社保基金风险防控的思考范文篇1

一、提高加强合规管理、防范金融风险的思想意识

我们信合社在经营业务蓬勃发展的良好态势中，充分认识到加强合规管理、防范金融风险的重要性，只有切实加强合规管理，努力防范金融风险，才能促进我们信合社各项工作健康持续发展，取得良好经济效益，否则，就是一句空话。为此，我们信合社进一步完善以经济资本为核心的风险和效益约束机制，努力追求业务发展和风险控制的内在统一；进一步提高对国家宏观调控政策和上级社信贷政策的理解和把握能力；加强对行业、区域、产品、客户的信用风险监测预警工作，做好不良贷款的处置工作，坚决遏制不良贷款反弹；坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，进一步完善防范案件的长效机制，努力从源头上防范案件的发生；加强合规教育，努力实现人人懂得合规、主动遵循合规、尽职维护合规的工作目标，使每个人加强警惕，做好内控管理，防范金融风险。

二、建立完善规章制度，确保合规管理到位

防范金融风险，合规管理是基础，要做到合规管理，规章制度是保证。我们信合社制定三个办法，强化合规管理，一是《某某县农村信用合作联社合规管理办法》，二是《某某县农村信用合作联社合规管理实施细则》，三是《某某县农村信用合作联社合规管理考核办法》。

《某某县农村信用合作联社合规管理办法》共分四章、三十二条，具体阐明了合规管理总目标，合规风险管理架构及职责，合规风险的识别、评估与监控，合规报告程序和合规考核与问责等方面的要求，使合规管理有章可循，有章可依，实现了标准化、规范化管理。

《某某县农村信用合作联社合规管理实施细则》共分六章、二十二条，对合规管理实施、合规管理组织体系、风险事项报告、合规管理工作报告和合规风险检查等方面做了具体规定，明确、细化了《合规管理办法》，把合规管理推向纵深，确保合规管理取得实效。

《某某县农村信用合作联社合规管理考核办法》从指导思想、组织领导、考核目标及分值、考核计分办法、考核评审等方面对做好合规管理工作进行了细化和量化，把《合规管理办法》落实到工作实处与每一个岗位，杜绝干好干坏一个样的弊病，增强了每个干部、员工的责任性与紧迫感，自觉做好合规管理工作。

三、选聘合规管理员，加强合规管理工作

我们信合社通过选聘合规管理员，加强合规管理工作，建立健全合规风险管理框架，实现对合规风险有效识别和管理，促进全面风险管理体系建立，确保依法合规经营。在选聘合规管理员中，明确了合规管理员的任职资格，规定了合规管理员的职责，使合规管理员有职有权、理直气壮地参与合规管理工作，保证整个信合社合规管理不留死角，持续有效地开展下去，为防范金融风险建立一道扎实的屏障。

四、加强学习培训工作，强化全员合规理念

社保基金风险防控的思考范文

大家要始终坚持底线思维，强化风险意识，把握风险特点，深刻吸取教训，把防风险、守底线作为检验初心使命的重要考量，坚决把责任放在心上、扛在肩上。下面小编整理了防风险、守底线”专题会议总结讲话稿，希望大家喜欢。

同志们：

按照省纪委、省委组织部的安排部署，今天我们组织召开区委常委班子防风险、守底线”专题会议，主要目的是：深入学习关于防范化解重大风险系列重要论述，贯彻落实全省警示教育大会精神和省委、市委关于进一步排查化解重大风险的部署安排，进一步增强忧患意识、强化底线思维、提升能力素养，自觉把防风险、守底线”作为做到两个维护”的具体行动，作为衡量四个意识”的试金石，为实施两高一优”战略，推动全区高质量发展提供坚强保障。

