造成粮食浪费的原因范文

根据省市区《关于开展厉行节约制止餐饮浪费行为行动的通知》要求，我校结合实际，在全校广泛开展“厉行节约、制止餐饮浪费行为”行动，坚持以生态文明思想为指引，落实立德树人根本任务，引导师生主动传承勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统，切实践行社会主义核心价值观，自觉把“节约光荣、浪费可耻”意识内化于心、外化于行，促进学校建立健全餐饮节约管理长效机制，着大力开展“六个一”宣传教育活动，取得了较好的成绩，现总结如下。

一、活动开展情况

（一）组织开展丰富多彩的活动。

1.组织开展特色“食育”活动。根据本校属城区学校的特点，以活动为载体，组织学生参加“白节汉源有机茶叶实践基地”实践活动，开展了茶艺学习、饮食文化教育。同时，学校以利用文化主阵地开展文明用餐知识礼仪教育、勤俭节约与节粮爱粮意识培养、环境保护与可持续发展意识培养等内容。利用网络条件要求教师每日进行餐后进行“光盘打卡”活动，培养节约习惯，倡导绿色理念和文明新风，引导师生摒弃落后的饮食观念，向不文明就餐行为说“不”，常态化推进“光盘行动”，杜绝“舌尖上的浪费”。

2.组织开展世界粮食日和粮食安全宣传周系列活动。10月16日是世界粮食日，是第40个世界粮食日。河东小学安排开展2022年“世界粮食日”和“全国粮食安全宣传周”活动。按照上级相关部门工作部署，面向单位、家庭开展粮食安全宣传教育活动，倡导引领师生增强爱粮节粮社会新风尚，牢固树立粮食安全人人有责意识。按照统一安排，积极开展粮食安全宣传教育有关社会实践、学校营造氛围，班队主题宣讲等进行宣讲。积极动员各班出书法、绘画、作品，国旗下的讲话，提倡节约光荣的良好风尚。

3.认真上好一堂节约教育课。充分发挥课堂主阵地作用，每周班队会中，各班以节约粮食为主题将节约教育贯穿于班队教育全过程。根据不同学段学生身心发展规律，结合不同学科特点，将节约“粮食我光荣”教育有机融合于课堂教学中，做到了全员覆盖、全面渗透。

4.组织开展绘画作品征集活动。面向全体学生征集以“拒绝舌尖上的浪费”为主题的绘画作品，学校内进行宣传报道，让学生经历了活动，调动学生参与节约粮食，感受粮食安全的重要性。

5.组织开展社会实践体验活动。安排四年级学生走进自然“太山劳动实践基地”，学生因地制宜进行农业生产劳动体验，让学生切身感受食物的来之不易，真正形成尊重劳动和爱惜食物的思想意识。

6.重视营造浓厚的节约教育氛围。我校要充分利用了校园广播、宣传标语、宣传栏和网络等媒介，广泛开展“厉行节约、反对浪费”宣传教育活动，营造浓厚育人氛围。

（二）重视加强制度建设。

1.加强食堂日常运行管理、监督。完善从食品原材料采购、食品储存、食品配送、加工制作、成品售卖到餐厨废弃物回收全过程各环节的节约管理。不断提升食堂从业人员技能水平，改进烹饪工艺，严格成本核算及成本管理，最大程度减少损失和浪费。

2.优化供餐服务。科学营养搭配菜品，注重膳食营养均衡和饭菜质量，严控食品安全。要根据不同年级学生食量特点，实行大小份按需用餐。

3.强化现场管理。在食堂明显位置张贴宣传标语或宣传画、摆放提示牌，提醒师生适量点餐，倡导节约，制止浪费。结合实际制定食堂节约用餐规范，定期餐厨废弃物数量等信息，引导师生关注和参与学校餐饮节约行动。安排了专人加大食堂就餐巡查力度，建立以师生为主体的文明就餐监督员队伍，自我管理，自我监督;落实了集中用餐陪餐制度。

4.创新使用科技手段。积极探索运用新技术、新工艺、新装备制止学校餐饮浪费，打造节约型智慧食堂。加强食材供应链信息化管理，建立采购和库存电子台账、食材溯源线上跟踪制度，有计划地采购食材，减少食材变质损耗浪费。推进食堂明厨亮灶工程建设，通过视频监控等形式对食堂泔水产生情况等环节进行无死角、动态监测，及时发现并制止浪费行为。

5.建立健全了制度体系。制定具体管理制度和办法，构建学校餐饮节约奖惩、考评、责任追究等立体式、全方位制度体系。每日有专人对学生光盘行动进行检查。对存在严重浪费现象的严肃处理。

二、活动成效

（一）进一步提高了认识，加强了组织领导。学校、德育处、各班主任统一了认识，加强组织领导，确保各项活动顺利进行，并形成规模声势，切实把活动抓实抓好，取得实效。

（二）加强了宣传工作。活动期间，我校上下要加大宣传报道力度，通过张挂宣传标语和条幅、报纸以多种宣传渠道和传播手段，广泛宣传开展世界粮食日和全国粮食安全宣传周活动的重要意义，大力营造舆论氛围，增强宣传效果。

（三）工作作风进一步各以改进。认真执行节约精神，厉行勤俭节约、严禁铺张浪费、大讲排场和形式主义，坚持勤俭节俭办活动。同时，要做好安全防护，落实有关安全保障措施，确保活动安全顺利开展。

（四）食堂管理得到加强。加强就餐管理、操作管理、过程管理、采购管理，领导教师责任落实到位，在各级领导的带领下，学校初步形成了爱护粮食的良好氛围。

（五）降低了食堂运营成本，由活动前每天剩菜剩饭120公斤，减少到现在30公斤。带来了良好的经济价值和社会价值，提高了师生的文明素养及社会的满意度。

三、主要存在问题

学生年龄结构相差很大，家庭教育观念不同，有的学生饮食上挑剔，出现偏食想象常有发生。对当天合自己口味的食物就多吃，不符合自己的口味的就少吃或不吃，造成了食物浪费想象；有个别学生有自带零食情况，容易形成了盲目攀比想象，也为食品安全带来隐患；各班对厉行节约活动的参与热情还不够高，重视度不够学生的作品质量不够高。有参与就行的思想。

四、下一步工作打算

（一）继续加大宣传。充分认识节约粮食的重要性和紧迫性，避免盲目攀比。让学校、家庭、社会共同参与节约粮食的活动中来。学校利用各种机会进行教育保障粮食安全从节约粮食开始。

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关键词：粮食企业；经营体制改革

2013年中央经济工作会议，明确2013年稳中求进总基调提出六大任务中其中之二：一是必须全面深化改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制障碍。二是必须实施更加积极主动的开放战略，创建新的竞争优势，全面提升开放型经济水平。本文试从粮食行业经营体制改革过程中存在的问题，并探讨相应的解决方法，以促进粮食企业的健康发展。

一、粮食企业经营体制改革存在问题

自2004年以来，国家全面放开粮食收购市场，积极稳妥推进粮食流通体制改革。“转换企业经营机制，加快推进国有粮食购销企业改革”的总体要求就是“实行政企分开，推进兼并重组，消化历史包袱，分流富余人员，建立健全法人治理结构，使企业真正成为自主经营，自负盈亏的市场主体，提高市场竞争能力，更好地发挥主渠道作用”。在实地调研中发现，虽然八年过去了，经营体制改革仍进展缓慢。

1.管办不分的现象普遍存在

调研的七家粮食企业中只有一家已实现脱钩改制，其余六家仍为粮食局独资或控股。粮食局作为粮食企业的主管部门，过多参与企业的自主经营，无法保证粮食企业的独立法人地位和法人治理结构，有些地方还存在粮食主管部门向企业摊派费用、安置人员的现象。

2.盈利能力低普遍亏损

粮食企业户数多，规模小，负债重，效益差，缺乏经营粮食所需要的资金，采购受限制，富余人员严重，人员成本高。粮食行业本身的盈利水平很低，加之各地大大小小的粮库数不胜数，粮食企业大都生存艰难。

以数据为例，表：

从表可看出，粮食企业毛利率低，介于2%-4%之间；员工人数多，人均年工资大都在1-2万左右；调整后的财务报表显示只有三家粮食企业盈利，而且盈利水平低，净利润在20万左右。

3.粮库重复建设资源浪费

调研中粮食企业普遍反映各地粮库重复建设现象突出，造成资源严重浪费。自从2000年中国储备粮管理总公司组建、上收部分地方粮食储备库为其粮食直属库后，管理国家储备粮的中央储备粮系统和管理地方储备粮及商品粮经营的地方粮食系统并存，保障粮食安全的同时也带来了利益的矛盾和难以协调的问题。中国储备粮管理总公司及其直属库仓储能力达不到国家下达的存储中央储备粮的容量，不少地方重新建设储备库，而地方储备库中大量粮库闲置。

二、粮食企业经营体制改革缓慢的原因

粮食企业经营体制改革涉及国家、企业和职工三者的利益，是一项系统工程。致使经营体制改革进展缓慢的原因：

1.政府推动力不足

政府在实施企业经营体制改革过程中居于领导地位，是推动国有粮食企业改革最主要的外部力量，但现实中政府没有为企业经营体制改革创造良好的外部环境、支付必要的改革成本。

2.企业内部动力不足

经营体制改革的真正动力应来自于企业的内部，企业迫于经济困难、改革成本不足和改革环境的限制，不敢也不愿去触动职工的个人利益，怕触动职工利益后不能妥善解决从而影响企业稳定，致使企业自身缺乏改革的主动性、积极性和创造性。

3.企业职工行动力不足

企业职工安置依赖于劳动就业市场、社会保障体系等市场机制的建立，需要全社会的支持。由于没有地方党委、政府、人事、劳动就业和社会保障等部门的大力支持，企业职工转岗再就业很难实现，致使企业职工行动力不足。

三、粮食企业经营体制改革缓慢的对策

积极创造"政府推动，企业主动，职工行动，社会联动"的社会氛围，采取措施深化经营体制改革。

1.坚持政企分开

按照国家所有、分级管理、授权经营的原则，围绕国有粮食企业组织结构创新的目标要求，以股份制为主要形式，深化国有粮食企业产权制度改革。通过改革，创新体制机制，促进企业转变经济增长方式。粮食行政主管部门要彻底与企业脱钩，认真履行粮食市场监管职责，政府要明确行使国有粮食企业出资人的职责，让企业真正成为“自主经营、自负盈亏”的经济实体。

2.实施兼并重组

比资源本身更重要的是资源的有效整合。对于部分不承担储备任务、严重资不抵债、难以维持生存的粮库，依法实施破产；对具备交通便利、位置优越、设备齐全、固定资产较多等条件的骨干粮库保留，组建集团公司；非骨干粮库取消法人资格，注销工商执照，将资产划转，作为附属库点或分库继续存在。在资源整合过程必须兼顾粮食储备整体布局和长期规划，每个地市要至少先完成一个“一县一企”、“一企多库”的试点模式，重点大县可构建“多企多库”的粮食流通网络新格局。

