防台风安全会议纪要范文篇1

中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中提出了建立标本兼治，预防为主的惩治腐败体系，同志在中纪委五次全会上也指出：“坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现，有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志。”而预防职务犯罪正是从源头上治理腐败和加强党的执政能力建设的有效措施，也是反腐败工作的治本之策。

20__年苏州市第二次预防职务犯罪工作会议召开后，我厂认真学习贯彻了会议精神，并在苏州市预防职务犯罪工作指导委员会及办公室的领导和指导下，结合企业实际，认真开展了预防工作。下面汇报一下我厂如何在国家重点工程建设项目—燃机建设中开展预防工作的情况。

__电厂天然气发电工程是国家“西气东输”下游重要配套项目之一，也是中国华电集团公司和苏州市的重点建设工程项目。首期建设两台390mw9f级燃气-蒸汽联合循环发电机组，总投资约26亿元人民币。

工程于20__年1月17日破土，20__年4月28日主体工程开工，经过广大建设者近两年的通力合作、奋力拼搏，1号机组于20__年9月27日顺利投产发电，2号机组于20__年12月30日投产发电，实现了一年投产两台燃机的奋斗目标，为地方经济作出了应有的贡献。

在工程建设初期，中国华电集团公司提出要将工程建成“精品工程”，并确定了两台燃机在05年“双投”的目标。为保证工程建设的顺利进行，并预防违法违纪情况的发生，__电厂党委经过研究，决定在工程建设中开展“工程质量优质，干部廉洁优秀”的“双优”活动，为实现“精品”、“双投”目标提供坚实的保证。为此，厂纪检监察部门对该项目进行了“效能监察”专题立项，并派专人参与实施。在整个工程建设中，进度和工程造价始终处于受控状态，安全质量保持全优，未发生一起违法违纪案件，工程建设取得了令人满意的成绩。我们的具体做法是：

一、建立一套机制

我厂首先由建立工作机制着手，推动了“双优”活动的开展。

一是成立相应的组织机构。成立了“双优”工作领导小组和办公室，领导小组负责人由工程负责人和厂纪检部门负责人担任，领导小组对“双优”工作实施全面领导，办公室负责实施“双优”工作的具体事务。

二是建立联席会议制度。为进一步强化对“双优”工作的领导和协调，增加工作的力度，防止腐败问题的发生，我厂主动与苏州市人民检察院及相城区人民检察院取得联系，得到他们的指导，并与苏州市相城区人民检察院、工程建设单位联合成立了预防职务犯罪联席会议，相城区人民检察院负责人任会议召集人。联席会议每季度召开会议，听取工程建设及创“双优”工作汇报，研究创“双优”工作中的问题。检察院的领导还经常到施工现场了解建设进度、物资采购招投标以及合同履行等情况。

三是明确责任目标。为进一步明确责任要求，增强责任意识，我厂与检察机关和施工单位分别签订了责任目标书，明确了各自的责任目标和工作职责。

健全的组织机构，明确的目标任务为“双优”工作的顺利进行提供了重要的保证。

二、监控两个环节

燃机工程建设是个复杂的系统工程，为了实施有效的监督，必须在众多的工作中找到控制点，从而抓点带面推动其它工作。经过对工程建设主要矛盾点的分析，我们决定重点监控两个环节。

（一）燃机工程招投标环节。工程开工前，在上级招投标管理部门的主持下，我们严格按规定，经过招投标确定了施工队伍，我们以最低的价格招到了最好的施工队伍（同类型地区）。另外，工程建设中有大量的设备、物资需要采购，采购金额占总投资的70%左右。同时这也是最容易发生问题的环节，为保证工程设备质量和投资效益，降低工程造价，确保工期、进度和采购工作中的廉洁公正，招投标工作是其中重要的环节。为防止违纪违法问题的发生，促使工程顺利进行，我们对招投标工作进行了重点监管。工程项目建设中，我们严格遵循公开、公平、公正、科学、严谨、规范的原则进行了招投标工作，所有设备物资采购都严格按照国家、集团公司和我厂有关招标工作规定及程序执行。其中，凡采购金额在50万元以上的设备物资，我们还要求向社会公开招标，结果向社会公布，接受社会监督。另外金额在100万元以上的招投标项目，我们还委托华电招标公司公开招标，招标结果上网公布，保证了“公开、公平、公正”。50万元以下的招投标工作，我们则严把程序关，避免违规操作。在设备物资采购的招投标中，除燃机机岛设备由国家发改委委托中国技术进出口公司进行打捆国际招标，余热锅炉等主设备由华电集团公司组织打捆招标外，我厂纪检监察部门还参加了委托华电招标公司进行的辅机设备招评标工作，共计11批次30余项，金额达1亿3千8百万元。另外，05年以来，__电厂燃机公司还自主进行26次燃机工程零星设备采购及施工招投标工作，招投标项目达62项，投标金额1亿4千多万元，签订合同金额1亿3千2百多万元。在签订供销合同的同时，我们还与厂商签订《廉洁协议书》，明确纪律要求，规定了严格的处罚条件，在一定程度上约束了招投标行为。

在纪检及审计部门全过程的监督下，整个工程项目完成招评标、议标近100项（包括委托华电招标公司招标项目），均在最合理的基础上中标，并且设备质量也符合要求，同时也未收到一起投诉。另外，为进一步节约投资，我们还在不断了解市场价格行情的基础上，根据供应商投标的分项价格，开展积极的商务谈判，通过谈

判使签订的合同价格平均降低3.5%左右，为控制工程投资，节约资金打下了一定基础。（二）工程建设的安全质量环节。

工程建设的安全、质量是打造精品工程的重要目标，也是“双优”活动和“效能监察”的重要考核指标。

我们成立了安全管理委员会和安全工作小组，自始至终坚持安全第一、预防为主的方针，贯彻落实各项安全规章制度。除各级安全管理网络正常工作外，安全工作小组坚持每月开展安全生产大检查，重点是防火和防人身事故的专项检查。同时针对重要施工项目的作业、节假日、防台防汛、防寒防暑等季节性防范工作加强了安全生产检查。工程施工中严格执行施工方案及安全措施的交底和核查制度，强化现场文明施工巡查管理，加强现场安全监督，发现问题及时指出，提出整改意见，并检查整改措施的落实情况。平时利用“安全简报”和宣传橱窗等开展安全教育。整个工程建设中实现了安全事故“零目标”，杜绝了人身伤亡事故、重大机械设备损坏、火灾、交通和环境污染事故的发生。

