农业产业化企业工作总结范文

一、农业产业化是农村制度建设的重要内容

《决定》高度重视农村制度建设，明确提出，实现农村发展目标，推进中国特色农业现代化，必须按照统筹城乡发展要求，抓紧在农村体制改革关键环节上取得突破进展。《决定》提出了六个方面的制度建设，包括农村基本经营制度，农村土地管理制度，农业支持保护制度，现代农村金融制度，促进城乡经济社会发展一体化制度，农村民主管理制度。首当其冲是稳定和完善农村基本经营制度。在这最重要和最基本的一项制度中，第一次明确，农业产业化经营是双层经营体制中统这一层次的一个重要内容，并提出了具体要求。《决定》讲“家庭经营要向采用先进科技和生产手段的方向转变，增加技术、资本等生产要素投入，着力提高集约化水平；统一经营要向发展农户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变，发展集体经济、增强集体组织服务功能，培育新型农民合作组织，发展各种农业社会化服务组织，鼓励龙头企业与农民建立紧密型利益联结机制，着力提高组织化程度”。我理解这里有四个方面的意思和要求，一是明确定位。明确龙头企业是“统一经营”这一层次的一个重要内容，把龙头企业定位为“统一经营”层次的一个内容具有重要意义,表明中央充分肯定了农业产业化经营创新农业经营体制机制的实践效果,并寄予希望；二是指明方向。鼓励龙头企业与农户、集体组织、农民合作组织等实行多元化、多层次的合作与联合，开展多形式的经营服务,进一步指明了农业产业化经营的发展方向；三是提出要求。龙头企业要发挥好统一经营层次的作用就必须要与农民建立紧密型利益联结机制，带农惠农；四是工作重点。就是着力提高组织化程度。这些都是三中全会对农业产业化经营和龙头企业提出的新要求，必须深刻领会,贯彻到推进农业产业化经营的实际工作中去。

二、农业产业化是新型农业社会化服务体系的骨干

《决定》指出，建设覆盖全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系，是发展现代农业的必然要求。要加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益和经营相结合、专业服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。如何发挥龙头企业的骨干作用？一是引进先进的经营理念。坚持用现代工业理念谋划农业发展，按照工业化的要求推动农业向着商品化、规模化、专业化、标准化、组织化迈进,在改造传统农业推进现代农业进程中发挥生力军作用。二是推进组织制度和机制创新。通过拓展产业链，建立组织链，完善利益链的方式，将小规模分散经营的农户与社会化大生产连接，实现小生产与大市场的有效对接，通过扩大农户经营的外部规模达到提高农业集约化水平和整体效益的目标。三是开拓农产品市场。以市场为导向引导生产发展，确定主导产业，优化资源配置，开展经济合作，减少农业结构调整的盲目性，推动农业结构调整的深化。四是用先进科技和设施装备农业。根据市场需求引进新品种、新技术、新装备，提升农业的装备水平和新品种、新技术的推广能力。五是发展农产品精深加工，提高农产品附加值,促进农业增效,农民增收。六是大力推进标准化生产，提高农产品质量安全水平。建立农产品产地、质量、等级标识和可追溯制度，组织和带动农民进行标准化生产。创造名品牌农产品，提升农产品国际竞争力。

三、农业产业化是以工促农反哺农业的组织创新

《决定》作出了我国总体“三个进入”的基本判断，第一就是进入以工促农、以城带乡的发展阶段。近年来，中央制定和实施了一系列以工促农反哺农业、城市支持农村的政策措施，取得明显成效。农业产业化经营是以工促农反哺农业的一个组织创新。它是通过各种利益连接机制实现农业与工商业的有机结合，将农民融入了产业化经营的产业体系之中，实行产加销一体化经营，农业成为产业体系中的一个环节，第一车间。农民有的在龙头企业就业，有的成为合作社社员、有的在生产基地按合同生产。在产业化经营的组织链中，农民、合作组织、龙头企业总体目标一致，相互依存，相互促进，工农一体，农民通过多种形式参加生产，参与管理，提高了整体效益，形成了整体利益；龙头企业、专业合作组织与农民通过合同契约、专业合作、股份合作等多种形式建立利益联结机制，实行“利益共享，风险共担”，使农业和农民可以分享到加工和销售环节的合理利益，形成工业返哺农业的新机制。