作为粮食第二大省的黑龙江，早在2012年初就开始实施战略重组计划，计划三年内分步实现554家国有粮食购销企业中119家退出、261家保留、174作为附属库点或分库。

3.创新经营模式

针对中国储备粮管理总公司在地方储备粮库大量闲置的情况下仍大力兴建储备库的问题，以及地方国有粮食企业得不到经营粮食所需要的资金，历史包袱、人力成本等过重，导致企业年年亏损等问题。应创新经营模式，以中储粮分公司和骨干粮库组建股份制公司，中储粮以资本出资，骨干粮库以粮库出资，按投资比例分成，开创中央储备粮库与地方国有粮库互利双赢的新模式。例如2008年中储粮云南分公司用国债建库资产2488.06万元为股本（占62%的股份），原开远市国家粮食储备库以其两个库区之一的资产1524.94万元资产为股本（占38%的股份），组建开远国家粮食储备有限公司。新公司组建后，中储粮云南省分公司派出一名董事长、一名懂事和一名监事，其余57名员工全部是原开远市国家粮食储备库职工。为了充分照顾地方利益，中储粮云南分公司决定，5年内公司获得的利润实行倒三七分成，即原开远市国家粮食储备库得70%，中储粮云南分公司得30%，5年后按照投资比例分成。新公司成立后，运行情况良好，中央、地方都满意。此新模式既可以避免重建粮库资源浪费，也可以充分发挥地方现有粮库的作用，达到兼顾国家和地方利益，延伸中储粮网点，提高资源利用率的目的。

政府与粮食企业主管部门要深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划，明确提出改革总体方案、路线图、时间表。尊重实践、尊重创造，鼓励大胆探索、勇于开拓，坚持政企分开、实施兼并重组、创新经营模式进一步深化经营体制改革。

参考文献表：

造成粮食浪费的原因范文篇3

浪费，皆因“饮食喜好”“面子问题”

我国人多地少，人均食物资源并不丰富，但是食物浪费现象却广泛存在且比较严重。受粮食加工技术、设备及管理模式、饮食消费观念、居民用餐习惯、餐饮业供餐方式等因素的影响，我国粮食从生产到食物消费环节存在着巨大浪费。

从健康的角度来看，新版膳食指南第一条就推荐“谷类为主”，并提倡多吃全谷物食物，因其保留了天然谷物几乎全部的营养成分。但是，近年来居民多追求“亮、白、精”等感官指标，加工企业为迎合消费者需求而过度加工粮食，副产品综合利用率很低，造成巨大浪费。据统计，加工环节每年造成的粮食损失达450万吨以上。减少加工环节的浪费与倡导健康的饮食息息相关。

同样，餐饮场所、单位食堂和家庭等也是食物浪费的“重灾区”。以餐馆为例，2013年调查资料显示，我国消费者仅在中等规模以上餐馆的餐饮消费中，每年最少倒掉约2亿人一年的食物或口粮。在餐馆就餐时，由于人情、面子等问题，经常会多点食物或所点食物偏油，容易使就餐者的食物搭配不够合理或者能量摄入过高，而剩余饭菜丢弃也造成较大的浪费。因此，外出就餐时适量点餐、点餐时荤素搭配，不仅可以保证健康膳食，还可以减少餐饮环节的食物浪费。

因此，新版膳食指南第六条提出的“杜绝浪费”，不仅是要进一步提倡中华民族勤俭节约的传统美德，也是推动健康饮食习惯养成的重要途径之一。

“光盘”抵抗“浪费”，我们在努力

厉行节约、反对食品浪费，既是保障粮食安全的迫切需要，也是弘扬中华民族勤俭节约传统美德，加快推进资源节约型、环境友好型社会建设的重要举措。杜绝浪费、珍惜粮食不仅是政府部门、食品生产者的责任，也是消费者应该负起的责任。

2013年，由民间发起的“光盘行动”鼓励大家“餐厅不多点、食堂不多打、厨房不多做”，对提倡节约、反对浪费等现象起到了很好的推动作用。2013年、2014我国的《党政机关厉行节约反对浪费条例》《关于厉行节约反对食品浪费的意见》等有关文件，更是对深入推进反对食品浪费工作起到了约束作用，效果显著。

拒绝浪费，一举多得

在遵循膳食指南第1～5条基本原则的基础上，准备食物时注意以下几点，就可以减少或杜绝浪费，同时收获卫生与健康。

做好计划，一切尽在掌握购买食物前做好计划，尤其是保质期短的食物。根据当天就餐人数、每人的饮食喜好等因素做好统筹，适量购买，既保证新鲜又避免浪费。

对于可短期储存的食物，应根据食物特性和标明的储存条件存放，并在一定期限内吃完，以避免食物不新鲜或变质。例如，肉类可以切成小块分别装袋后放入冰箱冷冻室，食用时取出一袋即可；袋装米面可在取后将袋口扎紧，并存放在阴凉干燥处。

小份备餐，产小份“垃圾”小的食物份量是实现食物多样化、减少浪费的良好措施。一般来说，一盘纯肉热菜或冷盘的重量约为150克；一盘素菜或荤素搭配的菜肴约为300克。一家三口一餐准备三菜一汤即可满足需求。一次烹饪的食物不宜太多，应根据就餐成员的数量和食量合理安排。

在家备餐，还包括烹饪前对蔬菜、肉类等的处理。应尽量充分利用食物，学会使用各种各样的食物以及可食用部分，减少食物“垃圾”的产生。

剩余饭菜也有剩余价值家庭用餐后终究难以避免剩余饭菜，扔掉不可取，不妨适当处理一下，即可变为下一餐的美味佳肴。

对于餐后剩余肉类食物，应用干净的器皿盛放并尽快加盖冷藏保存，并在短期内食用完毕；剩余的米饭可以放凉后尽快放入冰箱。不适宜的温度储存会使食物发霉或变质，制造食物“垃圾”。

再次利用剩饭最好是直接加热食用，也可做成稀饭、蔬菜粥、炒饭以及其他菜肴的配料。肉类可以把大块变成小块肉或者肉丝，加入新鲜蔬菜再次入锅成为新菜；还可以与米饭一起烹饪做成炒饭。

对于烹饪过的蔬菜，尤其是叶菜类不宜储存，而且蔬菜能量极低，并不影响能量摄入量，所以最好一次吃掉。瓜果、根茎类蔬菜可以加入肉类再次做成新菜肴。另外，剩余饭菜一定注意在安全卫生的前提下食用。

不铺张，对彼此负责在外就餐时大吃大喝、过度奢华放纵，不但铺张浪费，也是对自己健康的损害。另一方面，多人围桌聚餐，互相夹菜，卫生问题日益凸显。在外就餐时提倡分餐、简餐、份饭，倡导节约、卫生、合理的饮食。

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勤俭节约是向来中华民族的传统美德，也是个人优良品德的重要内容。为进一步贯彻落实据《四川省教育厅关于开展“美好‘食’‘光’”校园系列活动和学校餐饮浪费情况自查自纠专项工作的通知》精神和攀枝花市教体局相关要求的重要指示精神，我校把厉行节约、反对食品浪费工作列入学校德育工作重点，将“勤俭节约反对食品浪费”主题教育作为学生养成教育重要内容，贯穿教育全过程，教学上融入课堂教学、校园文化建设、思想品德教育。让师生深刻理解“厉行节约，反对食品浪费”是弘扬中华优秀传统文化、践行社会主义价值观的重要体现。

1.1学校供餐规模和供餐模式

我校食堂能同时为全校160名在校学生提供餐食。食堂由学校通过招标引进自主经营，食堂有工勤人员4名，按照上级部门及营养计划的相关规定为学生制作早餐、中餐、晚餐。学生在取饭处排队，安全取餐，吃饱为止，但不得浪费。

1.2学校餐饮浪费现状

目前，我校在校生人数基本维持在300人以上，配送公司根据学校在校生人数配送原材料和蔬菜等，学校食堂会根据学生的人数提供餐食，经过长期的工作实践，工勤人员对每一个学生的饮食规律和饭量基本明了解于心，按照“按需配餐”“多餐少取”、“适当控制”“吃饱为止”等原则取饭，所以我校食堂的很少出现浪费情况，只有个别低年级的学生会因为无法估计自己的食量而出现吃不完的情况，大多数学生均做到“厉行节约”，实现光盘。

1.3加强宣传，营造氛围。

利用学校电子屏宣传栏，黑板报等途径开展节约粮食教育宣传，通过在食堂张贴温馨提示语及图片，营造节约粮食的教育氛围，通过家长群，家长会、致家长的一封信的形式，引导家长带头规范自己的行为，养成良好的用餐习惯，带动督促影响身边人，树立浪费可耻、节约为荣的观念。

1.3开展各类校园活动。

精心设计活动形式，围绕勤俭节约开展主题班会，主题讲座等日常性活动，利用世界粮食日，全国爱粮节粮宣传周开展专题教育，让学生通过绘画、手抄报等形式加强粮食安全宣传，把勤俭节约作为文明校园创建的重要内容。

1.4本次自查工作的组织和实施

我校高度重视制止餐饮浪费工作，建立职责清晰、任务具体的组织体系，形成了学校校长万学龙总负责，分管校领导姚正海具体负责，职能部门领导，有关专职人员为骨干的工作力量，建立后勤、德育等多部门共同参与的协同联动工作机制。党员领导干部教师要以身作则，率先垂范、践行勤俭节约。

2.存在问题及原因分析

2.1组织领导

对“厉行节约”坚决制止餐饮浪费行为的重要指示精神学习领会不够透彻，特别是没有充分认识考虑到学生的理解力和执行能力，使得学生不能把指示精神吃透，内化为自己行动的准则。

2.2餐饮供给

学校餐饮搭配方面，菜品由公司统一搭配，菜单一周一换，有时菜品不符合学生口味，就存在食物剩余、浪费情况。

2.3宣传教育

在宣传教育的过程中学生都表示自己要做节约食物的好孩子，但在实践过程中，部分学生对节约食品的认识还不够透彻，存在“多拿多占”浪费丢弃的现象。这主要是对学生的宣传教育不够透彻，特别是一二年级的小学生，对自己行为的控制不够好，节约的理解不够深刻。

2.4制度体系

在实际工作中，因为考虑到学生的特殊性，对相关制度规则执行不够严格，得过且过，让学生认识不到餐饮浪费的错误性。没有形成严格的监督机制和奖惩机制，原因在于学校没有形成多部门协调管理的消除餐饮浪费的机制，对学生光盘或者浪费的行为的监督和惩奖不够及时有效。

