成国家、地方政府规定的公路养路费、公路运输管理费、公路建设基金等各种规费的征收。

⑸负责运输市场秩序监管，对道路运输行业的经营活动、许可证、经营行为、服务（维修）质量等进行监督和检查，调解运输（维修）纠纷和经营（维修）事故的处理。

⑹组织协调战备、抢险、救灾等重点物资的指令性运输。

⑺负责道路运输业统一单证的印制、发放、回收、管理工作。

⑻组织指导兴办客、货运站场等服务设施。

⑼完成上级部门布置的各项工作任务。

2、*区航运管理所

经区人民政府交通主管部门授权，依法对区域内水运行业的管理，包括运输管理、港口与航道管理、船舶检验、规费稽征等。主要职能是：

⑴贯彻执行国家、省、市有关水路运输、港口与航道、船舶检验、水路规费稽征的方针、政策和法律法规。

⑵参与编制全区水运基本建设、航道、港口发展规划和全区水运运力发展计划，负责编报水路运输、港口与航道、水路规费稽征工作的年度计划，并在报经批准后组织实施。

⑶负责对水路运输经营者和水运服务经营者经营资格的审验，依法对水运企业开业、运力投放、船舶买卖、客货运航线进行备案、审核或转报；参与水路运输和水运服务运行方案的制定。

⑷负责全区港口采掘、爆破等活动、港口经营资格、港口危险货物作业资格、港口危险货物作业场所及实施卫生除害专用场所建设的审批和港航设施建设使用岸线的审核、转报；负责全区港口经营单位资质、市场行为和经营秩序的监督、检查和管理。

⑸协调港航间关系，负责水路运输市场的管理，指导运输质量管理工作，查处违章行为和运输质量事故。组织、协调重点物资、军事物资、抢险救灾物资运输及春节、清明节等重大节假日旅客运输。

⑹依法受理船舶营运检验工作；按职责分工，对辖区修造船业实行行业管理；负责辖区内相关船舶新建、改装设计图纸的审查、检验和发证工作。

⑺依法负责全区港口与航道及其设施的建设、养护、管理；负责对拦、跨、临河（海）建筑物通航标准和技术要求的备案、审核、审批和转报工作，负责航政执法，查处航道违章建设。

⑻负责全区港航事业规费征收、稽查。编报全区港航事业规费收入、支出计划，负责会计审计工作；负责全区水运行业综合统计工作及统计资料的汇编。

⑼法律法规授予或区交通局委托的其它执法管理职责。

3、*区公路管理段

经法律、法规授权，主要职能是：

⑴贯彻执行国家有关公路建设、养护、管理的法律、法规和公路工作的方针政策。

⑵编制全区公路日常养护计划和年度计划并组织实施，负责公路养护工作的检查和奖惩，采取措施提高路况，保证畅通。

⑶负责路政管理、处理违章，保护路产，维护公路养护施工的正常秩序。

⑷组织公路养护技术开发，进行交通情况调查和路况登记，培训公路专业人员，改善技术装备，交流先进经验，提高公路管理水平。

⑸调查研究和统计上报公路情况。

⑹负责公路绿化的管理工作。

㈢履行执法职能的基本要求和标准

1、基本要求

⑴严格依法行政。全系统各项交通行政执法活动的开展均应坚持法制统一、权责一致，合法行政、高效便民，公平公开、公正透明，立足本职、注重实效，以人为本、诚实守信等原则；坚持以现行的各项法律、法规、规章为依据，做到“职权由法定，有权必有责，用权受监督，违法必追究”。

⑵恪守职业道德。全区所有交通行政执法人员都必须遵守交通部规定的《交通行政执法职业道德基本规范》（交体法发[*]42号）。

2、主要标准

全区交通行政执法机构和执法人员的各项活动，都必须做到“严格执法，公平公正；文明执法，热情服务；勤政执法，高效便民；廉洁执法，公开透明”。

⑴严格现场执法。交通行政执法人员必须严格按照宁波市交通局《宁波市交通行政执法现场操作规范》（甬交法[20*]459号）规定的交通行政执法现场操作的要求、准备、程序进行执法。

⑵规范执法文书。

道路运政、公路规费征稽行政执法文书具体按照宁波市交通局《宁波市交通（港口）行政许可统一受理送达决定办法》（甬交[20*]2号）和20*年12月宁波市交通局编印的《道路运政、征稽执法手册》中的“道路运政、征稽行政执法文书规范操作”执行。

水路运政、港口、航道行政执法文书具体按照《宁波市交通局关于贯彻执行浙江省水路交通行政许可文书的通知》（甬交法[20*]68号）和《宁波市交通局关于贯彻执行浙江省水路交通行政执法文书的通知》（甬交法[20*]139号）执行。

公路路政、养护行政执法文书具体按照《浙江省交通厅关于进一步规范公路路政许可的通知》（浙交[20*]92号）和《浙江省交通厅关于启用浙江省公路路政执法文书的通知》（浙交[20*]89号）执行。

⑶加强案卷管理。案卷制作要求具体按照《宁波市交通局关于贯彻执行宁波市行政处罚案卷质量基本标准（试行）等文件的通知》（甬交法〔20*〕99号）执行。

⑷提高办案质量。全市各级交通行政执法单位全年的违法行为查处结案率100％，行政许可、行政处罚等执法正确率达100％，行政许可、行政处罚等执法文书合格率95％以上。

六、健全制度

建立、完善执法制度，对于全面履行执法职能，合法、合理行使执法权力起着重要的保障作用。局属各执法机构应结合本单位享有的行政执法权力制定具体可操作的执法程序规则，以规范的执法程序制约行政执法权力，以程序来保障行政相对人权利救济。今年年底前,必须制定、完善和实施好以下各类制度：

㈠执法程序制度

行政许可执法程序、行政处罚执法程序、行政强制执法程序、行政征收执法程序、行政确认执法程序、行政监管执法程序等6类行政执法程序中尚未制定的，应尽快制订示范文本，并报区交通局审查后，以正式公文予以公布实施。

㈡责任追究制度

按照《*区交通行政执法错案追究制度（试行）》、《*区交通行政执法检查制度》和《*区交通行政执法重大行政处罚决定备案审查制度》（仑交建[20*]179号）执行，各单位也可结合行业实际予以细化。

㈢办事公开制度

根据区委、区政府关于深化政务公开工作要求，进一步落实好政务公开计划，并建立公开长效机制；局属各执法机构应按《关于深化公用事业单位办事公开工作的意见》（仑委办[20*]30号）要求，与政务公开相衔接，进一步巩固、完善、规范和提高办事公开工作，尤其是要加快完善向社会公开执法主体、执法依据、执法程序、执法结果、当事人权利、执法监督的“执法六公示”制度，加强内部监督和社会监督。

㈣行政赔（补）偿制度

各执法单位应根据《国家赔偿法》、《行政许可法》等有关法律规定，结合行业实际加快建立行政赔偿、补偿制度，并严格执行。

㈤执法监督制度

局属执法机构应严格按照《*区交通行政执法检查制度》以及《交通行政许可监督检查及责任追究规定》（交通部令20*年第11号）、《实施交通行政许可责任追究办法》（浙交[20*]239号）等的规定，同时应结合各自的执法工作实际细化检查制度和检查内容，切实加强执法监督检查。

七、评议考核

实施执法评议考核，是评价行政执法工作情况、检验执法机构和执法人员是否正确行使执法职权和全面履行法定义务的重要机制，也是推行交通行政执法责任制的重要环节。因此，局属各执法机构务必按照“条块结合、以块为主，分级负责、责任到人”的要求，既要按照块上的要求认真实施好本级的考核，又要按照条上的要求做好业务考核。（考核办法另行发文）

八、责任追究

区交通局及其所属的执法机构被依法赋予的每一项行政执法职权，既是法定权力，也是必须履行的法定义务。各执法机构的主要负责人是本机构行政执法的第一责任人，承担领导责任；执法机构的分管领导人按照各自分管的行政执法工作承担主管责任；执法机构内设执法科、股（站）负责人对所管理执法科、股（站）的行政执法行为承担管理责任；直接实施行政执法行为的行政执法人员是行政执法直接责任人，对本人的行政执法行为承担直接责任。

内部责任追究的内容、方式和程序，按照《*区交通行政执法错案追究制度》执行。

九、加强领导

道路交通建设规范范文篇2

【关键词】公路；城市道路；立体交叉；因素分析

1、设计速度

所谓的设计速度是指在气象条件相对良好的前提情况下，车辆的行驶状况只受限于道路条件，具有中等驾驶技术的人员能够平稳顺畅驾驶车辆的速度。但设计速度必须还要保证这样的大前提：道路设计过程中，所有相关因素，如视距、超高等因素的影响程度达到并保持一定的平衡，以确定几何线形的基本要素。国内现行的主线中的设计速度是以《公路工程技术标准（JTGB01-2003）》（以下简称“公路标准”）及《城市道路设计规范（CJJ37-90）》（以下简称“城市规范”）为主要的执行标准与设计依据。而匝道的速度设计，主要将两条甚至更多的道路通过空间上的上下分离的方式来实现立交互通，运用上述设计能够保证立交节点位置主干方向的交通持续平稳且顺畅的运行，维系主线车辆运行速度的持续性与均匀性，减少时间与能源上消耗与浪费，同时能够减少空气污染、净化环境。匝道是互通式立体交叉主线间交通联系沟通的主要的纽带，但交通设计上对于匝道的要求却相当严苛。在高速公路上的要求甚至比一级公路的要求更严厉苛刻。我们以现有的比较典型的西安绕城高速公路为例，设计的互通式立交与建设中机场高速公路相连通，按双向六车道设计，设计行车速度120公里/小时，实行全封闭、全立交，并控制车辆的进出与数量，同时齐备完善先进的交通管理与安全服务的全套设备及设施，全线设互通式立交桥8处，此项目的建设，使西安绕城高速公路南北连通，显著地改善和提高了整个城市的交通能力。

2、服务对象

城市道路大致囊括快速路、主干路、次干路及支路四种类型。快速路主要铺设在特大城市或大城市，以中央分隔带将上，下行车辆分流开来。其中快速干路主要供汽车专用，并大多担当联系市区各主要地区、市区和主要的近郊区、卫星城镇的主要的对外通道，负担城市主要客、货运交通，可承载相对较高的车速和巨大的通行能力。作为城市道路网的支撑框架，主干路联系城市的主要工业区、住宅区、港口、机场和车站等客货运服务中心，承担着城市关键且主要的交通任务。主干路沿线两侧不宜修建过多的人行道和车辆入口，以免限制到车辆的行驶速度。次干路作为市区内普遍存在的一般性的交通干路，联合主干路构成城市的干道网，兼有联通与集散的效能，能够大量分担主干路上的交通负荷。次干路还具有较完备的服务功能，其沿线可以设置吸引人流的公共建筑，并应具备车辆存放场所。支路主要是联系次干路与街坊路，为缓解与解决局部位置的交通问题及压力而设置，以服务功能为主。部分主要支路可设公共交通线路以及自行车专用道，但不宜存在过境交通。

3、道路建筑限界

按照国家相关规定道路上一定高度和宽度范围内不允许有任何障碍物，以确保公路与城市道路车辆、行人的安全顺畅通行。道路建筑限界的宽度是根据道路等级的不同而改变的，限界净高的最小值是根据相关规范规定来确定的。根据《公路标准》的净高规定，高速公路及一、二级公路设计为5m，三、四级公路则可以减少0.5m，为4.5m；根据《城市规范》的相关规定，有轨电车的净高为5.5m，无轨电车净高为5.0m，普通汽车净高为4.5m。

4、停车视距

所谓停车视距是指驾驶人员在特定时间段内可以安全停车的最短距离，而这个特定时间段具体是指：在车辆行驶时驾驶员从看到前方障碍物至到达障碍物之前的时间。这段距离由司机反应距离、车辆制动距离和安全距离三部分构成。根据《公路标准》和《城市规范》中对停车视距的规定，除了计算行车速度v=60km/h时，公路为75m，而城市道路为70m有所不同外，其余指标均不存在差异，表明对于基本计算原理相同的道路设计指标，公路和城市道路是完全可以统一的。

5、匝道平、纵面组合设计

匝道平、纵面线形组合设计按照惯例与相关规定应该执行公路路线的相关标准和要求。这些标准和要求主要包括：平曲线应包住竖曲线、变坡点不得与反向平曲线的拐点重合、直线段内不能插入短的竖曲线等，特别是对设计速度较大的匝道（如半定向匝道）纵断面设计更应该如此。同时，在出口如果是凸形竖曲线接下坡匝道，应加长凸形竖曲线以相对加大视距，使驾驶员能及时清晰的发现平曲线的方向，保证其足够的安全操控时间。在人口处，如果是上坡接凸形竖曲线，要保证匝道纵断面与邻近的主线基本一致，使驾驶员能洞察主线上的交通状况，以便安全驶入。然而设计规范对匝道平、纵面组合设计方面的制约相对不足甚至缺失，导致设计中存在过分自由且缺乏规范的现象，甚至出现大量设计上的雷同。很多设计忽略平、纵面线形的组合及填挖高度，在离匝道起点后30m或35m、离匝道终点前30m或35m的位置设置变坡点。

6、变速车道长度

互通式立交变速车道由加速车道与减速车道组成，所谓加速车道长度指使车辆由匝道车速安全舒适地加速到能够与主线车辆进行合流而设置的车道长度；反之，减速车道长度是为使高速行驶车辆由主线车速安全舒适地减速至能够进入匝道而设置的车道长度。在变速车道的设计上《公路标准》和《城市规范》的规范差异性较大。在《公路标准》中是由主线车速独立确定的，我国主要采用日本的标准，根据不同的线路选择不同的长度，这就导致了不同的主线设计车速是不一样的，速度设计的最大差距达3倍，这种设计必然导致变速车道长度变化范围较大。而在《城市规范》中，变速车道的长度则由主线和匝道设计车速同时作为主要参数来确定，以变速车道的起终点车速作为取值条件，比较符合互通式立交的具体情况。根据《公路标准》与《城市规范》的相关规定，在公路和城市道路加速车道长度的标准值相差为0.6～0.9倍。公路的标准值在匝道车速较高时，基本符合车辆所需的加速长度。当主线车速一定，即合流车速一定时，互通式立交等级越低，匝道设计车速越低，这时公路的标准值与车辆需要的加速长度相差就越大。根据《公路标准》与《城市规范》的相关规定，公路和城市道路减速车道长度的标准值相差为0.7～1.4倍。《公路标准》仅以主线车速来确定减速车道长度，体现不出由于匝道车速不同而导致车辆需要的减速长度的差异，对互通式立交设计的针对性差，未能兼顾良好经济性与安全性。