工程安装质量上按照“百年大计，质量第一”的宗旨，严把“四个关”。一是建设单位严把设备材料关；二是施工单位严把施工质量关；三是监理单位严把监理关；四是工程质监站严把质监关。我们坚持了每周一次监理例会制度，严守质量控制点。在调试阶段每天召开两次工程协调会，及时分析施工和调试中的质量问题，每个分项均有专业人员和监理工程师现场进行签证验收，重要施工项目由专业人员进行现场检查、协调和指导。由于措施得力，监督到位，保证了工程质量

三、施行三个步骤

为保证“双优”活动顺利推进，我们还采取了三方面的步骤。

1、加强廉洁自律教育。

开展多种形式的党风廉政教育，促进干部廉洁自律，是开展“双优”工作的重要措施和思想基础，我们主要抓了以下几个方面：一是从实际出发制定了年度党风廉政教育计划，有计划、有目的地开展党风廉政教育。二是年初燃机工程建设项目负责人与厂党政主要领导签订了党风廉政建设责任书和安全生产责任书，以责任制的形式将各项工作落到实处。同时每年两次对责任制落实情况进行检查。三是组织党员、干部开展“两个条例”、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》、《实施纲要》和党纪政纪法纪学习测试及典型案例警示教育，着力提高党员、干部遵纪守法的自觉性。四是请苏州市相城区人民检察院检察长薛国骏同志到公司作预防职务犯罪的专题报告，薛检察长的报告在工程建设队伍中引起很好的反响。五是召开创“双优”动员大会，动员全厂的力量来保证工程的顺利进行。并且举办了相关培训班，集中进行廉政教育。六是组织有关人员参观相城区人民检察院举办的预防职务犯罪图片展览，增强廉洁从业意识。

2、建立健全规章制度。

建章立制，强化监督机制是燃机工程建设“双优”的重要保证，也是“双优”工作的重要环节。

根据燃机工程建设的需要，我们相继制定修订了《安全管理制度》、《物资采购、工器具外委加工修理管理办法》、《资金管理规定》、《工程合同管理规定》等33个内部管理制度和规定。明确规定了各项工作的审批手续、流转程序、操作方法，做到有章可循，形成了内部监督制约机制，用制度管人管事管工程。每年公司纪检监察部门还对这些管理制度的执行情况进行专项效能监察，进而严格了制度的执行。

3、加强监督检查。

工程建设中，厂纪检监察审计部门还将监督的重点放在规章制度的执行方面，并多次对规章制度的贯彻执行情况进行了检查。监察部派驻燃机公司的专职监察人员全过程参与、配合有关职能部门做好相应的工作。特别是抓住工程招投标、设备物资采购等重点环节，大力开展效能监察和执法监察，为推进工作提供了保证。厂纪检监察部门还及时了解合同的履约情况，加强对设备物资的到货日期、设备质量、款项结算等环节的监督，取得了良好的效果。

在工程建设过程中，检察机关的同志也定期到燃机公司了解工程建设情况，检查有关合同的履行及规章制度的执行等情况。相城区人民检察院副检察长翁世祥同志作为预防职务犯罪联席会议召集人，也多次到燃机建设工地了解工程建设情况，检查有关合同的履行及规章制度的执行等情况，并进行现场讲评，强化了“双优”活动的力度。

防台风安全会议纪要范文

这次会议是省局党组决定召开的一次重要会议。主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻中央纪委七次全会、省纪委第八次全会和省政府廉政工作会议及国家安监总局纪检监察会议精神，回顾总结**6年全省安监系统反腐倡廉工作，安排部署**7年党风廉政建设和反腐败工作任务，进一步统一思想，突出作风建设这个重点，把党风廉政建设引向深入，为实现安全生产状况稳定好转提供有力保障。会上，局党组书记、局长孙立新同志还要作重要讲话，我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我讲两个方面的问题：

一、**6年党风廉政建设和反腐败工作基本情况

**6年，全省安监系统各级党政组织高度重视党风廉政建设和反腐败工作，按照各级党委和省局党组的部署和要求，认真学习贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，围绕加强党的执政能力建设，从本系统本单位实际出发，积极探索建立教育、制度、监督并重的反腐倡廉机制，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展，保证了全省安全生产监管和各项业务工作的开展。

回顾去年的反腐倡廉工作，主要体现在以下几个方面：

（一）认真贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加大源头治本工作力度。**5年中央颁布施行关于建立健全教育、制度、监督并重的惩防腐败体系《实施纲要》之后，省局党组高度重视，在当年召开的全省安监系统党风廉政建设会议上作了部署。要求各市认真组织学习，广泛宣传，把握精神实质，把建立健全惩治与预防腐败体系工作纳入安全生产工作的总体规划，切实抓好贯彻落实。重点抓好三个方面工作：一是认真清理已有的部门规章和制度，总结经验，找出制度上的薄弱环节，使各项制度及建设和反腐倡廉的要求结合起来；二是把容易诱发腐败的重点部位和环节作为加强惩治与预防体系建设的重点，把行政审批、资金管理、干部人事制度建设作为重中之中。三是把教育、制度、监督有机结合起来，加强监督检查，充分发挥查办案件的基础作用，形成标本兼治、综合治理的合力。全省安监各级党组织和行政部门从政治和全局的高度，深入学习贯彻《纲要》的重大意义，全面把握基本精神和主要内容，加大宣传力度，不断增强落实《纲要》的自觉性，根据《纲要》的精神和省局的有关要求，提出了具体措施，将《纲要》的原则转化为切实可行的实际措施。比较突出的一点是，在廉政建设上进一步建立完善了制度，全省大部分市、部分县（市、区）安全生产监管部门基本上都配备了专兼职纪检监察干部，健全了组织网络，为反腐倡廉工作提供了组织保障。

（二）加强党风廉政教育，不断增强党员干部的拒腐防变能力。加强以党员领导干部为重点的党风廉政教育，结合保持共产党员先进性教育活动，认真开展学习贯彻、社会主义荣辱观教育和“廉洁勤政、科学发展”主题教育活动，促进了领导干部从政道德建设。省局廉政教育以学习贯彻为重点，始终把学习、遵守、贯彻、维护作为一项重大任务来抓，通过学习贯彻来推进反腐倡廉工作。机关各党支部和全体党员，按照局党组的安排，认真学习贯彻。通过学习，把思想统一到上来，进一步增强“认真学习、自觉遵守、切实贯彻、坚决维护”的自觉性和坚定性。同时，加强了经常性廉洁从政教育，播放了受贿案、忏悔录等录像片，开展党纪政纪国法教育、防范教育和正反两方面的典型教育，增强法制观念和自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。各级安监部门注重基础性工作，坚持关口前移，在深化反腐倡廉教育，加强制度建设，解决实际问题上作了大量工作。济南市把先进性教育活动中探索和总结出来的好做法、好经验，用完善的制度巩固起来，用健全的机制坚持下去，推进制度化、规范化建设，建立健全和完善理论及业务学习、考核激励机制和责任机制。泰安市结合“八荣八耻”教育，组织开展了“牢固树立社会主义荣辱观”、“以服务人民为荣、背离人民为耻、”“辛勤劳动团结互助为荣、好逸恶劳损人利己为耻”、“诚实守信遵纪守法为荣、见利忘义违法乱纪为耻”四个专题教育。为增强教育效果，多数单位在开展普遍教育的同时，注重个别谈话教育。聊城市建立了党风廉政建设谈话制度，年内纪检书记同各科室主要负责同志普遍进行了一次廉政谈话，效果比较好。