农业产业化经营以工促农反哺农业有多种形式，企业将生产要素特别是资金投入农业、农村，服务农民；积极安排农村剩余劳动力就业；将产业体系前项利润（以至平均利润）适当向后项（农业）返还；投资改善生态环境和支持农村公益事业等，都是以工促农工业反哺农业的有效形式。透过产业化组织特别是农民专业合作经济组织实现对农业、农村、农民的支持，在一些国家已经成为以工促农工业反哺农业的有效形式。现实的产业化龙头企业在这些方面已经和正在做着有益尝试，并产生了明显的效果。要支持和引导农业产业化龙头企业发挥以工促农反哺农业的功能和作用。

四、推进农业产业化经营体制机制创新

（一）推进龙头企业与农户的利益联结机制创新。在农业产业化经营取得明显成效的同时，也要清醒的看到它在发展过程中存在的一些不和谐因素，比如龙头企业发展与带动农户不协调，带动农户能力有待提高；龙头企业效益提高与农户增收不协调，农户分享加工和销售环节的利益机制有待完善；部分行业加工产能提升较快，基地建设相对滞后等等。产生这些不和谐、不协调问题的原因有多方面的因素，但最本质的是体制机制不完善，关键是利益联结机制不健全。要进一步创新和完善利益联结机制，这是以人为本在推进农业产业化经营工作中的具体体现，也是科学发展观在推进农业产业化经营工作中的具体贯彻。一是组织创新。要大力发展农民专业合作组织和各类联结农户与龙头企业的服务组织。推广“龙头企业+合作组织+农户”和“农产品行业协会+龙头企业+合作组织+农户”的经验。鼓励龙头企业、农业科技人员和农村能人以及各类社会化服务组织，创办或领办各类中介服务组织，培育和扶持专业大户和经纪人队伍，提高农民组织化程度。充分发挥行业协会、商会等中介组织的作用，建立有序的行业自律机制，维护行业内企业和农户的合法权益。二是机制创新。发展订单农业，规范合同内容，健全合同签定程序，明确权利责任，逐步实行合同可追溯管理，引导龙头企业与农户形成稳定的购销关系。通过开展定向投入、定向服务、定向收购等方式，为农户提供种养技术、市场信息、生产资料和产品销售等多种服务。鼓励龙头企业采取设立风险资金、利润返还等多种形式，与农户建立更加紧密的利益关系。引导农民以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入股，实行多种形式的联合与合作，与龙头企业结成利益共享、风险共担的利益共同体。三是方法创新。结合推进一村一品，分类研究不同产业的利益联结方式。要分产业、分产品研究不同利益联结方式的规律、规则和约束条件，分析产生发展的内在因素，总结推广不同产业和产品各具特色的利益联结模式，进一步创新完善联结方式，强化约束内容，健全联结机制。

（二）推进重点龙头企业履行社会责任制度创新。目前，已经形成了国家重点龙头企业582家，省重点龙头企业4800多家带动，多种形式的服务组织联结农户和生产基地的新格局。对于龙头企业，社会各方面的关注度越来越高，在社会经济生活中的作用越来越大，已经成为农业农村经济中最具活力和带动力的市场主体。农业产业化龙头企业与一般工商企业不同，肩负着带动农户增收、促进产业发展的任务。龙头企业在自身做大做强的同时，要更加注重带动农民进行标准化生产，提高农产品质量安全水平；要积极参与和支持新农村建设和社会公益事业，节约资源，保护环境，诚信经营，这些都是龙头企业应该承担的社会责任。要通过多种形式，进一步强化龙头企业的社会责任，重点引导龙头企业积极参与新农村建设。充分发挥龙头企业在资本、技术、信息和市场等方面的优势，通过产业带动、村企互动、投资推动、科技驱动、服务拉动、外向牵动等不同方式积极支持农业生产，参与新农村建设。积极探索逐步建立重点龙头企业社会责任报告制度，强化约束机制。

（三）推进重点龙头企业监测制度和统计制度创新。当前，随着龙头企业、中介组织等各类产业化组织的迅速成长，其在农业农村经济发展中的作用和影响越来越大，对行政管理、宏观调控、公共服务等都提出了新的要求。编制产业发展规划，制定产业政策，了解分析农产品供需情况，实施宏观调控和指导，都需要政府部门及时掌握准确的基础数据。对重点龙头企业进行监测管理，实行有进有出、等额递补的机制，是政府运用市场机制管理市场主体的一个重要手段，起到了示范、引导和监督管理的作用。进一步创新工作方法和制度安排，逐步将事后监测转为事前辅导、事中指导和事后监测有机结合，实行全程监测，提高监测质量。

