建设水利工程的目的和意义范文篇1

关键词：水利工程；施工质量；施工技术

中图分类号：TV文献标识码：A

水利项目的品质优劣会直接打关系到后续的投入运作阶段的具体情况，水利项目在运作层次上，有着非常严苛的规定，其会对国家的生产生活有非常显著地意义。假如无法确保其品质优秀的话，不但会对目前的使用问题有一定的负面作用，同时还导致非常多的费用不合理的使用，并且很多劳动力以及物资等也没有了实际的意义。最主要的是延误了项目的时间规定，导致预期需要合理的发挥意义的项目无法实现其应有的效益，并且还有话费较大的代价开展维护活动。很明显这是一种对资源的不当使用，同时还耗费大量的人力资源，因此，必须要认真地开展水利项目建设品质管理活动，要做好品质关，认真的开展品质建设活动，确保项目可以按照预期的效益实现其应有的价值，进而可以为国家的水电事业获取丰厚的利润，带动整体的经济朝着更加合理有效的方向前进。

1针对预应力锚固工艺开展的品质控制活动

它是我国的水利水电项目汇总非常关键的一项工艺，和别的一些工艺比较来看，它的特征非常的明显，不但能够对目前的建筑体合理的开展固实活动，同时还能够在新的建筑体中实现其应有的功效特征。该项工艺在具体的建设时期不仅仅有非常显著地收效，并且使用领域非常的宽泛，最主要是可以进行拉应力的散播活动，目前受到许多机构以及人员的重视。

所谓预应力锚固是在预应力混凝土的基础之上发展起来的一项锚固技术，是预应力岩锚与混凝土预应力拉锚的总称。此项工艺结合设计的规定，具体的从规模以及方向等层面上开展活动，通过更改基岩以及物体的受力性能，基恩瑞向它们施加一定的应力。它能够在上述物体发生变性活动之前的时候，积极的对它们进行应力，而在此时期，预应力锚束可以传递拉应力，此项特征是别的所有的方法都无法具备的最为显著地优势特征。它的构造会因为类型不同而出现非常多的差异，不过总的来说，它的关键的构造通常是由两点组成，分别是锚孔和锚束，它们是一种互相影响的关系，后者通过前者不是的孔隙，进行力的施放活动，而施加预应力，成为预应力施加的主体。

预应力锚固的施工主要由造孔、编束、放束、锚固、张拉和防护五个基本步骤来完成。造孔主要由钻孔、测控、扩孔、固结灌浆和扫孔等五道工序，造孔的这五道工序必须严格的按照设计要求进行，针对不同的工程，预应力锚固技术有不同的设计要求，针对同一工程的不同锚固段型式，也应具体问题具体分析，切勿盲目套用。

2混凝土的大面积碾压技术

对于水利工程的建设，有着很多方面的技术要求和技术标准，混凝土作为一种建筑材料被广泛的应用到各种工程当中，建筑工程、土木工程和水利工程等都需要大量的混凝土的应用，所以混凝土是一种比较常见的又是比较重要的施工材料。混凝土对于建筑物有着很好的稳定性和耐久性，但是对于混凝土的施工技术，因为不同的应用位置而有所不同。在对于水利工程建设中，对于混凝土的碾压筑坝技术就是其中的一种，这种技术的应用在很短的时间里得到了非常快速的发展，乃至全球都对此项技术有所涉猎。混凝土碾压技术主要是应用到筑坝上，对于混凝土等填充土坝石物体进行大面积的碾压，接下来开展浇筑工作，此项工艺的开展和别的大规模的施工工艺对比来看，有非常显著地优势特征，最为显著的体现是花费的费用不是很多，而且其获取的收益能够在最短的时间中显现出，而且在后续时间中其利润也是非常显著的。

在具体的建设时期，结合运输以及碾压等等的实际状态的差异，对碾压混凝土有着不同的要求。碾压混凝土大多采用薄层进行碾压施工，碾压层之间是碾压过程中所形成的最薄弱的地方，通常碾压层的优劣会对项目的品质以及功效有着非常显著的影响。当前，对于此项内容，相关机构通过长期的工作活动分析，形成了一套属于我国的变态混凝土，其结合品质和常见的材料并没有非常显著的差异，却具有辗压混凝土所具有的特性，因此，在工程的上游，桥梁空洞的周围，都采用同一种的混凝土，采用此法不仅可以简化建设时间，最主要的是可以合理的应对由于使用有差异的混凝土恩特导致的不利现象。

3施工导流及围堰技术

因为水利项目的独特性质，很多的项目都是在水里开展的，特别是在闸坝建设的时期，因为有非常多的水，对于此种情况，是需要对水域上的水进行拦截，以此来确保项目能够合理有序的发展，对水进行拦截的施工步骤称之为围堰。在此时期会牵扯到导流的事项，它是应该在活动开展之前的时候来进行分析的，在进行建设之前的时候，应该对场地的具体状态进行深入的分析判定，并且应该结合场地的具体条件，分析它会不会影响到导流活动。制定合理的导流策略对提升项目整体有着非常关键的意义，假如无法确保材策略合理有效，此时就容易出现整体项目的浪费现象，而这种现象不单单的体现在资金的不合理使用上，同时还会对时间有一定的影响，而且也无法确保项目的安全性特征。而导流和围堰是在水域上进行水利施工的必要步骤，所以一定要加以重视。

施工导流工程是在水利枢纽工程建设过程中，对河床水流进行控制的全面部署，是水利枢纽工程施工中的关键性的施工措施。大型水利枢纽工程建设过程中的导流工程的好坏，还涉及发电、防洪、灌溉、航运、供水等其他国民经济部门的利益。

围堰是为了使水利枢纽建筑物能在干地上进行施工和检修，而修建临时性挡水结构物。它属于暂时性的坝工结构，有着非常显著地独特性特征。它被非常广的用到很多建设中，结合建设的具体特征，围堰拦截河床的面积有所不同。

结语

众所周知，水利水电项目是国家的关键项目，它们的存在对于当今的时代背景来讲意义非常的关键。因此，在开展建设的过程中，必须要确保项目品质合理有效，进而可以确保水利项目能够为国家的经济活动贡献其应有的显著的效益。在当今的时代背景之下，许多新的工艺方法等都在进行持续的更新发展活动，以此来更好的适应当今的时代步调，此时水利项目的工艺发展就会对项目的品质有非常显著的影响，因此，在其建设的过程中，一定要认真地控制好施工工艺。相关人员必须要认真地总结分析工作活动，为项目的建设工艺提出合理的革新之处，工艺技术的革新的目的是为确保项目能够更加有效的发展进步，进而可以合理的为国家的经济建设活动贡献显著的力量。

参考文献

[1]李正明.房屋建筑中屋面防水问题的探讨[J].科技信息（学术研究），2008，（18）.

建设水利工程的目的和意义范文1篇2

关键词:意义；现状；策略

中图分类号：TU198文献标识码：A文章编号：

引言

伴随着我国现代化经济与科技的不断发展与进步，我国的建筑工程业也在飞速的发展着。然而在工程建设中，为了保证建筑工程的质量，加强项目工程管理是十分必要的。项目工程管理是指建筑单位根据工程建设的实际情况，综合采取各种措施对工程项目进行有计划、有组织的管理和控制。在不同的阶段，项目工程管理的方式和内容不同，随着网络技术和信息技术的发展，建筑项目工程管理也需要不断的更新，以适应工程建设的实际情况，进一步提高建筑项目工程的管理水平。

1、加强建筑项目工程管理的意义

1)有利于提高建筑企业的管理水平。建筑项目工程管理通过采取相应的管理措施，改变传统落后的管理模式，更新管理方法，实现对建筑企业全方位的协调和控制，有利于提高建筑企业的管理水平，促进建筑企业的发展。

2)有利于提高项目工程质量和可靠性。建筑项目工程管理明确了建筑企业的责任，缩短了产品开发的时间，降低了项目管理的成本，有利于提高项目工程的质量和可靠性。

3)有利于深化建筑企业管理体制改革。项目工程管理为项目建设提供了质量保证，它能够实现建筑企业各要素的最佳组合，有利于调动工作人员的积极性和主动性，能够完善建筑企业的管理体制，有利于深化建筑企业体制的改革。

2、建筑项目工程管理的现状分析

自改革开放以来，我国在建筑项目工程管理取得了发展与进步，建筑单位日益重视项目工程的管理工作，管理方式日益多样化、管理技术不断的丰富、管理水平不断的提高。但是，建筑项目工程管理仍然存在着问题与不足，主要表现在以下几个方面。

1)思想上的重视不够。一些建设单位对项目工程管理缺乏全面的认识和了解，没有将项目工程管理的各项工作落到实处。有些地方的管理工作不规范，难以取得相应的管理效果，有些建设单位甚至完全忽视项目工程管理，认为项目工程管理没有什么实际意义。

2)相关法律法规不健全。当前，相关的法律法规没有对项目工程管理的各项工作进行明确具体的规定，导致建设单位的职责、权限不明确，难以调动他们参与项目工程管理的各项工作。即使有些建筑单位愿意参与管理工作，但是缺乏相应的规范与指导，很多的管理凭借经验进行，找不到相关的法律依据，这样无疑制约了项目工程管理的发展与进步。

3)管理机构发展不完善。管理机构属于服务性机构，项目工程管理涉及到策划、可行性分析、手续的办理、招投标、设计、施工、运行等多个方面，尤其是对于项目工程的整体管理，管理机构的水平对管理工作有着直接的影响。但是现阶段，管理机构不完善，现有的管理机构管理水平较低、专业知识较少、管理经验缺乏、组织协调能力较弱，不能满足项目工程管理的实际需要，阻碍了项目工程管理水平的提高。