（三）加强监督，认真落实廉洁自律各项规定，进一步规范了领导干部廉洁从政行为。根据省纪委、监察厅的要求和省局党组部署，全省安监系统认真学习中央、省委关于党员领导干部廉洁自律的各项规定和国家安监总局制定的“九条纪律”，完善相关具体制度，开展经常性监督检查，要求党员领导干部严格遵守，自觉执行。**6年认真治理“五个方面突出问题”：一是严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的问题；二是参加的问题；三是跑官要官的问题；四是收取监管对象和安全评价机构提供的钱物的问题；五是以各种名义、各种形式公款旅游问题。按照中央纪委、监察部的统一部署，继续深入开展了清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人在煤矿投资入股工作。各市安监局按照当地纪委的要求，根据本单位的具体情况，围绕安监中心工作，本着有什么问题突出就解决什么问题的原则，认真开展监督检查。通过开展检查和自查自纠，既发现和解决了一些存在的问题，又增强了党员干部特别是各级领导干部的廉洁从政意识，规范了全省安监系统的从政行为。

（四）突出工作重点，全面推进安监系统治理商业贿赂专项工作。治理商业贿赂工作是党中央、国务院部署的一项重要工作，是去年专项整治的重点。省局党组对治理商业贿赂工作，认识统一，高度重视，成立了由主要领导为组长、两位分管领导为副组长的领导小组，按照上级部署，精心制定了《实施方案》，在局党组领导下，严格按照工作程序，周密安排，分阶段、按步骤开展工作。局治理商业贿赂专项工作领导小组，在调查摸底的基础上，明确了自查自纠的范围和工作重点，重点治理安全生产许可证发放、执法检查、安全评价、物资采购等领域的商业贿赂行为。针对行风评议中群众对安监系统所提的意见建议和工作中暴露的苗头性的问题，进行深入发掘，扎实搞好集中整改和重点检查阶段的工作，并重点抓好长效机制的建设。制定了《关于加强机关思想作风建设的通知》、《关于进一步加强机关廉政建设工作的意见》等制度，针对安监系统的行政审批、执法检查等职权，重点在许可证发放、安全审查、培训发证、行政处罚等环节，完善有关制度，强化监督检查，严格纪律，加强管理，规范行为。另外，还对政务公开、执法检查、行政许可、物品采购、人事管理等方面的制度进行检查完善，探索并初步建立起了防治商业贿赂的长效机制。在抓好局机关不正当交易行为自查自纠工作的同时，按照谁主管、谁负责的原则，注重对全省安监系统治理商业贿赂专项工作的指导，去年10月在济南召开了全省安监系统治理商业贿赂专项工作座谈会，座谈交流各市开展治理商业贿赂专项工作情况，安排部署下一阶段工作，推动了全省安监系统治理商业贿赂专项工作的深入开展。在大家的共同努力下，各项工作积极稳妥、扎实有效，不走过场，达到了预期目的。今年3月省治理商业贿赂领导小组检查考核时，对全省安监系统的治理商业贿赂工作给予了高度评价。

（五）狠抓落实，安监系统政风行风建设得到不断加强。省局党组高度重视安监系统行风建设，省局党组书记、局长孙立新同志在多次会议上要求，把加强队伍建设作为突破口，严把入口关，加大培训力度，抓好安监监管机构和执法监察队伍自身建设，内强素质，外树形象，努力打造一支勤政、务实、高效的监管队伍。去年，省局重点抓了《关于进一步加强全省安监系统行风建设的意见》，《关于进一步加强机关作风建设的意见》的落实。坚持抓班子带队伍、抓机关带行业，在机关内部开展了创建学习型、干事型、服务型、创新型和廉洁型“五型”机关活动，着力在落实审批制度、严格审批时限、提高审批效率、强化文明服务上下功夫，努力提高项目审查、生产许可证发放、资质管理等方面的服务质量和水平。各级安监部门都采取多种形式，组织干部职工学习掌握监管和执法所必需的法律法规和专业知识，努力做到依法行政，公正执法、严格执法、廉洁执法。潍坊市安监局在全市安监系统部署开展“加强干部作风建设，打造一流安监队伍”活动，提出了“三抓”（抓教育、抓制度建设、抓监督检查）“五讲”（讲学习、讲正气、讲创新、讲团结、讲纪律）的工作措施。按照各级纪委要求，全省安监系统积极推行了政务公开，一些单位设立了“政务大厅”，既简化了办事程序，提高了办事效率，又增加了办事的“透明度”。根据省政府纠风办的统一部署，我们认真组织做好“阳光政务热线”上线工作。省局刘进鸿副局长先后两次走进直播室，现场接听群众热线电话，解答群众疑惑、受理群众投诉，与群众互动交流。各级安监局负责同志和有关科室同志按照省局安排，定时收听节目，随时解答涉及本地的有关问题。由于精心组织准备，取得了良好的预期效果。烟台市安监局上线的领导在节目中，接到转接的群众反映的农村乡镇液化气罐充装混乱，有不安全因素的电话后，现场作了耐心细致的解答。虽然这个问题的管理职能不在安监部门，但节目结束后，立即协调有关部门，组织联合执法整治，较快地解决了问题。山东人民广播电台记者进行了跟踪采访，媒体和群众十分满意。针对省纠风办反馈的05年全省民主评议行风中群众对涉及安监系统行风提出的问题和意见建议，省局及时通报有关市局。尽管这些意见建议未经核实，且许多是工作方面的，但体现了群众对安全生产工作的关注和期望。各市接到函件后，都非常重视，对群众反映的问题认真分析研究，制定相应措施，逐项进行整改，认真加以解决，进一步赢得了群众的理解、信任和支持。许多地方和单位群众的满意率明显提高，济南、青岛、淄博、东营、威海、烟台、泰安、济宁、日照、滨州等位次明显提升。