总的来看，这次会议开得很有质量，大家紧扣主题、结合实际、注重实效，始终做到从发展大局想问题、从自身实际看问题、从具体工作找问题，既谈工作又谈思想、既讲问题又找根源、既明方向又抓措施，严肃认真开展检视剖析、互提意见、提醒警醒，自我批评和相互批评也真诚真挚、实事求是，共同经历了一次思想上、党性上的洗礼和淬炼，达到了预期、取得了实效。我有四个方面感受：一是思想准备足。会前，大家围绕防风险、守底线”，认真学习对照新时代中国特色社会主义思想和党的精神，紧扣关于防范化解重大风险系列重要论述，省委、市委有关工作部署安排，对相关重要会议精神和专题内容进行了充分学习领会，筑牢了坚实思想根基。二是问题找得准。从大家的发言看，充分发扬了刀刃向内的自我革命精神，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，毫不遮掩、入木三分、一针见血地指出了各自分管的部门、行业、领域还存在的不足之处、薄弱环节和突出问题。三是根源剖析透。对于这些问题，大家都有深刻的认识和清醒的判断，大家从思想上、工作上、作风上、落实效果上进行了深刻的剖析，从主观上、客观上指出了问题存在的关键原因。四是措施制定实。大家对怎么改正改进、改出成效，逐条逐项提出了很多务实管用的具体措施，也列出了时间表，展现了大家抓整改、抓落实的信心和决心。

总之，这是会议开得很好，是一次高标准、严要求、求实效的会议，达到了沟通思想、增进团结、改进作风、促进工作的目的。下一步，结合大家的发言，我就如何防风险、守底线，我再讲四个方面意见：

第一，突出一个善”字。

大家要树牢四个意识”、坚定四个自信”、做到两个维护”，坚决落实中央、省委和市委决策部署，不断提升把握方向、把握大势、把握全局的能力和辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。一是善观大势”。当前，国际形势依旧复杂严峻，导致经济下行压力较大的因素依然存在，我国的发展在政治、经济、科技、生态、社会等领域还面临着新的风险挑战，今年8月24日，在经济社会领域专家座谈会上的重要讲话中指出：进入新发展阶段，国内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇，也带来一系列新挑战，是危机并存、危中有机、危可转机。”在第一个百年梦即将实现，向第二个百年目标奋进的关键时期，能否有效防范化解风险挑战关乎重大，大家要做桅杆上的瞭望者”，切实树立起全球视野，准确把握国内外发展形势，注重研究把握形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，防范各类风险叠加共振。二是善谋全局”。坚持以大局为重、以全局为先，把重大风险防范化解上升到事关国家安全、社会稳定、人民福祉的高度来认识，无论是思考问题、研究对策，还是制定方案、推动工作，都要以大局利益为重，关注整体发展效益，克服部门利益掣肘。要善于把分管工作放在事业全局中来思考，既要统筹好分管部门和领域的工作，也要协调好其它相关部门联动推进工作。要善于把具体问题提到全局高度来把握，做到小中见大、以小带大，不断为全局工作的开展做贡献；要善于把当前任务放在过程链条中来运筹，树立长远眼光、战略思维，扎实抓好做铺垫、打基础、利长远的事，更好地融入大局、服务大局、保障大局。三是善解难题”。当前，国际经济政治形势之复杂、改革发展稳定任务之繁重、矛盾风险挑战之严峻都是前所未有的，各种困难、风险、挑战层出不穷。大家要始终保持空杯心态，于繁忙之中见缝插针，持续给大脑充电”，为能力加码”，更新知识、更新观念、更新技能，努力掌握有关风险的基础知识和专业知识，练就防范化解重大风险的斗争本领，做到在应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾、解决重大问题时心中有数、应对有方，第一时间进行研究、拿出切实可行的预案、有效推动工作，切实为经济社会发展保驾护航。