4)从业人员素质较低。项目工程管理机构的从业人员素质较低，组织协调能力较差，对相关的法律法规掌握不够，缺乏相应的管理方面的知识，对管理规则的运用不熟练。此外，一些管理机构的人员设置不合理，管理机构缺乏，对从业人员的培训不够，难以提高从业人员的业务素质。

5)信息化管理水平不够。目前，建筑项目工程管理的信息化管理水平不够，在实际管理工作中的效果不佳。主要体现在:信息技术在项目工程管理的运用不够;信息化管理网络没有形成，难以实现信息的共享;信息化应用程度不够，技术含量较低，没有发挥信息化在管理工作中的优势和效应。

3、加强建筑项目工程管理的策略

为了进一步发挥项目工程管理的作用，根据管理工作存在的问题与不足，结合建筑单位管理的实际情况，笔者认为可以采取以下策略来进一步加强建筑项目工程管理。

1）提高对建筑项目工程管理的认识

建筑单位要全面深入的了解项目工程的重要性，提高思想认识，积极采取措施将项目工程管理的各项工作落到实处。项目工程管理对提高建筑工程质量和效应有着重要的作用，必须在思想上高度重视，培养管理人员，提高管理水平。提高建筑工程质量。

2）完善与建筑项目工程管理有关的法律法规

完善关于项目工程管理的法律法规，对工程项目管理单位的准入条件进行明确的规定，同时明确其法律地位、职责和权限。对工程项目管理企业进行规范的管理，保证其按照相关的规定进行各项管理工作。建立健全与完善的建筑市场管理法律法规，为加强建筑市场管理提供依据。同时，政府部门也要积极运用法律和行政手段，促进我国建筑市场的健康发展，将工程项目管理的各项工作都纳入规范化、正规化道路。

3）建立与发展项目工程管理机构

项目工程管理机构缺乏是导致项目工程管理落后的重要原因。要建立和发展一批项目工程管理机构，这些机构需要有经验、有实力，能够胜任项目工程管理的各项工作，能够运用先进的管理模式、技术、方法、程序去实现对项目工程的有效管理。有必要培育一批专门从事项目工程管理的公司，可以将有实力的设计院改造成为项目工程管理公司，面向国内和国外两个市场，发挥自己的技术、经验、工程、管理优势，提高自己的业务水平，不断取得发展和进步。

4）提高项目管理人员的素质

从业人员的素质对加强建筑项目工程管理水平的影响是直接的。我国工程项目管理人员的培养起步比较晚，培养方式落后。所以，为了提高项目工程管理人员的素质，有必要引进国外先进的人才培养经验，重视与国外进行交流与研讨，加强对国外先进经验的学习，在高校设置相应的人才培养点，开设相关的课程，提高项目工程管理人员的理论水平和业务素质。同时，还要加强对项目工程管理人员的培训，提高他们的综合素质，使他们在工作实践中出色的完成任务。此外，还要规范资质认定工作，切实提高管理人员的管理水平和业务素质。

5）提高建筑项目工程

信息化管理水平。信息化管理能够简化管理工作，提高管理效率，因此，必须发挥信息化和网络化的作用，切实提高项目工程管理的水平。第一、利用网络作为项目工程管理信息交流的平台，促进信息共享，及时发现问题，解决问题，提高项目工程的管理水平。第二、积极利用信息化管理平台加强信息共享和管理协调工作，提高管理水平，提高管理效率。

建设水利工程的目的和意义范文篇3

【关键词】信息化；水利工程；存在问题；解决对策

1机械设备在水利工程管理的意义

1.1有利于节约成本

对工程的成本进行预测，制定详细的施工步骤，对于改善传统的预算方案中结合原来的施工开展落实，遇到的信息不准确情况多，极容易导致预算准确性降低，进而造成建筑施工的效率比较低，对于施工成本的投入有所增加。我们在引进信息化水利工程管理的过程中，各工种之间进行交流对于解决交流闭塞的问题有有利条件，这对于预算的方案和实际相符合有显著现实作用，可以降低出现问题的概率，也对工程造价有了一定程度的把控，提高了水利工程的科学性和可行性，为企业节约了成本，同时对水利工程的质量提高有一定积极意义。

1.2为信息化奠定基础

一般的水利工程是由许多的分项组合而成的，引入信息化管理之后，使得企业形成了具有科学性、先进性的信息系统，管理层次鲜明，管理更加严格。对于水利工程管理中的许多的问题的解决都有重要的意义，管理者需要系统的分析建设项目质量和所用的人数，并进行准确的判断。让工作人员第一时间的掌握水利工程系统的动态联系，为项目经理提供可靠的资源配置依据，确保水利工程施工项目有序的进行。信息化技术需要有科学性的数据，管理者可以通过这些数据对工程进行合理的分配，最后可以实现工程的质量的提升。

2机械设备在水利工程管理存在的问题

2.1对安全管理工作不够重视

一些工程企业的领导没有做好榜样，没有站在一定高度上思考问题，更没有强烈的责任心去管理。要想操作人员的工作安全得到保障，最重要的就是需要各级企业的行政主管部门认真监督，并促进工作人员做好安全生产和施工质量，特别是一些主管部门，更要建立与员工部门协调、督促的工作氛围，整体把握水利工程安全和质量的工作性质。企业应该处理好劳工基金落后的管理问题，并将安全施工放置在最重要的环节上。实际施工时，企业对安全管理工作没有足够的认识，使得安全和法规不健全，更没有将责任制落实到工作中，严重影响了施工的安全和质量。

2.2缺乏法律责任意识

水利工程整体的安全文明法律、责任意识特别缺乏。在施工建设过程中，大部分企业没有完整的安全质量保障体系，其中最常见的就是以包代管的问题。这些问题发生的本质就是施工的主体责任没有落实到工作人员上。再加上项目经理的出勤率较低，负责的工作明显没有落实到位。更严重的是，一些建筑商不重视相关法律中明确说明的安全责任归属问题，反而经常拖欠农民工工资，随意缩减施工期限，不能及时发现工程建筑存在的安全隐患问题，也没有履行生产监管的责任。

3机械设备在水利工程管理对策

3.1加强评定的制约性和力度

为了适应新的市场经济地位，在建设新的操作系统的基础上，政府以验证项目的质量为目的，加强工作人员的监督检验力度、强度和深度。例如模块化施工材料需要混凝土砌块，可以改变相关的采样部分，并取样检查，完成的结果就能基本满足混凝土的强度要求和住房需求，还能保证施工的质量和使用的新房质量。水利工程不仅在局部能够逐渐自检，还能促进对社会子部分的完成工作，促进关键施工环节，加强对建设施工单位的质量评价。

3.2提高水利工程施工人员整体素质

应加强企业人员的技能培训，并提高他们的安全意识。在施工过程中，首要的任务就是如何解决安全教育问题和技能培训问题。很多安全事故的发生原因不是为安全装备有问题，或者管理制度不完善，而是工作人员操作不当导致。他们是水利工程的主体部分，但是安全意识没有那么强，有的甚至技术不高，进行违规操作直接影响水利工程的进度、安全和质量。面对这些问题，需要对相关人员进行工程安全与质量管理方面的系统化培训，不能为了缩减资金成本而忽视工程的安全问题。培训过程中，需要学习所有的工程内容，加强对安全基础建设的重视。

建设水利工程的目的和意义范文篇4

关键词：施工合同；合同管理；招标；投资控制

Abstract：Conscientiouslydoagoodjobofwaterconservancyandhydropowerconstructioncontractmanagement,coordinationofcontractrightsandobligationsofthetwoparties,toachievemaximumbenefitisrelativelyuniform,isthespiritualessenceofcontractmanagementofwaterconservancyandhydroelectricpower.Inthispaper,theauthorunifiestheYunnanprovinceLanpingcountyyellowboardhydropowerstationcontractmanagementpractice,experienceofcontractmanagementofthehydropowerstation.

Keywords：Constructioncontract;Contractmanagement;Invitepublicbidding;Investmentcontrol

中图分类号：F715.4文献标识码：A文章编号：

水利水电工程建设是一个庞大的系统工程，涉及单位众多，主要包括项目业主、设计、监理及施工单位等。由于在合同管理中，业主希望为获得较高的投资收益而尽可能少的花费资金，而承包商则希望通过施工，利用一切机会尽可能多的获得业主的报酬，这就决定了各方的利益相对对立又相对统一。认真做好水利水电施工合同管理，协调好合同双方的权利义务，最大限度的实现利益的相对统一，是水利水电合同管理的精神实质。水利水电工程一般深处高山峡谷，大部分地区经济社会发展落后，地质条件复杂，不可预见因素较多，给施工合同管理带来一定的难度。本文笔者结合云南省兰坪县境内黄登水电站合同管理实践，浅谈水电站合同管理的体会。

一、水利水电施工合同的涵义

所谓水利水电施工合同是发包人和承包人为完成约定的水利水电工程建筑安装工程，明确双方权利、义务的协议，一般包括施工协议书、合同谈判纪要、中标通知书、相关的答疑、补遗文件以及招投标文件等。从合同的管理过程一般分为工程招标及合同签订、合同履行、合同终止等三个大的环节，要做好合同管理，就是要做好各环节的工作，明确双方的权利义务，督促对方严格诚信履约[1]。

二、水利水电施工招标及合同签订

水利水电施工招标是指项目业主将确定的工程项目施工任务发包，鼓励施工单位进行投标竞争，从中优选出技术能力强、管理水平高、信誉可靠且报价合理的承建单位完成土建施工和设备安装工作，并以合同的形式约束双方在施工过程中的行为。招标文件的编制质量、中标单位的选择对合同的履行及造价控制有着极其重要的作用，要做好招标工作，重点要做到以几点：