农业产业化企业工作总结范文

关键词：农业产业化；经营模式；尉氏县

尉氏县地处豫东平原，总面积1307km2，辖17个乡镇2个工业园区，516个行政村，总人口86万，其中农业人口78万，耕地面积8.73万hm2。近年来，在市委、市政府的正确领导下，在上级工商部门的大力支持下，认真贯彻落实中央一号文件精神和县委、县政府提出的“四大战略”，以推进农业产业化为手段，促进农业增效和农民的根本出路，以工业化的理念规划农业，支持农业产业化龙头企业的发展为重点，大力培育和发展农产品批发专业市场、农民专业合作社、家庭农场，加强特色农产品种养基地建设，逐步走出了一条新型规模经营主体、专业市场带基地、基地连农户的良性循环新路子，有力地促进了全县经济的持续健康发展。

一、农业产业化经营发展状况

在尉氏县的农业产业化经营中，高度重视龙头企业的引进和培育，紧紧围绕棉花、小麦、花生、肉主导产业和林业、香精香料、蛋鸭、菜、瓜果”特色产业，通过不断优化经济发展环境，培育和引进了“天源面业、中种联丰、尉氏纺织、福甬针织、鑫旺棉业、旭梅香料、凯华皮革、裕通棉业、雏鹰农牧、七彩虹以及三峰饮料等一批产品质量好、附加值高、市场潜力大的农畜产品加工龙头企业。天源面业被评为部级农业产业化龙头企业，实现了河南省开封市没有部级农业产业化龙头企业零的突破。一是农产品加工企业规模逐渐扩大。全县现有规模以上农产品加工企业116家，资产总额980598.0万元，其中固定资产总额488312.0万元。主营业务收入达1489754.0万元，利润总额202721.0万元，应上缴税金55984.0万元。从业人员达28117人，从业人员报酬36928.7万元。二是农业产业化龙头企业的快速发展，目前市农业产业化龙头企业达到34家，其中部级1家，省级3家，2015年34家市以上农业产业化龙头企业，资产总额达55817.0万元，固定资产达到306913.0万元，销售收入达到821137.0万元，净利润达到48970.0万元，上缴税金达15978.0万元，带动农户397680.0户，有9个企业通过了绿色或无公害认证，有18企业通过了IS09000，HACCP等质量认证。创建中国驰名商标1个，省著名商标10个。三是培育市级以上农业产业化集群四个，其中开封天源面业产业化集群被认定为省农业产业化集群。

二、存在问题

尉氏县的农业产业化经营，虽然在基地、发展龙头企业，结构调整形成一批主导产品方面取得了一定成绩，但必须清醒地认识到尉氏县的农业产业化还处于起步阶段。还存在着许多问题。（一）龙头企业规模小，外向度低目前，全县在培育34个农业产业化龙头企业，但总体规模小，全县只有19以上的龙头企业产值10亿元，其他企业规模相对较小；有出口企业少赚。（二）龙头企业市场竞争力不强目前，全县大部分龙头企业在自身的科技含量、深加工能力、产品质量、市场竞争力、现代企业管理水平、资本运营水平和盈利能力不高，其经营理念、管理行为和管理水平并没有完全向现代市场经济。引进新品种，种植，推广速度。（三）利益联结机制不规范，不够近目前，虽然龙头企业的农民能力增强，但落后于农村经济合作组织的发展，农民组织化程度低，农民的分散不能和资金、人员实力实现大企业利益的平等交换。大多数农产品加工企业和农民之间仍然保持在产品买方卖方关系为基础的低水平的生产和营销合作，在促进农业订单，合同不规范，违约时有发生，这也在一定程度上制约了企业的进一步发展。（四）劣质生产基地高质量的行业生产基地小，专业化生产水平低。产品档次不高，但主要是缺乏质量、无污染、标准化、专业化生产的农产品。（五）农民专业合作社、家庭农场发展不规范农民专业合作社、家庭农场发展不规范，需要按法律的规定加以规范。

