体育场馆安全应急预案范文

抓紧构建三维档案安全管理体系，是适应我国改革开放新形势、促进新时期档案事业发展的现实需要。当前，我国的档案安全管理体系建设尚处在初级阶段，各级档案管理部门和档案工作者都在积极探讨和推进这项工作。湖北省档案局(馆)在探索和实践中，坚持以科学发展观为指导，结合实际，与时俱进，始终把档案安全工作放在首位，把档案安全管理工作纳入湖北省档案事业“十一五”发展规划，认真贯彻落实档案安全有关法律法规，以强化档案工作者的安全责任意识、提高应对突发事件能力为前提，以加强档案安全设施建设为基础，以健全和落实档案管理各个环节的安全管理制度为重点，狠抓定岗定责、硬件建设和制度保障，逐步形成了以职责明确、制度完备、齐抓共管、综合全面为特色的三维档案安全管理体系。

一、狠抓教育培训。提高档案工作者的思想素质和安全责任意识

档案工作者是三维档案安全管理体系的主体。档案工作者思想素质的好坏、安全责任意识的强弱，对能否做好档案安全管理工作往往具有决定性作用。确保馆藏档案的完整安全，杜绝档案损毁、丢失、失泄密事件的发生，是档案馆工作的第一要务。在构建三维档案安全管理体系过程中，首先必须联系实际对全体档案工作者进行安全教育和培训，增强档案工作者的思想素质和安全责任意识。

按照国家档案局“加强领导，明确责任，切实履行监管职责”的要求，湖北省档案局(馆)把档案安全管理工作作为重中之重，坚持把提高档案工作者的思想素质和责任意识作为构建档案安全管理体系、强化档案安全管理和监督，有效遏制重特大档案安全事故的首要任务，结合开展“作风建设年”、“加强政府执行力大讨论”和“深入学习实践科学发展观活动”等大型活动，下大力气进行思想教育和作风整顿，强调档案工作者要以科学发展观为指导，积极主动地适应新形势，克服被动和消极的档案安全意识。坚持不懈地把档案安全融人档案部门思想教育和精神文明建设全过程，倡导“以馆为家”、“确保馆藏档案的完整安全”精神，要求每一位档案工作者自觉履行档案安全管理职责。

1加强领导，明确职责，贯彻“安全第一，预防为主”的方针。湖北省档案局(馆)始终把档案安全放在首位，认真贯彻实施《档案法》和《档案法实施办法》等档案法律法规，把档案安全管理工作纳入湖北省档案事业“十一五”发展规划，作为“一把手工程”来抓，确保国家档案资源得到有效保护。局(馆)党组成员和各处室负责人严格执行档案安全“一岗双责”制度，把档案安全作为机关建设一件大事，纳入局(馆)重要议事日程，成立了以局(馆)长为组长的领导小组，建立了局(馆)“一把手”负总责、分管领导抓落实、有关部门具体实施、机关全员参与、人人有责的档案安全领导体制和工作机制，做到了事事有人管，处处有人管、时时有人管。每年局(馆)党组书记都与各处室主要负责人签订责任状，并作为年终考核的重要内容，各处室把档案安全作为干部年度工作业绩考核的主要内容之一，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能处室全力抓、处室之间配合抓的齐抓共管格局。

2加强宣传，营造氛围，强化档案安全责任意识。抓好档案安全工作，宣传教育引导是关键。局(馆)充分利用宣传栏和大屏幕等宣传媒介，大力宣传档案安全管理的相关知识，表彰档案安全工作方面的先进典型，反映和交流档案安全管理工作经验，积极引导处室和职工重视档案安全工作，树立“从我做起”、“从点滴做起”、“从现在做起”的档案安全意识。

3开展业务培训，提高档案安全管理水平。一是认真学习有关法规和重要文件，增强档案安全意识。先后组织开展了《社会治安综合治理条例》，《机关，企业、事业单位内部治安保卫工作条例》和《突发事件应对法》、《加强国庆安全保卫和突发事件处置工作的通知》等学习活动。二是强化保密教育，落实安全保密承诺，三是加强消防培训，提高防火意识。定期举办消防安全教育图片展览、特邀省消防专业技术人员来局(馆)进行消防安全常识讲座和疏散逃生演练等活动，大大提高了全体干部职工的消防技能，增强了主动抓安全、切实保安全、用实际行动搞好平安建设的积极性，四是加强对全省档案系统档案安全管理工作指导和业务培训，提高了全省档案工作人员业务素质和安全保密意识，促进了持证上岗制度建设，为确保档案管理和利用安全奠定了基础。档案工作人员通过参加形式多样的学习教育和培训活动，理论素养和思想水平有了新的提高，工作作风明显好转，业务能力明显提高。