1.高度重视招标文件编制质量。招标文件是合同文件的重要组成部分，高质量的招标文件是保证合同高效履行的基础，编制高质量的招标文件，一是要设计单位认真做好设计规划报告及技术供应工作，做好方案的比选和推荐工作，必要时邀请权威专家参与方案论证，充分考虑方案的可行性和经济性。二是根据现场的实际情况，合理确定合同双方的权利、义务，充分发挥各自在工程建设中的主导优势，同时为合同目的的最终实现创造条件，不能一味的增加一方的权利或减少一方的义务，保证各方有能力履行合同；三是要认真组织对招标文件进行评审，邀请技术、经济方面的专家对招标文件规定的相关条款进行咨询并修改完善，减少合同履行过程中责权利不明确而相互推诿扯皮现象；四是要根据现场实际情况，合理预测发包人能提供的条件，有预见性的提出合同的边界条件。提供条件较少，势必增加不必要的投资；提供的条件较多但不能实现，合同履行时又将面临大面积的索赔，不利于投资控制。五是严格执行《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规及工程实际，能公开招标的一定公开招标，确保合法合规，通过市场竞争择优选择承包人。

2.认真做好评标工作。评标工作即是通过对各投标人的投标文件进行评价比较，择优选择中标人的过程。首先，评标过程中要坚持对投标人的信誉、技术水平、施工能力及投标报价等进行综合评价比较，择优选择中标人，为合同正常履行及投资控制创造条件，避免个别投标人为寻求中标不顾自身实力盲目报低价，中标后导致不能履约，给发包人造成更大的损失；其次，对于投标文件中语意不明、相互矛盾以及合同执行中预计可能不能实现的承诺要求做必要的澄清说明，并与投标文件一同评审。

3.合同谈判及合同签订。合同谈判是对招投标文件中语意不明（评标时已澄清的除外）、含义不清，以及为保证双方合同能顺利履行对招投标文件中的内容进一步明确的过程。合同谈判是合同签订前的最后一道“关口”，合同双方应高度重视，合同谈判应形成谈判纪要，并签字确认。合同签订时，应严格履行合同签订手续，由双方法人或授权代表签字，确保合同对合同双方的约束力。

三、水利水电施工合同的执行管理

合同执行过程中的管理是合同管理的主体部分,也是工程项目管理的重要组成部分,包括合同双方义务的履行、索赔处理、投资控制等。

（一）业主的主要合同义务

作为业主方,主要有以下方面的合同义务：①负责办理合同范围内的征地移民及与地方政府的沟通协调工作，为工程建设创造良好的外部环境；②工程价款支付。严格按合同约定支付合同价款，并建立有效监督机制，确保工程款优先用于工程建设；③按照合同约定提供施工道路、供电，提供统供物资及设备等；④根据合同约定及施工进度及时提供设计文件，保证施工的连续性；⑤负责相邻标段之间的施工协调工作等。

（二）合同变更索赔管理

合同变更是指在合同生效之后履行完毕之前，当事人经过协商对原合同进行修订和调整的行为。索赔是指在合同实施过程中，合同一方因另一方未履行或未正确履行合同义务而受到损失，向对方提出延长工期和经济补偿的要求。

1.变更、索赔的起因

引起变更的起因很多，主要有以下几点：①增加或减少合同中约定的工程内容；②增加或减少合同中关键项目的工程量超过合同约定的百分比；③取消合同中任何一项工作；④该表合同中任何一项工作的标准和性质；⑤改变工程建筑物的形式、基线、标高、位置或尺寸；⑥改变合同中任何一项工作的完工日期或改变已批准的施工顺序；⑦追加为完成合同工程所需的任何额外工作[2]。

2.变更索赔的管理

做好变更管理工作，首先，源头上是要加强招标阶段的设计深度，合理确定业主提供的条件，提供较为完备的招标文件，减少合同变更和索赔事件的发生。其次，随着施工过程中发现的问题或客观条件的变化，进行必要的工程变更，可使工程建设更加完善，有利于节省投资和发挥工程效益，所以应加强对设计的管控和激励，在提供合格设计产品的同时，不断进行设计优化。再次，因监理、业主人员指令等均有可能成为变更的及索赔的理由，所以所有参与工程管理的人员均要有合同意识，熟悉合同条款，减少无意识违约，同时业主方要制定相关的管理办法，对监理及工程管理人员的权利进行适当的约束，如对多大金额的项目有变更的权利，超过权限要向上级汇报，这样既能充分发挥其主观能动性，也能使其随时处于监管之。最后，变更的决定要有书面记录，要求相关单位做好基础资料并及时处理，尽量避免先干后算承包人漫天要价的被动局面，合同管理人员应全面理解和掌握合同内容(包括招投标文件、施工单位在投标期间的各种承诺、合同书)，以诚实信用、互利合作、风险共担的原则，在合同文件的规定下实事求是地分析问题，公平诚信地及时处理各类合同问题和争议。

（三）风险管理

水利水电工程建设投资动辄数十亿、几百亿，投资大，建设周期长，自然灾害一旦发生，后果不堪设想。风险管理的主要任务就是分析处理由不确定产生的各种问题的一系列方法，包括风险识别、风险评价和风险控制。作为水利水电工程建设，面临的主要风险是自然灾害，认真做好风险评估，及时购买建筑安装工程一切险及第三责任险是规避风险，是确保投资安全的有效途径。同时，还应督促承包人按合同约定及时购买设备险和为其雇员购买意外伤害险，提高承包人风险抵抗能力，减少损失。

四、关于目前水利水电施工合同管理中若干问题的思考

根据笔者在水利水电建设中的一些实践，目前水利水电施工合同管理过程中还存在以下几点问题尚待解决：一是监理的作用和职能未能充分发挥。监理在工程进度、质量安全、合同管理及造价控制中的作用不言而喻，就目前情况来看，监理人员素质及业务水平不高，工作责任心不强，未发挥监理应有的作用。为此，笔者认为：我国在推行建设监理制方面起步较晚，随着改革开放的逐步深入和国家经济实力的不断增强，我国利用国际金融组织贷款并采用国际竞争性招标方式选择施工队伍进行建设的水利水电工程前景广阔，因此，如何尽快造就一支称职的监理工程师队伍并相应规范其运作机制，以适应水利水电工程建设的需要，显得尤为急迫和重要。二是工程分包问题。建筑工程分包市场是随着劳动生产率的提高和社会分工发展的必然产物，是人们追求建筑市场效率，实现有序竞争的迫切需求。目前，在国内建筑市场存在着违法分包、非法分包，非法挂靠行为，牺牲了工程质量，破坏了施工安全，使工程质量和安全生产存在隐患，给业主的工程建设建设管理带来了一个新的难题。笔者认为，分包问题宜疏不宜堵，国家地方应加强资质证书管理，提高建筑市场门槛，加大执法力度，杜绝资格资质不合格公司进入建筑市场，同时，加快劳务公司设立及劳务派遣相关制度完善。工程参与各方应积极探索新形势下的工程管理的新，通过工程建设培养一批优秀技术、管理人员，并监理相对稳固的劳务关系，加快分包市场建设。

参考文献：

1.陈勇.浅谈水电工程施工合同管理中的变更索赔．贵州水力发电，

建设水利工程的目的和意义范文

[关键词]水利水电工程；研究分析；洪水风险；问题思考

中图分类号：698.2TV文献标识码：A文章编号：1009-914X（2015）08-0160-01

引言

在实践的水利水电工程项目开展过程之中，应当对其中各种类型的风险进行有效的控制。需要注意的是当前各个地区的重点项目以及国家的重点水利施工项目，往往有着项目的建设周期较长、规模较大、经济风险较大、施工的技术风险大以及对于生态环境影响较为严重的特征。所以还应当对其中的不确定性因素进行社层次的分析，很好的对相关水利水电工程项目开展的情况进行监督和指导，避免出现施工的风险以及偏差等情况。在工作之中应当充分的结合水利水电工程项目电力供应状况、资源配置情况、生态环境的发展状况以及经济的发展趋势等进行系统性的分析，以更好的实现工作的改革。

1.水利水电工程洪水风险概述分析

明确水利水电工程相关项目的洪水风险是真正意义上制定出可行措施的关键点，所以还应当对此项目的工作引起较高程度的重视。在实践的水利水电工程项目开展过程之中，实施科学并且可靠的防洪项目，是一项系统性较强、技术性较强、工作量较大、涉及面较广、技术相当复杂的项目，所以在工作的开展进程之中还应当充分的结合我国的国情以及基本状况，建立起健全的控制制度，这一项工作的难度较大。需要注意的是相关水利水电工程项目的防洪工作是一项很好的消除洪水灾害的重要措施，其顺畅的发展不仅对于我国的经济建设和社会的建设有着重大的意义，应当对其中各种类型的风险进行有效的控制。同时还可以全面的推动和促进我国社会经济的转型和改革，真正意义上实现相关工作体制的健全。所以在工作的发展过程之中应当充分的结合当前现状制定出完善的制度，充分的结合我国基本国情，以更好的实现工作的改革，为更好的保证水利水电工程的安全奠定坚实基础。

2.水利水电工程洪水风险的控制

根据上文针对我国当前水利水电工程项目的发展现状以及控制的基本方针等进行集中性的研究，可以明确工作的核心宗旨以及基本的理念，下文将针对水利水电工程洪水风险控制的对策以及其中的影响因素等进行探究，旨在真正意义上实现工作的改进。