（六）认真受理群众举报，加大查办案件工作的力度。**6年，较之往年群众的投诉举报明显增多，去年以来，省局共受理群众举报101件，接待来访7批17人次。按照干部管理权限和分级管理的原则，采取自办初核和转办督查的方式，对件逐件进行了核查。其中省局监察室会同有关处室，对上级有关部门批转和群众举报的有关问题进行了核查，制止和纠正了有关错误和不规范的做法。各市安监局也高度重视群众举报工作，对举报信件进行认真的核查，该立案的进行了立案，该批评教育的进行了批评教育，该澄清问题的予以澄清，及时做出结论，妥善进行处理。通过办信、办访，维护了人民群众的切身利益，同时也维护了安全生产工作的严肃性和公正权威。

（七）强化党风廉政建设制度，齐抓共管的格局进一步形成。省局党组带头实行党风廉政建设责任制度，党组成员按照分管业务范围，认真落实党风廉政建设责任制。坚决贯彻“谁主管、谁负责”和“管行业必须管党风廉政建设的原则”，把加强行业管理与党风廉政建设紧密结合起来，做到一起研究部署、一起监督检查、一起考核落实。在每年的省局机关总结表彰大会上，局党组对机关党风廉政建设工作进行总结部署，要求领导班子成员和机关各处室在抓好安全生产监管工作的同时，认真落实好党风廉政建设和行风建设工作，贯穿于各项业务工作之中，一并部署、落实。各级安监部门高度重视党风廉政建设和反腐败工作，以党风廉政建设责任制为龙头，全省安监系统初步形成了党组（党委）统一领导，党组（党委）书记负总责，班子成员“一岗双责”，齐抓共管，纪检监察组织协调，业务部门各负其责，群众支持和参与的反腐倡廉领导体制和工作机制。各市安监局每年与市委签订《党风廉政建设和反腐败工作责任书》，制订了责任制实施意见，明确责任，严格考核奖惩。济南、淄博、东营、烟台、泰安、日照等市还与机关各科室、单位层层签订责任状，建立执法监察廉政承诺制度，一级抓一级，层层抓落实，并建立了严格的督查、通报、考核体系，做到分解责任“横到边”，落实任务“纵到底”，确保党风廉政建设责任制落到实处。

总的来看，在省局党组领导下，去年各级党政组织和纪检监察部门在加强党风廉政建设方面，做了大量有效的工作，主要得益于省纪委、省监察厅的正确领导，得益于省治贿办、省纠风办的大力指导，得益于省局党组及各级党组的高度重视和各级监察机构及全体干部职工的大力支持，也得益全系统各级纪检监察组织和广大纪检干部的奋发努力。同时，我们应当清醒地认识到，当前腐败现象易发多发的土壤和条件依然存在，反腐倡廉任务仍然艰巨。就我们自身而言，在队伍廉政建设方面还存在不少问题，工作还存在不少差距。主要表现在：一是有的单位对党风廉政建设和反腐纠风工作认识还有待于进一步提高，执行党风廉政建设责任制不够认真，力度有待于进一步增强，方式方法有待于进一步改进。二是有的单位对党员干部日常的教育、管理、监督方面还存在着薄弱环节，有些管理制度还存在着漏洞，有些反腐纠风制度、措施没有落实到位甚至是执行不力。如：有一个县的安监局副局长，自己亲属投资在所辖乡镇办了2处无证加油点，群众举报后，该县还反映该同志家庭困难等因素。这是一个违犯“九条纪律”和廉政规定的典型事件，仅从无证经营这一点，性质就十分严重。试想安监人员的亲属都违法经营，我们如何去监督别人，我想，该县的安监工作是不会做好的，廉政制度也是不落实的，应当进行认真的自查自纠。当然，群众还举报了其他方面问题，目前该县纪委正在进行查实。三是在监管执法队伍廉政建设上，抓重点、抓薄弱环节不够，对关键岗位、重点人员可能发生的违规违纪问题超前防范不够，工作没有抓实。个别领导干部不能带头遵纪守法，在廉洁自律方面不能严格约束自己，有的执法人员在复杂的执法环境中，经不住种种诱惑和考验，因此发生了违纪违法问题。比较典型的是：**4年烟台市安监局原局长被检察机关立案，判刑5年。**5年，淄博市安监局原一科科长，在发放许可证期间，收受多个企业现金8万余元，被判处有期徒刑三年，缓刑四年。**6年，临沂市安监局原协调科长，收受19个企业现金7万余元，被判处有期徒刑三年。上述案件的发生，教训深刻，给我们敲响了警钟。安监系统成立才6年的时间，近几年连续发生经济案子，值得我们每一位同志深思，说明反腐败的任务很重，安监系统绝不是清水衙门，我们的工作还需加强。四是还存在工作不细、作风不实的问题。突出体现在事故的报告上，近几年，省局接到下面多起群众举报事故瞒报问题，经查，个别地方确实存在瞒报、迟报现象和苗头。五是对安全生产中介机构的管理有待于进一步强化。有的中介组织在申报资质时，弄虚作假；有的进行安全评价不到位，导致发生事故后承担相应的责任；有的中介机构工作行为不够规范，收费较高，出现了群众不满意的现象，进而对安监部门有意见，影响了我们的形象。去年，省局对2家评价组织进行了组织处理。这些问题，要引起我们的足够认识，在今后的工作中采取有力措施，要认真加以解决。

二、**7年主要工作任务

根据省纪委八次全会、省政府廉政工作会议和国家安监总局的部署，结合全省安全监管系统的实际，**7年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大及十六大以来历次全会精神，深入贯彻以同志为总书记的党中央关于反腐倡廉一系列重大部署和要求，认真贯彻落实中央纪委七次全会和省纪委八次全会部署的各项任务。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，认真贯彻落实中央关于建立健全惩防腐败体系《实施纲要》和省委提出的具体意见，推进惩治和预防腐败体系建设。全面加强领导干部作风建设，促进领导干部作风建设进一步转变。突出重点，继续抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律，继续抓好案件的查处，继续抓好纠正损害群众利益的不正之风，继续抓好源头治理、推进体制机制制度创新。紧紧围绕全省安全生产监管工作的中心任务，以加强安全生产监管队伍廉政建设为重点，进一步加大防治工作力度，狠抓反腐倡廉各项任务的落实，把党风廉政建设和反腐败工作进一步引向深入，为实现全省安全生产状况进一步稳定好转提供有力保证。