二、完善安全设施，构筑档案安全管理体系的物质基础

配备和完善必要的档案安全设施是构建三维档案安全管理体系的物质基础。伴随着计算机和网络技术的迅猛发展与普及应用，档案工作方式、安全管理的对象、安全设施及技术装备都在发生重大变化。档案的保管利用已由主要依靠传统人工操作方式去完成，发展为主要通过现代信息化技术手段来实现；安全管理的对象已由以传统纸质档案为主，发展为以数字化档案为主，档案安全设施设备也已由以传统实物档案安全设施设备为主，发展为以电子档案安全设施设备为主。这就要求档案部门不仅要配备对纸质档案等实物档案的存储、传输和服务的档案安全设施，管理好传统的纸质档案，还要配备对电子文档的安全设施，肩负起管理好电子档案的使命。

目前，自然灾害、电磁干扰、电源故障、线路中断、设备被盗被毁及人为操作失误等各种因素，仍然时刻威胁着档案的安全。同时，由于我国的档案信息化网络建设处于内网、专网和外网同时使用阶段，网络信息安全技术水平有限、应用尚不够全面，病毒侵袭、黑客攻击等人为恶意破坏因素大量存在，致使档案信息网络管理系统还非常脆弱，极易受到来自各方面的破坏和威胁。因此，配备和完善必要的档案安全设施，增强档案抵御外界环境危害的能力，仍然是保障档案安全的基础性措施。

近几年来，为了构建三维档案安全管理体系，确保档案安全，湖北省档案馆加大投入，完善设施，强化了“物防技防”。2009年，局(馆)投资925万元对办公区和档案库房的消防系统、供电设施的进行了更新改造，基本消除了电线老化和负荷过重可能引发火灾等隐患；添置档案查阅电子监控系统，对档案查阅室、复印室等重点区域进行全程监控，安装安全防盗预警系统，对馆藏珍贵档案进行全方位的安全监控防护。更新灭火器62个，并对旧的报警装置进行定时维护；落实检查整改措施，对检查发现的薄弱环节、重点部位的安全设施进行了修缮与加固。

2010年，省档案馆办公区和档案库房的防盗监控、温湿度、防雷等系统更新改造项目已获省发改委批准立项，投资38097元，正准备实施。

根据国务院及有关安全保密部门的网络安全规定，湖jE省档案局(馆)对可能的局(馆)内网络和国际互联网进行了物理隔离，严防不宜公开的内部档案信息通过网络连接泄露到外部公众网。为有效避免自然灾害、非法访问、非法操作、病毒侵袭等可能引发的档案信息数据受损，采取系统安全防范对策，配备磁盘阵列等设备。为确保数字档案馆的安全运行，还建立了数据冗灾备份系统。

三、建章立制，构建档案安全管理保障机制

建立健全档案安全制度，形成有效的安全管理机制，是促使档案工作者自觉遵守纪律，自觉履行安全管理职责的重要保证。湖北省档案局(馆)坚持把制度建设贯穿于档案安全工作的各个环节，先后制定T--系列针对性和操作性强的档案安全制度，形成了用制度规范管理、按规章制度办事、靠制度管人的有效机制，明确各岗位的安全责任，促使各项安全管理制度和措施落实到位，对确保档案安全发挥了重要作用。

1严格执行制度

加强法规制度的宣传教育，使广大档案工作者了解有关制度，增强制度意识，营造良好氛围。发挥领导干部带头表率作用，要求各级领导不仅带头遵守制度，自觉用制度约束自己的言行，同时要敢抓敢管，督促分管部门和单位严格落实制度。建立健全督办机制，强化对法规制度执行情况的监督检查，及时处置突出问题，并严格实行责任追究。对于制度不健全、责任不落实、人员不到位或因忽视预防、疏于管理等造成档案安全责任事故的，严肃追究有关责任人和领导者的责任。要严把“六”关：