2.1水利水电工程统计参数的确定

明确水利水电工程项目开展过程之中相关统计参数，对于工作的进步有着重大的现实意义。首先针对统计参数的确定一般使用初步估算的方式，来得出基本的数值。此外还应当使用相关技术手段对基本的初步估算数值进行全面的调整，调整的方面应当包含有设计的各个点等，在实践之中如果是拟合的过程难以顺畅进行，则应当恰当的选择一些较大的洪水点距。在调整之后应当充分的结合不同时间段之内的洪水量统计参数、洪峰以及设计值的变化情况、变化规律等等，充分的而结合干支流、上下游的基本状况，应当对其中的不确定性因素进行社层次的分析，对最终的数据进行全面的检查和炎症，以对其中的不合理层面进行全面的调整，最终促进工作的增强。

2.2水利水电工程洪水过程线设计

水利水电工程施工的防洪过程之中洪水过程线的设计相当关键，对于设计的项目应当尽量的选取一些具有代表性的大洪水等，作为设计的标准，并且采用典型放大的方式，进行推算和处理，在实践之中还应当充分的考虑到施工流域之内相关项目的洪水特性。此外还应当对水利水电工程洪水控制和风险控制之中的基本数据信息进行全面的跟踪处理，很好的对相关水利水电工程项目开展的情况进行监督和指导。如上文阐述到的，在工作之中应当充分的结合水利水电工程项目电力供应状况以及经济的发展趋势等进行系统性的分析，每隔一段时间对相关统计参数之内的历史数据等进行实际的分析，通过计算得出相关图表，以更好的对洪水状况进行改善，避免带来重大的不良影响。

2.3入库设计洪水以及暴雨资料推算

流量叠加法。这种方法适用于当在水库周边附近有水文站，其控制面积占坝址以上面积的比重较大、资料较完整可靠时，可以分别计算粉干直流、库面分区和区间陆面的入库洪水，最后叠加成入库洪水。

对于已建水库，可根据水库下泄流量及水库蓄水量的变化反推入库洪水。根据资料条件及工程设计需要，可采用下列方法计算集中的或分区的入库设计洪水：当有较长的入库洪水系列时，可采用频率分析法计算入库设计洪水；当入库洪水系列较短，不能采用频率分析法时，可采用坝址设计洪水的放大倍比放大典型入库洪水作为入库设计洪水。

如果当地降水量较多并且暴雨出现比较频繁，可以通过对暴雨频率进行分析，从而得出结果；如果水利水电工程所在的区域暴雨很少出现，就可以使用相应历时的设计点暴雨量和暴雨点面关系间接计算；如果该地区几乎不会出现暴雨，可用设计点暴雨量作为流域设计面平均暴雨量。

3.结语

总的来讲水利水电工程施工之中对洪水的风险进行控制有着重大的价值，正如上文所分析到的，应当对其中的不确定性因素进行社层次的分析，很好的对相关水利水电工程项目开展的情况进行监督和指导，避免出现施工的风险以及偏差等情况。综上所述，根据对当前现代化的水利水电工程项目开展过程之中相关防洪工作的建设现状以及工作的发展趋势等进行集中性的分析，从实际的角度着手对工作的核心环节和基本的宗旨等进行了系统性的分析，旨在以此为基础真正意义上实现项目的改进。从本质上加以分析水利水电工程防洪工作的开展意义重大，所以还应当加以高度的重视。

参考文献

[1]刘月英，马雪梅，李强.小汇水面积设计洪水计算方法[J].东北水利水电，2008（8）.

[2]杜明格，刘国东.无资料地区径流量计算方法的探讨[J].重庆交通大学学报（自然科学版），2007（4）.

建设水利工程的目的和意义范文篇6

水利水电工程资金投入大，为了提高投资效益，需要对其投资实行有效地管理和控制。本文先对我国的水利水电工程投资现状进行了介绍，随后对投资控制的问题进行了分析，最后提出了水利水电工程投资控制的有效措施。

关键词：

水利水电工程；投资管理；控制

引言

水利水电工程建设作为基础产业，是我国社会发展的支撑，对于促进可持续发展具有重要意义。水利水电工程的投资建设，能够有效缓解生产生活中用电、用水紧张的局面。此外，水利水电工程建设还能够实现水资源循环利用，既保障了经济的发展，又能产生良好的环境效益。同时，水利水电工工程投资大，为了更好地节省成本，实现最大的经济效益，需要对其建设过程进行有效地管理和控制，在保证工程质量的前提下，实现资源的合理配置。

1水利水电工程投资控制概况

水利水电工程投资控制是在工程建设过程中将各阶段投资额度控制在投资限额内，从而使有限资金得到充分的利用，使水利水电工程能够最大限度地实现投资效益以及社会效益。投资控制应当贯穿整个水利水电工程建设的全过程。随着我国经济体制改革的不断深化以及建筑业的快速发展，工程投资控制成为十分突出的问题。投资控制的目的是在批准的投资计划内实现工程的建设，但是目前很多项目建设单位仅仅将投资控制理解为对最后的工程结算上，使得水利水电工程投资控制缺乏全方位、全过程的动态控制，达不到良好的投资控制的效果。水利水电工程投资管理的实践性较强，做好水利水电工程的投资控制，能够适应我国市场经济发展的要求，完善我国水利水电工程的投资管理体系，提高水利水电工程建设的水平以及市场竞争力。水利水电工程一般具有建设规模大、工程周期长、施工难度高等特点，多由政府投资进行工程建设。受我国长期以来实行的计划经济的影响，建设过程中对建设过程和技术的关注度较高，而对工程投资管理与控制工作重视不够。加之水利水电工程建设的复杂性，往往造成工程建设的投资失控，出现了较为普遍的三超现象。

2水利水电工程投资控制中的问题

根据目前水利水电工程中常见的一些投资问题，本文总结为以下几个方面：

2.1可行性研究深度不够

可行性研究是在投资之前对项目建设的可行性、项目的经济和和社会效益、建设方案等进行的系统论证和综合分析。可行性研究的重要性不言而喻，它不仅研究项目的可行性，还研究项目的不可行性；既关注经济效益，也讲求社会效益。可行性研究工作能够使项目的建设更具科学性，能够指导工程项目的选址以及工程项目规模的确定。而当前水利水电工程可行性研究工作缺乏应有的深度。一般情况下，项目的选址要经过建设地区选择及具体的建设项目地点选择两个阶段。建设地区选择会影响到拟建项目的工程造价、工期以及质量等，对于项目后期的运营也会产生影响。对于水利水电而言，选址不科学、不合理，会造成投资成本的上涨、项目作用难以发挥以及当地生态环境的破坏。

2.2未能实现有效的全过程投资控制

实现对水利水电工程有效地投资管理和控制需要对从工程决策开始至项目运行的各个阶段进行全过程控制。但是由于诸多因素的影响，目前我国还没有政府部门或委托机构对建设工程项目的投资进行全过程管控，未能对各阶段的投资实现有效控制。在我国，项目的建设实行审批制度，这样就使得有些地方部门在可行性研究阶段以及项目初步设计阶段有意压低投资估算，以此争取项目的建设和贷款。等到项目立项之后，就以各种理由要求增加工程投资额，使前期投资控制失去意义。另外，部门之间条块分割、互不配合的局面对于工程投资的管理与控制造成了很大的难度。为了更好地实现水利水电工程投资控制，就必须能够通过有效手段完善水利水电工程投资管理体系，真正实现对全过程的投资控制。

2.3缺乏有效的激励机制

我国当前水利水电工程建设过程中，尽管名义上实行建设项目业主负责制，但是并未真正按照企业形式实现资本的高效运作。国家对于水利水电工程资金拨付的形式依旧为用多少报多少。这就导致经济责任制等制度难以有效落实，水利水电建设单位进行投资管理的积极性得不到提高。当前的水利水电工程项目以财政投入为主，重点关注工程所带来的社会效益，管理模式陈旧，激励机制不完善。为此，应建立起适应现代企业制度的公司制改革，提高资本运作效率，激发建设单位进行投资控制的积极性。而有的建设单位想通过尝试投资包干责任制实行节余分成的激励制度，但由于缺乏相应的依据以及政策支持，这些富有投资控制激励意义的尝试最终宣告流产，投资控制的目的自然也就无法达到。

2.4项目概算管理问题

工程概算是项目投资控制的基本依据。因此，水利水电工程建设单位应当根据批准的概算将工程建设投资控制在概算以内。但是概算并不等于实际工程投资，它只具有预测意义，而实际工程建设过程中，由于各种预测条件的改变，实际投资也总是与概算有出入的，尤其对于规模较大、工期较长、施工复杂的项目而言，二者更是会有十分明显的差距。但是我国现行制度中明确规定单项工程突破概算以及增加项目需要报原审批机构批准同意，即使控制在总概算范围内，建设单位也不能擅自进行资金的调剂。这就导致工程建设中建设单位不能及时有效地对特殊情况进行处理，造成效率低下。因此，为了更好地使建设单位对项目实行投资管理，应适当地给予建设单位一定的资金调用权。

3水利水电工程投资控制措施

对水利水电工程投资进行控制，可采取以下措施：

3.1加强施工图设计阶段管理

设计是控制概算至关重要的一环。因此，有必要加强对施工图设计阶段的管理。为此，可以从以下几方面进行把握：

①深化施工图设计，优化设计方案。设计之前，设计人员需要对初步设计进行充分了解，熟悉建设场地及其周边的水文地质，建筑的空间结构及建材性能等情况，深化施工图的设计并对其进行优化。