（一）、围绕落实科学发展观，加强对安全生产工作的监督检查，促进社会主义和谐社会建设。要积极履行监督检查职责，为贯彻落实党的重大决策和部署提供有力保证。按照全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的要求，以解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题为重点，紧紧围绕中央和省委重大政策措施，根据国家安监总局和局党组关于坚持安全发展、开展安全生产“落实年”、“攻坚年”的部署，围绕中心，服务大局，进一步加强对安全生产的监督检查，提高工作效率和水平，促进各项任务落到实处。通过监督检查，督促和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观，深刻认识以人为本，又好又快发展是落实科学发展观的本质要求，把思想真正统一到科学发展观上来，统一到中央和省委的重大决策和要求上来，统一到局党组的工作部署上来，自觉运用科学发展观来指导我们的工作不断增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。

（二）加强领导干部作风建设，促进领导干部作风进一步好转。加强领导干部作风建设，是今年党风廉政建设和反腐败工作的重点。各级各单位要把领导干部作风建设作为党风廉政建设的一项战略任务，切实把加强作风建设摆在更加突出的位置。要组织广大党员干部特别是领导干部认真学书记在中央纪委七次全会上的重要讲话，充分认识全面加强新形势下领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，深刻领会同志所倡导的“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”八个方面的良好风气的精神实质，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。牢记“两个务必”，继续按照“八个坚持、八个反对”和“八个为荣、八个为耻”的要求，全面贯彻省委关于加强领导干部作风建设的意见，认真开展“作风建设年活动”，切实解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。大力发扬求真务实作风，大兴调查研究之风，切实抓好工作落实，坚决克服形式主义、和弄虚作假的行为。改进会风和文风，精简会议和文件，认真执行会议、公务接待和差旅费管理有关规定。保持艰苦奋斗的政治本色，强化勤俭节约意识，大力提倡勤俭节约的风气，建设节约型机关。认真执行中央和省委有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，坚决制止讲排场、比阔气、奢侈浪费行为。严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐；坚决纠正以学习考察、会议等名义公款旅游的不正之风。各级机关党委、纪检监察、人事部门负责对领导干部作风建设的监督检查，抓好作风建设各项制度、措施的落实，促进领导干部作风建设。

（三）继续深入开展反腐倡廉教育，严格执行领导干部廉洁自律各项规定。各级党政组织和纪检监察部门要注重发挥反腐倡廉教育的基础性作用，构筑拒腐防变的思想道德防线。要组织党员干部认真学习《文选》特别是反腐倡廉理论，学习同志关于反腐倡廉重要论述，继续深入开展理想信念教育、和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育、艰苦奋斗和权力观教育、廉洁自律教育，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践，坚定理想信念，严守政治纪律，做到讲政治，讲正气，不信谣，不传谣。认真执行党的纪律，自觉同党中央保持高度一致，坚决反对有令不行、有禁不止，保证政令畅通。要制定廉政教育规划和年度安排，使廉政教育有目标、有重点、有针对性地进行。各级安监部门要根据上级要求各本单位实际，每年选取二、三个专题，集中开展教育，增强教育效果。今年重点开展遵章守纪和艰苦奋斗教育，深化“九条纪律”和《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》教育。要运用正反面典型开展教育，通过榜样示范和案例警示，促使广大党员干部做到为民、务实、清廉。要注意用身边事，教育身边人。今年初，国家安监总局和省局分别表彰了一批先进集体和个人，要认真学习他们的先进事迹和优良作风。同时，运用本单位和安监察系统发生的违纪违法案例，开展警示教育活动，以案说纪，警钟长鸣。要严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定。认真贯彻省委《关于进一步加强领导干部廉洁自律的通知》，继续抓好领导干部廉洁自律，严格执行各项规章制度，对党政风方面存在的突出问题进行专项治理。根据省纪委和国家安监总局的部署和要求，今年着重解决以下八个方面的问题：（1）以借为名占用他人住房、汽车的；（2）收送现金、有价证券和支付凭证的；（3）为本人谋取预期的不正当利益的或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的；（4）加强对干部配偶、子女从业情况的监督检查；（5）以向监管对象借款等方式筹资的；（6）收取监管对象和安全中介机构钱物或违反规定处置罚没款的；（7）参与或以变相等形式收钱敛财的；（8）以参加会议、学习考察等名义公款旅游的。

（四）贯彻从严治党方针，坚决查办违纪违法案件。认真受理群众举报，加大查办案件力度，根据省纪委和国家总局的要求，结合全省安监系统实际，重点查办领导干部以及执法人员、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件；利用人事权、执法权、审批权谋取私利的案件；发生在政府采购、工程承包等环节的案件；严肃查办、权钱交易的案件，在安全许可和中介机构管理工作中发生的案件。严肃查办在安全生产等方面严重损害群众利益的案件；领导干部和执法人员为非法办矿办厂或黑恶势力充当“保护伞”的案件；弄虚作假、瞒报事故的案件。继续深入开展治理商业贿赂工作，认真查办商业贿赂案件。纪检监察和办公室建立工作联系机制，密切配合，全方位排查线索，不断加大查办案件工作力度，要以严明的纪律维护队伍的纯洁性。

（五）加强党风政风行风建设，认真治理和坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚持以人为本，把治理和纠正损害群众利益的不正之风作为构建社会主义和谐社会的重要任务，重点解决当前群众反映的突出问题。要按照省安监局关于加强行业和机关作风建设的要求，抓好工作落实，督促全省安监系统干部职工发扬好求真、务实的工作作风，脚踏实地，真抓实干，把党的方针政策、局党组的要求落到实处。按照省纠风办的统一部署，继续做好“阳光政务”热线节目，认真解决群众反映的热点难点问题。根据省纪委、省监察厅关于**7年党风廉政建设和反腐败工作任务分工要求，省安监局牵头负责“加强对安全生产的监督检查，严肃查处不顾群众生命安全的失职渎职行为”。主要从以下几个方面加强监督检查：（1）加强对贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针和中央以及总局党组有关安全生产重要决定和部署落实情况的督查，保证政令畅通。（2）加强对行使安全生产执法权的监督，既要防止不作为，又要防止乱作为。严格规范“自由裁量权”，防止执法上的随意性。（3）加强对安全生产的监督检查，严肃查处不顾群众生命安全的失职渎职行为。（4）加强对安全生产事故责任追究落实情况的监督检查。（5）坚持把查处事故背后的腐败问题作为事故调查处理的一项重要内容和必不可少的程序，严肃查处安全生产领域的、权钱交易等腐败行为。（6）继续配合有关部门深入开展清理纠正干部违反规定在煤矿等企业投资入股工作，在建立完善长效机制、源头治本上下功夫。