3.相关改进措施

3.1继续深入学习坚决制止餐饮浪费的指示精神。

要针对不同年级，不同理解力水平的学生做专题知识讲座，开好主题班会。要深入联系生活实际和学生的日常饮食行为，分析案例、讲事实、摆道理让学生理解浪费的是可耻的行为，鼓励学生之间互相监督，争做“光盘”好孩子。

3.2餐饮供给方面

注重收集师生对学校食堂食品的建议，积极与食堂工作人员沟通确保在有限的条件下，尽可能为师生提供营养搭配合理的餐食。

3.3宣传教育

在宣传教育上，在黑板报、电子屏上要用多用形象生动的图片及文字，让学生更容易理解。同时要把食品节约纳入每周升旗仪式活动和每日晨会中，要做到时时提，天天讲。

3.4制度体系

制度体系方面要形成学校的德育主导，少先队、值班教师、班主任、科任老师严密监督的杜绝浪费的监督网。特别是要发动少先队的作用，各班安排专门学生监督餐饮浪费行为，一旦发现积极上报给值班老师，由值班老师向本班班主任和德育处上报。将餐饮浪费纳入班级考核中，按照相关标准扣分。设置光盘小集体，让学生之间互相监督，有集体荣誉感。对浪费行为要及时处理，将杜绝浪费和学生评优评先联系起来。

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现阶段保障我国粮食安全的重要意义

（一）有利于农业稳定与农民增收农业是我国的基础产业，是国民经济的重要支柱，2009年中央一号文件第六次锁定“三农”。本次文件一共提出了28点措施促进农业稳定发展与农民持续增收，其中包括进一步增加农业农村投入、较大幅度增加农业补贴、保持农产品价格合理水平、增强农村金融服务能力等。这足以说明中央对三农的重视。在价格比较稳定的条件下，粮食产量增长必然会导致农民收入增长，农民的持续增收才能更好地调动农民种粮积极性，进而保障国家的粮食稳定与安全。（二）是适应我国粮食供求平衡的需要当前中国粮食安全面临的一个重要问题就是粮食产需缺口扩大。据估算，到2030年，我国人口如能控制在15亿，人年均粮食消费量如能控制在500公斤，则需要粮食7.5亿吨，与现有产量相差1.8亿吨，这也是我国农业面临的重大挑战。国家非常重视提高粮食产量，保障粮食安全，我国新研制的超级水稻亩产900公斤，创造了世界杂交水稻史上迄今尚无人登临的一个高峰。（三）保障粮食安全有利于保证国民经济持续、快速、健康的发展只有粮食充足了才能使人们有充足的精力从事各种生产活动，才能保障市场物价的稳定，可见粮食安全是一个国家经济安全的根本。要保证一国的国民经济健康运行，就必须保障粮食安全。（四）保障粮食安全有利于社会稳定及构建和谐社会“民以食为天”，这是古人对粮食重要性的高度概括。今天对一个国家来说，粮食更是重要的战略物资。只有粮食充足了，每个人有饭吃，人民才会安居乐业，社会才会稳定，所以，粮食又是社会赖以稳定的基础。粮食安全的一个重要内容就是要保障弱势群体的粮食供给。目前我国农村贫困人口仍有2300万，城市下岗失业、收入水平低、需要救助的人口近2200万。这些弱势群体收入低，食物时常得不到保障，这与那些高收入富裕阶层相比形成明显的不协调，导致社会的不和谐。弱势群体食物供给的不安全不仅会导致社会的不和谐，而且会威胁到社会的稳定，因此政府应实行粮食救济措施，满足其基本需要。所以，为了满足人民的第一生活需要，保证社会稳定，为了保证弱势群体的基本生活，构建和谐社会，就必须保障粮食安全。

我国粮食安全存在的问题

严格保护耕地，这也是贯彻中央一号文经济/件精神，提高农业综合生产能力的一个重要问题。严格保护耕地要从两个内涵上理解，其一是保护耕地的数量，同时更要关心耕地的质量。一个时期以来，人们为了高产，用地而不养地，以至于耕地质量普遍下降。其二是耕地作为一种土地资源，和林地、草地一样，国家应对耕地实施动态监测，应该对耕地土壤在多年没有普查的基础上进行一次全面普查。二是我国农业的基础设施很薄弱，靠天吃饭这个局面也很难改变。我国现有耕地中中低产田约占2/3，粮食单产不稳定，年际间波动大。农田有效灌溉面积所占比例不足47%，抵御自然灾害的能力差，未从根本上摆脱靠天吃饭的局面。虽然国家在预算内的资金和国债投资对主产区的农田水利建设包括农业科技、技术推广、农业组织方面的建设，都加大了投入力度，但就总体而言，农业基础设施薄弱、物质技术装备水平低，抗灾减灾的能力不强仍是一个突出问题。由此不仅会增加农产品成本和农业经营风险，还会影响农业资源利用效率和经济效益的提高，甚至妨碍农业的可持续发展。以农业大省吉林为例，该省现在的农业基础设施大都是上世纪五六十年代所建。目前，全省灌区骨干建筑物完好率不足40%，配套率不足70%。三是由于种粮的比较效益低，激励农民和地方发展粮食生产的长效机制还没有建立起来。因此，不能够因为目前粮食形势的好转就对我们国家长远的粮食安全掉以轻心。尽管国家多次提高了粮食最低收购价，但目前粮食生产比较效益还是不高，影响农民的种粮积极性。随着经济的复苏，企业对农民工需求增加，种粮比较效益将进一步下降。例如河南省———我国粮食产量最大的省份，据该省统计局地方经济社会调查队对全省40个县（市、区）120个乡镇360个农户的粮食生产成本及收益状况的调查，2009年农民种植小麦的亩均成本为590.8元，比上年增加42元，增长7.7%。按全省平均单产387公斤/亩、均价1.7元/公斤计算，每亩小麦的主产品产值为657.9元，比上年增加77.4元，亩均收益约为232元（主产品产值扣除生产成本加种粮补贴，下同）。依据同样的计算方法，2009年河南农民种植玉米的亩均收益是279元。按目前河南农民户均承包5亩耕地计算，若两季只种小麦和玉米，户均年种粮收入为2500多元，仅大致相当于一个农民工外出打工两个月的收入。

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光盘行动培养节约习惯学习心得体会有哪些?让节约粮食内化为自觉，成为习惯，并把爱惜粮食、节约粮食的活动一直坚持开展下去，为建设文明、和谐的社会作出应有的贡献!一起来看看光盘行动培养节约习惯学习心得体会，欢迎查阅!

光盘行动培养节约习惯学习心得体会1

餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心!”近日，对制止餐饮浪费行为作出重要指示。在这非常时期、关键时刻，再次点名遏制舌尖上的浪费”，开出标本兼治的药方”，足见粮安天下”的重要性。

手里有粮，心中不慌。直面当下，光荣的历史使命、伟大的奋斗目标及复杂的内外环境，都在呼唤开源节流。端稳中国饭碗、守住大国粮仓，确保国家粮食安全这根弦一刻也不能放松，走具有中国特色的粮食安全之路。因此，我们要向餐饮浪费说不”，拒绝剩”宴，将光盘行动”进行到底。

食为政首，问计粮食安全，用警示粮”言，擘画科技农业现代化，让土地造福人民。古语云：仓廪实，天下安。粮食生产是安天下、稳民心的战略产业。早在几年前，就提出藏粮于地，藏粮于技”。7月22日的吉林考察之行，走进沃野千里、绿浪滚滚的黄金玉米带”和大豆之乡”，在田间轻抚碧绿秸秆，登观景台眺望万亩粮仓”之际，再次道出警示粮”言——黑土地是‘耕地中的大熊猫’，一定要保护好、利用好，使之永远造福人民。”这是将藏粮于地”的方针真正落到实处所必须坚持的基本准则，也是守住近14亿人口粮应秉承的底线思维。

保障粮食安全，关键是要保粮食生产能力，确保需要时能产得出、供得上，而这正是牵挂的大事。我们不但要向土地要粮，还要向科技要粮，要依靠科技进步、发展现代化农业，实现高产、高效、绿色环保的目标。因此，要深刻借鉴从北大荒”到北大仓”、挑起粮食安全压舱石”重任的经验，大力推广梨树模式”，因地制宜走好农业合作化道路，不断提高农业科技水平、农民科技素质和农业生产效益，给农业插上腾飞的翅膀，把中国饭碗牢牢端在手中，把人民忧乐始终放在心上，让千里沃土藏着的食粮，鼓足打赢脱贫攻坚战的干劲，让科技之光洒向农业发展，照亮全面建成小康社会的光明前景，让咱们新时代农民战疫情，不误农时”，做到粮食生产稳”字当头，过上幸福无忧的生活。

软硬兼施，全民光盘”行动，打好金算盘”，弘扬社会节约风尚，让群众形成生活方式。世间事，作于细，成于严。”既要在全社会营造鼓励勤俭节约的软环境”。进一步加强宣传教育，切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。引导大家发扬艰苦朴素的优良传统，管好自己的朋友圈，弘扬厉行节约的良好家风，将光盘”行动落到实处，让打包”理念深入人心，让节约理念入脑入心，潜移默化中成为许多群众的生活方式。还要打造制止餐饮浪费行为的硬约束”。进一步完善惩治浪费的法律体系，强化监管，采取更有力举措坚决制止餐饮浪费。建立节俭用餐激励机制和铺张浪费惩戒长效机制，严厉打击公款餐饮浪费行为，把剩宴”关进制度的笼子里。集中执法力量，形成部门联动态势，织密法律保障网络，加大监管力度，依法坚决打击铺张浪费的行为。在软硬兼施中，让一粒粒饱含滴滴汗水的粮食走进千家万户，全民光盘”的餐桌传承中华民族优良品德。

俭以养德，拒绝舌尖浪费，用好传家宝”，端牢中国的饭碗，让百姓心中不慌。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，也是我们党的优良作风。强调：任何时候都不能丢掉艰苦奋斗、勤俭建国这个党和国家的传家宝。”党的十八大以来，我国舌尖上的浪费”现象虽然有所改观，但是一些地方餐饮浪费现象仍然存在，有的甚至触目惊心、令人痛心。因此，制止餐饮浪费行为对守护粮食安全意义重大。

五谷者，万民之命，国之重宝。”只有重视和发展粮食生产，科学用粮、节约用粮、杜绝粮食浪费，开源和节流并重，才能把饭碗牢牢端在自己手上，才能在应对疫情和复杂的国际环境中保持乱云飞渡仍从容”的战略定力，才能让打赢脱贫攻坚战更有力量、全面建成小康社会更有底气、离实现中华民族伟大复兴的中国梦更进一步。

涓流虽寡，浸成江河;爝火虽微，卒能燎原。”亿万国人要从自身做起，从小处着手，坚决抵制舌尖上的浪费”，以己微薄之力汇聚磅礴伟力，共同守好我们的大国粮仓”!