②积极推行限额设计。工程设计人员要有工程造价控制的意识，在工程概预算的基础上，结合建材价格，精心设计，既要考虑工程实施的技术难度，又要考虑工程建设的经济性，保证本专业施工不超概算。

③严格审核施工图预算。设计人员要按照施工图设计进度以及工程实际施工进度，严格地进行施工图预算的审核工作，分析其中超出概算的部分及其原因，与项目负责人及时沟通对目标进行调整，实行投资的动态控制。

3.2工程实施阶段的投资管理

项目实施阶段的工程量大，影响投资的因素多。要实现对工程的投资控制，发挥投资效益，就需要加强该阶段的投资管理。

①完善设计变更的审批制度。施工图设计变更前，应分析由此造成的工程量变化以及工程造价的改变，还要取得原设计单位认可。若变更后的工程造价超出概算而要调整概算，应获原审批部门同意。

②控制工程变更以及现场签证。实际工程建设过程中，常有工程变更以及现场签证，需要对其加以控制。设计变更越早造好，这样能够减少损失。为此，需要加强对施工图设计变更的管理，最好将其控制在设计初期，以控制工程造价。

③建立完备的隐蔽工程的签证手续。隐蔽工程投资比重较高且进行结算时难以掌握，没有完备的签证手续工程结算难度会变大。为此，需要建立完备隐蔽工程的签证手续对其进行严格控制。

3.3强化合同管理

水利水电工程建设单位做好工程投资控制还应强化合同管理的能力。首先，要选择信誉高、资质好的承包商，具备良好的施工技术和资源设备等。为此，需要对承包商的实力进行考察，其资金实力、技术力量、承建工程尤其是水利水电工程效果情况等都是要考察的方面；充分了解其业绩，类似工程的社会认可度及施工的质量；承包商与其他各方的协作情况，了解其工作态度及诚信程度。选择好承包商以后，要订立全面明确的合同。合同条款必须包含水利水电工程的全部内容，对可能引起变化的各种因素都要详尽考虑，例如市场变更等，避免合同规定外的情况发生。水利水电工程合同要签订足够细致和准确，语意清晰，范围明确，避免可能产生由于合同内容模糊不清导致的纠纷。此外，业主要加强合同观念，正确对待合同的索赔，维护好自己的合法权益，避免亏损。

3.4强化投资计划管理

水利水电工程建设过程中要按照概算进行投资管理和控制。具体应做到以下几点：

①要编制好工程投资计划，合理分配好资金的使用；

②不仅要做好总的概算编制，还要对单项工程概算进行控制，尽量使各单项工程也在概算控制范围内，难以实现时可以通过调剂资金实现总概算控制；

③通过招投标机制选择能够降低投资成本的承包商；

④对项目的造价进行动态追踪，适时调整使用计划，避免不合理的资金支出。4结束语我国市场经济体制改革尽管在不断深入中，但是市场还不成熟，尚在不断的完善中。而水利水电工程是经济和社会发展的支撑。但是，当前水利水电工程投资效益没有充分发挥，建设中投资管理和控制的水平有待提高。我们需要不断吸收先进的工程投资理论，借鉴其成功经验。

参考文献：

[1]邹远勤.水利水电工程投资管理与控制方法研究[D].河海大学，2007.

[2]叶清华.水利水电工程投资管理与控制方法研究[J].河南水利与南水北调，2014（24）：213.

建设水利工程的目的和意义范文篇7

关键词：基层水利工程；防汛；策略

引言

作为我国水利事业的有机构成部分，基层水利直接关系到水利工程建设的管理以及防汛抗旱等。基层水利的主要任务是管理农村水资源、抗旱防汛、灌溉农业、建设农田水利、管理“五小”水利工程的运行以及推广基层水利科技等。基层水利工程的首要任务就是防汛。我国是农业大国，作为第一产业的农业发展受自然条件的直接影响。农业发展的一个重要隐患就是水灾。基于此，为了使得农作物安全得到保障，必须加强基层水利工程的防汛，使得农业受到水灾的冲击减少。新时期对基层水利工程防汛策略进行探讨，对水资源进行科学的利用与管理，从而更好地服务于中国的农业生产。

1基层水利防汛的意义及特征

1.1基层防汛的意义

在我国一个重要的自然灾害就是水灾。因此，一方面防汛工作能够保护农业生产，另外一方面，防汛对社会稳定发展具有重要意义。我国具有复杂的地形与多样化的气候条件。基于具体地形与气候进行防洪设施的建设，能够对洪涝灾害进行有效预防。基层地区防汛工程的意义在于，基层水利工程能够确保洪涝灾害时减少农作物的毁坏，预防由于洪涝灾害造成的粮食减产问题，确保社会稳定。基于基层水利工程建设的强化，加强防汛工作，使得洪涝灾害对于农业生产的影响降低，同时，使得排水引水工作得到强化。

1.2防汛的特征

我国幅员辽阔，水灾的发生具有频繁的特征，并且其破坏性比较强。我国政府历来重视防汛工作。基于政府的投资，对水利工程进行建设，做好防汛工作。政府对基层水利工程首先给予资金的支持。水利工程的建设需要资金，政府拨款是主要的资金来源。同时，政府为基层水利工程建设提供技术与人才支持，使得水利工程建设得到改善，确保防汛工作的进行。人民群众根本利益得到保护是防汛工作的根本目的，在确保人民群众生命安全基础上，使得人民群众的生活用水与生产用水得到保障。

2基层水利工程防汛目前存在的问题

第一，基层水利工程质量存在不足。随着国家对“三农问题”的关注，国家加大了对农村基础设施的建设，基层水利工程的建设不断得到强化，国家增加了基层水利工程建设的投资，无疑极大地促进了水利水电工程企业的发展。但是，基层水利工程项目建设有限，水利水电工程企业的竞争越来越大，为了使企业的占有率提高，争取基层水利工程建设的机会，水利水电工程企业通常通过各种措施提高竞争力，当企业基于价格优势获得水利工程建设的机会，出于提高企业收益的目的，企业将尽可能降低建设施工成本，从而不能保障水利工程建设项目的质量。

第二，物资储备数量不足。突击性是开展防汛工作的重要特征。基于此，防汛工作有效开展的前提是物资储备的充足。基层水利站的物资登记中物资储备足够，然而，实际上物资不够。由于物资储备不充分，造成了一旦发生紧急灾情，那么防汛工作不能有效开展，从而造成的损失巨大。

第三，基层水利工程防汛工作重视建设，对管理重视不够。对基层水利工程设施的质量问题，通常基层水利站负责人给予足够的重视，认为防汛工作的有效开展只要有质量好的水利工程设施就可以，但是，实际上防汛工作的有效开展，其前提是水利工程设施的质量，而管理工作则为基层水利工程的防汛工作提供保障。目前我国大部分基层水利站工作制度与标准都有待于完善，对管理重视不够严重阻碍了有效开展防汛工作。

第四，防洪意识有待于提高。因为洪灾没有固定的出现时间，有时候可能多年出现一次，或者十多年出现一次。所以，防汛工作存在松懈的问题。洪灾具有突发性的特征，因此，必须提高防洪意识，否则，一旦防洪意识薄弱，就有可能因为准备的不充分，造成了洪涝灾害的范围与深度扩大，使得损失非常严重。

3优化基层水利工程防汛的策略

第一，加强基层水利工作建设的质量。一方面，政府加大对基层水利工作建设项目的投资力度，另外一方面，对市场上的水利水电工程建设企业，通过专家组加强考察。对建设基层水利工程企业进行考核与对比，选择最优企业。为了确保基层水利工程建设的质量得到保障，进行水利建设之前，签订详细的协议，建设过程中加强管理与监督。

第二，加强物资储备工作。一方面，平时加强防汛的常规工作，另外一方面，发生洪灾时的防汛工作尤为重要，需要足够的防汛物资作为保障。基于此，必须在平时就要做好防汛物资的准备工作。首先，对防汛物资要有足够的资金投入，确保防汛物资的数量；其次，对防汛物资机械等进行定期的维修，确保防汛工作中物资支援能够及时。

第三，基层水利工程建设管理要强化。基层水利站负责人一方面要重视基层水利基础设施质量，另外一方面，要加强管理。加强有关制度与规章的建设，从而确保防汛工作的进行能够有条不紊。基于防汛工作的经验，负责人对健全的救灾工作流程进行建立，对防汛工作预案进行构建，从而具有充足的方案应对洪灾事故。

第四，提高预防洪灾的警惕性。洪涝灾害具有极强的突发性，所以必须提高对防洪工作的警惕性。平时工作中，对预防洪涝灾害要加强宣传，利用宣传手册的发放、宣传标语的张贴等，使得人们的防汛警惕性提高。另外，对防汛工作需要加强防灾预警的演练，对防汛工作的有效落实性进行检查，从而确保能够有效开展防汛救灾工作。

4结束语

基层水利工程防汛工作对于农业生产与人民群众的安定生活具有非常重要的意义。目前基层水利防汛工作存在很多需要改进的地方，需要对防汛工作给予完善。基层水利工程防汛过程中，工作人员要加强责任意识，提高防洪警惕性，做好充分的准备，有效预防洪涝灾害，从而使得洪涝灾害造成的损失得到最大限度地避免。

参考文献

[1]王进平.基层水平防汛现状和应对策略探析[J].科技展望，2015（2）：26-27.

