（）导致了地区利益与群体利益失衡。

（）导致了地区利益与群体利益失衡。

A.权责不清

B.制度分割

C.政府主导的法定基本保障独大

D.养老、育幼、助残等方面的基本公共服务发展不足

正确答案：B