光盘行动培养节约习惯学习心得体会2

谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”近日，对制止餐饮浪费行为作出重要指示。他指出，餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心!要加强立法，强化监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为，强调要进一步加强宣传教育，切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。

我们党诞生在苦难的岁月，无数革命先辈为了让劳苦大众过上好日子，抛头颅洒热血，形成了艰苦奋斗、勤俭节约的良好作风。党的十八大以来，党中央提出了光盘行动”，虽然成效明显，但之后也存在反弹情况。在一些地方、一些场合，铺张浪费现象仍然存在，有的还有愈演愈烈之势。群众看党员，党员看干部。制止餐饮浪费，厉行勤俭节约，广大党员干部要提高政治站位，以此次的指示为契机，对餐饮浪费首先说不”，做好表率，用实实在在的光盘”行动带动群众勤俭节约，久久为功、持续用力，在社会掀起节俭风，让厉行节约成为一种常态。

打好光盘行动”持久战，党员干部要用好勤俭节约的传家宝”。在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，面对新冠肺炎影响和防汛救灾之战，党员干部要率先垂范，进一步提高政治站位，切实把思想统一到关于厉行节约、制止餐饮浪费的重要论述上来，深刻认识制止餐饮浪费的重要意义，在头脑中刻上艰苦奋斗、勤俭节约的印记，将其牢记于心、落实于行，时时处处绷紧艰苦奋斗、勤俭节约的思想弦”。这意味着党员干部要带头实行光盘行动”，过紧日子，切实用思想指导自身的实际行动，能够吃苦耐劳、艰苦创业，在工作生活中把钱花在刀刃上，把钱投入到党和国家的高质量发展和民生大事上，通过身体力行的点点滴滴，带动身边人、身边群众形成崇朴尚俭的良好社会氛围，引领厉行勤俭节约、反对餐饮浪费的时代新风尚。

打好光盘行动”持久战，党员干部要当好文明餐桌的光盘侠”。风成于上，俗化于下。在餐桌上不论做客”还是做东”，党员干部都要主动当起文明用餐的带头人”，在落实光盘行动”、拒绝剩宴”方面发挥排头兵”作用，把简朴、节约的思想落实到行动上，体现量需”而行的新理念，自觉抵制带有物质化、人情化、庸俗化的庆贺方式，严守纪律红线”，做到舌尖上”不敢腐、不能腐、不想腐。坚决做到不操办、不参与升学宴”谢师宴”，以清正的党风政风家风引领淳正的社风家风民风，主动从严要求自己，主动旗帜鲜明地制止餐饮浪费”，带头遵守文明餐桌公约，日常用餐合理健康，食堂用餐吃光用尽，在外用餐剩菜打包，并养成习惯，以此影响和带动身边的群众，做厉行节约、反对浪费的践行者。久而久之，勤俭节约光荣，铺张浪费可耻的观念就会如星星之火，慢慢被全社会认可、接受，从而让制止餐饮浪费成为社会共识，成为大众的习惯。

打好光盘行动”持久战，党员干部要念好制度建设的紧箍咒”。厉行节约，制止餐饮浪费不能光靠自觉，不能见好就收，更不能走过场、一阵风，惟有做到一抓到底、善始善终，才能持续释放成效。各级党政机关的奢侈浪费具有很强的隐蔽性和不确定性，发现和处理难度很大，必须动员全社会来监督，从规章制度方面建立一整套的监管机制和一支素质过硬的工作队伍，切实落实好八项规定”厉行节约反对浪费”等作风规定，筑牢浪费墙”，出台光盘行动”长效机制，努力建立健全立体式、全方位的制度体系，以刚性的制度约束、严格的制度执行、强有力的监督检查、严厉的惩戒机制，切实遏制在公款消费中的各种违规违纪违法现象，切实加强协调引导各个方面形成监管合力，对餐饮浪费问题盯住不放，依规依法严肃查处，不搞下不为例”。

一粥一饭，当思来处不易;半丝半缕，恒念物力维艰。榜样的力量是巨大的，党员干部要起好带头作用，久久为功地坚持下去。切莫让光盘行动”变成一阵风”，要让光盘”的种子在我们的党员干部和群众心中生根发芽。让勤俭节约风气成为深入人心的理念，进而转化为人们的具体行动、形成社会风尚，使之获得更为持久的生命力和影响力，让节约成为全社会的自然而然”。

光盘行动培养节约习惯学习心得体会3

近日，对制止餐饮浪费行为作出重要指示。他指出，餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心!他强调，要进一步加强宣传教育，切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。一粥一饭，当思来处不易;半丝半缕，恒念物力维艰。”作为党员干部，更应该把勤俭节约精神发扬下去，争做光盘行动”引领和践行者。

不久前，有网友拍到杂交水稻之父”袁隆平院士在一家超市里调研大米售价的视频，年迈的袁爷爷时刻关心着粮食供应问题。尽管我国粮食生产连年丰收，对于事关国计民生的粮食安全问题，党员干部必须时刻树牢危机意识，把厉行节约、反对浪费”的优良传统美德传承下去，让光盘行动”成为一种文明习惯。

在思想上重视光盘”。居安思危，戒奢以俭”出自唐代魏征《谏太宗十思疏》，不念居安思危，戒奢以俭，斯亦伐根以求木茂，塞源而欲流长也。”意思是在安逸的环境中想着危难，戒奢侈，行节俭。古人云：历览前贤家与国，成由勤俭败由奢。”提升党员干部的节俭意识，要从强化教育管理，完善工作机制，强化监督等多方面入手，在党员干部的头脑中打上艰苦奋斗、勤俭节约的烙印，将其牢记于心、落实于行，时时处处绷紧艰苦奋斗、勤俭节约的思想弦”。党员干部要牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想意识，杜绝舌尖上的浪费”，把光盘行动”当成一门必修课”。

在宣传上引导光盘”。静以修身，俭以养德”出于诸葛亮《诫子书》，夫君子之行，静以修身，俭以养德，非淡泊无以明志，非宁静无以致远。”指恬静以修善自身，俭朴以淳养品德。对于国家来说，勤俭是立国之本，也是治国之道。对于广大群众来说，勤俭是立身之本、修德之道。因此，党员干部要做厉行节约，反对浪费”的宣传标兵”，要定期组织开展宣传活动，抓好厉行节约宣传，比如鼓励各大餐饮行业通过张贴海报、悬挂横幅等多种形式大力宣传勤俭节约、珍惜粮食的传统美德，通过发放海报等形式，使消费者对谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”有更多的思考。

在行动上落实光盘”。党的十八大以来，各地区各部门贯彻落实重要指示精神，采取出台相关文件、开展光盘行动”等措施，大力整治浪费之风，舌尖上的浪费”现象有所改观。但是，一些地方餐饮浪费现象依然存在，有人认为请客吃饭，讲究的就是排面，分量上一定要长足面子”，即使吃不完也不打包，认为没有面子，盛宴”变成了剩宴”的现象比较普遍。在落实光盘行动”、拒绝剩宴”上，党员干部要充分发挥模范带头作用，把简朴、节约”的理念落实到行动上，要做到量需”而行，切莫撑了场面，造成社会资源的浪费;要在厉行节约，反对浪费”上做好表率，当好排头兵”，用自己的实际行动去影响和带动群众，让节俭之风吹到城市村落、大街小巷去。

有一种美德叫光盘”。党员干部们应在思想上重视光盘”、在宣传上引导光盘”、在行动上落实光盘”，争做一名光荣的光盘侠”。

光盘行动培养节约习惯学习心得体会4

粮食安全是国家安全的重要基础，仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱，上服度则六亲固”。勤俭节约是中华民族的传统美德，幸福生活来之不易，农作物凝聚着辛勤劳作的汗水，餐桌浪费是对劳动者的不尊重。由俭入奢易，由奢入俭难”，光盘”的背后是勤俭节约、艰苦奋斗的精神，奢侈浪费之风盛行，艰苦奋斗的精神必然弱化。联系党课开讲啦”活动，党的理论、路线、方针政策好比一桌大餐，是经过不断实践探索，不断总结反思形成的真理，若是党课开展流于形式、学习不深不实、理论和实践脱节，无疑是一种资源浪费，和餐桌浪费本质上是一个道理。党课培训也要以节约为原则，追求效率最大化，将党的理论、路线、方针政策真正吃透，不浪费一桌好菜”。

点餐适量，避免眼大胃小。经过近百年的实践探索和总结反思，党的理论成果已经形成了一座巨大的宝库，短时间将这些海量的成果学深悟透，达到融会贯通不现实，有针对性地选择最新、最适合的内容来讲，避免因眉毛胡子一把抓导致浪费资源。一是要选好材，让党课营养丰富。精选中国特色社会主义理论体系的最新理论成果，将中国特色社会主义理论体系完整呈现出来。二是要烩好菜，让党课味道可口。从讲着手，结合具体工作、经典案例、先进榜样来讲，突出重点、抓住要害、以点带面，将党课真正讲实、讲活、讲透。

量力而行，避免消化不良。走进自助餐厅，经常可以看到吃多少拿多少”的宣传标语，学习也是一个道理，要量力而行，突出重点，企图面面俱到往往只能蜻蜓点水，带着目的学习才能收获知识。党员干部应结合自身实际制定切实可行的学习计划，以日日行，不怕千万里”的坚持精神去学习。主人太热情，而自己胃口小吃不完也是造成餐桌浪费的原因之一。党员干部若是出现学习中跟不上节奏的情况要及时找出原因，是讲得太快太笼统，还是自身原因跟不上，及时调整状态，做好沟通反馈，避免问题越积越多，导致学习脱节。

细嚼慢咽，避免囫囵吞枣。光盘行动”旨在避免食物浪费，党员干部理论学习不能一味求快、贪多，要避免泛而不精，不能采用狼吞虎咽的学习方式，走马观花式阅读，囫囵吞枣式学习也会造成浪费。饮食的主要目的是汲取营养，学习的目的是要用，不是为学而学。党员干部要在学与思上狠下功夫，将理论知识有效分解，与工作实际有机结合，做到学思践悟”相结合，真正用好学习这个增长才干，攻坚克难的法宝，达到学有所思，学有所获，学有所用的效果。

光盘行动培养节约习惯学习心得体会5

近日，对制止餐饮浪费行为又作出重要指示，鲜明指出了餐饮浪费现象的普遍性、严重性，强调切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。

珍惜粮食，让节约的意识内化于心。对于人口众多、资源短缺的我国而言，能实现全民温饱是多么来之不易。上世纪50、60年代的人口饥荒问题仍历历在目，但随着人民生活水平的不断提升，铺张浪费、请客吃饭就得量多”等不良社会风气滋生，粮食浪费现象不绝于目。袁隆平院士痛心疾首：这些粮食却被白白地浪费掉了，比用刀扎我的心都要痛。”党员干部应每日三省吾身”，请客吃饭是否攀比铺张?点餐就餐是否按需按量?吃饭是否光盘?