建设水利工程的目的和意义范文篇8

【关键词】工业设计，生态重建，黄土高原，全球道义

近年来，环境问题已经得到了世界各国，各地区人们的高度重视和努力，取得了令人瞩目的成绩。但是，世界人口增加，资源问题日益严重，温室效应、臭氧层破坏、土地沙漠化等问题，并没有因为人们科技能力的提升而得到进一步地遏制，反而，各项指标都在进一步恶化。

以黄土高原地区为例，由于其特殊的地理环境、气候条件，水土流失十分。自建国以来，国家从未停止过对黄土高原、黄河的治理。但受到各种因素的制约，历经几十年，虽然有一些成果，但成功恢复的范围小，且投入代价高，很难做到地区经济发展与生态恢复的平衡。

工业设计致力于为人类创造更好的生活环境，而其本身也具有全球道义的任务范畴。环境问题亟待解决，破坏至今，人们意识到问题的严重性并且付出努力去改变，工业设计者则希望通过产品创意和创造性的解决方案，实现减少人们对环境的进一步破坏，增进生态重建工作的效率，提高资源的利用率等，最终使人类赖以生存的自然环境达到良性发展，使国家可持续发展战略得以实施。

1、现代意义的生态重建

1.1生态重建的概念

生态重建是指在原始的自然生态系统遭到破坏的情况下，人们通过人工修复或自然恢复的方式，将已被破坏了的环境进行重建，以达到预期的环境条件。国际生态重建学会正式定义：“生态reconstruction是一个协助生态整体性的恢复与管理的过程，生态整体性包括一个在生物多样性、生态过程和结构，地区与历史范围与可持续化实践等变异性的严格范围”国际生态重建学会提出重建生态系统的特征，可大致归纳如下：

（1）重建的生态系统具有适当的群落结构，应尽可能由当地种构成。

（2）已重建生态系统必须具有正常的自我维持能力，能维持种群繁育，并在现存环境状况下具有长期坚持的潜力。

（3）自然环境应适当与重建生态系统种群的持续繁衍，是为生态系统稳定性和发展所必需的。

（4）已重建生态系统具有足够的适应力，耐受当地环境中发生的正常周期性压力时间或因偶然干扰时间而波动。

以上特点，指明了生态重建所要达到的预期状况，为生态重建工作提出了具体的要求，具有指导作用。[1]

1.2生态重建所涉及的工作

在研究生态恢复这一课题的过程中，笔者建立了简单的模型，认为人是已经被破坏了的环境的作用主体，而环境这一客体又会直接影响作为主体的人的生存和发展。也发现，模型中的各个系统，想要正常运作，甚至达到良性循环，除了要有良好的组织框架，也不能忽视各个小的细节，只有各个环节都正常运作，才能保证达到好的效果。以黄土高原地区为例，兴修水利、控制放牧、修筑梯田、植树造林、绿地保养是这一系统中的五大活动，要想做好生态重建工作，必须保证这几个部分的工作科学有序地进行。同时，连接各个小系统之间的保障工作也很关键，比如，做为实施所有这些工程的人，多为当地居民，他们需要有足够的生活保障，因为，在西北地区农村，经济状况在一定程度上决定了重建工作是否能顺利进行。

2、工业设计作用的实现

2.1工业设计的概念

2006年国际工业设计协会理事会（ICSID）给工业设计作了如下的定义：设计是一种创造活动，其目的是确立产品多向度的品质、过程、服务及其整个生命周期系统，因此，设计是科技人性化创新的核心因素，也是文化与经济交流至关重要的因素。工业设计专注于解决人与社会，人与产品之间的矛盾，甚至是人与自然间的矛盾。

2.2工业设计的作用和实现方式

对于现代设计，包括了“以机器为本”“以人为本”“以自然为本”的设计价值体系，这三者之间都由社会背景和生产需要决定，有着较为明显的时代性和继承性。[2]在工业设计史中，人们逐渐发掘出了其所具有的社会价值。工业设计协会理事会（ICSID）在给出工业设计定义时，也概括了他的任务至少包括：

（1）增强全球可持续化发展和对环境的保护（全球道义）

（2）赋予人类社会整体，个人与集体的利益与自由

（3）决定用户，生产者和市场领导者（社会道义）

（4）不论世界如何全球化，支援文化多样性（文化道义）

（5）赋予产品、服务和系统与其特性在形式（符号的、语义学）的表达并与它们的内涵相协调（审美的、美学）一致。[3]

在以上所阐述的工业设计任务中，以全球道义为己任，具体体现在增强全球可持续化发展和对环境的保护方面，这对于从工业设计的角度对生态恢复做出贡献具有积极的提示意义。产品是设计最终的落脚点，但工业设计者不可局限，需要努力进行学科思维的交融，因为这样可以促进更多的创新。工业设计学科或行业拥有系统的创新理论，虽然最终落脚在产品上，但是其创新思维方法可以与其他学科进行交融，甚至指导其进行生产活动。

3、工业设计在生态重建工作中发挥作用

3.1工业设计在环境问题中的探索.在思考人与自然和谐相处的过程中，设计者通过不同方式的探索，做出了有意义的设计。针对生态恢复的设计，可以从恢复生态本身出发，利用现代科技和更有效的方式，辅助人工进行重建活动。比如曾有来自瑞典UmeåUniversity大学的工业者Anna-KarinBergkvist创意出一款四足、全地形的植树机器人。该植树机器人每次可以装载320颗树苗，完全自主地浇水植树。这样设计出来的机械直接作用于自然，相当于智能化的机器人，替代了人工，能为人们提供极大的便利。但并非工业设计者都需要设计出这样或那样的机器人，如果没有技术支撑，做出的设计纯属外观设计，对于实际工作是没有价值的。意大利设计师HyperlinkGaberielePiamanti设计的“Bliodomestico”太阳能淡水蒸馏器，用简单的设计帮助发展中国家人民从海水或咸水中提取安全无菌的饮用水。这一设计是设计师本人通过对非洲某些热带国家的实地调查，发现当地其实并非缺水，而是有大量的海水或者不洁净的水。设计师设计出的淡水蒸馏器，人们操作十分方便，满足了当地人基本的生活用水需求。[4]

这种根据实际情况，不产生附加污染和高额经济代价，并且解决环境中人的实际生活需求的设计，间接满足了自然本身的需求，符合“以自然为本”的理念，同样也是一种对环境的贡献，设计者需要有这样的思路。

3.2黄土高原地区生态重建现状

一般认为，黄土高原地区属于干旱或半干旱地区，地表植被缺乏，水土流失严重，雨水冲刷导致地表沟壑纵横。针对这一情况，国家曾成立了“西北水土保持生物土壤研究所”，将水土保持工作作为中心任务和主要发展方向。在整个治理过程中，国家主要采用的是工程类的方法进行治理，以“因地制宜”为主要思想，建立适合于各区域的治理与开发模式，如陕北安塞试区建立的丘陵沟壑区纸坊沟“水土保持型生态农业”实体模型、陕西长武试区建立的高原沟壑区沟坡高效开发模型、宁夏固原试区创建的“上黄经验”等等。[5]黄土高原地区生态恢复的工作包括很多方面，比如资源利用、植树造林、土壤改良等等。在植被恢复中，国家通过投入科研力量，对当时当地的自然条件进行评估，恢复原有生态系统中的植被或者引进能够适应其条件的新物种，取得了一定的效果。但在后期比如林地保护等工作较难维持，最终导致生态恢复效果很差。还有其他牵涉到诸多细节问题的工作，必须通过深入细致的研究，对这些问题提出可行的解决方案，才能保证投入的劳动不被浪费，生态得到真正的重建。

3.3积极寻找有意义的设计点

设计师拥有环保的态度，需要作出各种积极有效的设计尝试。选择以黄土高原地区生态重建为目标，笔者认为可以从以下方面入手进行思考：一、调查人对环境的破坏方式，以减少进一步破坏为目标；二、针对某一个具体的方面进行设计；三、把目标定为对现有资源更有效地利用。而设计者的关注点可以很多。前文提到的植树造林机器人，是把目光聚焦在植树造林活动中，我们也可以在兴修水利、控制放牧、修筑梯田、绿地保养等各个方面寻找自己的设计点。再比如，保证人的生活状况也很重要，也是很好的关注点。但需要注意的是，在设计过程中还需要考虑设计的本土化和效益最大化，比如工程机械的设计需要考虑当地地形、土壤等自然条件；还有居民生活用品的设计需要考虑能对生态重建起到作用，而不能“跑题”。

对于这些设计点，笔者同样举出例子，探讨水资源如何有效利用的解决方案：水对于黄土高原有着特殊的额意义，可想而知，如果生态恢复区居民连基本的生活用水都难以保障，又怎能保障生态恢复的正常进行，所以水资源的利用成为重要课题。笔者以解决当地居民生活用水和兼顾农业用水为设计目标，通过分析该地区气候条件分析得出，黄土高原地区并非真正缺乏降水，只是雨水会集中在每年的7-9月。所以，如果能整合现如今国际上已有的雨水收集技术，空气集水技术和水循环农业系统，在满足解决问题的条件下，尽量控制成本，对于该生态系统中的人这一环节是十分有意义的，对于生态重建工作来说是一种有力的支持。再比如对于国家支持建设的试验区，可以从工业设计的角度，进行更合理，更人性化的设计探索，使科技与人，与自然有更加和谐的相处方式，将力量发挥到最大，等等。

黄土高原的生态重建工作是一个典型的范例，而重建工作在世界各个地区的发展各有不同，但将工业设计思维投入其中却有着同样巨大的潜力，相信在不久的将来，工业设计者将会在这一环节发挥重要的作用。

4、结语

工业设计可以成为生态重建工作顺利进行的催化剂，其在生态重建工作中的积极意义不容忽视。这并非是在夸大工业设计的价值，而是对设计者进行有益于人类的设计的一种鼓舞。设计者应该从站在全球道义的高度，对生态重建做出实质性的努力，寻找更多的设计点，做出有用且好用的设计，这样，便更能体现工业设计的价值所在。相信在这样的努力下，环境问题将会得到有效缓解，设计界的理念也会得到根本性的发展。

参考文献：

[1]张新时.关于生态重建和生态恢复的思辨及其科学含义和发展途径[N].植物生态学报.2010，34（1）

[2]李乐山.设计调查[M].北京中国建筑工业出版社：2011.