一是严把安全隐患排查关。落实分析排查制度，做到每月各处室上报一次安全隐患自查整改情况，由保卫部门及时排查整改。每季度由分管安全的副局(馆)长，主持召开一次各处室安全负责人参加的矛盾排查与安全形势分析会议，及时掌握情况，妥善处置，做到隐患在第一时间发现、问题在第一线解决、作用在第一线发挥。

二是严把档案库房安全管理关。局(馆)长每月都到档案库区检查《档案库房管理制度》执行情况，做到及时发现、解决安全问题；按照档案库房保管安全要求，注重物防技防有机结合，严格落实“九防”(即防火、防盗、防泄密、防高温、防潮、防有害生物、防鼠、防紫外线光、防毁坏)；特别做好灾害性天气期间的库房安全检查。

三是严把档案对外利用安全关。严格执行国家档案保密开放利用规定，严格控制涉及政治、经济、国防、外事、知识产权、隐私等档案的安全解密开放；严格办理档案利用查阅登记与出库入库手续，防止失窃毁坏。选用5名素质高的专职人员，专门负责档案对外利用服务工作。

四是严把档案整理安全关。为了加速电子档案对社会的开放利用，局(馆)今年加大了数字化建设力度，在档案整理中，把防火、防盗、防泄密、防毁坏等安全管理放在第一位。选用合格的档案整理人员，并对其进行审查登记和安全保密教育，档案整理场地设置在局(馆)办公楼内，达到档案整理不出大楼、场地禁止吸烟、整理工作房有防盗网等安全防范要求，严格电子档案数据及时备份转存和入库安全保管，并加强电子加工设备管理和电子档案数据清理，防止失窃和泄密事件，严格档案出入库数量登记和对档案整理后入库案卷页数的检查，防止发生失窃毁坏档案事故。

五是严把基建施工安全关。局(馆)在消防和供电系统改造、档案防磁库及展览大厅等改造项目施工中，针对项目多、时间长、人员杂和档案安全管理要求高等实际情况，采取了有效管理措施；制定了《局(馆)基建施工安全管理责任制及管理规定》、《档案馆库安全管理规定与细则》等安全制度，明确了一名局(馆)领导负责基建施工和安全管理，并要求基建办、行保处、保管处在安全管理上做到任务明确、协同配合、分区管理、督促落实；加强施工人员管理，基建办和行保处共同负责施工人员的个人资料登记并办理出入证件，基建办和保管处共同负责对现场施工人员进行跟班安全管理和监督，加强库区现场施工安全管理，要求在档案库区启用电焊氧割等施工设备时，必须经基建办和行保处批准，并共同派人到场，清理施工现场物品，准备灭火器材，严格执行施工操作程序，切实杜绝火灾隐患；严格执行基建工程安全报批程序、建筑设计规范，落实消防等部门的批复要求，做到了手续完备，设计规范，杜绝事故，安全达标。

六是严把内部安全关。在内部安全防范方面，坚持局(馆)领导在特殊时期、节假日带班值班；局(馆)配备7名安全保卫工作专职干部，实行保卫干部日常24小时昼夜值班；加强办公区域安全管理，严格执行保安值班巡查制度，并与专业保安公司合作，聘请了4名专职保安人员，对局(馆)大院实行24小时昼夜巡逻值班。

2立足实际，开拓创新。不断完善三维档案安全管理体系

制度建设是动态的、开放的、发展的。随着情况变化和工作实践的不断深入，应有针对性地做好制度的修订完善工作。构建三维档案安全管理体系，必须从实际出发，坚持解放思想，改革创新，实现制度建设的与时俱进。2009年以来，在构建三维档案安全管理体系的实践中，湖北省档案局(馆)按照“落实制度，创造条件，确保档案安全管理机制的平稳运行”的要求，及时总结经验，不断修订和完善安全管理制度，切实提高了三维档案安全管理体系的实际效能。

一是湖北省档案局(馆)根据《中华人民共和国档案法》、国家档案局《档案工作突发事件应急处置管理办法》的规定，制定了《湖北省档案局(馆)突发事故及灾害应急预案》。该应急预案在坚持档案优先、预防为主、以人为本、统一领导，分级负责的原则基础上，从组织领导体系及相关处室和人员职责、应急保障等方面做了较为详细的规定，明确了启动条件和奖惩措施，加大了执行的力度。