第二，要突出一个防”字。

防范化解重大风险，关键在防。要坚决打好防范和抵御风险的有准备之战，高度警惕黑天鹅”，有效防范灰犀牛”，打好化险为夷、转危为机的战略主动战。一是在小处细处上，紧抓不放。刚才，大家在发言中提到的一些风险隐患、薄弱环节和相互提出的警醒意见，会后要坚持标本兼治，认真梳理、列出清单、明确时限抓好整改，确保改得彻底、改出实效。同时，要主动打好防御战”，进一步强化对各种风险源的调查研判、动态监测、实时预警，把难点和复杂性估计得更充分一些，把各种风险想得更深入一些，把各方面情况考虑得更周全一些，重点检查工作部署是否到位、工作方案是否有针对性、隐患排查是否存在盲区、整改措施是否真正落实，坚决防止小的矛盾风险挑战发展成大的矛盾风险挑战，局部的矛盾风险挑战发展成系统的矛盾风险挑战。二是在体制机制上，狠抓不松。大力推进风险防控工作科学化、精细化，加强风险研判、评估和防控协同，进一步完善风险防控长效机制，建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控等全链条”责任机制，构建起前期预防、中期监控、后期处置的风险防控闭环管理三道防线”，使风险防控成为风险治理的稳定过程和有效行动，着力提升防范化解效能、保障防范化解效果，为打赢防范化解重大风险攻坚战提供制度保障。截至目前，考虑到我区负债X个亿，有很多高利息、高成本的贷款，防控债务风险压力大的实际情况，财政部门要加强对各项风险指标进行综合评估，强化与各金融机构对接合作，进一步完善地方政府债务风险评估和预警机制，采取强有力举措严密防范和化解政府债务风险。下步，要搭建区、镇、村三级重大风险防控信息化、数据化指挥平台，完善各类风险的监测预警子系统，提高预警的时效性和准确性。三是在力量动员上，常抓不懈。明者防祸于未萌，智者图患于将来。”当前存在的一些风险点、风险源形式多样，大家要严密方法处置化解各类风险，其中有的风险隐患作为政府部门，在我们的工作中不易察觉，比如公共安全、金融、科技等领域，这就需要我们调动一切积极因素，从人民群众中获取化解风险的力量。大家要把抓基层、打基础作为防范化解重大风险的工作重点，充分发动群众、企业、民间组织、社会团体等社会力量，激发参与防范化解风险的积极性、主动性、创造性，形成政府和社会共同防范、化解、管控风险的强大合力，让问题查找更精准、预案措施更全面，切实做到防范化解重大风险处置有方、应对有力。

第三，要突出一个守”字。

大家要始终坚持底线思维，强化风险意识，把握风险特点，深刻吸取教训，把防风险、守底线作为检验初心使命的重要考量，坚决把责任放在心上、扛在肩上。一是守土有责、负责尽责。大家既要坚决打好防范化解重大风险攻坚战，也要做好打持久战的准备，全面落实防范化解重大风险领导责任，耕好党组织交给的责任田”，以实干实绩诠释两个维护”，压紧压实属地责任、部门监管职责、行业主体责任，拿出系统性方案、列出具象化任务清单，指导好分管部门、分管领域贯彻落实好各项举措，切实把自己职责范围内的风险防控抓紧抓好，把工作做细做实。会后，区委组织部、区纪委监委要常态化抓好严管厚爱”，对各党委（党组、党工委）开展提醒谈话，对各管领域的干部不定期开展提醒约谈，落实好党风廉政建设制度。各党委（党组、党工委）要认真开展警示教育，以违纪事实为案例，以案论纪教育，开展纪律教育、政纪法纪教育，切实筑牢党员干部思想防线。二是守住初心、解困纾难。全区各党员领导干部要坚持以人民为中心发展思想，防范脱离群众的风险，坚持把防范化解重大风险和脱贫攻坚、乡村振兴、高质量发展等各项工作统筹推进，时刻把群众利益放在心上、抓在手上、扛在肩上，对一些群众反映强烈、最为关注关心的安全生产、房地产、民生保障领域存在的问题要抓紧研究解决，切实在解决问题中推动发展。同时，意识形态风险更具多样性、隐蔽性以及渗透性，尤其要防止向党员干部群众的渗透。会后，请宣传部加强统筹，指导各级各部门总结经验、健全机制，以群众喜闻乐见的方式千方百计传播好声音、正能量，要加强热点敏感舆情应对，坚决打击网络违法行为，对容易诱发政治问题特别是重大突发事件的敏感因素、苗头性倾向性问题，做到眼睛亮、见事早、行动快，及时消除各种政治隐患，营造风清气正的网络生态。三是守住底线、不越红线。全区各党员领导干部要以身作则、当好表率，始终保持顽强斗争的精神状态，坚持把风险防控贯穿于日常工作和生活中，确保始终头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明，自觉运用法治思维化解风险，完善制度机制防范风险，强化廉洁自律应对风险，严防思想上一寸一尺的滑坡、行动上一点一滴的堕落，心存敬畏、手握戒尺、慎独慎微，时时刻刻处处做到自律、自警、自省、自重，不取不义之财、不贪不义之利，经受住错综复杂的考验和形形色色的诱惑。