互通式立交在干线公路交叉中已经逐渐占据主导地位。越来越多的城市开始修建互通立交以应对交通需求迅猛增长的趋势。城市互通立交的建设所需条件比较复杂，功能方面要求也相当全面，设计建设中的影响因素错综复杂。基于上述情况，在互通立交的设计建设时，要绝对遵照理论计算的模型，并结合具体的实际情况慎重选择和任用相关设计工作人员。

参考文献

[1]王均刚，郭长路，吕思忠.互通式立交设计中公路与城市道路常用设计标准比较[J].山东交通科技，2004年02期

道路交通建设规范范文篇3

一、围绕交通会战，全面完成建设任务

（一）推动高速公路项目。全力配合扬绩高速鸿门互通立交项目建设。

（二）加快干线公路改造。完成S323线一期篁新段工程，开工建设二期滑渡至篁嘉段工程，打通东向快速通道；完成G205山深线蔡家桥至鹊岭段29.3公里路面改善工程；启动S217线西迁改造项目（新桥至旌凤路4.5公里）。

（三）推进农村公路建设。完成上茶路3.6公里、华新路11公里计14.1公里县乡道升级改造工程；完成陈家桥、溪潭桥、隐潭桥、村口桥、下村桥等5座民生工程危桥改造；完成“村村通”延伸工程及农村公路网化工程50公里；计划完成桥仕路、云蔡路30公里险要路段的防护栏、示警桩、标示标牌。

（四）争取客运站场项目。积极争取客运综合枢纽站前期编制规划及可行性报告审批工作完成；力争白地镇客运旅游三级站建成使用，谋划兴隆、俞村客运站。

（五）强化建设要素保障。多方筹措资金，保障地材供应，加强调度服务，优化施工环境，着力推进交通重点项目建设。

（六）认真谋划“十三五”，扎实开展规划编制工作。一是深入研究国家政策，谋划“十三五”重点工作，认真做好项目储备谋划，争取更多项目挤入上级规划和计划。二是按照省、市关于“十三五”规划的指导意见，围绕构建皖苏浙交汇区域中心城市，加强与《皖江城市带承接产业转移示范区规划》、《皖南国际文化旅游示范区建设发展规划纲要》和市交通运输规划等专项规划的衔接，结合省道网规划，启动全县县乡道路网规划编制，将“全域旅游”景点道路建设重点纳入规划，完成县“十三五”交通运输发展综合规划编制工作。三是谋划储备项目前期。推进芜黄高速段、扬绩高速黄山连接线项目前期工作，力争取得实质性突破；积极谋划争取快速通道项目。

二、改善路域环境，强化农村公路管养

（七）抓好公路沿线环境整治工作。继续推进“三线四边”环境整治工作。根据省市有关要求，全面推进农村公路“三线四边”环境整治，并延伸到县乡道和部分村道，以通往乡镇和景区、出县、穿村庄集镇路段为重点，治理路边堆放、违章建筑、广告标牌，提升公路绿化，处理搭接道口、栽设埋设、污染路面等涉路行为，并因地制宜地开展公路绿化提升工作，部分路段打造景观带，为群众出行创造整洁舒美的道路环境。

（八）加强农村公路管理养护工作。一是结合县乡道路面改善，推行县道公路规范化养护，探索农村公路预防性养护；落实农村公路管理养护责任主体，进一步完善乡村公路检查考核机制，继续开展农村公路示范乡镇创建达标建设，提升县乡村公路管养水平。二是推进预防性养护。加强公路巡查，及时发现公路早期病害，提前开展预防性养护修复防护措施，保障辖区内公路安全、畅通。三是加强路面保洁和小修保养。保持路面、路肩、边坡、边沟整洁美观，改善路容路貌。

三、提质增效，扎实推进运输业发展

（九）推进城乡客运一体化。积极推动农村客运公交化运行，力争全县开通试运行城乡客运一体化班线2条（俞村、版书）。

（十）加大运输结构调整力度。引导客运企业加快公车公营步伐，加快中长途客运结构的调整，加快城际快速班线建设，进一步提高中高级车辆比例。支持运输企业集约化、规模化发展，增强竞争力和持续发展能力。不断提升货运车辆中专用车、厢式货车比例。推进甩挂运输发展。

（十一）加快发展城市交通。加快城市公交建设，积极做好公交延伸、延时服务，进一步提高公交覆盖率和通达率，满足市民出行需求，完成对现有车辆全部更新，加快推进新式公交站台和主城区公交首末站规划，夯实公交发展基础，推进公交智能化应用，提升公交服务水平。进一步规范出租车管理和服务，推动电招服务，落实“五化建设”（合同文本示范化、服务流程规范化、公司管理标准化、运输服务智能化、从业队伍形象化），推进出租车行业和谐劳动关系创建活动。

（十二）推进运输服务辅助业态发展。指导维修行业规范规模发展，强化质量信誉考核，加强从业资格管理，完善视频监控联网，开展质量监督抽查工作，推行透明服务和绿色维修；加强驾培行业监管，确保培训质量，解决教练员“吃、拿、卡、要”、粗暴教学行为，提升驾培服务质量；鼓励物流业规模化、规范化发展；推进规范化建设，提升服务能力水平。

（十三）加强交通运输信息化建设。加强与省厅、市局联系，注重顶层设计，整合资源推进公交智能调度、物流、科技治超、行政执法公开运行、12328交通运输服务监督热线等信息系统建设，提升交通科技信息化水平。

四、加强法制建设，进一步强化行业监管

（十四）加强依法行政工作。深入贯彻十八届四中全会精神，加大学法普法力度，把法治思维和法治要求贯穿到规划、建设、运营、管理、安全生产各个环节。加强执法人员培训，规范行政执法行为。推行权力清单制度，推进依法行政，坚决做到法定职责必须为，法无授权不可为，“所有权力进清单，清单之外无权力”。完善内部决策程序，推进行政决策科学化民主化。完善执法监督机制，强化执法监督力度，严格执法证件管理、严格执行行政执法案卷评查、严格执行省厅自由裁量权参照标准、严格落实行政执法责任制。扎实开展基层站所“三基三化”建设，进一步完善行政执法网上公开运行系统。继续做好依法行政示范单位创建工作。

（十五）规范运输市场秩序。落实企业诚信与市场资源配置挂钩的准入、退出机制，加强道路运输从业人员失信惩戒和职业资格退出机制建设。加大运输市场监管，开展道路运输市场专项整治，严厉打击无证经营、异地营运、超范围经营等违法行为，积极营造公平公正健康有序的竞争环境。适时组织开展联合稽查、执法活动，提高市场监管水平，重点加强出租汽车、客运班车、驾培、维修行业管理，严厉查处违纪违规行为。

（十六）加强交通工程质量监管。以质量监督和安全监管为核心，做好权限范围内农村公路升级改造和危桥改造民生工程质量监管，健全质量安全保证体系。加大日常巡查抽检，提升监督检查效果。以开展“质量安全年”活动为抓手，加大对各类质量安全问题的督查整改力度，保障交通重点工程质量安全受控。强化建设市场管理，以信用评价工作为抓手，进一步规范交通建设市场秩序。深入开展“施工标准化”活动，推进“平安工地”建设。强化底线、红线意识，着力提升我县交通建设工程质量安全监管水平。

五、健全长效机制，推进治超常态化管理

（十七）强化治超工作政府主导、部门联动。全面贯彻落实《省治理货物运输车辆超限超载条例》，紧紧围绕“抓重点、给通道、控源头、查路面、逼运价”的总体思路，进一步优化治超工作组织领导体系，健全部门联动协调机制，完善治超工作考核办法，增强部门合力，保持治超高压态势。

（十八）加强源头监管和路面管控。突出做好源头治理，抓好大型重点货源企业、非法车辆改装企业治理。扎实推进各类专项行动，强化区域、部门联动，严厉打击避站绕行、夜间偷运和暴力抗法等行为。建立治超举报制度和责任追究制度；加强农村公路治超，切实保护路产路权。

（十九）推行科技治超。进一步做好源头治超科技应用，加大电子卡点、源头监管站建设，完成源头治超信息平台与天网的并网，力争全县较大规模货物源头企业安装称重及视频监控系统达50%以上，推广不停车检测系统，推行联网联控，推进非现场执法工作。

（二十）规范后续处罚工作。完善超载信息抄告、联动查处办法，明晰责任，坚决处罚到位。

六、打造“平安交通”，着力抓好行业安全稳定

（二十一）落实安全生产主体责任。严格落实“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，深入开展“道路安全生产年”和“平安交通”创建活动。强化企业安全生产主体责任和行业安全监管主体责任的落实，加强“两基”建设，不断巩固“平安交通”建设集中整治活动成果，有效防范事故，特别是较大以上事故发生。

（二十二）加强新《安全生产法》的宣传和贯彻。以新《安全生产法》出台为契机，认真疏理现有的安全生产管理规定，按《安全生产法》的要求进一步健全和完善安全管理长效机制。

（二十三）深入开展隐患排查和整治。以企业安全生产标准化建设为基础，以隐患排查和整治为抓手，以安全监管的制度为规范，突出重点时段、重点领域、重点部位的安全监管，狠抓安全生产事故责任追究，始终保持安全监管的高压态势。

（二十四）提升应急保障能力。进一步完善应急指挥预案、应急物资保障、应急抢险队伍等体系建设，健全分级应急响应运行机制，努力增强交通运输行业突发事件的应急处置和救援保障能力。

（二十五）切实抓好行业稳定。坚持开展行业稳定风险评估活动，加强隐患摸排和整改，积极化解影响稳定的各类矛盾。完善维稳工作机制，促进行业和谐稳定。

七、自我加压，全面加强自身建设

（二十六）加强党建工作。一要认真落实党建工作责任制，切实履行局党组、各党支部书记党建工作第一责任人的责任，认真执行“一岗双责”，把党建工作抓实、抓细、抓好、抓到位。二要着力加强党的思想、组织、作风、制度等建设，加强政治理论学习，落实“”制度，开好民主生活会和组织生活会，开展民主评议党员工作。三要加强《党建目标责任制》分解落实及考核工作。四要坚持“围绕中心抓党建、抓好党建为中心”的工作原则，充分发挥好“两个作用”。

（二十七）加强干部队伍建设。提高干部职工责任意识、谋事意识，增强解决实际问题的能力，发扬钉子精神，自觉践行“三严三实”。加强学习培训，倡导“行政干部学业务，技术干部学管理”，有计划开展各类培训，进一步提升干部职工队伍综合素质和业务水平，建设一支讲规矩、守纪律、素质硬、作风优的队伍。加强班子建设，增强班子的凝聚力和责任感，着力打造干事创业、勤政廉洁的领导班子。进一步完善干部考核评价办法，优化选人用人机制，建立“能上能下、能进能出”的干部管理机制，构建生动活泼的干部队伍格局。加大人才引进力度，大力培养选拔优秀年轻干部，不断优化专业人才队伍知识结构、专业结构、年龄结构，努力适应交通发展新形势需要。

（二十八）推进政风行风和效能建设。进一步推进政风行风和效能建设，深入解决“”突出问题，推进作风建设常态化、长效化。健全效能建设考评机制，强化督促检查，奖优罚劣，严格实行责任追究，研究出台巡查监督管理办法，对局属单位进行巡查。持之以恒治理公路“三乱”。推进政务服务标准化，做好政务公开工作，认真处理回复“12345”政府服务热线和“政民互动”网上互动平台的各种咨询投诉。健全督查督办机制，完善绩效考评机制，抓好工作日志制度落实，强化效能建设，推动全系统工作提速、提效。

（二十九）狠抓党风廉政建设。一是狠抓党风廉政建设。落实党组主体责任和纪检监督责任，强化“一岗双责”。二是严格执行党风廉政建设责任制和责任追究制，扎实开展警示教育及廉政谈话，进一步增强干部职工廉洁自律意识。三是加强监督检查。进一步加强对落实中央“八项规定”和省市“三十条”规定的监督检查，加强对工程建设领域和行政执法领域的监督检查，规范交通工程招投标工作，严禁领导干部插手工程项目和招投标，建立完善治理商业贿赂的长效机制。四是扎实开展廉政风险防控工作，规范权力运行，健全内控机制。

道路交通建设规范范文篇4

【关键词】综合型居住区；示范镇；控制性详细规划

中图分类号：TU98文献标识码：A

1.规划背景

小站镇是国家发改委批准的天津市首批示范小城镇。镇域总用地62.6平方公里，人口7.4万人，辖1个镇和26个行政村。小站镇位于大沽海防与天津城厢中间，系京津屏障，进能挡关，退可纵横，乃历代兵家屯兵及防御之地。1870年天津教案爆发后，直隶总督李鸿章调手下周盛传部“盛字军”屯防于直隶青县的马厂练兵，同时负责修建新城炮台。为了方便交通，“盛字军”在马厂至新城间修筑一条马新大道，沿途分驿站，每20公里设一大站，每5公里设一小站，于是这个小镇有了它别致的名字――“小站”。

当地农民继续引进南方优质稻种，并与朝鲜“银坊”等稻种杂交，培育出米粒洁白圆润、香甜可口的“小站稻”，真是“一家煮饭，四邻飘香”。原本人烟稀少、满目荒滩的小站地区，成为了阡陌纵横、流水潺潺的北国鱼米之乡。“小站稻”也成为了我国当时唯一以生产区域命名的水稻。

2.现状分析

2.1基地优势条件

2.1.1地理位置优越，开发条件优良

规划单元位于津南区南部，规划单元现状用地以居住用地为主，较为平整。西侧有月牙河自北至南通过，南侧有马厂减河自西向东通过，东侧有现状沟渠自南向北通过。地理位置优越，开发条件优良。规划单元东至东小路，南至创盛道，西至工业区一号路，北至北马路，总用地面积613.62公顷。