二是结合当地社会治安综合治理“平安创建”活动，局(馆)先后研究制定了((2009年度局(馆)综治工作要点》、《局(馆)开展平安创建活动的实施意见》、《局(馆)保密工作规定》等规范性文件，并对《湖北省档案局(馆)社会治安综合治理安全保卫工作实施细则》、《湖北省档案局(馆)突发事故及灾害应急预案》、《湖北省档案局(馆)政务快捷反应机制实施方案》、《档案馆库安全管理规定与细则》等一系列规章制度进行了认真修讯这不仅保证了社会治安综合治理工作有章可循，而且进一步促进了安全防火、防盗、防泄密等安全管理工作。

体育场馆安全应急预案范文

根据市政府办公厅《关于对全市公共娱乐活动场所进行安全大检查的通知》和全市安全生产工作电视电话会议精神，最大限度地预防安全事故，维护社会安全稳定和谐局面，为北京奥运会创造良好的环境，县政府决定，在全县范围内对公共娱乐活动场所开展一次全面的安全大检查。现将有关事项通知如下：

一、检查时间

7月31日—9月20日

二、检查对象

1、公共文化娱乐场所，包括演出场所、歌舞娱乐场所、电影院、网吧；

2、公共图书馆、书店、美术（艺术）馆、文化馆（站）等公共文化场所；

3、经营性体育活动场所，包括游泳馆、麻将馆、健身房等。

三、检查内容和职责

1、安全生产方针政策、法律法规贯彻落实情况；

2、建立落实安全生产责任制，健全安全管理制度和监督体制情况；

3、安全规划制定和实施情况；

4、安全投入；

5、应急救援体系建设及处置预案的情况；

6、文化场所开展隐患排查、登记、整改、监控的情况；

7、经营性体育活动证件是否齐全，安全管理措施是否到位，主要包括保证紧急出口通畅、警示标识醒目、消防设施安全、体育设施及器材的安全维护、工作人员到岗到位、救护工作扩时等措施；

8、从业人员安全防范知识的宣传、教育培训情况。

各有关部门要根据各自职责和安全职能开展安全检查。安监部门负责对有关单位检查情况的安排督查和汇总上报工作；公安部门负责对娱乐场所的审查、审批、有关证件的检查；工商部门负责营业执照的检查；消防部门负责安全防范知识的宣传、教育。培训，安全管理措施到位状况,应急救援体系建设及处置预案的情况,消防设施的审查验收；建设部门负责建筑质量(包括临时建筑设施)的安全检查；文化、体育部门负责隐患排查、登记、整改、监控的情况，安全投入的检查，安全责任制的建立落实，证件的检查。

四、检查形式

采取县政府组织联合检查和各有关部门自查相结合的方式进行。

五、具体要求

1、高度重视，加强领导。各有关单位要从思想上、组织上高度重视，确保这次安全大检查行动不走过场。各相关单位主要负责人要亲自挂帅，切实履行安全工作第一责任人的职责；分管负责人要深入一线，指导督促开展安全隐患排查，确保不留死角。

2、周密部署，抓好落实。各有关单位要结合工作实际，精心制定实施方案。明确需要重点检查的场所，明确解决问题的时限和要达到的标准，明确跟踪问责的部门和责任人。对存在安全隐患的，要立即责令停业整改。

体育场馆安全应急预案范文篇3

今年以来，我馆安全生产工作紧紧围绕市委、市政府和民政局的总体部署和工作要求，认真组织落实，在民政局福利生产科指导下，以党的十八届三中、四中全会精神和、李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示为指导，实施以安全发展战略为主线，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素质”这一主题，认真贯彻落实《安全生产法》和国家、省、市有关安全生产的一系列重要文件，进一步加强花山殡仪馆安全生产工作，扎实有效地做好安全专项整治工作，推进隐患治理各项措施的落实，强化安全法制观念，普及安全生产知识，增强全员安全意识推动安全生产工作健康有序的发展，促进了我馆的发展，创造了安全稳定的环境，取得了一定的成绩。现将今年以来的安全工作总结如下：