（六）深化体制改革和制度创新，加强安监队伍廉政建设，深入推进从源头上预防腐败工作。以制度建设为重点，巩固和完善深化安监管理改革和制度创新、源头治腐。一是加强安监管理和服务中的诚信体系建设。主要包括安全专家组和安全中介组织的诚信体系建设问题，落实完善制度，建立灰色记录和淘汰机制。二是深入推进政务公开工作，充实完善全省安监系统开展政务公开的实施意见，保证公众的参与权、表达权和社会监督权。三是加强执法质量考核，规范执法，推进依法行政。四是加强内部管理，规范接待、会议、车辆、安全等项管理工作，建设节约型机关、单位。五是拓宽群众诉求表达渠道。认真听取各方意见，促进科学决策，改进工作等。要切实加强安监察队伍廉政建设，在提高队伍素质和加强监督检查上下功夫。干事创业，需要有高素质人才，开创安监事业新局面，需要有务实、廉洁、高效的安监队伍团队来实现。要强化安监队伍廉政教育，教育和引导安监系统广大干部职工依法行政，公正执法、廉洁执法。狠抓安监人员“九条纪律”的落实，继续广泛深入地学习宣传“九条纪律”，要求安全生产执法人员熟记“九条纪律”的内容，自觉以“九条纪律”严格约束自己。要进一步制定和完善对执行“九条纪律”的监督检查措施，切实把“九条纪律”的要求落到实处。认真解决无视纪律规定，明知故犯的问题，发现违反“九条纪律”的行为，要坚决予以查处。在这里，我重点强调对安全中介机构的管理和这方面的廉政建设，应当引起各级领导高度重视，一定要认识到这方面确实存在一些薄弱环节和倾向性问题，认识到这是违法违纪问题易发的一个领域。为此，国家安监总局将此作为今年重点检查的内容。各级安监机构必须认真抓好总局关于加强安全评价机构管理“双五条”规定的贯彻落实，及时解决存在的各种问题。安全生产监管机构要彻底与安全中介机构脱钩。安监系统工作人员一律不得以任何形式参与安全中介活动，更不得在安全中介机构任职，不允许以任何名目收取安全中介机构提供的报酬或其他利益。今后在这方面如果再出现问题，一定要严肃处理。

（七）进一步落实党风廉政建设责任制，认真履行纪检监督职能。党风廉政建设责任制是做好反腐倡廉工作的一项带有全局性的根本制度，也是构建惩防体系的制度保证。要继续抓好《党风廉政建设责任制》、《党风廉政建设责任制追究制度》和《党风廉政建设谈话制度》等项制度的落实。各级安监部门党政组织和领导干部要进一步提高对实行党风廉政建设责任制重要意义的认识，把党风廉政建设作为“一把手”工程，真正做到各级领导班子和领导干部“一岗双责”，进一步分解细化任务，完善考核，真正把责任制落实到人，并切实负起责任。省局党组决定，今年在全省安监系统推行党风廉政建设“五个一”工程，即：全省安监系统各级党组织理论学习中心组每年至少要安排一次反腐倡廉专题学习；纪检组长、纪委书记每年至少与同级党组织管理的处（科）室、单位党政主要负责人进行一次廉政谈话；各单位每年至少要举办一场密切联系实际、具有较强针对性和感染力的廉政教育报告会或组织到警示教育基地进行一次警示教育；各级各单位纪委要为本单位党组织管理的中层干部每人建立一本《廉政档案》；各级党政主要负责人每年要与所属单位（部门）签定一份《廉政责任书》。各级纪检监察部门要认真履行好监督检查职责，党委、人事部门加强对部门、单位落实党风廉政建设责任制情况的检查，探索建立处级干部年终述职述廉制度，继续推进领导干部任前廉政谈话、提醒谈话和戒勉谈话制度，预防违纪违法问题的发生。

防台风安全会议纪要范文

上半年，我行纪检监察工作在省行党委、纪委的关心指导下，在市行党委的高度重视下，充分发挥全行干部员工的工作积极性、创造性，按照省行的部署和要求，采取多种措施，全面加强案件防范工作长效机制建设、加大反腐倡廉宣传教育工作力度、深化廉洁从业管理和内控制度建设、细化案件防范责任制内容等全方位的发展战略，以强有力的工作措施，为稳健经营奠定了基础。

一、建立健全反腐倡廉各项基本制度，强化党风廉政建设的监督和管理

一是进一步明确了责任和任务。总省行纪检监察工作会议后，我行专门召开了全行纪检监察工作会议进行部署落实。对全年党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署。逐级签订了落实党风廉政建设、案件防范责任制责任书1802份。制定了《__市分行20__年党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》，进一步明确各级主管领导和各部门党风廉政建设工作责任和分工，做到责任明确，分工具体，保障我行党风廉政建设和反腐败工作任务的顺利进行。

二是进一步强化了管理人员的廉洁自律管理。利用春节这一传统节日对管理人员进行廉洁自律教育工作，及时转发总行纪委《关于20__年元旦、春节期间加强廉洁自律工作认真解决人民最关心最直接最现实的利益问题的通知》，提示各级党员干部自觉抵制各种腐朽思想和腐败行为的诱惑，严禁借春节之机违反规定收送现金、贵重礼品、消费卡、购物券等有价证券，坚决抵制行为和影响我行声誉的不良行为，号召党员干部做廉洁从业人员的表率，过一个文明、健康、和谐、廉洁的春节。

三是强化了管理人员权力的制约和监督，防范和治理商业贿赂案件的发生。一是制定了《__分行党风廉政建设工作考核办法》和《__分行本部党风廉政建设量化检查评价办法》，分别对各支行和各部室进行检查考核。考核工作由市行党委统一组织领导，纪委、监察室牵头实施，相关职能部门参与，检查考核采取各支行、各部室自查和市行组织检查相结合的方式，每半年组织检查一次，从而调动各支行各部门执行党风廉政建设和反腐败分工任务的积极性，充分发挥在源头中防治腐败的作用。二是认真贯彻健全科学的管理人员选拔任用和管理监督机制。规范和落实任前公示、交流轮岗等制度，增加选拔工作的透明度，防止考察失真、“带病提拔”等问题的发生。三是建立完善财务管理制度。进一步完善集中采购和基建项目招、投标制度，落实供应商（承包商）推荐、超预算审批等环节的制度和流程，增强约束力。截至5月末，全行已实行集中采购招投标项目5个，节约金额1万元。四是组织各支行各部室填报上半年《__行20__年度党风建设工作情况统计表》提示各级管理人员要按照“四大纪律八项要求”严格约束自己的行为，认真落实党内监督条例，进一步开展对领导干部执行述职述廉、报告个人有关事项、诫勉谈话和函询、礼品礼金登记处理等制度情况的检查。对苗头性和倾向性问题及时进行教育、提醒、告诫和纠正，防止小错酿成大错,确保领导干部正确行使权力，管好自己及配偶、子女、亲友与身边工作人员。认真落实好“三项谈话”制度，不断促进各级管理人员廉洁从业的好作风，上半年对新提拔的干部进行了专题廉政谈话22人次，副处级以上领导干部述职述廉98人次。