2.1.1现状居住区彰显徽派文化底蕴

镇区东部现状为刚刚建成的小站一期示范镇，建筑质量良好，多以徽派建筑为主，马头墙、小青瓦彰显徽派文化底蕴。

2.2基地问题剖析

2.2.1小城镇建设初见成效，用地布局发展单一

规划单元范围内现状常住人口约8万人，人均建设用地面积为40.3平方米。规划单元内人口以小站镇原有居民为主，居民构成较为单一；现状用地以居住用地、公共设施用地和道路广场用地为主。其中居住用地面积为216.97公顷，占总建设用地的67.29%；公共设施用地面积为33.33公顷，占总建设用地的10.34%；道路广场用地面积为39.25公顷，占总建设用地的12.39%；其他用地仅占9.98%。

2.2.2方格网状道路系统基本形成，局部地区通达性较差

现状道路中主要有津歧公路、盛塘路、正营路、前营路等；次干道主要有红旗路、北马路、东马路、小站环路、南付营路等。

后营路以南地块范围内地势较为平整，道路交通较完善，道路基本形成网格式布局，道路质量相对较好。而局部地区道路设施建设跟不上城区发展，车多路少的矛盾更加突出，出现道路堵塞、交通不畅的状况，再加上道路覆盖率较低，道路质量相对较差，严重影响了城区道路的整体通达性。其中以盛塘路以北区域尤为突出；受现状建筑及地形因素的限制，部分道路红线宽度仅有9米，且大部分通过绕行到达，给居民生活带来极大不便。

2.2.3绿化景观系统略有改善，整体城区绿地覆盖率仍较低

规范单元现状绿地占地面积仅14.56公顷，占总建设用地的4.52%。主要分布在小站练兵园周边地区。老城区绿地覆盖几乎为零。

3.规划思路

3.1在控规中体现对不同功能区的差异化控制

小站镇总体规划对该区域的定位为：“津徽文化名镇、秀水宜居城镇”。在总体规划的引导下，示范镇建设逐渐展开。但是在开发建设过程中出现了对新区的交通系统及建筑风格引导不足，对旧区的环境改造、设施配置重视不够等问题。如何细化落实总规定位，提升老区、引导新区，是本次规划急需解决的问题。

3.2在控规中协调与城市设计的关系，强化城市设计的可实施性

津徽文化名镇的打造需要城市设计的控制与引导，如何在控规中将城市设计的内容指标化，体现城市设计的可操作性，也是本次规划需要解决的问题。

4.规划策略

4.1总体控制与分区控制相结合，深化细化分区定位

本次规划将小站镇的总体定位细化为“以津徽文化、稻香文化、健康文化为特色的秀水宜居城镇”。在总体控制的基础上，根据区域现状及潜在特征，充分发挥文化与环境的优势互动作用，将镇区划分为三个特色街坊，分别定位为“文化旅游新区”、“健康宜居新区”和“特色适居老区”，并根据各自特点提出差异性控制要求。

4.2提出城市设计覆盖具体地块的控制模式

为了强化城市设计的可操作性，本次规划对城市设计的内容进行分类细分，并落实到对具体地块的引导层面。注重镇区功能空间设计和镇区节点设计。

4.2.1功能空间设计

综合考虑周边建筑对小站练兵园的影响，将练兵园及其周围区域划分为“核心区、过渡区和协调区”，其中核心区的建筑高度不宜超过练兵园讲武堂的高度。

4.2.2镇区节点设计

多向交叉口形状应明确肯定，道路交接关系清晰，并适当扩大，与街道空间形成对比，改善视线条件，使各街道轴线在此得以调整和衔接，以形成良好的景观条件。交叉口节点周围道路景观应连续以形成纵深感，在节点处达到高潮，即修建标志性建筑。同时，强化绿化、环境对于街道交叉口景观设计的作用。

打造大中型广场，是城市空间环境处理的重点，也是城市空间中最具公共性、最富艺术魅力，更是最反映现代都市文明和气氛的开放空间。城市广场须有完整的几何形态和良好的围合性，与周围建筑群体有机结合，并合理布置环境设施。

镇区内“米立方”戏水乐园项目，“米立方”外观设计灵感源自小站稻，犹如镶嵌在地面的一粒稻米，建成全国最大的室内恒温水上健身游乐中心。“一剧两园一粒米”，小站镇将历史文化与现代创意紧密结合，将文化产业与旅游产业紧密结合，打造历史文化名镇，拉动文化产业发展，塑造津门文化特色又一新亮点。

4.3提出以慢行交通系统为主导的道路交通体系

通过对镇区步行路线、自行车路线、公交路线及观光车路线进行优先规划，进而对城市道路的断面形式提出控制要求，并通过与综合换乘点的有效连接，体现慢行系统出行路线及出行方式的多重选择性。

4.4提出适于文化旅游区的控制指标体系

根据示范镇布局结构在充分考虑各种性质用地要求的基础上，规划以利于控制，便于开发为原则，将示范镇划分为三个分区，每个分区在根据城市主次干道和各类规划控制界线划分为178个地块。规划控制采用了控制性指标和引导性指标控制。其中，强制性指标包括用地性质、建筑密度、建筑控制高度、容积率、绿地率、公共服务配套设施等；引导性指标主要包括街区尺度、街区风格建设、体量建设、建筑色彩和其他环境要求等，引导性指标主要应用与文化旅游区。

根据文化旅游区对空间形象的特殊要求，本次规划有针对性地对文化旅游新区内具体地块和主要道路提出了控制性及引导性要求。控制性指标体现同一化的刚性控制，指导性指标结合城市设计，体现差异化的弹性引导。

5.规划设计方案

5.1强调综合服务功能，构建多元化用地布局结构

通过合理确定小站镇的人口规模和开发强度，制定总体控制要求和分区控制要求。路网大致呈棋盘式布局，总建筑规模控制为498万平方米。严格控制街区尺度及道路宽度，整体呈现“小街区”、“窄路面”的布局特色。注重控制公共开敞空间与公益性公共设施用地，增加小区级绿化用地和街头绿地，规划区域绿化景观系统由三条边界河道及镇区内公园、绿地组成，形成点、线、面有机结合的景观格局。增加停车、环卫、消防、社区服务等公共设施。

调整用地结构，结合镇区现状特色及各街坊优势，打造镇区“三区两轴”的功能布局结构。其中：“三区”分别为健康宜居新区，该区域依托镇区浓郁的文化氛围及高品质的景观环境，打造以健康文化为为特色的宜居新区；特色适居老区保留老区建筑机理及民俗特色，对片区整体环境进行改造，完善配套设施，打造环境优美的适居老区；文化旅游区以小站练兵园为核心，打造以稻香文化、津徽文化为特色的文化旅游区，。“两轴”为东西向“稻香文化轴”与南北向“津徽文化轴”，通过东西向“稻香文化轴”与南北向“津徽文化轴”的渗透与连接，将三个特色街坊连接成为既特点突出又互相和谐的统一整体。

围绕城市综合型居住区的目标定位，规划对现有老城区的建筑进行改建，改善居住环境，完善居住区公共配套设施，创造良好的生活空间。对现有用地结构进行适度调整，采用以下措施：规划居住用地面积为298.63公顷，占总建设用地的49.42%；公共设施用地用地为86.64公顷，占总建设用地的14.01%，其中，商业金融业用地面积为52.73公顷，文化娱乐用地面积为12.79公顷。在保留原有绿化景观的基础上，打造月牙河和现状河流的景观绿带长廊，形成沿河景观大道，新建居住小区建设景观绿化节点，分散布局在各各小区，总绿地面积达到139.9公顷，占总建设用地的23.15%。规划完善的道路系统，提高道路质量，增强道路通达性，增加道路密度，增设社会停车场、加油站和公交首末站，道路广场总用地面积达到76.23公顷，占总建设用地的12.62%，形成以居住为主的多元土地利用结构，以小站练兵园为核心，打造以稻香文化、津徽文化为特色的文化旅游区，以提升区域环境品质，打造公共设施完备、旅游和服务功能较强、交通便捷、绿地景观空间布局合理的综合型居住环境。

5.2提高交通便捷度，构建镇区慢行系统

为满足小站示范镇未来的交通发展，提高该区域对外联系的便捷程度、规划通过逐步提高文化旅游区、老城区和新城区之间的交通衔接度，完善示范镇内部交通系统，处理好人流和车流的组织关系，尽量减少人流和车流的相互干扰；建立等级明确、功能合理的道路系统。

构建镇区慢性系统，结合主要的游览路线综合设置人行道与自行车道。根据道路宽度及等级的不同，自行车道采用不同的宽度及布置方式，同时对道路两侧行道树的种类进行控制，以保证镇区自行车游览路线的安全与舒适。

自行车路线的选取以不穿越区域性主干路津歧路为原则，在区内环装布置。与该路线相关的道路在新建或改建时应设置自行车道。镇区内所有道路均应设置人行道。

观光车游览线路依次连接北商业区―北停车场―米立方―南停车场―南商业区、练兵园―公园主入口。结合公园布局设置自行车租赁点，结合观光车、公交车站点设置自行车存放点，方便观光车-自行车-公交车-私家车的有效换乘。

增设城市静态交通设施，满足示范镇日益增加的静态交通需求。规划共设置停车场4处，一处位于盛塘北路与笔架街交口处，占地面积5705平方米；一处位于前营路与后营路之间地块、津歧公路东侧，占地面积17374平方米；一处位于盛塘路与后营路交口，占地面积3687平方米；一处位于津歧公路与前营路交口，占地面积1785平方米。

5.3提升镇区生活舒适度，构建功能完善的公共服务设施体系

结合建设“城市综合居住区”的功能定位，重点通过改善已有公共设施环境，完善配套设施，培育旅游发展氛围等措施，提升示范镇内居民的生活便利度，构建具有综合服务功能的公共服务设施体系。在保留现有行政办公、商业金融、文化娱乐等公共服务设施的基础上，主要布局满足居民生活需求的服务设施，重点体现其布局的网络化覆盖特色、在不影响用地完整性的前提下，充分结合规划区内现有及规划绿地来进行选点布局，增加示范镇居民使用公共设施的便捷度，提高公共服务设施的利用率。

在文化旅游分区，围绕小站练兵园周边布置商业服务设施，从而形成商业带，形成文化旅游系接待中心；在特色宜居新区分区，打造横向商业长廊，带动新区整体商业文化氛围，实现商住混合的理念，满足居民生活需要；在适居老区保留原有沿南付营路两侧的商业布局，实现真正做到便捷到家。通过完善商业服务设施，使示范镇在为镇区居民提供舒适、便捷生活的同时，能够吸引来自全国各地的旅游者，将该区域打造成为津南旅游精品服务区。

5.4提升镇区环境舒适度，构建面向居住区的生态绿化景观空间结构

小站示范镇不仅拥有优越的地理位置、良好的居住环境，而且也是链接中心城区和滨海新区的重要节点。规划主旨在提升城市环境优良度的同时，增加城市景观与城市居住区的融合度，继承原有徽派特色的城市景观风貌。因此，在保留原有历史风貌和景观环境的基础上，镇区内道路两侧全部进行绿化布局，大小街道都被绿草和树木环绕。居住小区绿化统一规划，合理组织绿地空间，采用重点与一般、聚中与分散，点、线、面结合的设计原则，局部特色和整体效果统一，并于城市整体绿化体系相协调。从而提升示范镇的景观品味和居民舒适度。

结合示范镇现状绿化景观和自然生态景观，规划水稻主题公园以稻田观光及亲水主题为特色。通过协调水稻种植与水体绿地、自然景观与人工建、构筑物之间的关系，打造独具特色的高品质生态观光主题公园。

结语

小站示范镇控制性详细规划充分结合镇区的历史文化特点，发挥区域环境优势，注重城市景观的延续、生态环境的建设和城市的可持续发展，建设成为历史文化氛围浓厚、生态景观优美、具备综合服务功能的居住区。在规划实施过程中注重对历史文化遗产的保护，严格控制过度开发建设活动，保证城市生态景观特色的完整性和延续性，保证城市发展的可控性和规划实施的灵活性。

参考文献

[1]武思标，城市综合型居住区控制性详细规划编制探析[J]，规划师，2010年（10）：78-85

[2]周江评，慢行交通的意义、国际研究进展和实践小结[J]，国际城市规划，2012年（5）：1-5

[3]姜洋，回归以人为本的街道：世界城市街道设计[J]，国际城市规划，2012年（5）：65-71

道路交通建设规范范文篇5

一、指导思想

2005年畅通工程以紧紧围绕“两个率先”为中心，以建设平安河东、创建全国文明城市为目标，以落实科学发展观优化城市交通结构，着力解决城市交通突出问题，加快城市基础设施建设，依靠科技进步促进城市交通可持续发展。努力推行文明交通、法制交通、科技交通，持续巩固畅通工程一等管理水平，塑造城市新形象，迎接“文化节”盛会在我市的召开。

二、工作目标

2005年我市畅通工程工作，紧密围绕城市建设和管理的战略性结构调整，继续发挥整合部门、区县联动、综合治理的优势，进一步深化工作措施，加大工作力度，依靠科技进步统筹发展，力争在整体上有新的推进，继续保持全国领先地位。今年将实施9项，46个目标任务。

（一）加快城市基础设施建设，深入开展文明城市创建活动，构建和谐的道路交通环境迎接“文化节”盛会在我市召开。

1、加快城市道路基础设施建设。完成中央路、河东北路、河东南路、进香河路、洪武路、白下路、建康路等市区约74公里、177万平方米道路出新和一批交通节点改造。全面提升出新河东东路、河东北路、河东路、河中路、山西路、西门大街等百条主次干道的市容市貌，完成11条市容景观示范街的新建。完成纬九路三期、中门大街二期、宁镇路城市化改造等一批城市主干道的建设与改造，提高道路通行能力。

2、深入开展创建文明交通活动。以迎“文化节会”为契机，以“建文明河东城、做文明河东人”为目标，积极开展“文明交通从我做起”为主题的宣传教育及实践活动，大力开展文明交通宣传，组织文明交通志愿者深入社区、工厂、学校、商场宣传道路交通安全常识，组织交通协勤志愿者协助公安交管部门开展疏导交通活动，倡导市民树立文明乘车、文明骑车、文明行路的良好习惯，增强全体市民自觉遵守交通法规的责任感，塑造新时期城市精神和市民精神，做文明热情的东道主。

3、显著改善重点窗口地区的形象。实施窗口地区综合整治，全面提升新口地区、南路地区、子庙地区等11个窗口地区的容貌水平。围绕“文化节会”场馆及运动员驻地周围和活动场所附近的道路及主城区入城道路实施市容环境综合整治，做到无违章搭建，无影响观瞻的广告招牌，无乱招贴乱涂写，消除黄土，改善景观，优化城市环境。