社保基金风险防控的思考范文

【关键词】信贷风险小企业基层行

一、引言

随着我国经济社会的进一步发展，金融机构的竞争日益加剧，信贷风险进一步增加。尤其是在基层行，金融市场体系发展并不成熟，小企业发展也面临较大的市场挑战，所以基层行对小企业的信贷风险进一步加大，使其面临较大的信贷风险。如何减少基层行的小企业信贷风险，实现基层行资金的安全性、效益性，已经成为了不可避免的重大课题。

二、基层银行信贷风险面临的挑战

（一）信用风险的挑战

在基层行的发展环境中，就蕴含着潜在的信用风险。由于基层行都处于县（区）级或者乡镇，在这样的环境中，居民的文化素质普遍偏低，违约情况更容易出现。基层行不得不面临一些小企业“有钱不还债”的现象，长期占用信贷资金。另外乡镇小企业自身发展并不成熟，面临较大的市场风险，一旦倒闭，信贷资金将会无法收回。

（二）银行经营风险的挑战

在基层行的经营主导思想中，完全是以考核指标为指挥棒。为完成业务收入考核指标，基层行不是着眼于长远去思考如何抓基础，抓产品销售，拓展渠道，而是想利用一个项目“吃饭”，把精力放在搞短平快上。由于这种不端正的经营思想作祟，于是工作中就产生了不断为企业增加授信的冲动，出现了重贷款、轻风险的现象。因此，基层行在这样的环境下面临着较大的信贷风险。另外，在“考核指标”的驱使下，加之基层行的条件限制，淡化了对客户实质性风险的把握，并不能对小企业的风险进行全面度量测评，使基层行的信贷资金成为坏账的可能性增加。

（三）市场营销竞争风险的挑战

我国目前实行社会主义市场经济，社会主义市场经济就是竞争的经济，竞争就意味着优胜劣汰，意味着有企业会倒闭，企业的风险最终会转化为银行的风险。在基层行的环境中，小企业本身规模小，资金缺乏，向银行贷款是解决其资金短缺的有效途径。然而小企业普遍缺乏长远的战略发展，缺乏高素质的管理人才，更缺乏对市场方向的把控，这样就很容易导致小企业不能有效地预测、驾驭市场风险，在激烈的市场竞争中，就很有可能倒闭。最终，企业的风险就转化为银行的风险，基层银行的信贷风险由此增加。

（四）政策及自然风险的挑战

市场经济条件下，市场瞬息万变，诸如政府新经济政策的实施、国际市场变动以及物价的调整、外汇汇率波动等不确定的因素，都会对基层行的信贷造成一定的风险。另外，小企业大多数为农产品加工或者原材料加工类企业，如果自然灾害发生，农产品或者原材料将会受到限制，小企业的发展又将会面临经营风险，直接导致基层行风险的发生。