三、发展农业产业化的方法

合理改善目前存在的问题能有效提高发展速度，针对农业产业存在的各种问题，现我提出以下建议。

（一）大力调整种植业结构

实现由单一种植结构向复合种植结构转变。过去是压缩粮食面积，增加经济作物，调整粮经比，现在是推广粮经作物间作套种，提高复种指数。笔者最近到尉氏县乡村调研，发现不少农民推广种植的麦-棉-瓜-玉米，麦-棉-红薯，麦-辣椒等种植模式，粮食不少打，又增加了收入。比如麦-棉-瓜-玉米模式，3.6m一带，2.4m播种小麦，1.2m空档，春季在空档内种植两行西瓜，在西瓜株距间播种杂交棉，小麦收获后，空档内采取一穴多粒方式种植两行玉米，可收小麦400kg，玉米300kg，籽棉150kg，西瓜2500kg，每年除667m2产粮食700kg外，每667m2增加经济收入2000多元，有粮又有钱。此外，他们还利用日光温室和塑料大棚种植瓜菜，该县一个农场发展日光温室60座，种植黄瓜、蕃茄，667m2收入1.5万元，有1个村发展塑料大棚66.67hm2，每667m2收入6000.0～7000.0元，农民人均纯收入7000.0元。调整种植业结构，还必须注意把握与当地工业特别是农产品加工业的有效对接。一方面，按照农产品与现有农产品加工业耦合的原则调整农产品种植结构，为现有农产品加工业提供基础原料；另一方面，按照农产品加工业的原则和农产品的种植加上农产品加工业的发展，有效地吸收了农产品的过剩。此外，通过加大农业科技投入，选育、推广，大量高产优质的农作物品种，发展农产品加工业，特别是农业产业化龙头企业，实现企业建设基地，基地与农民，提高农民抵御市场风险的能力，农民生产粮食是好卖，价格太高，从而提高农民的收入。

（二）解决农业产业化发展中的融资难问题

为充分发挥财政资金杠杆作用，创新农业融资服务方式，破解农业发展资金瓶颈，根据河南省农业厅、国家开发银行河南分行《关于联合开展开发性金融支持河南省现代农业发展试点的通知》（豫农计划[2014]88号）文件精神，成立尉氏县开发性金融支持现代农业经营主体领导组织和尉氏县农业新型经营主体发展协会，搭建银企平台。解决现代农业经营主体发展中融资难、融资贵的难题，推动现代农业经营主体健康快速发展，

（三）加快推进承包土地确权登记颁证工作

在坚持农村土地集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权的基础上，加快土地承包经营权的承包经营权的登记工作，切实解决好合同土地面积不允许等问题，四明确，空间定位不明，登记不完善，让群众吃上放心。进一步创新农业生产经营方式，积极引导群众采取多种形式流转土地，激活农村土地等资源性资产，打破传统家庭承包经营中分散、无序、低效现状，推动土地适度规模经营，提高土地产出率和利用率，促进农业产业化发展。

（四）加强农业产业化的协调和指导

为了促进农业产业化经营的健康快速发展，县委、县政府把它作为充实人民工作的重点，加强农业列入议事日程，狠抓落实。一是县、乡党政领导亲自、管人管，责任心，切实解决发展过程中的问题，大力推进农业产业化顺利进行。二是政府和各职能部门要积极创造外部环境和条件，促进农业产业化。从市场机制和建设、行政管理体制、融资和法律保护等方面创造条件，引导和支持农业产业的健康快速发展。三是加强农业产业化信息服务中心，帮助农民和企业把握市场，了解市场，提高农户的能力，企业带动市场，努力实现市场牵龙头、龙头带基地、基地带农户的网络。同时，组织动员全社会支持农业，为农业产业化创造良好的政治氛围。四是实现了由单一的粮食生产向粮食生产和农业发展转变，鼓励农民发展养殖业。养殖业的主要原料是粮食，特别是玉米。农民在发展水产养殖业的同时，可以带动粮食生产、粮食生产的发展，反过来促进养殖业的发展，依靠农业实现粮食的转化，大力提高农民的收入。因此，要继续加大对养殖业的扶持力度，调动农民发展水产养殖的积极性，实现收入大幅增加。

（五）加快培育龙头企业，发挥其在农业产业化中的辐射带动作用

一是高标准选择培育对象，结合产业带建设，重点选择扶持一批农产品精深加工企业和流通企业，着力壮大具有市场开拓、科技创新以及现代管理能力强的龙头企业。二是加大扶持力度，做大做强龙头企业。在财政政策、财政政策、土地等方面向龙头企业倾斜。三是帮助龙头企业创造品牌，引进是一个领先水平的技术，设备，尽快“领先”的优势。四是开展农业招商，引进大型、高起点、领导能力在尉氏龙头企业和项目落户，为农业产业化发展的强大动力。