4、周密制定道路交通安全组织方案。根据“文化节会”开幕式、闭幕式、赛期场馆及周边道路短时间内高强度人流、车流疏散的需要，组织完成“文化节会”期间的道路交通安全组织方案和应对各种紧急情况的疏导预案，确保“文化节会”期间全市道路安全畅通有序。

（二）应对道路交通快速发展态势，发挥科学规划先导作用，进一步优化基础设施配置，构建快速便捷的城市立体交通路网。

5、针对城市道路交通的长远发展和道路交通体系结构性变化，以加强城市交通发展战略性研究为目标，编制《河东市城市交通发展白皮书》。结合老城改造，开展老城交通体系发展研究，综合规划老城道路交通基础设施。本着以人为本的理念，继续规划一批行人过街地下通道和路面设施，改善行人过街条件，完成《河东市老城区行人过街规划》。

6、在建设地铁二号线时，要落实地铁起、止站和城区停靠站点的停车场建设。城区停靠站点要有一定面积的非机动车停车场，地铁起、止站要配建一定面积的非机动车停车场和机动车停车场，方便市民转乘地铁，减轻城市交通压力。同时，规划建设地铁与公交车辆衔接的港湾式公交站台以及路口行人地下过街通道。

7、在新建、拓建城市道路时，应根据《城市道路交通规划设计规范》，加强平面交叉路口的渠化规划设计，平面交叉路口的进出口应设展宽段。

8、10月份香河三桥竣工通车。完成香河四桥建设的前期准备，2006年上半年开工建设。地铁一号线（含西延线）9月2日正式投入营运，“文化节会”结束后，开工建设地铁二号线工程。

9、加快干线公路建设，完成392国道河东段扩建工程，新建改造西部干线。

10、完善主城“经六纬九”网络和“两横两纵”井字型快速路系统。

11、根据城市的建设和发展，统筹规划停车场建设，制定老城地区新建20个停车场的发展规划。按照“停车有位、停车有法、停车有序”的目标要求，继续加强以停车场为主的静态交通设施建设，鼓励社会投资建设公共停车设施，开展十一中、二中、月光广场、阳光广场等公共停车场建设。全年新增机动车各类停车泊位10000个。

12、制定建筑物配建停车场设施的验收办法，加强对建筑物配建停车设施的监管。组织相关部门对建筑物配建的停车场开展一次全面检查，凡挪作他用或未按规划建设的要督促其迅速整改，并按有关法规依法处罚。

（三）提高交通事故防范控制能力，继续深入开展“五整顿、三加强”活动，努力减少和杜绝重特大交通事故，确保全市交通安全形势持续稳定。

13、各区县政府、公安、交通、市政、安监等部门要继续深入贯彻“五整顿、三加强”工作，进一步完善交通安全责任机制，加大事故防范力度，保持全市交通安全形势持续稳定，交通事故起、死、伤三项指数稳中有降，确保不发生一次死10人以上的特大交通事故。

14、由公安部门牵头，会同市道路交通综合整治成员单位，组织实施《河东市道路交通安全管理规划》，坚持交通安全综合治理工作机制，通过对交通安全趋势分析及事故预测，提出有效的交通安全防范对策，保障道路交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应。

15、为贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》，保障城市交通安全畅通，公安交管部门会同相关区县政府、市交通局、市商贸局、市供销合作社，对瓜果蔬菜逐步实行机动货车替代拖拉机、三轮汽车、低速载货汽车运输进入主城区。

16、继续深化道路交通安全隐患的梳理排查，加大整改力度，落实整改措施责任制，由市安监部门牵头，会同各区县政府、建委、交通和公安交管部门，对公路上的部分急弯、陡坡、窄桥、险桥、高堤路以及连续下坡、视距不良等道路进行实地勘查，对排查出的隐患要限期整改，该改造的改造，该完善的完善，需立项解决的要及时申报，力争隐患排查率达到100%，有效整改率达到90%以上。同时，严格查处公路两侧违章违法建筑及设施，清理公路堆积物、马路市场，拆除违法设置的非公路交通标志、广告牌，并在事故多发路段增加完善警告标志、警示灯、护栏等安全设施。

17、深入开展道路运输市场整治，维护正常经营秩序，切实保障公路运输的畅通安全。交通部门要继续巩固和深化治理超限超载的成果，合理规划设置超限检测点，完善相关的检测设施。要针对治理超载超限中出现的新情况，及时调整检查的重点，并制定有效的长效管理制度，要围绕企业经营资质、车辆技术要求，从业人员管理和安全生产制度等方面，进一步加强对危险化学品运输的源头管理，做好市场准入的审查和后续监督检查。要引导企业制定应急预案，加强安全知识培训，规范操作程序，明确责任制度，切实做到危险化学品运输的安全。

（四）深入实施“绿色河东”战略，围绕市容十大专项整治战役，扎实推进城市环境综合整治。

18、集中对全市70条主要道路占道经营等行为开展集中整治，并实施长效管理。实现“八无二规范”标准。重点整治占道堆放、占道经营、占道修理、马路市场，规范早点摊管理，规范书报亭管理。

19、开展对渣土运输专项整治。运输建筑垃圾、工程渣土的车辆应按规定使用全封闭装置，实施封闭运输，运输途中不得抛洒滴漏及车轮带泥污染路面。香河以南、香河二桥连接线、绕城公路以内禁止无密封装置运输渣土沙石，实现主城区内渣土运输易地化，有效遏制渣土运输抛洒污染路面。

20、坚持条块结合，以条为主，属地管理的原则，开展对车容车貌的专项整治，实现主城区机动车辆车容车貌的根本好转，在正常天气条件下，进入市区的机动车必须保持容貌整洁，凡车身底色不清，车牌号码沾带泥尘，模糊不清，挡泥板、车轮、底盘沾带泥尘，机动车辆排气管冒黑烟、蓝烟的必须清洗除尘后方可行驶。

21、根据国家《轻型汽车污染排放限值及测量方法（Ⅱ）》（GB18352.2-2001）的规定，从7月1日起对轻型汽车的MⅠ类车在新车上牌和过户转籍实施第Ⅱ阶段标准限值（相当于欧Ⅱ标准）。

22、继续开展对冒黑烟车辆的专项整治活动，重点治理公交尾气超标排放，进一步净化城市空气环境，营造“绿色公交”形象，并着重研究长效管理措施。

23、积极推进机动车尾气检测的“简易工况法”系统建设。

（五）完善公路基础设施建设，深化客运市场秩序管理，实行机动车维修行业、驾驶员培训行业信用管理制度。

24、更新我市国道、省道指路标志体系。对全市4条国道、9条省道，按照统一标准规范实施，更新后的公路交通标志达到准确、系统、完整。

25、按照我市乡村公路建设发展目标要求，对现有的乡村公路，继续进行改造，增设路肩、边坡、绿化带。实施我市农村班车通达工程及客运站建设标准化实施方案，逐步将农村班车直接延伸到农户。

26、深化客运市场秩序管理，取缔“黑车”、“黑站”，从严整治站外非法带客、不进站经营等扰乱客运市场秩序，影响城市交通安全的违法行为。为维护货运市场的正常经营秩序，在加大监管力度的同时，建立运输市场能进能出的经营机制，并严厉取缔城郊结合部“黑货的”的非法营运活动。

27、实行机动车维修行业、驾驶员培训行业信用管理制度。对我市机动车维修行业推行企业诚信评估，强化对营运车辆的二级维护监管，确保维修市场的健康发展。对驾驶员培训行业实行信用管理制度，实行驾校信用等级评定，并对驾培行业实行招投标方式进行市场准入，坚决取缔无证非法驾培。

28、加强对报废汽车回收企业经营行为的监督，对未取得报废汽车回收企业资格认定，擅自回收报废汽车的企业和个人或以各种形式出现的报废汽车拆解市场一律予以取缔。

29、规范旧机动车中介行为，加强对旧机动车交易凭证检查，依法打击强买强卖、欺诈交易等违法中介行为，依法取缔非法设立的无专用场地、无资金、无专业人员的旧机动车交易市场。

（六）提升交通文明管理社会化水平，优化城市交通环境，创建交通文明工程。

30、通过宣传全市道路交通综合整治的重点项目和阶段进展，对道路交通秩序改善、道路交通通行能力提高、方便市民出行开展重点报道，营造良好的舆论氛围，努力增强全民道路交通意识。通过交通安全“进社区、进农村、进学校、进单位、进家庭”活动，创建一批“交通安全村”、“交通安全学校”、“交通安全社区”、“交通安全单位”、“交通安全之家”。各区县30%以上社区、村镇、企业、学校建立交通安全宣传警务室，宣传覆盖率达到100%。

31、加强全市大、中、小学生的交通安全教育，把道路交通安全教育作为法制教育的重要内容，落实到有关学科。严格执行中学生持卡骑车制度，引导中学生牢固树立安全骑车意识，进一步加强校车使用管理，保障校车使用安全，建立市、区（县）每学期开展两次专项检查的制度，增强安全意识，确保不发生重大恶通事故。

32、进一步深化军车、学生、公交、出租车驾驶员交通安全联席卡的实施内容，巩固“五卡”共建制度，在总结成功经验的基础上，不断完善管理措施，并实行工作例会制度和检查考勤制度，不断提高共建管理水平。

33、按照改善市容景观、优化城市环境的要求，重点对新街口、河东火车站地区各类户外广告设施和标志开展整治，提升新街口地区户外广告和标志设置的总体水平。创建11条户外广告容貌示范街。全面清理主要道路两侧、桥梁、广场及周边公共绿地，以及城市建构物上违规广告和标志。清除交通节点50米内的各类违规户外广告和标志。

34、持续开展路面整治，继续落实帮扶措施，彻底遏制违法改装残疾车载人上路，巩固“三小车”治理成果。各区政府、公安、残联、劳动、民政、工商等部门要按照市委、市政府的部署，切实落实巩固长效管理的各项措施。要按照《河东省道路交通安全条例》的规定，从严查处违法改装残疾车载人上路，坚决防止出现反弹回潮，同时，要认真落实残疾车主的就业和生活保障，扩大对残疾车主的救助范围，实现社会稳定。

（七）本着方便市民出行、改善乘车环境的理念，以客运行业“一迎一创”为载体，推进公交客运事业的稳步发展。版权所有

35、规范出租车、公交车客运市场秩序，开展以规范车容车貌、整治客运违章、提高服务质量为主要内容的专项整顿工作。在出租车行业重点整治拒载、绕道、车容车貌以及不文明服务行为；在公交行业重点整治车辆装备、行车标识、站容站貌、车辆广告和服务质量，以崭新的形象迎接“文化节会”的召开。

36、按照城市建设总体规划，进一步完善河北、河东地区的公交网线布局，方便新城地区市民出行。结合河东火车站的建成和站前广场的重新布局，落实公套衔接方案，并对市区公交站牌、站柱、站亭全面出新，同时，在市区主次干道再增设300座新型亮化站名牌。

37、结合地铁一号线的建成营运、市区道路快速内环建设、地铁二号线建设等重点工程，进一步优化公交网络，制定化门、宝林公园、河林大学城等一批公交起讫站，切实解决部分公交线路有线无站和始发站占道的问题。新建、扩建城市道路时，应结合公交营运线路，同步规划建设港湾式公交停靠站。

38、整顿客运市场秩序，严厉整治非法营运市场，继续采取综合治理措施，巩固小公共汽车禁行成果。发挥客运行业科学规划的先导作用，合理配置和协调客运市场资源，促进各种客运方式的和谐发展。

（八）坚持以人为本的科学发展观，抢抓机遇促进发展，着力提高交通科技管理的应用能力。

39、针对日益突出的城市交通拥堵矛盾，继续大力推进单向交通，努力构建形成组织科学、布局合理、措施完善的市区单行交通网络，均衡路网交通流量，提高道路通行能力。

40、利用交通监控和移动电子警察、智能电子警察等科技设备，重点加强对机动车闯红灯、逆向行驶、争道抢行等动态交通违法管理。通过数码拍照、录像等手段加大对车辆乱停乱放交通违法行为的整治，规范静态交通秩序。

41、完成交通控制西区工程和河西临时交通指挥中心建设，实现中区、北区、南区、东区联网控制，使交通监控覆盖市区主要干道。开工建设中心城区交通信号智能控制系统，组织开展“城市交通拥堵技术和管理研究与示范”科研课题研究，加快“交通智能工作示范城”申报和智能交通控制系统（ITS）规划、研制与建设工作，提高城市交通管理智能化水平。

42、建设高速公路卡口监控和交通违法自动拍摄系统，增建2条道路全程交通监控，建设城东干道快速路高空交通监控点，完成大厂道路交通监控系统。122事故勘察车、交通勤务指挥车全部安装GPS卫星定位系统，在巡逻摩托车试点安装GPS卫星定位系统并逐步推广。

43、完善交通信号灯和标志标线设施。新增信号灯100处，不锈钢护栏5000套，LED标志牌100套，指路牌100套，长臂线道牌100套，多方位指路标牌40套，中心隔离桩2000套，更换市区主干道14寸信号灯100处，增设电子警察400套。全市交通信号、电子警察、标志标线等设施进一步齐全规范完善。

（九）开展创建“平安畅通县区”活动试点工作，发挥示范带头作用。

44、根据公安厅、建设厅关于今年实施城市畅通工程工作的要求，我市将率先开展创建“平安畅通县区”活动的试点工作。在三区二县中，河宁区做为试点区，其它区县也要选择1—2个乡镇做为试点，在全国正式部署前，为我市全面开展此项工作创造经验，开好头，起好步。

道路交通建设规范范文篇6

关键词：可行性研究；交通需求预测；四阶段方法；交通测试；影响评价

中图分类号：TU997文献标识码：A

1引言

交通部《公路建设项目可行性研究报告编制办法》指出：可行性研究是建设项目基本建设前期工作的重要组成部分，是建设项目立项、决策的主要依据[1]。道路工程项目可行性研究的主要任务是：在对地区社会、经济发展以及路网状况进行充分地调查、研究、评价、预测以及勘察工作的基础之上，对项目建设的必要性、技术的可行性、经济的合理性、实施的可能性，提出综合性的研究论证报告[2-3]。交通需求预测是道路建设项目可行性研究的重要组成部分，也是其研究的核心内容之一，项目决策方案的科学性和合理性受交通需求预测的水平和质量的直接影响[4]。