四是认真开展了核查和执法监察工作。一是加强了核查工作。制定下发了《关于开通市行纪检监察举报电子邮箱的通知》，强化了工作管理。上半年我行共收到举报件2件，其中：系统内转来2件。从今年收到的件反映的问题及我们平时工作中掌握的情况看，群众关心和反映的问题主要在三个方面：一是我行案防工作开展情况，关心我行案防工作为我行的案防整改工作献计献策。二是干部的廉洁自律情况及管理工作中存在的一些问题。三是关心自我的权益不受侵犯。我行根据群众今年反映的热点、难点问题，认真开展工作，力争把问题和矛盾解决在萌芽状态。上半年收到的2件件均已办结。

二是按照省行《20__年执法监察工作实施意见》对执法监察工作任务指令性项目和指导性项目的要求，结合我行实际情况，确立了基层机构负责人执行内控案防制度情况和客户经理管理制度执行情况两个执法监察项目。今年上半年，完成了基层机构负责人执行内控案防制度情况的执法监察任务，5月28日至6月4日，对__支行基层机构负责人执行内控案防制度情况开展专项执法监察。调阅查看了20__年—20__年一季度以来案防责任制履职手册、网点检查记录、岗位轮换台账、权限卡台账、支行会议记录等相关文件，共发现4个问题，下发执法监察建议书3份，提出执法监察建议5项，被监察单位采纳建议5项，执法监察建议被采纳率100%，并落实了整改。

五是狠抓了行业作风建设。一是6月1

1日党委书记、行长__x开了机关部室经理（主任）会议，强调了机关作风建设。提出了六项要求：一是要增强责任意识；二是要认真落实好《市行机关工作目标考核管理办法》；三是机关党委要发挥监督引导作用；四是各部门既要积极支持和密切配合机关党委的工作，又要加强本部门的管理；五是要增强机关凝聚力；六是要树立机关良好形象。二是加强了计算机管理，严禁在一台计算机上内、外网交换混用，严禁计算机安装游戏软件，违反规定者罚款。5月22日至6月2日，在市行党委安排部署下，对全辖9个支行、市行本部12个部室及5个附属机构进行了拉网式排查。共检查计算机1台、非计算机660台、移动存储介质106个、办公设备148台，针对检查发现的问题，当即提出整改意见，消除隐患、收到了积极效果，达到了预期目的。

三是按照省、市纪委关于强化对民心网的管理和使用的要求，及时处理了省民心网“直办平台”转办的反馈件内容，得到省民心网反馈件四个星的满意率。同时，纪检监察部门积极向省、市民心网发送行风纠风方面稿件，被省民心网采用25篇，已提前并超额完成了省、市民心网和市纠风办下达的行风稿件任务，提升了我行在社会上的良好形象。

二、深化认识，认真开展案防工作

年初以来，为进一步全面提升案件风险防范工作整体水平，全面落实总省行纪检监察工作会议精神和市行党委工作部署，根据《__省分行案件防范工作长效机制实施办法》要求，紧密结合全行经营工作实际和案防工作新形势，认真分析研究20__年案件防范工作重点，在全行深入开展了“案防成果巩固年”活动，全面加强案件防范工作长效机制建设，强化案件防范责任制，健全完善了案防组织网络，以基层机构网点为重点，认真加强风险点防控工作，不断深化人员动态行为管理工作，扎扎实实落实案件防范各项工作，以强有力的工作措施，确保实现全年不发生案件和重大违规违章事故的工作目标，全面促进内控案防管理再上一个新台阶。

（一）认真开展案防整改“回头看”工作。市行党委把今年确定为“案防成果巩固年”，认真协调组织开展了全行案防整改“回头看”活动，先后通过召开案件防范形势分析会和全行纪检监察工作会议，认真落实省行崔书记讲话精神和具体工作部署，组织全行各级机构和专业部门认真对照案防工作长效机制规定和总省行要求，从六方面深入查找案防工作上存在的问题和漏洞，一是看是否因全行摘掉重点监控行帽子，存在警惕性不足、思想上松懈的认识问题；二是看案防工作责任是否真正落实到位，是否存在流于形式和工作盲区；三是看案防工作长效机制要求的工作内容是否落实，是否存在薄弱环节；四是看总省行提出“15个风险点”以及重点部位、环节的防控措施和检查责任是否落实，是否还存在管理上的隐患和漏洞；五是看市行党委“十八字”经营方针，尤其“严管理”是否得到很好落实，检查考核和处罚是否及时到位；六是看人员动态行为管理工作是否全面落实，存在盲点，员工思想教育是否扎实有效。活动开展以来，各单位和专业部门紧密结合自身业务工作实际，在深入查找存在问题和不足的基础上，有针对性地认真制定本单位、本部门的案件防范工作计划和具体措施，查找存在问题36个，制定整改措施68个。

为了进一步加强全行案件防范工作，巩固案防整改成效，全面落实总省行对内控案防工作部署，进一步提高案件风险防范水平，我行于5月14日至5月26日组织开展了全行案防整改“回头看”大检查，对全行61个机构网点的重要交接事项制度执行、营业经理管理和履职等情况进行了认真检查，并对检查结果以文件形式予以通报，对检查出的问题提出整改时限和整改要求。

（二）加强组织领导，强化责任机制建设。一是加强案防组织网络建设。积极推进网络精细化管理，组织全行各级机构建立了案防组织网络，构建了纵向由各级管理人员到员工的责任制约体系，横向由各级机构、专业部门到网点到岗位的管理网络。二是认真落实省行案防责任划分和网络图表建设工作。以《案防责任分解表》为基础，以签订案防责任书为载体，层层划分案防工作责任区，实行网点负责人包员工；支行行长包网点、包部门；市行行长包支行、包部门的层层负责的案防组织体系，将全行员工全部纳入责任分解表和案防网络图表中，形成案防责任全覆盖，全员参与，上下联动，齐抓共管的案件查防工作体系和责任网络，确保了案防工作无死角、无盲区。三是强化各级管理人员履职监督，定期检查与抽查各级管理人员《案防责任制履职手册》使用记载情况，促进基层管理人员案防工作责任的有效落实。