（六）大力发展以农民专业合作社、家庭农场

一是统一思想认识，加强宣传引导。通过各种途径大力宣传合作社、家庭农场在促进农村经济发展、农民增收、农业产业结构调整等方面的积极作用，营造全社会关心支持合作社、家庭农场发展的良好氛围。二是典型示范，全面整体推进。通过加大政策扶持和业务指导，选出发展前景好的合作社作为典型示范，通过典型示范作用来整体推动农民专业合作社、家庭农场进程。三是加强培训，组织高素质的辅导队伍，实地指导农民建立合作社、家庭农场。确保合作社、家庭农场良性健康发展。四是加大扶持力度。通过金融、信贷、税收和人才培养等方面的支持，促进农民专业合作社、家庭农场的快速发展。五是规范化运作，每建立一个合作社、家庭农场都要建立内部管理制度，建立一个规范一个，使其真正发挥作用。

（七）树立创新意识，建立和完善主业组织内部的运行机制

首先，组织了一些订单的实施组织实施的法律，遵守合同，使生产和运营商形成一个真正的利益共同体，以确保各方的利益，特别是农民得到可靠的保证。第二，大力发展主要集中在“龙头企业+农户”“市场+农户”“中介组织+农户”“龙头企业+中介组织+农户”等农业产业化经营模式，结合农业产业化组织与农户、生产基地、营销有机结合，形成农业经济整体，共同发展的体系。

（八）加大对农村公共产品的投资

改变财政支出结构，农村公共物品投资是各级政府的重要责任和义务，不可推卸，是落实“以农业促农村”政策的一个重要体现。目前，从农业产业化发展的角度出发，需要加大对农村公共产品的投资，包括网络流量、信息平台、农业生产基础设施，有效解决由于落后的基础设施主导产业发展的瓶颈。

参考文献：

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[2]张聪群.基于产业集群理论的农业产业化障碍与对策[J].上海交通大学学报（农业科学版），2006（5）：476-480.

[3]谢明霞.农业产业化的制度经济学思考[J].甘肃农业，2006（8）：58-59.

农业产业化企业工作总结范文篇3

工作总结

2005年，我县农业产业化经营工作，在县委、县政府的正确领导下，在市直有关部门的大力支持下，全面贯彻落实中央1号和省委1号文件精神，坚持用抓工业的理念抓农业，把推进农业产业化经营作为促进农业增效，农民增收的根本途径，紧紧围绕农业办工业，办好工业促农业，以扶持和发展农业产业化龙头企业为重点，通过抓龙头，建基地，带农户，抓流通，拓市场，促销售，大力加强龙头企业、农产品基地、经营体系、经合服务组织建设。积极推进农业结构战略性调整，发展多种形式的产业化经营模式，走出了一条“以工兴农、工农互动”的良性循环新路子，形成了贸工农一体化、产加销一条龙的产业化经营格局，并取得了显著成效，对推进农业和农村经济全面发展和实现农业现代化产生了重大作用。

一、农业产业化经营发展状况

1、农业产业化经营组织发展迅速效果显著。全县农业产业化经营组织总数发展到159个，从业人数7000人，资产总值达到6.9亿元其中固定资产总值4.5亿元，销售收入（含交易额）95967.9万元，实现利税9550.5万元，创汇675万美元，带动10.5万农户从事农业产业化经营。

2、巩固和扩大了一批农业产业化基地。按照以市场为导向，因地制宜，发挥优势，优化结构，不断扩大农产品基地建设规模，区域化布局，专业化生产的发展格局，目前，全县已建成优质麦、辣椒、食用菌、速生丰产林、无公害蔬菜、肉鸡、瘦肉型猪等7大农业生产基地，其中优质麦生产基地达到50万亩，20万亩被列入国家优质麦示范基地。辣椒生产基地达到30万亩，其中新推广种植“益都红”辣椒5万亩，蔬菜生产基地近10万亩；食用菌棚达到1.5万座，其中新增5000余座；速生丰产林基地面积达20万亩；标准化养殖小区达到10个，初步实现了蓄禽养殖的规模化、标准化。