2交通需求影响因素

2.1交通小区划分

进行新建道路工程可行性研究项目的交通分析时，需要全面了解项目影响区内的交通源和交通源之间的交通流分布特征，而交通小区划分是否适当直接影响到交通数据的采集、分析、交通需求预测的工作量与精度。根据可行性研究的深度要求，考虑资料搜集等因素，项目周边小区会划分相对细致，项目较远的区可以根据行政区划或者空间分布方向进行虚拟小区划分。

2.2交通基础资料的调查

建立交通需求预测模型，分析交通的供求平衡，预测建设项目路段未来交通量和有关的转向交通量，通常要进行不同规模的交通调查，获取交通分析必须的基础数据，其好坏直接影响交通分析的准确性，在可行性研究中应引起足够的重视。该工作也可以与城市交通规划模型结合，利用城市现状交通模型中已有需求数据，针对新建道路及其周边交通设施、交通运行等状况进行补充交通调查，一方面可以减少交通调查工作量，另一方面城市交通模型的运用将大大提高模型的精细化程度。

2.3交通需求预测模型

在道路可行性研究中，交通预测是核心的工作。如果建设项目的交通量预测与未来实际交通量偏差过大，可行性研究工作将失去实际意义。交通预测的任务是对历史和现状的社会经济、交通供应及交通特征资料的分析研究，推算规划年的交通需求[5]。

交通预测模型众多，不同阶段对应不同的预测模型。交通生成阶段的模型主要有经济计量模型、时间序列模型、回归分析模型、增长率模型等；交通分布阶段的模型主要有：增长系数法、综合法等；交通方式分担阶段的模型主要有：概率模型、转移曲线模型等；交通分配阶段的模型主要有：容量限制分配法、最短路分配法、多路径概率分配法等。各阶段的预测模型各不相同，为了进一步提高项目建设的整体水平，应根据具体研究项目来对预测模型进行确定。

3交通需求预测模型

新建城市道路交通需求预测采用传统四阶段预测方法进行，它将分析区域划分成若干交通小区，运用数理统计的方法，以单一出行、小区出行等作为统计单元，基于一定时空范围内系统平衡的考虑，从出行生成、出行分布、方式划分和交通分配环节对规划年的交通需求状态进行分析。

3.1交通生成模型

出行出成阶段是计算各交通小区内各种土地用途所产生的发生量和吸引量，主要采用交叉分类法和回归分析法两种方法进行分析。

道路可行性研究中的规划年交通生成量预测，对于开发成熟的交通小区，适合采用交叉分类方法进行交通生成预测，对于正在开发与待开发的交通小区，适合采用回归分析方法进行交通生成预测。

3.2交通分布模型

从出行生成预测中获取各个交通小区的出行发生量和吸引量后，出行分布环节主要预测未来规划年各小区之间出行的交换量。目前最为常用的方法主要有增长系数法和重力模型法两种。

道路可行性研究中交通分布通常采用重力模型法，主要通过分析现状交通小区内部交通量、小区间交通量与小区本身的属性、小区间阻抗等变量间的统计关系，运用统计回归得到的模型预测规划年的出行分布情况。在进行分布预测时，需加入交通阻抗的因素，道路可行性研究的阻抗矩阵通常采用距离矩阵。

3.3交通方式划分模型

交通方式选择直接影响着城市中出行的效率，影响到出行者的选择与新建道路的机动车流量，常用的交通方式划分模型方法有转移曲线法和函数模型法。

转移曲线法是集计模型的一种，假定选择不同交通方式的比例是由出行者属性、交通方式属性等决定的。函数模型法是把交通方式的分担率用函数式的形式表示，再以此来计算各个交通方式分担交通量的方法。考虑模型的适用性与复杂程度，在新建道路交通需求预测模型中，适宜采用转移曲线模型法进行方式划分预测。

3.4交通分配模型

交通分配就是将已经预测出来的起讫点需求按照一定的规则符合实际地分配到道路网中的各条道路上，并求出各条道路的交通量。交通分配作为交通规划中的核心环节，由于每个OD对在OD路径上的互相叠加，其难度在整个交通规划过程中是最大的[6,7]。

传统静态交通分配问题主要着眼于对道路交通流的静态描述，这意味着交通流量和速度是不随着时间而变化的，这些模型适用条件相对有限。在给定的动态网络性能和出行需求的情况下，动态交通分配模型更能较好的估计和预测给定交通网络在短时间内的交通配流过程。动态交通网络流配流原则类似静态网络流，可以分为动态的系统最优（DSO）和动态的用户最优（DUO）。在新建城市道路过程中，城市路网道路条件和交通条件均发生变化，此时出行者对交通网络运行的了解程度和判断准确度亦发生改变，故在此条件下，动态交通分配原则适宜采用随机性的动态用户交通分配（SDUO）。

4案例分析

4.1沈阳市仙女河路概况

仙女河路建设地点位于沈阳市于洪区于洪新城内，道路西起薇山湖街，东至云龙湖街，全长1485米。道路红线40米，计划新建道路按30米形成，机动车双向六车道。

图1仙女河路区位示意图

4.2交通小区划分

结合沈阳市交通模型，将项目周边主要干道围合范围作为研究范围，即二环路―沈辽路―三环路―大堤路围合范围。对研究范围内部进行交通小区细化，共16个小区，按行政区划与空间分布方向共划分8个虚拟小区，仙女河路位于交通小区1与交通小区2的交界处。

图2交通小区划分示意图

4.3四阶段交通模型预测及影响范围测试

4.3.1交通生成预测

对研究范围内各小区进行交通生成量预测，结合小区现状交通生成资料及规划用地特征，用地开发稳定的小区采用交叉分类法进行预测，用地开发与现状变化较大的小区采用回归分析法进行预测，得出各小区交通产生量与吸引量。

图3交通产生吸引预测

4.3.2交通分布预测

对新建仙女河路影响范围采用重力模型进行交通方式划分预测，其中重力模型的阻抗函数采用指数型，即，运用沈阳市交通模型对重力模型进行标定，得，依据标定所得到的参数结果，对项目研究范围及虚拟小区进行交通分布预测，从而得到项目研究范围内各小区的交通空间分布特征。

4.3.3交通方式划分预测

根据沈阳市现状调查所得到的不同出行距离交通方式出行比例值，对规划年不同出行方式平均出行距离进行预测，在此基础上，运用转移曲线预测方法，对规划年研究范围内交通出行方式划分进行预测，转移曲线及预测结果如下。

图4转移曲线预测结果

表1交通方式划分结果

4.3.4交通分配预测

对仙女河路项目研究范围进行交通分配预测，阻抗函数采用时间阻抗函数，分配方法采用动态用户交通分配（SDUO），运用沈阳市交通模型对研究范围进行交通分配，得到研究范围路网服务水平，从而得到各规划年新建仙女河路路段流量及服务水平，为可行性研究提供定量交通预测参考数据。

图5研究范围规划路网结构示意图

图62022年研究范围路网流量及饱和度图

4.3.5项目交通影响评价

新建仙女河路与无新建仙女河路路段两个方案，对两个方案进行交通预测，并利用交通分配结果进行量化差值分析，得到项目有无情况下，路网影响情况，下图为有无项目情况下，路网中道路路段流量增加/减少情况。

图7仙女河路建成后路网流量变化情况

由两方案交通分配测试结果可以看出，仙女河路建成后，对研究范围内路网产生不同程度的影响，随着项目距离的增大，影响程度程递减趋势，且和仙女河路平行路段流量出现不同程度递减，仙女河路的建成缓解了平行道路的交通压力，与之相关的道路流量呈现出小范围的增大，整体提高了项目周边支路的利用效率。

5结语

本文结合实际工程实例，对道路可行性研究中的交通需求预测重点问题进行了分析和研究，具有较大的实际意义。本文主要研究结论如下：

（1）分析和阐述了交通需求预测的主要影响因素，介绍了项目影响区及交通小区划分的重要性，同时对交通调查和交通需求预测模型进行了论述。

（2）对四阶段法在新建城市道路可行性研究中的适用性、模型的选取等方面进行了详细探讨与分析。

（3）本文以沈阳仙女湖路可行性研究为案例，对交通需求预测进行了实例分析与研究，对四阶段交通预测模型进行了参数标定与运用，并对新建道路项目进行了交通方案测试，对其影响范围、影响程度进行了量化分析，从而运用量化交通需求指标对新建道路建设的可行性研究提供了交通影响评价。

本文交通分配过程中阻抗函数的选取为时间阻抗函数，且为路段时间阻抗函数。进一步的研究将结合交叉口阻抗函数，综合考虑各种影响因素，对交通分配过程中交通阻抗函数进行进一步的模型建立与参数标定。

参考文献：

[1]交通部.公路建设项目可行性研究报告编制办法[M].北京：人民交通出版社，1996：51-71

[2]交通部公路规划设计院.公路建设项目可行性研究指南[M].长春：吉林科学技术出版社，1991：49-62

[3]陈明.公路建设项目可行性研究技术及应用研究[D].长沙：湖南大学，2006

[4]李旭宏.道路交通规划[M].南京：东南人学出版社，1997：87-125

[5]王炜,徐吉谦等.城市交通规划理论及应用[M].南京：东南大学出版社,1998：55-82

道路交通建设规范范文篇7

关键词：城市;道路设计;初探

中图分类号：S731.8文献标识码：A

1道路设计存在的主要问题

1.1设计思路的问题

不注重路网上的合理规划是城市道路设计中常常会出现的问题，应该从全市路网均衡的角度设计不同等级的道路，往往一些城市只注重道路够不够宽，一味的拓宽道路，一味的建设标志性大道，却不重视贯通性支路的建设，造成尤其是穿越中心区的干路时形成较为大的拥堵。

1.2不重视交通分析问题

为使城市建设与交通协调发展，一方面应考虑新建或改建项目在路网交通流量自然增长的情况下对交通设施的影响；另一方面，又应具体分析这种影响在未来路网交通流量中所占的比例，使项目的控制在合理的规模内，做到既能使交通设施承受这种影响，又不妨碍城市的发展和经济的增长。交通量预测是城市道路设计的一个重要的前提，确定好了近远期的交通量才能最终确定道路的宽度尺寸及车道数。

1.3城市道路交叉口设计问题

交叉路口是城市道路系统的组成部分。在道路网布局基本确定后，道路交叉口是制约道路通行能力的咽喉，交叉口形式选择成为能否发挥该道路网交通功能的关键所在。因此，在交叉口形式选择上要充分考虑交通功能、周边用地和景观、行人及自行车交通等因素，使交叉口设计更加合理可行。在城市道路设计中，往往不注重交叉口的设计，特别是交叉口转向车流的分析。经常性的一些城市的道路交叉口设置欠妥当导致交通状况欠佳。

1.4道路线路问题

好的道路线路直接提高道路的使用质量，减少交通运输成本及其使用的便捷性。从景观和安全角度来看，有些城市采用漫长的直线和短线是不可取的。而对于主干线道路，过多的转折同样不可取。一般的道路应设置较大的曲线使司机不至于过度疲劳而发生交通事故。合理的线位布置必须深入调研，与沿线土地利用规划相协调，综合用地条件、投资费用、实施可能性、近远期结合来综合考虑。

2城市道路设计新思考

2.1自主创新

业主单位往往对施工图的完成时间要求过紧,设计人员没有充分的时间去论证,更没有时间去创新,只能“没有项目等项目,有了项目赶项目”,为了赶时间,设计人员免不了出现套规范、套图纸赶任务的现象。由于种种原因,有的设计院内部缺乏激励创新机制,项目设计科技含量不高,对新技术、新工艺、新材料、新方法不够重视。在当今环保、节能问题日益突出的情况下,有关职能部门、行业协会、设计单位、业主部门大力提倡自主创新,鼓励合适的新技术、新工艺、新材料、新方法在道路工程设计、建设中的运用,以达到技术先进、资源节省、安全可靠的目的，是很有必要的。

2.2灵活设计

国内设计道路的标准是按全国的城市道路的设计规范或公路有关的设计规范,各省市区的设计单位、设计人员都得按规范设计,这在设计中不免出现雷同,特别是我国南北气候差异大,东西地理特点多,若设计上一刀切,难免会出现后遗症,所以在使用规范时允许有一定范围的灵活性是值得探讨的。在美国,也有类似于我们的全国性的“规范”《公路及城市道路的几何设计政策》,这一规范手册俗称“绿皮书”。它由美国各州公路及运输工作者协会。该“规范”实际上是道路设计的参考指南,在美国各个州甚至许多县、市都有符合各自特点的道路设计手册或者说设计规范,但它们都以绿皮书为基础,或多或少地参照了绿皮书。但绿皮书实际就是设计者推荐设计的参数或参数范围,它允许设计者发挥灵活性,特殊项目特殊设计,美国设计标准在有规范的基础上能够有灵活性的进行城市道路设计,这一点是非常值得我们学习的,同时是一个道路设计新思维的亮点。

3如何优化城市道路设计

3.1机动车车道宽度问题

在道路横断面的布置中,机动车车道宽度占据着重要位置。经过几十年来的经济快速发展,社会汽车的拥有量越来越大,并且呈快速增长的趋势,同时,人口的增长和城市化步伐的加快,使城市土地资源越来越少,在这情况下,有必要对现有机动车车道宽度设计标准作进一步的研究和探讨。总体上来说,我们的道路设计规范机动车车道宽度要大于欧美、日本等国的设计标准。我国城市车道总体宽度相对偏高，对城市次干路、支路采用统一3.5m标准比其他地区高，机动车道取值区间相对偏少，只有3.75m、3.5m、3.25m三种，缺乏一定的灵活区间。实际上,在我国已有城市的交管部门,按实际情况对道路车道宽度的缩窄作了一定的尝试,1997年,北京市部分道路的车行道宽度从3.5～3.7m缩小为3.2～3.5m,经缩窄路宽增加车道后,对当时的交通起到了一定的缓解作用;杭州、上海等城市也早已对车道宽度成功地进行了缩窄尝试。因而,现有的城市道路车道宽度规范,应有一个灵活的范围。在设计中也有必要根据道路交通服务对象、大型车的比例、交通安全与管理、建设条件等因素综合论证，有针对性的灵活采用。