珍惜粮食，让节约的习惯外化于行。养成勤俭节约的习惯需要自我约束、社会监督。餐厅在显眼位置张贴宣传光盘行动的标语，推出小份菜，让顾客点餐既有多样性又不至于浪费。服务员点餐时主动提醒顾客适量点餐，餐后提供免费打包服务，引导消费者餐后打包。就餐者点餐时按需就餐，理性消费，吃多少点多少”，莫让盛宴变剩宴”。请勿大量囤积食品，尽量按需购买，既可以保证食物在食用时的新鲜程度，又可以减免因过量囤货导致食物过期、腐败造成的浪费。

造成粮食浪费的原因范文1篇7

嘉禾县政协

粮食安全关系国计民生，是国家经济社会发展的重要基石。一直高度重视粮食安全，提倡“厉行节约，反对浪费”的社会风尚，多次强调要制止餐饮浪费行为，并对制止餐饮浪费行为作出重要指示，指出餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心，强调要加强立法，强化监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为。

一、存在的问题

近段时间以来通过积极响应全面整治“舌尖上的浪费”，我县在制止餐饮浪费行为方面，取得了一定的效果，但与加快形成全民勤俭节约、珍惜粮食良好社会风气的要求相比，还存在以下方面的问题和差距：

一是从制止对象上看，存在“我又不是党员干部”现象。制止餐饮浪费行为工作开展以来，党员干部带头贯彻落实关于厉行节约、反对浪费的重要指示精神，在勤俭节约、反对浪费特别是餐饮浪费上走在前、做表率。但部分群众意识不高，奢靡之风仍然冒头，认为“我既不是党员也不是干部，不需要严格制止餐饮浪费”，没有把节约理念贯穿学习、生活、工作各个环节，对条令不以为然。二是从制止质量上看，存在“睁一只眼闭一只眼”现象。禁止餐饮浪费行为之风盛行，餐饮企业及个体户积极宣传科学适量点餐、理性文明消费的理念，取得了良好效果。然而，部分餐厅虽然设置“节俭养德”“光盘行动”等提示牌，但并不提供半份、小份等服务方式，也不提醒顾客适量点餐。部分偏远乡村的农家乐、休闲山庄，还存在“地偏政策远，反正管不到我”的想法，从而不认真落实此项规定。三是从制止反响上看，存在“喜忧参半”现象。群众纷纷反映，禁止餐饮浪费行为工作开展以来，家庭用餐浪费确实小了，很多餐饮企业和个体户也给了他们良好的用餐体验，但少数商家打着“半份”的名义，克扣份量、或者标价明显高于原商品半价，严重影响了用餐体验。有些群众反映，酒席上的浪费还没有得到有效遏止，有些主家为了所谓的讲究和排面，采取“N+5以上”的宴请方式，所以很少盆干碗净。四是从制止成效来看，存在宣传制止一阵好一阵，过一阵又忘情况，一些机关、企业食堂仍尚未推行“自助自取”形式，不能因人而异适量取食，还由食堂管理人员打饭打菜，造成食量小的人经常有剩饭剩菜；乡镇街道社区居民红白喜事操办还存在“为面子”大操大办情况，造成铺张浪费，还增加群众负担；中小学校还存在食物浪费和学生节俭意识缺乏的问题。

二、提出的建议

通过调研走访，要从根本上解决禁止餐饮浪费工作存在的问题，必须加强建章立制立规，强化监管，早日在全县形成理性消费、节俭节约、健康饮食的浓厚氛围，提出以下建议：

一、加大宣传力度，营造浪费可耻、节约光荣的好氛围。全县各级各部门要通过报刊、电视、网络和“两微一端”等媒体，以厉行节约、反对浪费为主题，广泛深入持久开展宣传活动，积极引导形成浓厚氛围。在微信公众号和官方微博上开设专题专栏，发放禁止餐饮浪费行为的倡议书，引导群众树立勤俭节约、珍惜粮食的理念，做到文明就餐，自觉使用公筷公勺；坚持理性消费，点餐适量，剩餐打包；购买食品适度适量，不剩余、不随意丢弃，将文明健康、绿色环保的理念融入日常生活；餐饮个体户积极宣传科学适量点餐、理性文明消费的理念，在餐厅内显著位置和餐桌上设置“节俭养德”“光盘行动”“珍惜粮食、拒绝浪费”等公益广告、宣传标语、提示牌，树立“适度、健康、责任”的消费理念，营造崇尚节约、厉行节约的良好氛围。

二、全县各机关、企业、社区党员干部带头，要充分发挥表率作用，引领厉行节约、反对浪费的新风尚。要带头贯彻落实关于厉行节约、反对浪费的重要指示精神，把节约理念贯穿公务接待、食材采购和配餐用餐等各个环节，在勤俭节约上做表率。引导党员干部、道德模范、身边好人发挥示范带动作用，争做绿色节约的监督员，制止餐饮浪费、培养节约习惯，带头摒弃餐桌陋习，做崇尚勤俭节约、文明用餐的践行者和推动者。在公务接待、会议、培训等活动中，积极推行简餐和N－1点餐模式，合理安排饭菜数量，提倡推广自助餐、单人餐盘餐盒，主要提供地方家常菜，做文明消费、节约用餐的倡导者和示范者。食堂要与就餐人员签订“文明餐桌”承诺书，按照健康、从简原则提供饮食，实行自助用餐或供应小份菜、半份菜，方便用餐人员适量选取。

三、充分发挥部门履职、行业倡导作用。餐饮、旅游、消费者等行业协会要充分发挥引导、自律作用，组织企业履行社会责任，制定行业公约，把制止餐饮浪费与企业信用等级评价挂钩，纳入星级企业评比内容。各餐饮单位要自觉遵守“革除滥食野生动物陋习”有关法律法规，不向消费者提供野味菜品，主动提醒顾客“适量点餐、剩餐打包”，在菜单上标明食材份量，在套餐上注明建议消费人数，并根据顾客要求提供“备用菜”“拼盘菜”“小份菜”等服务。并加强行业部门监管，如县市场监管、卫生健康、商务等部门要加大对餐饮浪费行为的监管，组织开展联合执法行动，对全县餐饮店、餐厅、食堂进行常态化、拉网式检查。住建、城管部门要认真研究，制定具体、可操作的餐余垃圾处理管理措施，严格餐余垃圾管理，倒逼餐饮企业、消费者杜绝餐饮浪费行为。多方共同参与、共同发力，推动形成浪费可耻、节约为荣的良好风尚。

四、上下结合，深入推进移风易俗教育引导。以乡镇、社区为主体，教育引导广大群众积极改变餐饮陋习、树立文明新风，摒弃好面子、讲排场、盲目攀比的陈规陋习，增强节约意识。县相关部门要督促指导乡镇（街道）、村（社区）把科学消费、文明消费、理性消费的理念纳入社区居民公约和村规民约，教育引导群众移风易俗，做到红白喜事从简办、节约办、安全办，严禁大操大办；宴席备料精打细算，宴席标准适当控制，乡村酒店、农户家中举办宴席倡导吃传统农家饭，剩余饭餐“打包”，“光盘”离席，杜绝铺张浪费。

造成粮食浪费的原因范文篇8

来自中国农业大学食品科学与营养工程学院的调查数据显示：我国一年仅餐饮浪费的食物蛋白和脂肪就高达800万吨和300万吨，这相当于至少倒掉了两亿人一年的口粮。同样来自媒体的报道：全国每年浪费食物总量折合粮食约500亿公斤，相当于全国粮食总产量的1/10。

从表面上估算，餐桌浪费耗费了金钱，吃掉了经费；从深层次探究，浪费助长了腐化奢靡的歪风，形成社会问题；而从永续发展的角度考量，浪费更是消耗了大量其生产所需的宝贵资源。这一暴殄天物的行为如若不加约束，将直接引发出我国大面积的生态问题。

奢谈粮食安全为时尚早

手里有粮，心里不慌。中国的粮食是越来越多了，但奢谈粮食安全还为时尚早，中国尽管已不存在饥饿问题，但还有数千万人口处于温饱线之下，仍有约10%的人生活在营养不良的状态中。

2012年，我国粮食产量实现“九连增”，但同时不容忽视的事实是，我国粮食总产每增加一个百分点都是很艰巨的任务。土地、淡水、肥料等农业资源的匮乏，使得我国粮食生产和食物供给保障与农业资源和生态环境的矛盾愈来愈尖锐。

水稻专家袁隆平说：我们国家人口这么多，人均耕地这么少，好不容易国家投入很大，每年都增加科技投入，我们辛辛苦苦地钻研来提高产量，我们的水稻产量，每亩提高10斤、5斤都是很困难的，提高了单产之后呢，浪费了。

从全球视角来看，联合国粮农组织2012年6月13日发表声明指出：全球粮食系统对环境有着深远的影响，生产远远高于消费数量的食物，只会增加环境方面的压力，例如：超过20%的耕地，30%的森林与10%的草原正在退化；全球9%的淡水资源被浪费，其中70%被用于农业灌溉，农业不仅是全球最大的用水户，而且也消耗了大量能源和化学品；农业与土地用途的变化（砍伐森林）导致超过30%的温室气体排放；全球范围内，农产品系统占据了近30%的终端用户可用资源；过度捕捞与管理不善导致鱼类数量的下降，约30%的海洋鱼类资源被认为过度开发。

联合国粮农组织指出：全世界每年浪费的粮食数量达到13亿吨。倘若这些粮食中有四分之一能够得以保留，就足以养活全世界目前约为9亿的饥饿人口。

18亿亩耕地红线时刻被觊觎

耕地是产粮的根本基础，粮食是立国的根本保证。作为世界第一人口大国，中国庞大的人口基数与只增不减的态势，要求从中央到地方的各级政府在任何时候都必须高度重视粮食安全，解决十几亿人的吃饭问题，始终是中国面临的头等大事。

“2006年9月，在召开的国务院常务会议上，总理看到第三轮《全国土地规划纲要》到2010年要保17亿多亩耕地时，总理急了，说有17就有16，要坚决守住18，而且要守到2022年。”中国地质大学教授吴克宁回忆说。由此，18亿亩耕地红线成为不容挑战的底线。

但现实是，城市化每进一步，农地就会被蚕食一口。在城市化与“谁来种地”形成对垒的今天，18亿亩耕地红线时刻被觊觎。在土地财政的巨大诱惑，地方政府纷纷铤而走险。“地方主官一上任，往往先修编土地总体利用规划，把良田变成建设用地，再到偏远之处划出一块新的耕地，不管能否耕种，只要耕地总面积不变。让农田上山、下海，就是变通手法。”国土资源部一位官员坦言。