三、基层商业银行小企业信贷风险管理机制的构建

（一）建立信贷风险管理机制

信贷风险的发生在所难免，关键是要完善机制，改进工作，提高基层行的自身管理水平和经营能力。立足长远，打牢基础，坚决杜绝投机取巧、心浮气躁的经营思想。二要完善制度建设。针对信贷经营中的漏洞和薄弱环节，在遵循制度方面要强化管理，强化执行力，要形成监督机制和问责机制。

（二）建立信贷风险防范机制

风险防范是通过强化管理，采取措施，防止风险的发生。重点是要做好客户调查、担保抵押物落实等手段，全面防范信贷风险的发生。

一是要做好客户的贷前调查。客户的贷前调查，就是要调查客户的“二品”。一看“人品”，通过观察、了解，判断企业实际控制人或法定代表人有无不良嗜好；家庭是否和睦，有无家庭责任感；其社交圈内人品口碑情况，是否诚实守信；是否有较强的经营管理能力等。二看“产品”，主要考察客户的还款能力。看产品是否有市场，应重点关注订单情况、销量情况、货款回笼情况；产品是否在市场上有竞争力，重点关注产品科技（技术）含量、档次、附加值等。

二是要有风险保障措施。要落实抵押物，要重点关注抵押物是否有可覆盖贷款本息的价值；是否能够依法处置或易于变现；押品抵押登记是否会存在瑕疵。另外还要落实担保、反担保措施，尤其是在抵押物不足或是抵押物存在较大的资产变现风险时，更需要落实担保、反担保措施。

（三）建立信贷风险监督机制

要严格执行三查制度。一是贷前调查。要坚守底线，对看不准的项目，基层行要立足于大局考虑，绝不可以以眼前一时利益贪大图快、急于求成；要坚守底线，不打折扣、不求变通、不搞博弈，更不能碰红线、触底线。二是贷中审查。要审查支用要素齐全性和合理性，严格把控贷款用途的真实性，切实防范贷款资金挪用风险的发生。三是贷后检查。要强化贷后管理责任，对贷后检查流于形式的行为，要进行严厉处罚，对不称职的人员要调离信贷岗位；对于那些听任风险暴露而无所作为、贻误处置风险有利时机，甚至人为掩盖风险的行为，要发现一起查处一起，坚决杜绝信贷风险的发生。

（四）建立信贷风险制衡机制

基层行的信贷风险发生是客观存在的，在预防中，我们还需要分析风险发生的原因，建立信贷风险制衡机制：首先要实行银行资产负债比例综合管理，信贷要严格建立在储蓄资金的基础之上，即多存多贷，少存少贷，防止银行的资产负债比例出现失衡，避免资产与负债比例失衡而出现信贷风险。二是对申请信贷的企业实行“比例管理”，即对贷款企业实行以存定贷、存贷挂钩的比例进行管理。三是加快基层行的立法步伐，小企业信用风险发生几率高，要尽快加快金融立法进程，将基层行的信贷风险纳入到法制轨道。

（五）建立信贷风险转化机制

一是要尽快完善小企业的积累和风险防控制度。基层行要跟进、监督小企业，根据实际情况补充完善其资本金，要对小企业建立风险补偿基金制度，按照小企业的资产比例从中提取，专户储存，一旦小企业无法归还贷款资金，即从该基金里面扣除，以减少信贷风险的损失。二是完善小企业保险制度。督促贷款企业参加保险，一旦信贷风险发生，银行便可从保险公司获得一定的补偿，以减少信贷损失。

参考文献

[1]周鹏.我国商业银行和外资银行信贷风险管理的比较研究[D].西南财经大学，2013.

[2]彭红江，黄莉亚.重塑管理体制防范信贷风险──对基层银行信贷风险管理的再思考[J].经济问题探索，2000，01：98-99+128.