3.3交叉路口问题

道路交叉分为平面交叉与立体交叉，首先应根据相交道路的等级和功能、交通流量和流向、地形和地质等要求，进行技术经济论证后确定交叉口的形式。再综合考虑交通组织、几何设计、交通管理方式和交通工程设施等内容。平面交叉口的拓宽可以很好的提高交叉路口的通行能力，让交通信号灯控下一次通过更多的车辆，避免转向交通与直行交通之间的相互干扰。进而提高整个路网的通行能力。平交口在不侵占开发地块红线的情况下，在路口适当的压缩绿化退缩带的宽度，对交叉路口渠化拓宽，根据路口开设形式相应设置了不同数量的左、右转专用车道。根据平交路通流特征，在渠化路口设计时适当压缩进出口车道宽度，车道宽度可适当下浮取2.8~3.25m，有效减少机动车道占地宽度并改善路口行车变道时的行车条件。同时交叉口应一次建设到位，以提高交叉口通行效率，规避交通拥堵，发挥道路建成后的最佳效益。

3.4线形与环境的协调问题

城市道路不是一个孤立的个体，而是一个与周边环境相融汇协调形成完整的有机体。因此对于道路线形与环境的关系应根据不同的道路性质及对景观的要求，运用道路空间尺度关系，调节并形成道路合适的空间氛围。下面就道路空间尺度与周边建筑环境的关系做初步探讨。

道路空间尺度是指道路空间宽度B（两侧建筑之间水平距离）与两侧建筑高度H的比值B/H。当B/H≤1时，道路空间有亲切感，空间围合感较强，容易形成繁华热闹氛围，沿街建筑立面对人的景观感受影响较大，适用于一般生活性道路；当B/H≤0.7时，则会产生压抑感；当B/H=1～2时，仍能保持亲切感和围合感，绿化对空间的影响作用开始明显加强，可增加绿化带宽度和树木高度以弥补空间的扩散感，适用于城区一般干路；当B/H=2～3时，视觉开始扩散，空间更为开阔，围合感较弱，热闹氛围被冲淡，适用于城郊结合部的城市干路和城区交通性干路；当B/H=3时，一般为开阔空间，人们视线主要停留在建筑的群体关系以及建筑与环境的关系上。

4结语

城市道路与城市经济发展息息相关，对国民经济的发展起到深远的影响。因此，在新时期下经济快速增长、道路交通运输空前活跃的当今，要创造出活跃公共空间、有序商业投资环境以及良好生活环境的城市体，对于道路设计者而言极富挑战性。本文仅对城市道路设计和建设中面临的一些问题进行研究和讨论，提出城市道路设计的思路。

参考文献：

道路交通建设规范范文

为进一步规范道路交通安全设施管理，最大程度地降低道路交通安全事故，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》等有关法律法规和道路交通安全设施相关国家标准和规范的要求，结合我市道路交通管理工作实际，现将有关工作要求通知如下：

一、加强道路交通安全设施规划设计管理，认真落实专家论证制度

加强道路交通安全设施规划设计管理，是落实科学发展观，提升全市道路交通安全管理水平的重要举措。今后我市主城区和各县（市、区）新建、改建、扩建的市政道路工程必须按国标和规范同步设计交通标线、交通标志、交通信号灯和“电子警察”地下管线部分（含立杆基础和手井）等交通安全设施；公路项目必须按国标和规范同步设计交通标线、交通标志、交通信号灯等交通安全设施。

道路交通安全设施的规划设计方案要严格实行专家论证制度。今后市政道路、公路的交通安全设施的规划设计方案要召开由相关部门参加的专家评审会进行评审。国省道的新、改建工程交通安全设施设计方案，市交通运输管理部门应提前书面征求市公安交通管理部门意见，吸纳合理内容后，再上报省级部门审批；地方公路新、改建项目交通安全设施设计方案论证会由建设单位组织，项目经过的县（市、区）交通运输部门、县（市、区）公安交通管理部门参加；主城区快速路、主次干道的交通安全设施设计方案论证会由建设单位组织，市规划部门、市公安交通管理部门等相关单位参加。主城区支路的交通安全设施设计方案应征求市公安交通管理部门的意见；各县（市、区）快速路、主次干道的交通安全设施设计方案论证会由建设单位组织，县（市、区）规划建设部门、县（市、区）公安交通管理部门等相关单位参加。各县（市、区）支路的交通安全设计方案应征求县（市、区）公安交通管理部门的意见。

市政道路和县乡公路的初步设计和施工图审查应有公安交通管理部门参加。

二、加强道路交通安全设施建设管理

建立健全道路安全设施建设资金投入机制，新建、改建、扩建市政道路的交通安全设施建设资金应当一并纳入道路工程总概算；公路安全设施建设资金的筹措按照《公路安全保护条例》等相关规定执行。道路交通安全设施与道路基础设施应当同步验收和投入使用。交通安全设施验收工作由建设单位负责组织，公安交通管理部门及有关单位参加。如存在较大安全隐患，整改完毕前，道路不得交付使用。

道路交通建设规范范文篇9

20*年全县交通工作的总体思路是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，牢固树立科学发展观，紧紧围绕全省实施交通“六大工程”和县委、县政府提出的交通发展战略，根据推进城乡一体化的总体要求，抓机遇、破难点、求发展。以高速公路建设为契机，以完善、改造主干公路、航道为重点，以强化行政执法、规范行业管理、营造良好交通发展环境为突破口，以深化效能建设、文明创建为抓手，推进全县交通事业再上新的台阶。

二、目标任务

20*年全县交通工作总体目标：搞好一个总体规划，做好二条高速公路的征迁，启动三项重点工程，达到四个加快，实现五个提高。具体任务是：

1、科学研究，认真分析，科学合理编制好全县新一轮交通综合总体规划。

2、积极配合，切实做好*、*大桥北岸连接线两条高速公路的征迁任务。要切实抓好各项工作的落实，确保按时完成房屋拆迁和土地征用任务及上级布置的其他各项任务，同时做到严格按政策办事，维护群众利益，保持社会稳定。

3、抓机遇，破难点，及早启动三项工程。一是启动嘉于硖线航道（*段）改建工作，做好土地征用和房屋拆迁工作，争取20*年开工建设。二是启动*大道改建工程，做好项目报批等前期工作。三是启动*汽车客运中心建设，做好项目立项等前期准备工作。

4、迎难而上，统筹发展，达到四个加快。要加快县内主干线公路的改建、完善、提高。要积极配合实施“十百工程”，加快村级道路网络建设，全年计划新建35公里。要加快农村危桥改建的扫尾工作，尤其是加快对村级公路上不配套桥梁的建设，全年计划完成80座危桥改建任务。要加快城乡客运公交一体化步伐，计划新增2条一级公交线路，创造条件争取开通1至2条三级城乡公交线，加快站场建设。

5、突出重点，落实措施，实现“五个提高”。一是工作效能、服务质量有新的提高；二是行政执法水平有新的提高；三是公路、航道养护管理水平有新的提高；四是运输市场管理有新的提高；五是文明创建、队伍素质有新的提高。

三、工作措施

1、树立科学发展观，进一步增强加快交通事业发展的责任感和紧迫感

当前，国家宏观调控、银根紧缩对交通建设带来一定的影响和困难，面对这一形势，要实现交通事业发展再上新台阶，不断满足经济社会发展对交通工作的需求，关键是要进一步增强工作的责任性、紧迫性，认清形势、统一思想，牢固树立科学的交通发展观念。

一是要确立统筹兼顾的全面发展观。在指导思想上，既要高度重视交通基础设施的建设，也要避免出现重建轻养的现象。在交通建设中，既要集中力量建好县域主干道，也要加强村级道路和农村危桥改建，完善、丰富公路网络；既要重视城市公交的发展，也要增加对农村公交的投入，扩大城乡公交通达面；既要注重公路的快速畅通，也要注重道路交通安全保障，治理超限超载，开展路口安全专项整治，打造“平安交通”。

二是确立交通与经济社会发展相适应的协调发展观。交通发展应适度超前，但不能盲目超前，要确立科学的协调发展观，坚持求真务实的作风，根据*经济社会未来发展的实际需要，合理规划交通远期发展目标，然后在规划指导下，根据轻重缓急和财力可能，突出重点，有序地安排近期建设项目。目前，要继续加快交通基础设施建设步伐，更好地满足广大群众对出行条件和交通服务水平日益增长的要求，进一步完善全县交通网络，使*交通与经济社会发展相适应。

三是确立眼前与长远相协调的可持续发展观。要根据我县经济社会发展的现状，在切实抓好当前建设管理的同时，科学编制好全县新一轮交通综合总体规划，要尽量优化路网布局。特别要重视公路、航道、站场建设的协调发展。

2、力求突破，进一步加快交通建设步伐

要做好20*年交通建设，确实面临着许多困难和问题，很多方面把关越来越严格，审批周期相对较长，制约因素越来越多，如果不抓紧，可能会拖延各项工程建设的实施。我们必须聚精会神，真抓实干，积极破解交通建设发展难题，加快建设步伐。

一是要在工程前期准备工作上力求突破。要抓紧项目的报批，加强与各方面的沟通协调，做好有关项目的报批准备工作，争取项目早日立项审批。力争做到计划早明确、工作早准备、工程早开工。

二是要在征迁工作上力求突破。要抓好省、市重点工程征迁工作，要加强协调，积极配合上级做好高速公路和嘉于硖线航道改造工程的征迁工作，在依法征迁上力求突破。要牢固树立“以人为本”的发展观，以务实的工作作风，深入基层，深入群众，切实解决实际问题。

三是要在建设资金筹措上力求突破。针对目前银行融资难的实际情况，当前及今后一个时期，我们要继续加大力度，通过向政府争取建设资金投入、向银行争取贷款、向上级主管部门争取专项补助资金、鼓励民间资金投入等多渠道筹资办法，努力在建设资金筹措上力求突破。要积极探索投融资新机制，千方百计盘活现有资产。同时要进一步加强资金的有效使用和管理，严肃财经纪律，加大工程审计力度，切实加强内部财务管理。

3、依法治交，进一步加强交通行业管理

（1）要规范行政执法。要加强交通法制建设，积极推进依法治交进程。一是要落实交通行政许可行为规范，完善行政许可工作制度，贯彻实施好《交通行政许可事项听证规则》等五项制度。二是要加大交通行政执法的监管力度，严格实行行政执法错案追究制度，严格行政执法程序，进一步规范行政执法行为。三是要不断加强交通行政执法队伍的建设，不断提高交通行政执法人员的政治素质和业务水平，树立交通行政执法队伍的新形象。

（2）要加大公路、航道养护管理力度，进一步完善运输市场管理。一是要注重公路、航道养护管理。要继续深化养护体制改革，理顺公路养护管理体制，推进养护管理市场化。要加强公路养护的技术创新工作，在做好县乡公路养护的同时，积极探索村级道路的养护、管理工作，改变村级道路养护、管理落后的状况；要继续认真抓好公路大中修和小修保养工作，完善公路标志标线的设置，确保路况完好，提高公路设施的运行效率；要继续积极开展路政、航政专项整治，加大对公路、水路超限超载运输的整治和查处力度，遏制超限超载势头；要进一步规范路政审批和加强上路巡查，做好公路两侧建控区管理，以切实维护公路路产路权。二是要进一步完善运输市场管理秩序，促进交通运输市场的统一、开放、竞争和有序。要积极调整组织结构和运力结构，提高交通运输的组织化、集约化程度。要加强交通信息化、智能化建设，提高运输生产效率和效益。要继续推进城乡客运公交一体化进程，完善二级公交网络，加快城乡公交站场设施建设，发展城乡三级公交网络，提高农村班线通达率；要加强市场监管，规范客运市场和车辆维修市场的经营行为，规范驾培行业发展；要进一步加强水路运输市场的管理，探索创新船舶办证、稽征、船籍管理新模式，推进水运管理信息化进程。

（3）要强化规费征收。一是要切实加大交通规费的征缴力度，严肃稽征纪律，规范征收行为，做到文明征费，达到应征尽征。二是要加大宣传力度，提高广大车主的缴费自觉性。三是要创新征费方式，进一步完善银行代收规费工作和信用卡缴费方式，方便广大车主、船主。

（4）要落实安全生产管理。要从建设平安*、打造平安交通的高度，重视安全生产工作，要进一步建立健全各级安全管理制度，加大责任制考核力度。要进一步规范和完善公路标志标线，认真抓好公路路口安全整治。要继续抓好船舶超载的整治工作，确保水上交通安全。要加强运输企业安全管理，尤其要抓好重要节假日的安全运输工作。要进一步加大安全生产的科技投入，依靠科技进步促进安全管理。

（5）要不断加强各镇交管站规范化建设。积极探索县、镇两级公路、港航管理的新机制，加强对各镇交管站的业务指导，充分发挥交通管理基层基础作用，特别是要研究村级公路、农村桥梁的管理办法，切实加强村级公路、桥梁的日常养护、管理。

（6）要加强对交通企业的指导。各交通企业要进一步树立市场经济意识，建立健全适应社会主义市场经济要求的运营机制；要切实加强企业内部管理，提高企业管理水平；要进一步加大技改力度，提高科技含量，不断推动产业升级和技术进步；要牢固树立安全生产意识，全面落实安全生产责任制，确保企业生产安全；要配合做好再就业和社会保障工作，切实帮助职工解决实际困难。

4、加强领导，深化创建，进一步推进交通各项事业全面协调发展

（1）以加强党的执政能力建设为指导，加强基层党的建设。一是进一步抓好学习教育，切实加强思想政治建设。二是进一步抓好规范化党支部创建活动，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。三是进一步完善干部任用制度，完善干部“能上能下、能进能出”的用人机制，提高队伍整体素质。四是进一步重视群团组织建设和老干部工作。继续加强对系统工会、团工委、妇工委等群团组织的领导，支持各群团组织开展各项活动，发挥他们在交通建设管理工作中的积极作用。继续重视并关心老干部的学习和生活，使老干部老有所学、老有所乐。五是从建设平安*、打造平安交通的高度重视做好社会治安综合治理工作。六是加强对人武工作的领导，充分发挥交通民兵的作用，做好各项交通战备工作。

（2）以创建活动为载体，巩固文明创建成果。一是要深入开展文明单位创建活动，推动系统创建工作有新的进展。二是要加强行风建设，充分发挥行风监督员的作用，邀请人大代表、政协委员视察、检查交通工作，强化对交通系统行风建设的监督，进一步健全机制，坚持长效管理，做到行风评议制度化、规范化。三是进一步重视计划生育、档案管理工作。要从基本国策的高度重视做好计划生育工作；从交通发展的高度重视档案资料的积累和使用，继续做好档案达标升级工作。