北京某机关在海淀区占了一块地，最后地补在延庆一座小山沟里。面对专家质疑，当地官员辩称是产能平衡。在场的专家随即反问，延庆种地一熟，海淀两熟，这个产能一样吗？与延庆同处北京城北的顺义又称京城粮仓。2005年，北京发展汽车工业时，把几个汽车厂全部建在顺义。当年一国土部官员质问地方，为什么要把厂建在农田多的顺义，那位北京官员说：“没办法，是领导的意思。”

过度养殖致养殖地水质每况愈下

“舌尖上的浪费”不仅劳民伤财，也威胁到水域生态环境。福建人餐桌上的大黄鱼就是一例。逢年过节，宴请宾朋，福建人餐桌上总少不了一道大黄鱼。近几年，酒宴市场的膨胀，也刺激了大黄鱼的过度养殖。有限海域里投放的网箱越来越多，造成海水水质恶化，导致大黄鱼的死亡率也一年高过一年。

大黄鱼养殖户冯求禄的养殖基地是个300多平方米的养殖海域，这里有72个网箱，一个网箱内有8万尾至10万尾不等的大黄鱼苗，每个鱼排之间的木板上，都有被打捞起的死鱼。渔民们说，现在的大黄鱼抵抗力其实比以前强，无奈海水水质每况愈下，鱼的死亡率翻了几番。

福建省宁德市渔业协会秘书长韩承义说：“近年，大黄鱼的白点病更重了，养殖的大黄鱼死亡率达到了20%，上世纪90年代，大黄鱼刚开始实行人工养殖成功时，几乎没有病害，死亡率只有3%～5%。20多年过去了，由于市场需求量不断增加，宁德大黄鱼的年产量也从几百吨、几千吨，增长到现在的6万～8万吨，但大黄鱼养殖密度太高，引起海水水质恶化，直接威胁到生态环境。餐桌浪费若减少，大黄鱼养殖量必然少，养殖量少，水质肯定更好。”

大黄鱼过度养殖引发的海域环境污染，只是庞大水产品养殖业中环境问题的一个缩影。

畜牧大省的畜牧养殖问题

河南是粮食生产大省，也是畜牧大省，畜牧业综合产值位居全国第一位。但随着畜牧业现代化、集约化程度愈来愈高，饲养密度及饲养量也急剧增加。畜禽饲养及活体加工过程中产生的大量排泄物和废弃物，对人类、其他生物、自然界以及畜禽自身生活环境的污染问题显得愈来愈突出。畜牧业已变成为一个不可忽视的污染源。

目前河南省大型规模养殖场配套建设标准化治污设施达到零排放的很少，大部分养殖场的畜禽粪污未经处理或处理不达标，已对环境造成了较大的污染。一头家畜就是一个污染源，一个畜禽养殖场就是一个环境污染物生产场。经测算，1头猪的日排泄粪尿按6公斤计，则是人排粪尿量的5倍，年产粪尿约达2.5吨。养殖1头牛产生并排放的废水超过20个人生活产生的废水，1头牛1年向空气中释放甲烷60～70升，是其他反刍动物的2～3倍。河南省100万头奶牛每年排6000多吨甲烷。众所周知，甲烷是造成温室效应、气候变暖的重要因素。

屠宰废物处理不当也会造成水污染。不可食用的动物残余和肥料残留物会使地表水富营养化，而杀虫剂和其它化学物质会渗入地下水。粪污中的有机质进入水体后，使水体变色、发黑，加速了底泥沉积，有机质分解的养分可能引起大量的藻类和杂草疯长，有机质的氧化能迅速消耗水中的氧，使水体溶解氧降低，引起部分水生生物死亡。

事实上，这样的情况不仅出现在河南，畜牧业的生态环境问题在我国多地也同样存在。

环卫工人眼里的生活垃圾

没有吃过的面包、三明治、快餐，整块的鱼、肉、还有成袋的大米……在北京每天产生的1.8万吨生活垃圾里，有不少就是这些好端端的食物。

央视记者在做垃圾围城节目时，在垃圾中发现了很多根本不应该成为垃圾的东西，而且触目惊心。北京市西城环卫裕远达清洁服务中心员工冯世波感慨地说：“这大馒头，当垃圾扔，都没怎么动过，多可惜呀！”

造成粮食浪费的原因范文篇9

最新一项研究显示，全球农业系统生产的1/4粮食被损失或浪费掉，这对减少饥饿人口和满足全球快速增长人口的粮食需求提出了严峻的挑战。食物浪费不仅仅是经济问题，在环境方面，食物浪费会导致化肥和杀虫剂等化学物质的过度耗用，更多的燃料用于运输，更多腐烂的食物会产生更多的温室气体。大量的食物浪费是导致全球变暖的重要因素。

据最新的研究报告《减少食物损失和浪费》显示，欧洲、美国、加拿大和澳大利亚等发达国家，一多半的食物损失和浪费发生在消费阶段；相反在发展中国家，约2/3的食物损失和浪费，归于农作物收割阶段的财政、管理和技术方面的局限，如食物的储存和冷餐设备等。研究指出，以目前全球的食品消费趋势，到2050年全球的粮食需求将会是2006年粮食需求的0.6倍。该报告表示，减少当前一半的食物损失和浪费，会使这一差距缩减1/5，这也会减少水资源、能源、农药和化肥的耗费和使用，促进全球粮食安全。

联合国粮农组织（FAO）调查指出，全球每年有13亿吨的食物被浪费，相当于撒哈拉以南非洲国家每年的粮食生产总量。全世界1/7人口仍处饥饿状态，每天超过20000名5岁以下的儿童死于饥饿。今年世界环境日，让人们意识到食物的选择，对环境产生的影响，并对此做出明智的决定。

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减少食物浪费与损失的小窍门

美国：减少食物的分量，以此减少每天餐厅和食堂里食物的丢弃。一些大学已经停止使用托盘，采用“按重量计费”其他的方式。其中，一所大学不使用托盘后，被丢弃的食物比往年减少了13公吨，每年节约10万多公升的用水和7.9万美元的浪费。

阿富汗：发展中国家，食物损失的主要原因是缺乏粮食存储技术与设施，收获的粮食无法在密封的条件下保存。FAO（联合国粮农组织）有个项目为阿富汗1.8万个农村家庭提供了金属筒仓用以存储粮食。使用过金属筒仓的农户表示，使用这种存储设施后，粮食的损失从每年的15到20%减少到1到2%，大大提高了他们的家庭收入。

斯里兰卡：运输食品采用塑料箱，取代之前的袋子，使蔬菜损失从30%减少到5%。菲律宾有个类似的项目，农户使用塑料箱能减少1公斤的水果损失和16%的蔬菜损失。

澳大利亚：非营利性组织SecondBite通过收集农民、零售商和其他捐赠者的食物，分发到急需它们的社区团体。去年，SecondBite重新利用了3000吨可能被丢弃的新鲜食品。

尼日利亚：尼日利亚有名教师发明了一个名为“zeer”的成本不足2美元的蒸发冷却系统，它可以在没有冷藏设备的条件下，保存水果和蔬菜。该系统能容纳12公斤的食品。在没有冷藏设备的条件下，西红柿和番石榴仅能保存2天的时间，但在“zeer”系统中，可以保存20天。

十招减少你的耗粮足迹

（由美国国家自然资源保护委员会和英国废物与资源行动计划提供）

1.理智购物：制定饮食计划，使用购物清单，避免冲动购买，不要屈服于营销技巧而购买不必要的食物。

2.不要介意购买长相奇怪的水果：很多的水果和蔬菜被丢弃，是因为它们的大小形状或颜色不规范，其实它们的营养价值也很高！请在农贸市场购买这些水果，它们更容易被人丢弃，进而造成浪费。

3.理解过期日期：“此日期前食用最佳”是生产商为保证食品最佳质量的建议。大多数的食物可以在这个日期之后安全地食用。最重要的日期是“此日期前食用”——在这一日期食用食物或检查是否可以冷冻保存。

4.消灭冰箱剩余食物：推荐废物与资源行动计划的网站，可以帮助消费者使用任何有可能很快变坏的食物，制定有创意的菜谱。

5.使用冰箱冷藏食物：冷藏食品可以保持更久。如果你不能在食物变坏前吃完，请冷藏新鲜农产品和剩菜剩饭。如果你不打算第二天吃这些食物，可以将其打包或外卖。

6.要求小份食物：有些餐馆经常会根据顾客要求提供半份食物，并且会打折。

7.食物堆肥：食物堆肥可以减少气候影响，同时回收养分。

8.实行“先进先出”的厨房规则：检查你的储藏室。做饭做菜时，首先使用最先购买的食材。新购买的食材放在储藏柜的后面，之前购买的放在前面，以方便取用。

9.珍惜剩饭菜：今晚剩下的烤鸡，可用来做明天的三明治。面包丁可用来做油炸面包块。要求餐馆打包剩余的食物，如果你不马上食用，请立即冷藏它们。

10.捐赠食物：不易变质和腐烂的食物，可以捐赠给当地的食物储备、救济厨房、施舍处和避难所等。

低碳我先行

科普微童话（选登）

@v微童话亚东：“同学们，我们现在是在东方明珠里，往外可以看到马路和高楼。海参同学，跟上队伍哦，刚才在环球金融大厦你就差点掉队。龙虾同学，不要拧那螺丝，博物馆的东西要爱护。好了，参观就到这一层，再往上就是海面了……”22世纪的一天，章鱼老师在带学生们参观。温室效应已让很多城市变成了海底。

世界粮食计划署（WFP）执行总干事埃瑟琳·库桑于今年的世界环境日发表《可解决的难题》一文称，杜绝在粮食生产各个环节的浪费，应是未来各国粮食政策的核心之一。国际组织和非政府组织应充分协调彼此的行动来支持农民增加产量，提高质量，接触市场。

联合国环境规划署—世界保护监测中心（UNEP-WCMC）和国际农业发展基金会（IFAD）联合了《小农、粮食安全和环境问题》报告，关注“可持续粮食体系的建立”问题。报告认为，“小农农业”将成为帮助10亿贫困人口脱贫和可持续养育全球不断增长的人口的捷径之一。

全球从事小型农业的人口达25亿，向发展中国家供应超80%的粮食，为粮食安全、减少贫困、保护环境作出巨大的贡献。全球农业产量增加10%，将减少非洲7%和亚洲5%的贫困人口。而农业投资不足，土地和水资源的竞争加剧，燃料和肥料价格的持续上涨和气候变化等，令小农摆脱贫苦的努力愈加艰难。