建设水利工程的目的和意义范文

中央以中发2006年1号文件下发了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。作为水利部门，针对我县社会主义新农村水利建设，我们主要做了以下几个方面的工作。版权所有!

一、认真做好社会主义新农村水利建设规划

就我县而言，推进社会主义新农村建设，农村水利主要是做好农村饮水安全、病险水利工程治理、农田灌溉、水土保持等方面的工作，以尽快发挥农村水利建设对新农村建设的推动作用，确保新农村建设有一个良好的开局。根据全县当前的实际情况，针对社会主义新农村水利建设，我们先后完成了××县十一五水利发展规划、××县农村饮水安全工程规划、××县小型病险水利工程治理规划、××县中型灌区续建配套规划、××县小型农田水利建设规划、××县水土保持治理规划和××县社会主义新农村建设示范村水利规划的编制。

二、切实做好社会主义新农村水利建设工作

（一）认真做好农村饮水安全工作，5年计划解决6.8万人的饮水安全问题。根据2005年初我县农村饮水现状调查评估显示，全县现有农村饮水不安全人口16.9万人。做好农村饮水安全工作，解决农村饮水不安全问题是建设社会主义新农村的基础，今年全县计划投入资金193.5万元，其中农村饮水安全专项资金162万元、市县打井资金31.5万元，计划完成集中式供水工程扩建3处、分散式供水工程新建4处、打井工程105处，解决农村饮水不安全人口5630人。到目前止，已基本完成集中式供水工程扩建3处、分散式供水工程新建4处、打井工程56处，完成投资163万元，解决了农村饮水不安全人口5052人。

（二）切实加强病险水利工程治理，5年计划完成病险水库治理50处，病险防洪版权所有!堤闸治理125处。我县现有中型水库5座，中型河坝4处，小一型水库20座，小二型水库90座，湘江、米水防洪堤92公里，普遍存在设计标准低、工程质量差、运行时间长、工程老化严重等问题。确保水利工程安全运行，保证防洪安全是建设社会主义新农村的根本，今年全县计划投入资金840万元，完成中型病险水库治理1处，小型病险水库治理10处，病险防洪堤闸治理25处。到目前止，已完成小型病险水库治理10处、病险防洪堤闸治理25处，完成投资350万元。中型病险水库治理荣桓水库中央和省投资550万元，目前，该工程前期工作已全部完成，计划在11月可全面动工。

建设水利工程的目的和意义范文1篇10

关键词：工程建设；工程测量；测量数据；作用

在水利水电工程中，测量是一项很重要的工作，它贯穿着水利水电工程建设全过程。经过准确、周密的测量后，水利工程可以顺利的按图施工，还可以为施工质量提供重要的技术支持与保障，更是质量检查的主要手段与方法。在规划设计水利工程时，需要进行地形资料的收集与整理，要提供提供中、小比例尺的地形图以及相关的信息，在进行建筑物的设计时需要注意，应该提供的是大比例尺地形图。所以，工程建设与工程测量是确保水利工程项目建设，能够取得成功的重要基础与关键。

1水电水利工程建设中工程测量重要性

（1）现今测量作为一门专业技术，以其能够将设备、建筑物等按照大小、形状、位置等不同设计要求在实地进行标定，以及够准确的采集和表示各种地貌及地物的几何信息等显著特点，被广泛应用到了各种工程建设之中。水利工程施工测量是保证工程施工测量过程处于受控状态,并严格按设计图纸、修改通知、技术规范和合同等的具体要求，进行控制测量的作业。通过资料和图纸进行规划和设计，同时选定最为经济、合理的方案，再通过测量与各项工程的施工相配合，并确保设计意图的正确执行。为满足竣工后工程在管理、使用、维修乃至扩建时的需要，还需编绘竣工图。工程测量数据还可为确定水利工程的堤坝高度、设计水利工程中的各项水工建筑等提供依据。

（2）水利工程结构定型的依据即工程测量，工程测量决定了水利工程的设计和定位，可以利用工程测量来确定水利工程基础、诊断水利工程问题，并且是诊断水利工程质量的最重要手段，各种测量数据可尽早的发现水利工程存在的问题，其意义十分重大。施工测量准备工作是保证整个工程施工测量工作顺利进行的重要环节，包括施工图纸的审核，监理单位提供的平面坐标点和高程点的交接及校核，施工测量方案的编制与数据的整理等。测量在高程放样方面可为模板施工提供准确的基准点，能够保证模板施工的平整度以及混凝土施工提供标高控制线，以确保其在施工后和平整度。工程测量可以为工程施工管理提供可靠的资料以及技术支持，并可对水利工程项目混凝土施工中混凝土种类的使用、混凝土厚度等提供精确的数据。

2水电水利工程测量存在的问题

（1）在水利工程建设要达到水利工程项目建设质量不断提升的目标，就需要进行详细的工程测量，并将工程测量的数据予以应用，以消除那些不可预见的因素确保工程质量。水利工程的施工质量对区域性经济发展和居民的生命安全有重要的影响，在水利水电工程建设阶段需要明确各个控制要点,满足工程实际测量体系的具体要求。在水利水电工程开工建设前期的测量工作，必须按照建设单位的建设规模和具体要求,以及按照项目所在地的自然条件和预期目的进行规模设计。否则将会出现测量数据的误差，就有可能导致水利工程在施工过程中出现严重的质量问题，甚至是引发重大的安全事故造成严重的经济损失，同时对社会方面也会增加严重的负面舆情。

（2）主体结构的施工过程中，要重视工程测量对多方面数据确定的影响，要做好水利工程的轴线、坡面的平整度、渠道的中线、大型水利工程建筑物垂直度控制以及主体标高控制等项工作，以防止出现、变形、偏位、渗漏等常见病害的发生，造成对水利工程质量的严重伤害，从而使水利工程项目在日常运行过程的安全性能受到影响。还要作好水工建筑物的变形观测，杜绝由于水工建筑物沉降、位移所引起的安全质量事故发生，以确保水利工程安全的稳定性。工程测量对水利水电工程建设有一定的指导性意义，因此需要结合施工工程设计形式的要求，对不同的设计环节进行分析,适应水利水电工程的建设需求。

3工程测量在水电水利工程建设中的管理与应用

（1）工程测量不但广泛的应用于建筑、土地测量等领域，其在水利工程建设也占据着重要的位置。工程测量能够为水利工程建设提供各项数据，可能保证水利工程建设基础的质量，从而确保整个水利工程项目的质量。随着计算机技术的飞速发展以及“互联网+”时代的到来，出现了地面测量、数字化测绘和RS、GIS、3S、GPS等，先进技术设备和集成测绘新技术的深入应用，使水利水电工程测量的手段和方法进行着快速的更新换代，同时也在不断的开拓着服务领域。这些测量方法最大的特点就是可对数据进行修正，能够让测量对象的参数得到及时修正，提升测量数据的精准度和连续性。

（2）在结合实际对测量工作进行合理的安排，有效提升测量精度，推动水利水电工程建设、促进区域经济健康发展的同时，还应该注重加强包括测量技术水平提高、责任意提升等施工管理人员综合能力素养方面的培养，这样有助于在具体的工作中，采取切实有效的措施与方法，以确保工程测量的准确性。需对具体管理人员以及施工人员的工程测量意识进行巩固与加强，通过培训等对他们的质量意识和责任意识进行不断完善，使其在工作能够做到按部就班、不出纰漏，按照流程根据施工图纸进行放样，确定控制高程，以为后面的施工奠定基础，从而加强工程质量。

（3）现阶段对大坝水底地形的测量，主要还是技术人员根据卫星定位技术与多波束探测仪之间的紧密配合来进行的。近年来，我国水利水电工程测量研究投入增多，发展很快，进步很大，取得了显著成绩，在此基础之上我们还应注意，要加强管理人员以及施工人员的测量意识，要进一步提高对测量工作的重视度，从而达到各个环节工程测量水平的全面提升。随着测量数据传播与应用的多样化、网络化及社会化和测量数据采集与处理的实时化、自动化及数字化，还有测量数据管理的标准化、规格化与科学化，水利水电工程测量技术一定会有一个辉煌的未来。

4结束语

工程测量精准的观测成果，为水利水电工程质量和人民生命财产的安全提供了坚实的保障。水利工程的规划、设计和施工以及运行管理等各环节、各阶段都离不开测量工作。工程测量工作要不断的总结工作经验，提升专业素质，引用、掌握先进测量仪器，以满足不同时期水利水电工程的不同需求。

参考文献：

[1]杨玉平,杨玉华.论工程测量在水利水电工程建设中的重要性[J].江西测绘,2014,(4):53-54+57.