3、培植了一批各具特色的重点龙头企业。通过新建、技改扩建和资本整合等方式，全县共建成各类农业产业化龙头企业69家，安置劳动力4828人，带动生产基地80亩，带动农户80000余户，实现销售收入73763万亩，利税5090万元，创汇675万美元，固定资产总值达到28282万元，其中固定资产在1000万元以上的企业9个，500万元以上的企业10个。申菇业有限公司、清阳针纺制品有限责任公司、宏海面粉有限责任公司、＊＊县种子公司、百斯特葡萄酒有限公司、源丰实业有限公司、清南养殖有限公司、濮阳市天口酿造有限公司8家企业属市级重点龙头企业。为加速农业产业化龙头企业的发展，县、乡政府通过拓宽渠道，实现投资主体多元化，广泛筹措龙头企业发展资金，采取加大政府扶持力度，充分利用民间资本和积极开展招商引资等措施，全县新增投资18679万元，新建、扩建、在建农业产业化龙头企业27家，其中新建企业濮阳先锋实业有限公司、科迪饲料有限公司、利民面业公司、＊＊脱水蔬菜厂等10家；投资4079万元，扩建申氏菇业有限公司、绿源面粉厂、百斯特酒厂等企业13家；投资6200万元，在建凯利万吨食用乙醇、普丰油脂饲料厂、中瑞恒立农业、保成仙人掌加工厂等企业4家，投入资金8400万元。

4、建成了一批农产品专业批发市场，增强了农业产业化经营的市场竞争力。几年来，我县的各级政府坚持把加快市场流通体系建设作为农业产业化的关键环节来抓，先后建成了马庄桥蔬菜批发市场、城关蔬菜批发市场、阳邵苹果批发市场、大屯禽蛋交易中心、＊＊粮油交易市场等29家专业批发销售市场、投资总额3351万元，占地面积723.5亩，年交易额36835万元。同时，充分利用本地丰富的农产品资源优势，积极参加全国各地的博览会、展销会、农展会等，组织龙头企业、骨干乡镇企业、经贸部门拓展国内外市场。据不完全统计，目前农产品及其农产品加工制品，如辣椒、食用菌、蒜粉、茶巾、麦杆画等销往世界20多个国家和地区，有效促进了农产品流通，增强了市场竞争力。

5、形成了一批以协会为主的农民专业合作组织。按照民办、民管、民受益的原则，全县共创办各类农民专业合作经济服务组织51个，资产总额2848万元，入会会员1.5万人带动了2万余户参有与农业产业化经营有效提高了农民的组织化程度，促进了农民增收。

6、农业产业化经营，促进了农业结构的战略性调整。加快农业区域布局调整，发展区域特色农产品生产，产业化经营，已成为我县农业结构调整的重要内容。按照突出特色搞调整、突出区域优势搞调整、突出规模效益搞调整的原则，以仙庄、马村、瓦屋头等乡（镇）为主的县东部发展辣椒种植达到30万亩，以城关、柳格、固城等乡（镇）为主的县中部发展食用菌棚达到1.5万余座，以阳邵、古城、韩村等乡为主的县西部沙区发展速生丰产林达到20万亩，在全县构筑起了“红、白、绿、”三色农业及东椒、西林、中菌的特色农产品区域布局和产业化经营的格局。还形成了优质粮食小麦、玉米、无公害蔬菜、畜禽、农产品加工四大农业主导产业。农业结构调出了规模调大、效益调高、产业调特的发展态势。

二、推进农业产业化经营的主要做法

（一）加强农业产业化经营协调指导。为推进农业产业化经营健康快速发展，县委、县政府把它作为强农富民的重点工作列入重要议事日程，狠抓落实。一是县、乡党政一把手亲自抓，亲自管，负总责，并按照一个产业、一套班子、一个规划、一套政策的四个一的管理办法认真抓好农业产业化经营工作的指导、协调和监督完善工作。切实解决发展过程中的问题，强力推进农业产业化经营的顺利进行。二是政府及其各职能部门积极创造推进农业产业化经营的外部环境和条件。从市场机制与建设、行政管理体制、资金筹措、法律法规保障等多方面创造条件，引导和支持农业产业化健康快速发展。三是注重强化对农业产业化的信息服务，帮助农户和企业掌握市场、了解市场，提高农户、企业驾驶市场的能力，努力实现市场牵龙头，龙头带基地，基地带农户的网络。同时组织发动全社会爱农、扶农、支农，为实现农业产业化经营创造良好的政治氛围。

（二）加快结构调整，培育优势产业。从有利于规模经营、农民增收出发，积极引导农民根据市场需求调整农业产业结构。如粮食生产扩大推广优质专用小麦、玉米面积，2005年全县新增优质麦种植面积10万亩，玉米以科技入户工程的形式推广优质玉米40万亩，粮食种植总面积达到105万亩形成了，以小麦、玉米为主的粮食产业大优势、蔬菜生产大力发展无公害和反季节保护地栽培，打造绿色产品新优势；辣尖椒生产逐步实施区域化、规模化种植，在县东形成了千亩成方、万亩连片的规模种植优势和＊＊经济的一大支柱产业，并成为豫北地区最大的辣椒生产基地。