造成粮食浪费的原因范文1篇10

关键词浪费消费消费者立法

中图分类号：G04文献标识码：A

我国幅员辽阔，地大物博，各地气候、物产、风俗习惯都存在着差异，长期以来，在饮食上也就形成了许多风味，中国的烹饪，不仅技术精湛，而且有讲究菜肴美感的传统，注意食物的色、香、味、形、器的协调一致，故有“舌尖上的中国”一称，这值得我们自豪。可现在更引人关注的是“餐桌上的浪费”。“自家人吃饭，剩的打包带走，考虑的是节约；朋友间请客，剩的就算了，顾忌的是面子；公家请客，那干脆是山珍海味多多益善，不管吃不吃得下，只要排场够味，至于剩多剩少，没人心疼，因为是公款消费。”这就是一部分中国人目前奉行的餐桌哲学。毋庸讳言，在构建节约型社会的过程中，餐桌上的浪费是一个极其不和谐的现象。这与中国几千年来勤俭节约的传统美德背道而驰。勤俭节约、杜绝浪费是中华民族的传统美德，是构建节约型社会的实际行动，如何让浪费不再上演，实现节约型社会，值得我们认真思考。

一、餐桌上浪费的现象

据央视报道，中国人每年在餐桌上浪费的粮食价值高达2000亿元，仅餐饮业一项，我国每年就要倒掉约两亿人一年的口粮。据不完全统计，我国每年浪费的粮食足够5000万人吃一年。中国农业大学专家课题组曾对大、中、小三类城市，共2700桌不同规模的餐桌中剩余饭菜的蛋白质、脂肪等进行系统分析，保守推算，我国仅餐饮浪费食物中的蛋白质一年就达800万吨，相当于2.6亿人一年所需；浪费脂肪300万吨，相当于1.3亿人一年所需。豍

一个仍处在发展中的大国，一个还有一亿多农村扶贫对象、几千万城市贫困人口及困难群众的国家，奢华浪费之风却开始蔓延。这种“舌尖上的浪费”不得不引起人们的关注。根据中国烹饪协会对近百家餐饮企业的调查示，80%的浪费来自于公款消费和商务宴请，20%的浪费是由于团拜会和婚宴，家庭大众消费则相对浪费较小。

二、餐桌上浪费的原因

（一）虚伪的面子观念。

日常生活中人们宴请酒席浪费现象严重，每桌一般有20多个菜品。沉浸在喜庆气氛中的人们忙于举杯共饮，已经没有多大的空间用来吃菜，一顿饭下来，菜品剩下一大半，有的甚至动也没人动一下。这往往正是主人高兴的“现象”，认为剩菜越多，越放心，越有面子。可是，浪费现象实在让人心寒。

有的是朋友请客好面子，追求豪爽不讲究。考虑到老朋友见面，几个人到酒店吃饭，点了不少大菜，即使剩下50%以上的饭菜，碍于面子，谁也不愿意打包带回家。

有的是商业行为而请客，认为在客户面前一定要显得阔气，剩菜“打包”，会让对方觉得主人小气，这桩生意可能就“黄”了。

2004年“世界粮食日”期间，北京某社会经济调查公司对京沪两市市民在就餐时的浪费现象进行了一次入户调查。调查结果表明，有45%的被访者竟然对浪费粮食的行为持认可的态度，认为随着生活水平的提高，新鲜的都来不及吃，更别说吃剩的，认为吃剩菜剩饭的年代早已过去了。尤其是年轻人，更体会不到这饭菜后付出的艰辛劳动。

有许多酒店已经开始倡导“节俭风”，提倡消费者“打包”，但并不是所有消费者都愿意这样做。即使在物质生活极其丰富的今天，我们也没有浪费粮食的资本，仍要有居安思危的意识，厉行节约，珍惜每一粒粮食。

（二）敏感的卫生观念。

日常生活中，人们参加家人聚餐，一般会餐后打包，浪费少，但宴请外来客人时很少打包剩菜，浪费多。现在人们的卫生意识提高，再加上流行传染病日益频发，大多人认为与不熟的人共同用餐，对他人的身体健康状况不熟悉，大家都夹过的菜就不愿再往家带。同时现在大家通过网络、电视、广播等都了解到一些健康养生的知识，考虑到剩菜没有营养而且容易变质，在这样的情况下部分人不会选择打包。

（三）奢侈的公款消费。

部分人认为公款吃喝不花自己的钱，又可以吃的潇洒。在公务或商务用餐时，对于吃不完的饭菜，根本不心疼，签单就走。因此，打包的人就越发少了。最近，有关公款消费中的各种漏洞也频频成为社会关注的热点，有人表示，“签单”消费是公款吃喝的一种主要形式，很多单位都有自己的定点消费酒店，在这里公款吃喝不用当场“埋单”，只需凭一支笔“签单”即可，因为不用自己掏腰包，所以大吃大喝起来一点也不心疼，点起菜来没完没了，喝起酒来无止无休，等到年终结账时，只需在单位的招待费里报销即可。有些酒店还会给“签单”者一些好处，诸如回扣、逢年过节送礼等。“签单”吃喝极易滋生腐败，造成铺张浪费。因此，狠刹公款吃喝，遏制铺张浪费，必须整治“签单”消费。

（四）缺失的社会责任。

不管是碍于面子，还是公款吃喝，不管是主动浪费，还是被动浪费，反映出一部分人社会责任感的缺失。他们在灯红酒绿的时候，在大吃大喝还浪费的时候，就没有想到在那一秒，有多少人刚拿到低保，有多少农村扶贫对象吃不饱，有多少难民饿死，更别提，世界上有多少人早已骨瘦如柴，饥寒交迫，疾病缠身。没有谁要求你不消费，也没有谁不让你享受美味佳肴，享受是你的权利，只希望你不要浪费。多想想农民播种、培育、收割的辛苦，多想想厨师每盘菜后的付出和艰辛。一菜一饭看起来很小，但是我们生活周围每天浪费掉的饭菜及其背后付出的劳动却是惊人的。

餐饮浪费在某种意义上显示着一个群众生活的文明程度，向餐饮浪费开战已经刻不容缓。有些学者提出：有的人经常一面念叨着“可惜呀可惜”，一面眼睁睁地看着那些食物从自己手中滑进垃圾箱。在当今社会，“节俭”这一观念已更多地由传统美德转化为一种生活压力，主要原因是人们在社会上的互联关系日益广泛，生活节奏日益加快，使人们很难再去注意一些生活中的细节问题，而“节俭”即是其一。

（五）狭隘的销售策略。

不少饭店的一些包间有最低消费，请客吃饭又不得不讲排场，要定好的包间，有了最低消费，这就不得不让人多点菜，点好菜，吃不完，只有浪费。有的服务员在指导点菜时，不是实事求是地为顾客着想，只想着给饭店盈利、为自己拿到更多的提成，有时当着客人面大力推荐许多名菜、大菜、贵菜，不考虑荤素搭配、量质平衡，目的就是让消费者多多消费。殊不知，这样短暂的获利行为，大多难赢回头客。

三、解决方法

“舌尖上的浪费”折射出的是浮华的社会心态。如此浪费下去，崩溃的将是思想观念的大堤，将是健康社会的防线。餐饮浪费不再是舌尖上的“小问题”，而是思想意识里的大问题。

那么，如何才能更好地遏制餐桌上的浪费呢，主要有以下几点：

（一）消费者自身要转换消费观念、改变消费行为。

可常听到有人振振有词：花钱消费是个人自由，浪不浪费他人无权干涉。殊不知，浪费行为的“溢出效应”侵蚀了社会资源，浪费就不仅是个人领域的事情，更关乎公共利益；厉行节约也不仅是一种个人私德，更是一种社会公德，从这个角度看，厉行节俭、人人有责。豎

能否从根本上制止餐桌浪费，最根本的动力还在于消费者自身。爱惜农民的劳动成果不应该仅仅是一句话，也不能仅仅在世界粮食日里体验一下饥饿感。摄像头装在马路上，一样有人违章，如果摄像头装在心里，就不会有人违章！如果我们心中有着节约的意识，世上就没有浪费的现象。

（二）大力营造反对讲排场、比阔气、挥霍浪费的社会舆论。

我们应当清醒地看到，艰苦奋斗、勤俭节约也是一种精神状态，能够起到砥砺意志、陶冶情操的重要作用，形成凝聚人心、战胜困难的强大力量。

“历览前贤国与家，成由勤俭破由奢。”历史和现实都表明，一个没有艰苦奋斗、勤俭节约精神作支撑的民族，难以自立自强；一个没有艰苦奋斗、勤俭节约精神作支撑的国家，难以发展进步；一个没有艰苦奋斗、勤俭节约精神作支撑的政党，难以兴旺发达。

（三）公共用餐，讲究科学，注意卫生，从我做起。

为了照顾消费者的个人卫生习惯，以及保持公共用餐集体卫生，饭店方应坚持菜盘里放公用筷或公共勺，消费者自觉坚持用公用筷、勺夹菜，没吃完的饭菜都打包回家，既节约又吃的放心。当然，自助餐制、分餐制用餐，可以大大减少餐桌浪费现象。

（四）饭店转变经营观念，引导绿色、科学消费。

饭店经营，坚持以人为本，树立“均衡饮食，量质适度，剩菜打包，减少垃圾”等新理念。通过张贴宣传标语、悬挂节约消费提示牌、点菜适量提醒等有利于节约用餐的服务方式来遏制浪费现象。同时，适当降低最高消费，引导客人绿色消费、适度消费。如果就餐人数少，商家应该允许适当调整菜的分量，或者半份出售。

服务员应该“指导点菜”，在烹饪中采取“大锅烧，小锅打（菜）”的方式推荐给消费者，一些菜肴可通过大盘变小盘或拼盘来适当减少菜肴分量，增加位餐、例餐、例碟的比重，既显品位又注重了节约。如果有剩饭剩菜，服务员应该提醒客人打包，取消打包的费用，提倡“吃不了兜着走”。虽然客人的人均消费额有所下降，但顾客满意率和回头率却大大提高。

（五）出台规章制度，严格控制公款消费。

政府要对公款消费进行制度约束，同时制定详细的可操作规则，规范公款使用程序，对于餐桌浪费，从严追究相关当事人责任。

对于公款消费，还应该接受新闻媒体、人民群众广泛监督，对大肆挥霍公款消费行为的举报者，政府予以奖励。对餐桌浪费现象严重者，通过国家立法，予以当场罚款等处理。

（六）从立法这个层面上，制止和防范浪费行为，使浪费现象无处可存。

在注重道德、规章层面的同时，也应逐步过度到立法这个层面上来制止和防范浪费行为。浪费食物不仅是可耻的，也不仅仅是不道德的，要提升它的高度，让浪费成为一种犯罪，这需要制度跟进，更需要法律跟进。浪费分为两种，一是平民百姓挥霍自己的钱，一种是公职人员挥霍纳税人的钱。当前我们反对的奢侈浪费，不仅针对公款吃喝浪费，也致力于改变公众个人的消费习惯。用法律的形式，来取代目前对公款浪费不处罚、或只进行纪律处罚的偏轻行为，同样也是避免“一阵风”行之有效的做法。对浪费公款进行严惩，个人消费中的浪费行为，应该从倡导、教育的道德层面，和罚款惩诫等行政手段同时并举。在罚款惩诫上，可对浪费现象严重的可处以罚款。