道路交通建设规范范文篇10

一、目标任务

20*年，我镇交通条线根据镇第十五届人民代表大会的总体要求，要牢牢抓住当前交通发展的战略机遇，经研究制订如下目标任务。

㈠结合村庄建设规划，投入资金509万元，着力抓好6.2公里连村，10.233公里到组道路建设，进一步完善公路网络。

1、开工建设1.1公里永六路二期（南王线～低车河桥）工程建设项目，完成投资120万元。

2、开工建设2.2公里*大道澉东段（*～*）工程建设项目，完成投资110万元。

3、完成保山村2.4公里保通路（*～*）工程，0.5公里*路二期（*路1期～*雪水港）工程，完成投资152万元。

4、投入资金127.05万元，完成10.233公里到组道路建设（其中含5.353公里06年度新农村示范镇追加计划）。

㈡总投资806万元，改建危桥6座，维修桥梁1座，继续做好与当地百姓生产、生活密切的桥梁改建工作，确保畅通，方便群众。

1、投入资金120万元，完成六里北桥、红星桥、联心桥、长虹桥危桥改建工程。

2、启动实施长山河危桥（新华桥、*）工程改建。计划总投资684万元。

3、投入资金2万元，维修保山村新双桥。

㈢完成06年连村、到组道路及民间桥梁工程的资料编制、决算审计及资金补助工作。

㈣加强道路路政、交通安全管理与航道、水上交通安全管理。

1、落实交通管理责任，水上交通安全责任书与各村签约率达到100%。

2、抓好35.678公里农村道路与143座农村桥梁的养护管理工作，进一步完善长效管理机制。

3、100%完成钢质挂浆机船舶的淘汰工作。

㈤继续规范实施工程招投标，抓好工程质量与安全生产工作。

二、工作措施

为完成20*年交通工作目标任务，必须做好“三个服务”，坚持“五个发展”。做好“三个服务”，即做到交通事业服务国民经济和社会发展全局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行；坚持“五个发展”，即坚持科学发展、协调发展、集约发展、创新发展、和谐发展。主要工作措施是：

㈠抓住机遇，把握重点，进一步加快交通基础设施建设

1、要切实抓好工程前期的各项准备工作。要加强沟通协调，切做好项目报批等前期工作；要抓好工程征迁和施工保障工作，确保无障碍施工。

2、要切实抓好工程建设管理。要坚持“质量第一”，落实质量管理责任制，健全三级质量保证体系；要严把施工、监理准入关和竣工验收关；要严格项目法人制、招投标制、监督监理制、合同管理制和廉政责任制；要切实抓好交通工程安全生产责任制的落实，加强督查和考核，确保交通建设的顺利进行。

3、要切实抓好资金筹措工作。要继续向上级主管部门争取专项补助资金、鼓励民间资金投入等多渠道筹资办法，努力在建设资金筹措上力求新的突破。同时要进一步加强资金的有效使用和管理，严肃财经纪律，要强化工程审计，切实加强内部财务管理。

㈡创新手段，强化服务，进一步提升行业管理水平

1、要切实抓好道路路政管理养护工作

一是要落实交通管理协管员、村组道路、桥梁专职养护管理人员。规范村级道路养护管理，完善路况登记台帐，确保良好的路容路况。积极配合县路政部门做好辖区内公路路政审核基础工作，加强日常巡查，发现问题及时处置。二是进一步完善《*镇农村道路及民间桥梁养护管理暂行办法》，努力探索农村道路桥梁的养护、管理工作，加强对各村的业务指导，充分发挥交通管理基层基础作用，对局部航道桥梁和民间危桥加大监管力度，定期进行质量观察，制定长效养护管理措施，使农村公路、桥梁有人养护，避免各类事故的发生。并充分利用广播、电视、墙报图片和发放宣传资料等形式宣传我镇公路路政交通安全工作，积极向《*交通》等宣传媒体投稿。

2、切实抓好水上交通安全管理工作

各行政村要负责本村船舶安全管理的工作，进一步完善水上交通安全管理责任体系，加大水上交通安全知识宣传力度。通过广播等形式每月一次宣传水上交通安全法律、法规知识，以提高全民法制观念和水上交通安全意识。认真抓好航道管理，每月巡查不少于2次，在本区域内无擅自设置临（跨）河、拦河建筑物或侵占和损害航道设施的现象。积极做好区域内各航道巡查和监控工作，发现危险航段及时报告，并根据管理权限及时设立警告、警示标志，落实各项安全防范措施，遇发生水上交通事故，及时汇报并立即到现场协助港航管理处做好现场的救助及调查工作。在上级政策引导和资金补助的前提下，鼓励钢质挂浆机船的更新改造，圆满完成挂浆机船舶的淘汰改造任务。

3、切实加强交通安全管理站的建设工作。

为进一步规范道路交通安全管理站的工作，结合我镇道路交通安全管理站工作实际，建立村交通安全宣传联络员制度及辖区企事业交通安全管理组织，充分摸清辖区车辆、驾驶员底数，建立台帐，充分营造宣传氛围，以扎实开展工作，为改善我镇道路交通环境和交通秩序、保障我镇道路交通安全畅通作出贡献。

㈢进一步抓好连村到组道路及桥梁的规划、建设工作

1、《农村公路建设规划》是选择建设项目的主要依据，是确保我镇农村公路建设合理布局，有序推进，全面协调，可持续发展的重要手段，今年的主要任务是：结合村庄建设规划，征求各方面的意见，继续完善编制好《*镇农村公路建设规划》及下一年实施计划，同时积极配合实施“十百工程”，加快村级道路网络建设，努力改善农民的居住环境，提高农民的生活质量。

2、抓好连村到组道路的建设。

①、各村根据上报计划加快前期施工准备工作（包括勘测、测量、图设、政策处理工作），要求在6月底前完成招标工作，每月按期上报工程进度，推进工作到位。

②、加大连村、到组、达户道路的工作力度，要求各村抓好各个建设环节，确保施工质量，所有工程均应在计划期内完工。

3、抓好工程质量与落实安全生产管理工作。

道路交通建设规范范文1篇11

关键词：Transcad;GIS;消防站;责任范围;布局Abstract:Thefirestationlayoutisanimportantcontentofthefireplan,canbeevaluatedbythescopeofresponsibility.Inthispaper,basedontheGIS(GeographicInformationSystem)transportationplanningsoftwareTranscadtoestablishthefirestationcoveragemodel.TakingShenzhenstreetSonggangcityfireprotectionplanningasanexample,evaluatetherationalityoffirestationlayout.

Keywords:Transcad;GIS;thefirestationlayout;responsibility;

中图分类号：D035.36文献标识码：A文章编码

1引言

城市消防站布局规划是城市消防规划的重要内容，在城市建设和发展中具有重要意义，包括消防站的选址和消防责任区的划分[1]。根据消防要求，在消防指令后5分钟内要到达火场，争取救援黄金时间。近年有研究利用GIS建立拓扑模型[1][2]，考虑消防车通行道路的行车速度等参数，确定消防站责任范围，进行布局规划。transcad是基于GIS的交通规划软件，提供了各种网络分析功能，可以简单方便的将城市道路网系统与GIS结合，并能根据实际的交通管理、节点形式设置网络参数，在消防出警时间的约束下，通过消防站责任范围的分析，对消防站布局的合理性进行评价。

2消防站及消防车通道

消防救灾是通过消防车通道来实现的，消防责任范围的大小与消防车通道的可达性、密度、道路通行能力以及消防服务时间有密切关系，在消防服务时间确定的情况下，消防布局应考虑到具体的道路通行条件。

2.1消防站

城市消防站可以分为普通消防站和特勤消防站，本文所指消防站主要为普通消防站。根据《城市消防站建设标准（建标152-2011）》，普通消防站的布局一般应以接到指令后5分钟内消防队可以到达辖区边缘为原则确定，同时《城镇消防站布局与技术装备配备标准GNJ1-82》规定，从发现起火、报告火警、接警出动、消防车到场和开始出水扑救的总时间为15分钟，其中接警出动1分钟，行车到场4分钟。因此，消防站到达责任区域边界的时间应为4分钟以内。

2.2消防车通道

消防车通道是指可供消防车行驶的城市各级道路（高速公路、城市快速路、主干道、次干道、支路）以及小区内部的消防车通道。

根据《城市消防规划规范》要求，规划小区、组团内部消防车通道间距不应大于160米。高层建筑周围应设有环形消防车道，消防车道宽不应小于4米。道路距建筑外墙宜大于5米，消防车道靠近建筑物一侧不应设置妨碍登高消防车操作的绿化、架空管线。消防车道路面与上空障碍物之间的净空不小于4.5米。

3消防站责任范围模型

3.1既有研究分析

传统的消防站布局是根据城市土地利用规划确定的土地性质来安排消防站，以消防站为圆心，5分钟消防车所能到达的最远距离为半径，所覆盖的范围即为该消防站的责任范围。

针对传统模型对道路状况考虑不足的情况，近几年有研究利用GIS建立拓扑模型[1][2]，配合规划将城市路网的参数（道路等级、通行能力、通行方向等）输入模型，通过模型计算消防车在5分钟之内经道路网能够到达的边界，确定消防站的服务范围。基于GIS的消防站布局模型是以城市实际道路网建立拓扑结构，将道路交叉口抽象为节点，将道路抽象为节点之间的连接线，以消防站为中心，消防车沿着不同等级道路，以不同速度行驶，所能达到的最远点组成的区域即为该消防站的责任区域，如图1所示[1]。

图1消防站责任范围拓扑图

3.2消防站责任范围模型

消防站点责任范围应能使消防车在实际的道路条件下，在规定时间内所能达到的最远端。因此将最远端与消防站连接的消防车通道总长作为目标函数（最远端各个点连接起来即为责任范围），规定时间（4分钟）作为约束条件，模型如下：

目标：

约束：

式中：——消防车从消防站出发到达范围边界所需经过的路段的总长度（公里）；——消防车从消防站出发到达范围边界所需经过的第i个消防车通道的速度（公里/小时），与道路等级、通行能力、道路宽度、路面结构等有关；——消防车在第i个消防车通道行驶的时间（分钟）。

在城市道路网中，节点形式和交通管理措施多样，节点的转向以及单行交通组织对消防车的通行速度有较大影响。因此应对行驶速度或时间进行修正。

对时间约束修正：，其中t为掉头或转向的损失时间；

对车速进行修正：，其中为第i个消防车通道的车速折减系数。

4Transcad应用及案例分析

4.1Transcad功能模块

Transcad网络分析功能中，可以创建网络带[3](CreateNetworkImpedanceBands)，以消防站为中心，根据特定的影响值（例如，消防车4分钟行程，即前一节模型中的时间约束），在路网中形成边界，围合出的范围即为消防站的责任范围。

同时，Transcad提供了多种不同的方式设定网络，如处罚工具箱，便于解决更多的实际分析问题。可以设定处罚值进行修正，例如转向受物理限制时的处罚。

4.2建模步骤

4.2.1建立网络

将消防车通道图导入transcad中，增加道路的属性，如道路行车速度(speed)、通行时间(time)等，并根据路网节点、交通管理的实际情况，设置处罚值，建立网络（CreateNetwork）

4.2.2建立选择集并创建网络带

在网络模型中，以消防站所处位置的节点，建立选择集，作为消防车通行的起点。

4.2.3创建网络带

以时间(t)作为基础数据，最大影响值选4分钟，创建影响带，即可得到消防站的责任范围。

图2选择集（左）和网络带（右）

4.3案例分析

以深圳市松岗街道消防规划为例。松岗街道规划建设用地面积约34.89平方公里，规划消防车通道主要由高快速路、主干路、次干路承担，现状仅有1个消防中队，通过transcad分析，消防中队的4分钟覆盖范围（即责任范围）为7.6平方公里，仅能覆盖街道的20%，因此需要新增消防站。

根据规划，将在现状基础上，新增5处消防站（共6个消防站），通过transcad分析，消防站的责任范围共约37.2平方公里，部分消防站的4分钟覆盖范围存在重叠，在新增消防站的基础上，可以实现松岗街道规划建设用地的全覆盖。

图3现状（左）和规划（右）4分钟行程图

5结语

消防站的责任范围主要决定因素为消防车通行时间（4分钟），与消防车通道网络紧密相关，而Transcad为以GIS为基础的交通规划软件，可以方便准确处理有关道路网络的相关数据，建立网络带，模拟消防站的责任范围，进而评价消防站布局的合理性。

参考文献：

[1]邓轶，李爱勤，窦炜.城市消防站布局规划模型的对比分析.地球信息科学.2008.10(2)：242~245

[2]苟刚，刘长云，黄伶俐.基于GIS的城市消防站可达性研究.计算机科学.2010.37(7A)：148~150

[3]CaliperCorporation.Transcaduserguide.