（三）培育扶持，壮大龙头，选准农业产业化发展突破口

坚持把培养龙头企业作为推进农业产业化经营的突破口，着力拉长产业链条，以龙头企业的发展带动农业产业化。一是大力发展农产品加工，构筑产业新优势。依托优质麦、玉米、辣椒、食用菌等农产品资源优势，发展精深加工和宗合利用。投资2.1亿元，新上了10万吨乙醇、科迪饲料、先锋实业、中原糠醛厂、利民面业等项目，年可加工转化玉米31万吨、小麦30万吨、辣椒5万吨、大豆6万吨、玉米心2万吨、棉花籽4万吨，主要农产品资源充分转化，附加值大大提高，使资源优势迅速转化为产业优势。二是加大扶持力度，做大做强龙头企业。在财政政策、金融贷款、生产用地等方面对龙头企业倾斜，县财政每年列支资金400万元，银信部门先后发放贷款9036万元切实解决了企业融资难的问题。税务、土地等部门严格兑现优惠政策，各智能部门想方设法创造发展条件，加油助推。全县先后建成“农”字号龙头企业69家，其中，市级农业产业化龙头企业8家。三是全面开展农业招商引资，先后引进了上海光兆、北京中林、郑州杨森公司、青岛先锋实业、河南恒立农业、普丰油脂等一大批规模大、起点高、带动能力强的龙头企业和项目在＊＊落户，为农业产业化提供了强大的外力支撑。

（四）抓好基地建设，打造龙头企业发展平台。一是围绕龙头建基地，充分发挥龙头带动作用，以龙头带动基地发展，以基地服务于龙头。依托先锋实业、申氏菇业、伍玉泉面业等龙头企业，创建了优质麦、辣椒、食用菌、速生丰产林等生产基地。二是突出特色优势建基地。根据不同的种养传统优势和规模发展程度，建立特色基地。三是以市场为导向，发展各具特色、布局合理的优势，产业和产品，形成区域再的主导产业，建立具有本地特点的规模较大的商品生产基地，将资源优势转化为产业优势，形成商品批量、加工批量、销售批量，使资源产出率、劳动生产率和经济效益达到最优化，打造农业产业化经营发展平台。如仙庄乡在发展辣椒生产专业乡的同时，带动全县18个乡（镇）大力发展辣椒种植，从而形成了全县辣椒生产较大的群体规模。为解决椒农产品销售问题，县、乡政府协调资金投资300多万在仙庄乡鹤台公路建成了占地47亩，拥有门店200间的尖椒批发市场，并与四川、重庆、湖南等地客商建立了长期稳固的供货合同关系。去年9月份引资5000万元建立了辣椒储藏、加工、销售与一体的龙头企业——濮阳先锋实业有限公司，延伸了产业链条，实现了市场、龙头、基地的有效对接。

（五）树立创新意识，探索完善经营形式。一是对一些订单农业的组织模式实行依法签定，信守合同，使生产与经营者真正结成利益共同体，确保各方特别是农户的利益得到可靠的保证。二是探索组织更多的农户以劳动形式和土地租赁形式，参与农业产业化经营，通过合理有序的土地流转，使农民承包地成为龙头企业的生产基地，获得劳动和租赁双重收入。如保成兴帮食用仙人掌公司租赁王什北豆固、大村、东王什、坟抬头四个村300多农户承包地800亩，投资6800万元，发展仙人掌种植及深加工，安置当地劳动力600多人，以公司+农户的形式，农户把土地出租给公司，公司把失去土地的农民雇佣到公司从事种植管理仙人掌和产品加工，使公司不仅具有了可靠生产基地，而且使农村劳动力和土地得到了可靠的双重收入，实现了农户和公司共赢。三是大力发展以“龙头企业+农户”“专业市场+农户”“龙头企业+基地+农户”“中介组织+农户”“专业协会+农户”等为主的农业产业化经营模式，把农业产业化经营组织与农户、生产基地、营销市场有机紧密的结合在一起，形成了农业经济整体高效的共同发展体系。如先锋实业有限公司今年一开始就与全县万余户农民签订了5万亩“益都红”辣椒种植合同，实行订单生产，向农户统一提供种子和技术，保护价回收产品，生产与大市场的成功对接，达到了互利共赢的目的，走出了一条“龙头企业+基地+农户”的发展之路。