人无俭不立，家无俭不旺，党无俭必败，国无俭必亡。在中国这个人口大国中，如果人人都躬行节俭，集腋成裘、那将会是无形的巨大的财富。反之，如果浪费起来，将是多么巨大的损失。杜绝浪费，厉行节约，是每一位公民应有的社会责任和道德素养，也是一个民族基本的现代文明素养。

（作者单位：中南财经政法大学武汉学院法律系）

注释：

造成粮食浪费的原因范文篇11

今年一月份，浙江省人民政府监察委员会、粮食厅和杭州市粮食局在检查食用粮食浪费的工作中，发现浙江大学、浙江医学院、浙江师范学院、中央美术学院华东分院和浙江农学院都比较普遍和严重地存在着浪费粮食的现象。根据不完全的统计，仅仅在一九五四年九月到十二月的四个月里，这五所学校就浪费了大米九千五百一十六斤，其中浙江大学就浪费了六千零三十六斤。这些粮食能够供给三百一十七个人吃一个月，可以够九千五百个人吃一天。这种严重浪费粮食的情况是长时期以来就存在着的，并且已经在一部分农民中造成了极坏的政治影响。如古荡区的蒋思海农业生产合作社社员说：“我们为了支援国家工业化，起早贪黑地增产节约，可是浙江大学的阴沟里却满是白米饭，就是多打了粮食也是给他们浪费掉。”有的农民说：“浙江大学把整桶整桶的饭菜挑出来卖给我们喂猪，看着真是心疼！”

严重浪费粮食的原因，主要是由于部分学生不爱惜国家粮食所造成的。吃饭时，好多学生将碗端在桶外盛饭，而且盛的又快又满，以至许多饭块都漏掉在地上践踏；有的学生吃饭像小孩，好多饭粒都掉在桌上地上；有的人吃饭偶尔吃到几粒夹生饭或一两粒砂子就把饭整碗地倒掉。也有一部分学生吃饭贪多，盛饭时老是多盛，吃不了就往干水桶和阴沟里倒。浙江大学有一桌人一顿饭掉在桌上的饭和吃不完的剩饭就有十五两，浙江大学分部在三天中倒在阴沟里的米饭就有一百零五斤。中央美术学院华东分院二百八十来个学生，一天光倒在干水桶里的饭就有十来斤。每逢假日，这种浪费的现象就更严重。因为在假日许多学生都到城里去玩，临走时托人给他们留饭留菜，准备回来吃，而有的却往往是在外面吃了饭才回来，有的回来很晚饭菜冷了也不爱吃，结果留下的饭菜就都剩下倒掉了。还有叫人不能容忍的是：每逢吃馒头，有的人总是先抢起好几个来，自己吃不了就拿到外边去逗狗或当球踢，有的就丢在垃圾箱、痰盂、厕所里。浙江医学院有一个学生竟把吃不下的馒头塞在解剖的尸体里和骷髅头里。浙江大学有位工友曾向浪费粮食的学生提出批评时，这个学生不但不承认错误反而训斥工友说：“你管扫地、擦桌子，吃饭不是你管的事。”

另外，这种严重浪费粮食的现象长期存在与学校领导、党团组织对于这种现象抱着熟视无睹的态度，没有及时采取措施、教育纠正是分不开的。有的认为浪费粮食是小事，是难免的，而且又不妨碍功课，何必小题大作，所以也就置之不理。虽然学校的许多工友和炊事员同志曾经不止一次地把这些情况汇报给膳食科，膳食科也经常把学生扔掉的馒头、倒掉的饭拿给行政领导部门看，请他们解决，可是并未引起重视，有的甚至对膳食科的同志说：“这是你们的事！”

粮食是宝中之宝，是国家建设社会主义工业化的重要物质基础。为了响应党的号召，增产粮食，多少农民，一年四季，不管风吹、雨打、日晒，终日地在田里辛勤劳动；为了细割细收，争取颗粒还家，多少白发佝腰的老人和儿童费力把一根根稻穗拾起来；并且注意节省，把余粮卖给国家；为了做好粮食的供应、调运、保管、加工等工作，多少农村干部、粮库和供销合作社的干部、搬运工人、碾米工人昼夜奔忙劳碌。而杭州市五所高等学校竟对于劳动人民的血汗任意糟蹋，这种行为是不能容忍的。虽然，现在这些学校通过这次检查，对这一问题已引起重视，并采取了各种有效措施，对浪费粮食的行为也进行了批评和教育，订立和健全了杜绝浪费粮食的制度，但是我认为浪费粮食的现象绝不仅只存在于这几所学校里，因此各地学校领导、团组织对这个问题应引起重视，教育青年，认识到粮食对我们国家实现社会主义的重要意义，养成珍惜和节约粮食的良好习惯；检查本单位食用粮食是否有浪费现象，采取有效措施，纠正粮食的浪费。

造成粮食浪费的原因范文篇12

关键词：粮食安全；脆弱性；对策

1问题的提出

本来，结束了一周紧张的学习，准备回到家里过一个轻松的周末。然而，新闻联播之后的公益频道导出的实情让我久久不能忘却：“每年我们国家光浪费在餐桌上的饭菜就达两千亿人币，相当于一亿人一年的口粮。”我们国家还是一个发展中的农业大国，人口多、底子薄、土地有限，除了这样惊人的浪费外，还有没有其他的潜在危机，我们国家的粮食还能安全吗，到底我们应该采取什么样的对策呢，这不得不让人深入地思考。

2我国粮食安全问题的深入分析

（一）粮食产业脆弱性的分析

粮食生产面临着变幻无常的自然风险。粮食的生产率不仅取决于农民的生产态度、生产经验、生产手段等主观能动因素，而且还取决于土壤、地形、气候、雨量、温度、湿度等客观自然因素。看看一些农业谚语，就知它们的内在联系。“雨洒清明节，麦子豌豆满地结”、“春雨贵似油，多下农民愁。”这反映了农业与雨水的紧密关系，既离不开，也不能太多。“清明热得早，早稻一定好；四月不拿扇，急煞种田汉。”这又反映了农业与温度的关系。这些就是自然因素对农作物尤其是粮食生产重大影响的典型写照，而现实中也常常会出现这样的情况，人们事先信心满怀，为粮食来年丰收作了充分的准备，投入了大量的人力、物力，但一场“风云突变”，几乎一夜之间就使人们的幻想化为了泡影。

（二）对我国特殊国情的分析

1、耕地资源人均数量少、质量低。曾几何时，我们还自豪地说，我国地大物博。我国虽然国土辽阔，总面积达960万平方公里。但由于我国人口过于庞大，目前已经达到13.7亿人。平均到每一个人头上，不到全世界人均耕地的一半。另外，耕地质量总体水平偏低。一是全国耕地分布在山地、丘陵、高原地区的占一半以上，不利于耕作；二是受荒漠化影响，我国干旱、半干旱地区耕地的绝大多数已不同程度退化，质量堪忧。

2、水资源短缺且分布不平衡。就水资源的总量来看，在我国境内有黄河、长江两大水系，还有众多的湖泊，总体水量居世界前列。但同样的道理，分配在每一个人身上，还不到世界平均水平的1/4。就水资源的空间分布来看，我国水资源在空问分布上是南多北少，东多西少，而我国的华北、西北地区又拥有大量的耕地资源，但因为缺水严重地影响到了这些地区的粮食生产能力。在时间分布上，我国降水的季节主要在6-8月份，在其变化节奏上难以适应粮食作物生长的需求。

3、自然灾害频发、气候影响恶劣。我国是一个自然灾害频发的国家，地震、海啸、泥石流、暴雪、冻雨时有发生。1997年特大洪水、2008年汶川地震就是这方面的典型代表。

4、惊人的铺张浪费。在中国人的文化中，讲究“大气、豪华、隆重、排场”。由此导致生活中惊人的铺张浪费现象。外出吃饭，点满满的一大桌，吃不完随意丢弃。不但浪费了资源，而且污染环境。

3我国粮食安全的对策探讨

（一）加强制度建设，严守18亿亩耕地红线

在现实生活中，一些地方打着搞开发区、工业园区、旧城改造等项目的名义，大量的乱战土地，甚至是耕地，这会严重威胁我国的粮食安全。所以，要加强这方面的制度建设，如何搞开发、规模多大，都要有严格的制度，不能一窝蜂地上马。

（二）加强基础设施建设，克服粮食产业面临的自然风险

我国现有的农田水利工程、机械设施、电力设施等大多老化失修、配套不全，农田整理、水利灌排、产业化经营等粮食生产的基础环节相当薄弱。有鉴于此，建议作以下方面的完善。

第一，投资主体，既包括中央和地方政府投入，也包括内外资企业投入。为此，就要首先明确中央和地方政府对农业投入的划分。对于农业基础设施，受益范围跨越两个以上省级行政区域的项目，应当划入中央财政的投入范围；对于省级行政区域以内的项目，应当划入地方财政的投入范围。而其他的营利性项目则可由企业或者农户进行投资。在确定投资主体以后，就应当对各种投资项目欲实现的目的、评价方法、监督管理规程等从制度上作出具体规定。

第二，鼓励措施。由于涉及粮食生产的农业基础设施投入，周期长、资金数目大、受自然灾害影响大、利润低等特点，对于企业和农户投资来说，国家应给于一定的政策和制度优惠。具体包括相关的税收优惠、信贷优惠、土地供应优惠以及相应的补贴等措施。另外，建立粮食生产技术开发风险基金、粮食科技成果转化、推广基金等也是其重要组成部分。

（三）加强节俭美德教育，克服粮食消费中的铺张浪费现象

前面我们谈到，一些人在消费中过分的讲究豪华、气派、隆重，导致大家纷纷跟风，于是就出现了大量的浪费。为此，我们要在全民中进行“浪费可耻、节俭光荣”的美德教育。具体可以采取以下措施。

第一，在学生当中进行节俭美德教育。包括从小学到大学的全覆盖教育，让他们真正体会到“锄禾日当午，汗滴禾下土。谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”这首诗的真正用意。

第二，通过媒体宣传，在全社会形成一种“浪费可耻、节俭光荣”的社会氛围。社会行动了，就会影响到家庭，家庭自然会影响到孩子尤其是未成年的中小学生。

参考文献

1.黄季棍，胡瑞法.中国农业科研投资：效益、利益分配及政策含义.中国软科学，2000（9）

2.黄季棍，杨军，仇焕广.对新时期国家粮食安全战略和政策的思考.农业经济问题.2012（3）