建设水利工程的目的和意义范文篇11

关键字：决算报告思考

水利工程基本建设项目竣工决算报告是基本建设财务管理活动中的重要内容,是工程竣工验收报告的重要组成部分,是基本建设交付使用办理财产移交的依据及考核水利工程建设成果的总结性文件。提高对竣工决算报告的认识，对于编好竣工决算报告和作好竣工基建项目的验收工作有着积极的意义。

水利工程竣工决算报告综合地、全面地反映了水利工程的建设成果和财务情况。水利工程竣工决算报告包括建设工程前期费用和从筹建到竣工验收的全部费用，即建筑工程费、安装工程费、设备投资、其他费用和预备费。它除用货币指标来反映水利工程竣工项目的投资来源、资金运用、建设规模、工程造价、投资效果和综合效益外，而且还采用建设工期、实物工程量、主要材料消耗等主要经济技术指标来考核建设成果。在编制竣工决算报告时，由于及时地清理了财产、物资、债权债务，处理了工程中有关遗留问题，实现了工完场清，工完帐清，这样就能够最终正确地反映建设成果和财务情况，它是根据历年的财务决算与工程概（预）算所进行的工程项目的总决算。

水利工程竣工决算报告是向水利工程管理单位办理移交财产价值的依据。水利基建项目大部门由承建单位完成，基本建设项目竣工验收后，承建单位需要向水利工程管理单位办理财产价值移交手续。办理移交财产，不仅要提供工程技术资料，而且还要提供交付使用财产的名称、规格、数量、价值等。竣工决算报告反映各项建造和购置的固定资产、流动资产、递延资产等价值及有关资料，是使用单位接受及确定新增资产价值并登记入帐的唯一依据。正确地确定新增资产价值，对合理地提取折旧、大修，正确核算水利工程成本，搞好经济核算，加强管理，提高经济效益有着积极意义。

通过编制竣工决算报告，可以全面考核水利工程竣工项目概（预）算和基本建设投资计划的执行情况。将竣工决算报告中的各个工程项目的实际支出，完成的实物工作量等项指标，与概（预）算相比较，可以考核各个单项工程以及分部分项目工程的投资和实物工作量的完成程度，分析工程投资的超降原因，考核工程项目施工建设管理水平，同时可为设计单位提供技术经济指标数据。

竣工决算报告是总结建设经验的有效方法。根据水利部的要求，竣工决算报告，要由承建单位，在建项目完建后，竣工验收前，组织工程技术、财务、统计、物资等人员参加的专业班子来编制，实际上就是对整个工程的一次全面总结。通过竣工决算报告的编制，可以检查会计核算以及合同管理招投标是否符合规定程序和要求。各个工程项目的建设成本是否按原计划执行：物资管理和工程技术管理是否符合管理规程：整个假设是否完全按照工程技术要求进行，等等。通过检查总结，肯定成绩，揭露矛盾，为以后制定计划，加强基本建设管理，修订概算、预算定额提供基础资料。

竣工决算报告为加强国有资产管理提供了条件。由于竣工决算报告能够正确核定新增资产价值并登记入帐，这样就可以有效地防止了国有资产的帐外流失，克服被侵占、挪用现象的发生。这对加强国有资产管理，促进水利经济的良性循环，都有着积极的意义。

竣工决算报告是承建单位向国家报帐的书面材料和重要的经济档案。根据国家规定，建设项目竣工后，承建单位必须将验收机构确认验收合格的竣工决算报告，按照规定报送有关主管部门、计划部门、财政部门等，作为国家考核、批复和汇总的依据。由于竣工决算报告是建设项目的建设成果和财务情况的总结性报告文件，是竣工验收报告的重要组成部分，所以它是重要的经济档案，必须注意保密，妥善保管，永久保存。

作者单位：辽宁省石佛寺水库工程建设管理局财务科

建设水利工程的目的和意义范文篇12

关键词：农村农田农田水利水利建设

中图分类号：F407.9文献标识码：A文章编号：

目前建设新农村的一个关键环节就是水利建设。我国的城市中过多集中了大型水利工程，而小型水利工程多集中在农村。农村的很多地区尤其在西北部，气候干旱，缺乏水资源，资源有限难以应对人们的需求，使经济发展要到制约。因此，搞好农村水利工程至关重要。

一、我国农田水利建设的现状问题

我国大部分地区降雨的年内和年际分配不均，必须建设必要的水利设施予以调节，以提高农业综合生产能力的基础性工作和保障条件。但由于客观条件的限制，当前农田水利建设的问题具体体现在下列几个方面：

（1）工程管理滞后

生产责任制在农村的实施，强化了农民的个体经济的意识，缺乏集体观念，对于水利工程只知用水，而没人管水，在圩堤乱垦乱种和设池塘，在行洪河道设鱼网鱼断，产生了新的“两水夹一岸”的现象。农村水利工程粗放管理，有的灌区支渠用水混乱，出现了严重的“跑、冒、渗、漏”现象，严重破坏了水利工程。此外，因为近些年垦荒无度，减少了水体植被，引起了严重的水土流失，水库库底出现较厚的淤积，承包者根本无法清淤，长此以往将严重破坏蓄水功能，还有可能引发洪灾。

（2）财政投入不足

因为农村地方各级财力不够，使农村关键的水利配套工程及小型水利工程补助受到制约。自从开展了新农村建设，即使国家加大了对农村水利工程的投入和支持，但农村的大部分地区不发达，无法投入更多的配套设施，不能如期启用某些工程，即使开工了要如期完成竣工验收也相当困难，就很难继续争取工程项目。

（3）农村基层水利管理意识淡漠，技术人员综合素较质

由于投入不足，导致的只建不管、重建轻管及水利设施带病运行的新问题比较普遍，使得众多小型水利设施功能丧失殆尽，农业自然灾难频发，严重制约了农业经济的发展，影响了农业增效、农民增收和农业现代化建设。

近些年的水利工程的数量不断增多，而且规模也在不断增加，但多数水管单位不具备合理的内设机构，很多岗位都是非工程管理的，加之不科学的人力资源配置，无法获得较好的效率。调查表明，多数高、中、初级工程技术人员集中在省、市属水管单位，但此类人才在各地水管单位都很紧缺，工程技术人员在所有职工中只有19%的比例。技术人员为数甚少，对水管单位的发展造成了不利影响。

（4）农民兴办水利的积极性下降

随着社会主义市场经济体制的建立，粮价已经放开，特别是中国加入WTO后，外国的农产品已经占领了我国的部分市场，加之农民增收缓慢，种田的积极性不高，使兴办农田水利工程的积极性也有所下降。

二、加强农田水利建设的策略建议

建设现代新型农田水利、加强农田水利建设、搞好农业综合开发，是提高农业综合生产能力、建设社会主义新农村的重要举措，按照可持续发展战略和科学发展观的要求加强农田水利建设要从以下几个方面采取办法:

（1）广辟筹资渠道，加大资金投入

若要建设农村的小型水利工程，工程投资必须充足，中央需对各地方政府在水利工程建设中的财政投入的责任加以明确，敦促各级地方政府使其加大财政支出，维修并改造现有工程，并且为与当前水利发展要求相适应，新的水利基础设施建设项目也要加大。此外，地方政府要强化对农村小型水利工程建设的行政领导，鼓励群众使其积极参与水利工程的建设。

（2）将农村经济社会可持续发展和农田水利建设结合起来

实现农村经济社会的全面、协调、可持续发展是落实科学发展观和构建和谐社会的根本要求。水利系统提出由工程水利向资源水利，传统水利向现代水利可持续发展水利转变，坚定不移地走可持续发展水利之路这一全新治水理念。近些年农田水利建设中生态水利、环境水利、景观水利、城市水利等亮点频现，都充分体现了"人水和谐"的理念。特别是在小流域综合治理和河道综合治理中，推广了"一河清泉水、一条经济带、一根产业链、一道风景线"的治理模式，许多水土流失治理区变成了山川秀美的观光风景区，将河、沟、渠建设成"清水长廊"、"绿色长廊"、"亲水乐园"。

（3）大力普及节水浇灌技术

将农田水利建设和节水工程建设结合起来大力推广应用喷灌带。发挥喷灌带投资少、使方便、水压要求低,便于管理的优势，逐步在果园和已成片开发建发的农田中推广。积极发展大棚滴灌，实现大棚膜下滴灌化。搞好渠道、河道浆砌防治工程，进一步提高水资源的利用率。同时尽快探究制定有利于节水浇灌发展的经济补偿政策和计划用水、节约用水的管理制度和实施方案，提高农民节水积极性。

（4）重视人才队伍建设和农田水利科学的探究

搞好农田水利建设，离不开一支高素质的农田水利从业者队伍。要通过各种形式加强对水利员的培训，切实让他们把握新科技、新知识、新技术，增强分析、解决实际新问题的能力，在此基础上，逐步建立健全符合地区实际的小型农田水利队伍建设管理制度，建立健全水利合作组织发展的框架体系。另外，重视农田水利科学的探究，建立适应当前农村体制、经济发展水平和地区特征的农田水利技术支撑体系，使人才和技术更好的为农村、农业和农民服务。

（5）全面加强对在建农村水利工程建设的监管力度

要使工程建设达到有度的管理、科学的规划和有质的施工，一定要建立健全工程建设管理制度，还要具备完善的质量监督体系，自上而下，齐抓共管，确保公正透明的工程建设过程，而且一定要有过硬的质量。若要搞好水利工程就一定要完善建设监督管理体制，而且项目建设管理程序要规范化，确保公正透明化的经费管理、合理的工程施工和严格的项目管理，避免豆腐渣工程及面子工程的出现;此外，工程项目的后期管理要加强，避免事故和纰漏的发生，使水利工程真正发挥其作用，保证顺利进行农业生产。

总之，农业是国民经济和社会发展的基础，巩固和发展农业的基础性地位是我国一项长期战略任务。在全面建设小康社会的过程中，加大农田水利建设,深人进行农田水利建设发展战略研究，统筹解决好"三农"问题，建设社会主义新农村，对构建社会主义和谐社会具有重要意义。

参考文献：

[1]席家治.农田水利建设[M].郑州：黄河水利出版社.