（六）健全中介组织，完善社会化服务体系。中介组织是农业产业化经营不可缺少的一个环节。要按照农民自愿、互利和民主管理原则，建立、健全和完善各类中介组织，并与农业社会化服务体系建设结合起来。通过近几年实践，我县重点指导发展乡村集体经济组织、农业科技部门、专业协会、专业大户和经纪人等多种形式的中介服务组织，在企业与农户之间发挥桥梁纽带作用。如县妇联与山东风阳集团联姻，充分发挥上牵集团公司下联千家万户的中介作用，在全县发展合同养鸡户达500余户，户均年纯收入8000多元，为＊＊农村经济的发展和农民增收致富架起了一座金桥。

(七）加强科技指导，提高市场竞争能力。一是建立健全和完善生产基地，通过引进新品种、新技术，进行大量试验、示范，积极推进良种化和优质、高产、高效特色品种化进程。以农业高科技示范圆为载体，引进、示范、推广国内外名优农作物、食用菌等新技术67项新品种16个，辐射带动了一大批特色明显、效益可观的示范基地，催生了5500多户科技示范户。二是发展绿色、无公害农产品，创造一个“蓝天碧水净土”的良好生态环境，规划建设一批标准较高的绿色食品园区。今年仙庄乡4万亩辣椒被确定为省极定点第一批农业标准化示范区，马庄桥、纸房、六塔、瓦屋头、等八个乡（镇）确定为全省无公害标准化农产品生产示范基地。三是重视开发农产品名牌，实施品牌战略。依靠科技提高质量，依靠质量创立名牌，依靠名牌开拓市场，充分发挥品牌效应。近年我县涌现出的“澶都”尖椒、“宏海”面粉、天福酱菜、清阳茶巾等国家、省级农产品品牌，抢占了市场制高点，拓宽了农产品销售空间。四是花大力气开拓市场。树立现代市场营销理念，强化市场营销手段，使龙头企业开拓市场能力有一个大的提高。

三、存在的主要问题

1、龙头企业数量少，规模小，产品技术含量低，效益差，辐射带动能力不强。

2、生产基地优质产业规模小,专业化生产水平低,产品档次不高,更主要是缺乏优质、无公害、标准化、专业化生产农产品。

3、资金困难已成为制约农业产业化特别是龙头企业发展的重要因素和“瓶颈”，融资渠道少，贷款难，资金周转缓慢，阻碍了农业产业化经营的正常发展。

4、龙头企业联基地、带农户的利益连接机制不够完善，合同、契约的履约率低，农民的组织化程度不高。

5、产业链条短，最关键是种植、养殖、储存、加工、运销等环节不能有机地联系在一起，形不成农业生产环节完整的产业系列和产业链条，并且农产品加工转化率低，市场发展滞后，农产品销售不畅，农民增收困难。

四、今后工作打算

1、加快发展龙头企业。着力发展农副产品精深加工，重点围绕优质专用小麦、玉米、果品蔬菜、食用菌、辣椒、纸浆林等，新上一批规模较大的龙头企业项目，力争3-5年内龙头企业总数达到100家，新增销售收入超亿元的龙头企业5-10家，创办省级龙头企业2-3家，创办部级龙头企业1家，打造一批竞争力强和市场占有率高的龙头企业集群，实现龙头企业发展有较大的突破。

2、实施龙头企业带动，强力推进农业产业化，充分发挥龙头企业联结基地带动农户的功能，加速农产品加工增值、流通增值，加快基地的形成，强力推动农业产业化。

（1）发展优质小麦深加工转化产业。扶持增强伍钰泉、利民面业、中粮挂面等麦业龙头，大力发展专用面粉及其深加工制品，着力培育优质无公害小麦生产基地。

（2）发展玉米深加工转化产业。以凯利乙醇、玉米加工企业为龙头，对玉米进行深加工和转化利用，大力发展优质玉米产业。

（3）发展蔬菜加工产业。以先锋实业、天口酱菜、大力发展辣椒产业，培育壮大辣椒生产深加工基地。

（4）发展畜禽养殖小区建设。大力发展瘦肉型猪、肉鸡等养殖业，加快畜禽养殖的规模化、标准化建设。

（5）发展速生丰产林产业。以上海光明、北京中林、郑州杨森公司为依托，配套建设县西部沙区速生丰产林基地；并对林产品资源进行开发利用。

（6）发展食用菌产业。以申氏、天马、恒立等食用菌种植加工为龙头，发展特色食用菌产业基地。