一、加强领导，提高认识，强化管理。

我馆成立了以朱琳蓓馆长为组长，副馆长陈建峰、赵凤娟为副组长，班组长袁君、宦述良、许晓东、刘华、王丽、杜金华等为组员的安全生产工作领导小组及隐患排查治理领导小组。

领导小组始终坚持把安全生产工作作为讲政治、保稳定、促发展的大事来抓，统筹安排，整体部署，有序推进生产工作及隐患排查治理工作，要求各班组结合工作实际，从提高员工安全意识，掌握安全生产技能，丰富安全知识的角度出发，扎扎实实开展好各项安全生产工作。从上到下建立起了监督、监管体系，真正做到了责任明确、逐级管理，使广大员工从思想上认识到安全生产重要性和必要性，将认识转变为自觉行为融汇到日常工作中去，形成人人关系安全，安全关系人人的良好氛围。

二、完善制度，落实工作责任制。

在年初即层层签订安全生产责任书，上至单位“一把手”，下至普通员工，逐级逐人明确安全生产责任，把安全生产责任落实到了每个岗位、每个环节，从而增强了全体员工的安全生产责任意识，有效地保证了生产安全。

我馆认真做好春节等节假日的值班工作，切实做好安全生产工作，切实加强组织领导和安全监管，对安全生产隐患进行拉网式排查，有效强化了干部职工搞好安全生产工作的责任心，形成各负其责，相互协调，互相监督，层层抓落实的安全生产责任体系。

三、积极开展形式多样宣传教育活动

1、组织开展安全生产事故警示教育活动。我馆组织全体干部职工群众学习《安全生产法》、《消防法》和《交通安全法》等法律法规和殡仪馆相关规章制度，进一步增强了干部职工群众的安全意识，提高了遵章守纪的自觉性。

2、组织开展安全生产宣传咨询活动。我馆制作了多条横幅:“强化安全发展观念，提升全民安全素质”、“加强领导，强化责任，深入开展我市第二十三个安全生产月活动”等以及多种多样的安全宣传画，悬挂张贴于馆内醒目处，展示安全工作取得的成果，宣传国家和省、市安全生产有关政策法规，强化各项安全工作措施和规定，进一步增强工作人员的安全意识和配合意识。

3、组织开展安全生产应急预案演练活动。我馆组织开展了应对各种突发事故的应急预案演练和培训教育，提高了针对突发事件的应急处置能力。对已经编制的安全生产应急救援预案要进行了修订完善，同时结合实际，以提高从业人员应对突发安全生产事故能力为目标，开展了设计周密、规模适度的应急救援演练活动，并使参加应急救援演练的职工有一定的覆盖面，扎实推动安全生产应急知识普及，完善安全生产应急管理机制，确保预案在各类事故发生后能够立即启动，有效处置，最大限度地减少事故损失。

4、组织开展安全生产培训。根据最近国家修订的《职业病防治法》、《职业病危害项目申报办法》、《工作场所职业卫生监督管理规定》、《用人单位职业健康监护监督管理办法》以及有关安全生产法律、法规、政策、标准，同时结合本馆实际，开展新工艺、新技术、新设备的安全操作技术培训。

四、进一步加强安全生产隐患排查治理工作

我馆车辆多，车间、油库又是重点防火部门，是民政系统安全生产重点单位。因此，我馆下大力气抓安全生产工作的落实。一是抓好安全生产基础建设，扎实开展安全生产排查整治工作，车辆做到勤检查、勤维修。驾驶员严格按照道路交通法驾驶车辆，坚决做到不开带病车、英雄车、霸王车、赌气车，宁停一分，不抢三秒，确保全年接运遗体无安全事故。车间坚持每天对油库、炉、加油站的所有管道、接头、开关进行检查。同时，在油库设立了禁火区，张贴了禁烟标志，严禁在该区域吸烟，以杜绝事故的发生。二是进一步做好安全防汛工作。首先是建立了安全防汛预案，成立了防汛小分队，开展了雨季巡查；其次是将馆内排涝道在雨季来临之前组织人员进行了疏通，保证了排水系统的畅通。三是切实抓好防火和消防安全管理工作。认真研究防火和消防安全通道、出口方面存在的问题，制定了预案，坚持实行消防安全定期与不定期检查，做好了记录，确保了单位的消防安全。四是对馆内现配备的消防器材进行一次全面严格的检查，确保遇到紧急情况时设备设施能正常使用。五是加强食堂卫生和防毒管理。按照市民政局的总体要求，进一步加强了预防食物中毒工作，后勤保障顺利进行。

五、下一步的打算

1、进一步加强干部职工安全生产教育培训，不断提高认识，增强安全生产工作的责任感、使命感。