[4]城市消防站建设标准（建标152-2011）

道路交通建设规范范文

一、指导思想

2005年畅通工程以紧紧围绕“两个率先”为中心，以建设平安河东、创建全国文明城市为目标，以落实科学发展观优化城市交通结构，着力解决城市交通突出问题，加快城市基础设施建设，依靠科技进步促进城市交通可持续发展。努力推行文明交通、法制交通、科技交通，持续巩固畅通工程一等管理水平，塑造城市新形象，迎接“文化节”盛会在我市的召开。

二、工作目标

2005年我市畅通工程工作，紧密围绕城市建设和管理的战略性结构调整，继续发挥整合部门、区县联动、综合治理的优势，进一步深化工作措施，加大工作力度，依靠科技进步统筹发展，力争在整体上有新的推进，继续保持全国领先地位。今年将实施9项，46个目标任务。

（一）加快城市基础设施建设，深入开展文明城市创建活动，构建和谐的道路交通环境迎接“文化节”盛会在我市召开。

1、加快城市道路基础设施建设。完成中央路、河东北路、河东南路、进香河路、洪武路、白下路、建康路等市区约74公里、177万平方米道路出新和一批交通节点改造。全面提升出新河东东路、河东北路、河东路、河中路、山西路、西门大街等百条主次干道的市容市貌，完成11条市容景观示范街的新建。完成纬九路三期、中门大街二期、宁镇路城市化改造等一批城市主干道的建设与改造，提高道路通行能力。

2、深入开展创建文明交通活动。以迎“文化节会”为契机，以“建文明河东城、做文明河东人”为目标，积极开展“文明交通从我做起”为主题的宣传教育及实践活动，大力开展文明交通宣传，组织文明交通志愿者深入社区、工厂、学校、商场宣传道路交通安全常识，组织交通协勤志愿者协助公安交管部门开展疏导交通活动，倡导市民树立文明乘车、文明骑车、文明行路的良好习惯，增强全体市民自觉遵守交通法规的责任感，塑造新时期城市精神和市民精神，做文明热情的东道主。

3、显著改善重点窗口地区的形象。实施窗口地区综合整治，全面提升新口地区、南路地区、子庙地区等11个窗口地区的容貌水平。围绕“文化节会”场馆及运动员驻地周围和活动场所附近的道路及主城区入城道路实施市容环境综合整治，做到无违章搭建，无影响观瞻的广告招牌，无乱招贴乱涂写，消除黄土裸露，改善景观，优化城市环境。

4、周密制定道路交通安全组织方案。根据“文化节会”开幕式、闭幕式、赛期场馆及周边道路短时间内高强度人流、车流疏散的需要，组织完成“文化节会”期间的道路交通安全组织方案和应对各种紧急情况的疏导预案，确保“文化节会”期间全市道路安全畅通有序。

（二）应对道路交通快速发展态势，发挥科学规划先导作用，进一步优化基础设施配置，构建快速便捷的城市立体交通路网。

5、针对城市道路交通的长远发展和道路交通体系结构性变化，以加强城市交通发展战略性研究为目标，编制《河东市城市交通发展白皮书》。结合老城改造，开展老城交通体系发展研究，综合规划老城道路交通基础设施。本着以人为本的理念，继续规划一批行人过街地下通道和路面设施，改善行人过街条件，完成《河东市老城区行人过街规划》。

6、在建设地铁二号线时，要落实地铁起、止站和城区停靠站点的停车场建设。城区停靠站点要有一定面积的非机动车停车场，地铁起、止站要配建一定面积的非机动车停车场和机动车停车场，方便市民转乘地铁，减轻城市交通压力。同时，规划建设地铁与公交车辆衔接的港湾式公交站台以及路口行人地下过街通道。

7、在新建、拓建城市道路时，应根据《城市道路交通规划设计规范》，加强平面交叉路口的渠化规划设计，平面交叉路口的进出口应设展宽段。

8、10月份香河三桥竣工通车。完成香河四桥建设的前期准备，2006年上半年开工建设。地铁一号线（含西延线）9月2日正式投入营运，“文化节会”结束后，开工建设地铁二号线工程。

9、加快干线公路建设，完成392国道河东段扩建工程，新建改造西部干线。

10、完善主城“经六纬九”网络和“两横两纵”井字型快速路系统。

11、根据城市的建设和发展，统筹规划停车场建设，制定老城地区新建20个停车场的发展规划。按照“停车有位、停车有法、停车有序”的目标要求，继续加强以停车场为主的静态交通设施建设，鼓励社会投资建设公共停车设施，开展十一中、二中、月光广场、阳光广场等公共停车场建设。全年新增机动车各类停车泊位10000个。

12、制定建筑物配建停车场设施的验收办法，加强对建筑物配建停车设施的监管。组织相关部门对建筑物配建的停车场开展一次全面检查，凡挪作他用或未按规划建设的要督促其迅速整改，并按有关法规依法处罚。

（三）提高交通事故防范控制能力，继续深入开展“五整顿、三加强”活动，努力减少和杜绝重特大交通事故，确保全市交通安全形势持续稳定。

13、各区县政府、公安、交通、市政、安监等部门要继续深入贯彻“五整顿、三加强”工作，进一步完善交通安全责任机制，加大事故防范力度，保持全市交通安全形势持续稳定，交通事故起、死、伤三项指数稳中有降，确保不发生一次死10人以上的特大交通事故。

14、由公安部门牵头，会同市道路交通综合整治成员单位，组织实施《河东市道路交通安全管理规划》，坚持交通安全综合治理工作机制，通过对交通安全趋势分析及事故预测，提出有效的交通安全防范对策，保障道路交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应。

15、为贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》，保障城市交通安全畅通，公安交管部门会同相关区县政府、市交通局、市商贸局、市供销合作社，对瓜果蔬菜逐步实行机动货车替代拖拉机、三轮汽车、低速载货汽车运输进入主城区。

16、继续深化道路交通安全隐患的梳理排查，加大整改力度，落实整改措施责任制，由市安监部门牵头，会同各区县政府、建委、交通和公安交管部门，对公路上的部分急弯、陡坡、窄桥、险桥、高堤路以及连续下坡、视距不良等道路进行实地勘查，对排查出的隐患要限期整改，该改造的改造，该完善的完善，需立项解决的要及时申报，力争隐患排查率达到100%，有效整改率达到90%以上。同时，严格查处公路两侧违章违法建筑及设施，清理公路堆积物、马路市场，拆除违法设置的非公路交通标志、广告牌，并在事故多发路段增加完善警告标志、警示灯、护栏等安全设施。

17、深入开展道路运输市场整治，维护正常经营秩序，切实保障公路运输的畅通安全。交通部门要继续巩固和深化治理超限超载的成果，合理规划设置超限检测点，完善相关的检测设施。要针对治理超载超限中出现的新情况，及时调整检查的重点，并制定有效的长效管理制度，要围绕企业经营资质、车辆技术要求，从业人员管理和安全生产制度等方面，进一步加强对危险化学品运输的源头管理，做好市场准入的审查和后续监督检查。要引导企业制定应急预案，加强安全知识培训，规范操作程序，明确责任制度，切实做到危险化学品运输的安全。

（四）深入实施“绿色河东”战略，围绕市容十大专项整治战役，扎实推进城市环境综合整治。

18、集中对全市70条主要道路占道经营等行为开展集中整治，并实施长效管理。实现“八无二规范”标准。重点整治占道堆放、占道经营、占道修理、马路市场，规范早点摊管理，规范书报亭管理。

19、开展对渣土运输专项整治。运输建筑垃圾、工程渣土的车辆应按规定使用全封闭装置，实施封闭运输，运输途中不得抛洒滴漏及车轮带泥污染路面。香河以南、香河二桥连接线、绕城公路以内禁止无密封装置运输渣土沙石，实现主城区内渣土运输易地化，有效遏制渣土运输抛洒污染路面。

20、坚持条块结合，以条为主，属地管理的原则，开展对车容车貌的专项整治，实现主城区机动车辆车容车貌的根本好转，在正常天气条件下，进入市区的机动车必须保持容貌整洁，凡车身底色不清，车牌号码沾带泥尘，模糊不清，挡泥板、车轮、底盘沾带泥尘，机动车辆排气管冒黑烟、蓝烟的必须清洗除尘后方可行驶。

21、根据国家《轻型汽车污染排放限值及测量方法（Ⅱ）》（GB18352.2-2001）的规定，从7月1日起对轻型汽车的MⅠ类车在新车上牌和过户转籍实施第Ⅱ阶段标准限值（相当于欧Ⅱ标准）。

22、继续开展对冒黑烟车辆的专项整治活动，重点治理公交尾气超标排放，进一步净化城市空气环境，营造“绿色公交”形象，并着重研究长效管理措施。

23、积极推进机动车尾气检测的“简易工况法”系统建设。

（五）完善公路基础设施建设，深化客运市场秩序管理，实行机动车维修行业、驾驶员培训行业信用管理制度。

24、更新我市国道、省道指路标志体系。对全市4条国道、9条省道，按照统一标准规范实施，更新后的公路交通标志达到准确、系统、完整。

25、按照我市乡村公路建设发展目标要求，对现有的乡村公路，继续进行改造，增设路肩、边坡、绿化带。实施我市农村班车通达工程及客运站建设标准化实施方案，逐步将农村班车直接延伸到农户。

26、深化客运市场秩序管理，取缔“黑车”、“黑站”，从严整治站外非法带客、不进站经营等扰乱客运市场秩序，影响城市交通安全的违法行为。为维护货运市场的正常经营秩序，在加大监管力度的同时，建立运输市场能进能出的经营机制，并严厉取缔城郊结合部“黑货的”的非法营运活动。

27、实行机动车维修行业、驾驶员培训行业信用管理制度。对我市机动车维修行业推行企业诚信评估，强化对营运车辆的二级维护监管，确保维修市场的健康发展。对驾驶员培训行业实行信用管理制度，实行驾校信用等级评定，并对驾培行业实行招投标方式进行市场准入，坚决取缔无证非法驾培。

28、加强对报废汽车回收企业经营行为的监督，对未取得报废汽车回收企业资格认定，擅自回收报废汽车的企业和个人或以各种形式出现的报废汽车拆解市场一律予以取缔。

29、规范旧机动车中介行为，加强对旧机动车交易凭证检查，依法打击强买强卖、欺诈交易等违法中介行为，依法取缔非法设立的无专用场地、无资金、无专业人员的旧机动车交易市场。

（六）提升交通文明管理社会化水平，优化城市交通环境，创建交通文明工程。

30、通过宣传全市道路交通综合整治的重点项目和阶段进展，对道路交通秩序改善、道路交通通行能力提高、方便市民出行开展重点报道，营造良好的舆论氛围，努力增强全民道路交通意识。通过交通安全“进社区、进农村、进学校、进单位、进家庭”活动，创建一批“交通安全村”、“交通安全学校”、“交通安全社区”、“交通安全单位”、“交通安全之家”。各区县30%以上社区、村镇、企业、学校建立交通安全宣传警务室，宣传覆盖率达到100%。

31、加强全市大、中、小学生的交通安全教育，把道路交通安全教育作为法制教育的重要内容，落实到有关学科。严格执行中学生持卡骑车制度，引导中学生牢固树立安全骑车意识，进一步加强校车使用管理，保障校车使用安全，建立市、区（县）每学期开展两次专项检查的制度，增强安全意识，确保不发生重大恶性交通事故。

32、进一步深化军车、学生、公交、出租车驾驶员交通安全联席卡的实施内容，巩固“五卡”共建制度，在总结成功经验的基础上，不断完善管理措施，并实行工作例会制度和检查考勤制度，不断提高共建管理水平。

33、按照改善市容景观、优化城市环境的要求，重点对新街口、河东火车站地区各类户外广告设施和标志开展整治，提升新街口地区户外广告和标志设置的总体水平。创建11条户外广告容貌示范街。全面清理主要道路两侧、桥梁、广场及周边公共绿地，以及城市建构物上违规广告和标志。清除交通节点50米内的各类违规户外广告和标志。

34、持续开展路面整治，继续落实帮扶措施，彻底遏制违法改装残疾车载人上路，巩固“三小车”治理成果。各区政府、公安、残联、劳动、民政、工商等部门要按照市委、市政府的部署，切实落实巩固长效管理的各项措施。要按照《河东省道路交通安全条例》的规定，从严查处违法改装残疾车载人上路，坚决防止出现反弹回潮，同时，要认真落实残疾车主的就业和生活保障，扩大对残疾车主的救助范围，实现社会稳定。

（七）本着方便市民出行、改善乘车环境的理念，以客运行业“一迎一创”为载体，推进公交客运事业的稳步发展。

35、规范出租车、公交车客运市场秩序，开展以规范车容车貌、整治客运违章、提高服务质量为主要内容的专项整顿工作。在出租车行业重点整治拒载、绕道、车容车貌以及不文明服务行为；在公交行业重点整治车辆装备、行车标识、站容站貌、车辆广告和服务质量，以崭新的形象迎接“文化节会”的召开。

36、按照城市建设总体规划，进一步完善河北、河东地区的公交网线布局，方便新城地区市民出行。结合河东火车站的建成和站前广场的重新布局，落实公交配套衔接方案，并对市区公交站牌、站柱、站亭全面出新，同时，在市区主次干道再增设300座新型亮化站名牌。

37、结合地铁一号线的建成营运、市区道路快速内环建设、地铁二号线建设等重点工程，进一步优化公交网络，制定化门、宝林公园、河林大学城等一批公交起讫站，切实解决部分公交线路有线无站和始发站占道的问题。新建、扩建城市道路时，应结合公交营运线路，同步规划建设港湾式公交停靠站。

38、整顿客运市场秩序，严厉整治非法营运市场，继续采取综合治理措施，巩固小公共汽车禁行成果。发挥客运行业科学规划的先导作用，合理配置和协调客运市场资源，促进各种客运方式的和谐发展。

（八）坚持以人为本的科学发展观，抢抓机遇促进发展，着力提高交通科技管理的应用能力。

39、针对日益突出的城市交通拥堵矛盾，继续大力推进单向交通，努力构建形成组织科学、布局合理、措施完善的市区单行交通网络，均衡路网交通流量，提高道路通行能力。

40、利用交通监控和移动电子警察、智能电子警察等科技设备，重点加强对机动车闯红灯、逆向行驶、争道抢行等动态交通违法管理。通过数码拍照、录像等手段加大对车辆乱停乱放交通违法行为的整治，规范静态交通秩序。

41、完成交通控制西区工程和河西临时交通指挥中心建设，实现中区、北区、南区、东区联网控制，使交通监控覆盖市区主要干道。开工建设中心城区交通信号智能控制系统，组织开展“城市交通拥堵技术和管理研究与示范”科研课题研究，加快“交通智能工作示范城”申报和智能交通控制系统（ITS）规划、研制与建设工作，提高城市交通管理智能化水平。

42、建设高速公路卡口监控和交通违法自动拍摄系统，增建2条道路全程交通监控，建设城东干道快速路高空交通监控点，完成大厂道路交通监控系统。122事故勘察车、交通勤务指挥车全部安装GPS卫星定位系统，在巡逻摩托车试点安装GPS卫星定位系统并逐步推广。

43、完善交通信号灯和标志标线设施。新增信号灯100处，不锈钢护栏5000套，LED标志牌100套，指路牌100套，长臂线道牌100套，多方位指路标牌40套，中心隔离桩2000套，更换市区主干道14寸信号灯100处，增设电子警察400套。全市交通信号、电子警察、标志标线等设施进一步齐全规范完善。（九）开展创建“平安畅通县区”活动试点工作，发挥示范带头作用。

44、根据公安厅、建设厅关于今年实施城市畅通工程工作的要求，我市将率先开展创建“平安畅通县区”活动的试点工作。在三区二县中，河宁区做为试点区，其它区县也要选择1—2个乡镇做为试点，在全国正式部署前，为我市全面开展此项工作创造经验，开好头，起好步。