（三）做好长效机制工作落实，全面加强案防工作管理。一是深入抓好省行《案件防范工作长效机制实施办法》的贯彻落实。要求各级机构和部门的管理人员要进一步加强对《实施办法》的学习，全面掌握责任、教育、预警、防控、监督和奖惩六项工作机制的具体内容，逐项把具体工作责任分解落实到人头，扎扎实实地把案件风险防范工作落到实处。

二是紧密结合省行两次纪检监察会议工作部署，认真制定《__分行20__年案件防范工作实施意见》强化工作规范，将工作重点、内容和措施具体量化，确保每项工作的真正落实。

三是重点对业务部门案防责任划分、责任状签订、警示教育活动、案防分析会、风险点防范治理、员工动态管理、支行行长坐堂制、开展督导检查、晨训晨会制度、履职记录、奖惩制度等工作提出明确具体的要求，从根本上夯实案件防范工作长效机制建设的基础。

（四）强化“第一责任”落实，着力抓好风险点管理。一是认真落实风险点的防控责任。根据各专业部门在案防长效机制中的任务，通过《风险点责任划分表》，层层落实到具体业务部门和岗位。尤其对多个部门负责的风险点，明确重申相关部门要共同承担防范责任，绝不许推诿，发生问题的一律按省行明确的主要责任予以追究。

二是积极发挥专业部门案件防范工作中的重要作用，认真加强对市行各专业部门要做到每季度检查一次以案防为主要内容的内控管理工作检查落实情况的督促，确保检查制度的有效落实。

三是认真抓好案件防范分析会管理。市行纪委书记、监察室和相关人员坚持参加每个支行和附属机构案件防范分析会，切实加强对基层案件防范分析会的监督，加强现场指导及时纠正不规范问题。全面实行本部专业案防分析会制度，坚持分管行长主持，分析存在的共性和个性问题，强化整改措施的制定和落实，确保各项规章制度贯彻执行。

（五）深化干部员工行为动态管理，强化人员管理防控。根据朱行长提出的案防工作重点，要从事后处理向事前防范转移，从对业务的防范向

对人的防范转移的指导思想，认真加强人员动态管理。一是突出对管理人员道德风险防控监督。层层建立了管理人员和基层机构负责人履职档案。通过述职述廉、组织考察考核和民主测评等方式，及时完成市行本级各部门负责人和所辖支行干部的综合考评。二是深入开展“三个一”活动，推动员工行为动态考核管理的深入。积极规范员工行为考核管理工作，先后制定完善了《__分行重点人员排查登记表》、《__分行重点人员登记表》、《__分行员工行为考核情况统计表》、《__分行（）支行重点（关注）人员帮扶情况表》、《__分行员工“二十种行为”排查表》和《__分行“三个一”活动情况及员工评价表》，要求各级机构和部门健全相关档案管理材料，确保全行员工动态管理工作的统一和规范，把员工在思想作风和工作表现、社会交往以及家庭生活、经济收支等情况作为排查内容，切实增强了员工行为排查的实效性。年初以来，全行各级管理人员累计开展谈心、走访863人次。

三是认真落实全面排查工作。根据省行工作要求，以“二十种不良行为”为重点，认真组织了上半年员工动态考核工作。对全行__x名员工（本部__x人、支行__x人），以及__名副处级以上管理人员，进行了严格排查考核。共排查出重点人员x人，关注人员x人。均采取了下岗待聘、调整或调离重要岗位和跟踪帮扶等措施。

（六）以基层网点防控为重点，深入落实阶梯式考评办法。根据去年以来，案件发生大多在基层的案防特点，以强化基层网点防控工作为重点，以省行《网点阶梯式考评办法》为主要查防手段，认真建立了“网点自我考评、市行全面考评、省行抽查考评”自下而上、三级联动考评体系，明确了个人金融业务部为主要管理责任部门，成立了市行网点阶梯式考评督察组，对各网点负责人、支行和市行检查抽查录像次数、质量、记录等作出明确具体规范性要求。

三、加大奖惩力度，确保各项防范措施落实

一是进一步重申严格案件报告制度。要求各支行行长和纪委书记必须对市行党委、纪委负责。对违反案件报告和大案查处制度的，要严肃追究相关责任人的责任。对负有管理不力、失察等领导责任的行长、纪委书记要在一定范围内通报批评。

二是认真规范各项奖惩制度。将案件指标与单位经营绩效等级和行长、主管副行长、纪委书记个人年终绩效挂钩制度。加大案件考核力度，严格执行案件考核“一票否决”制，坚持把案件考核与绩效考核挂钩。

三是内控合规部牵头，对省行《违规积分管理细则(试行)》及实施办法进行了认真落实，组织相关专业员工进行认真学习，督促各支行建立健全了管理台账。以此为依据，由内控、运行部门按各行员工违章的性质、数量、频率等进行分类分级，纳入单位和个人绩效考核中。

四、深入开展案防警示教育，全面提升员工制度执行意识

今年以来，以三名涉案犯罪嫌疑人被司法机关收监拘押为切入点，强化案例警示作用，继续深化以警示教育为重点的员工思想教育活动。一是根据年初案件风险防范形势，2月22日组织召开召开了全行网点负责人及营业经理大会，专题开展案例警示教育。市行党委副书记__x向与会人员通报和回顾发生的两个案件，以及总行案情通报中6个案例，对案件发生原因和特点进行了深入分析。__x行长从事业、家庭等员工个人切身利益出发，推心置腹地将违章操作发生案件的危害，为全行网点负责人和营业经理进一步敲响了案件风险防范的警钟。二是以省行编写的《珍惜职业生命严防案件发生——对各级管理人员警示教育典型案例》为主要内容，在全行组织开展专题案例警示教育。根据省行统一安排，及时组织开展了警示教育片《诱惑的黑洞》的学习活动。三是针对作案人员年轻化特点，3月4日组织了基层网点青年员工法制教育会，请在押服刑的原农行中层干部现身说法，达到震撼心灵的教育效果。四是及时转发省行系统内两起挪用客户资金案、总行《20__年全行案件查防工作情况通报》和《包头分行高长兴盗窃自动柜员机库款案》，组织各级机构网点员工认真学习，自觉吸取引发案件的教训，强化案例警示。五是4月29日举办了“团员青年法制讲座大会”，市行风险管理部负责法律工作的副经理__x给全行团员青年代表上了一堂生动的法制教育课。六是充分利用网讯案防平台，将本行发生的案件警示教育图片等资料，用违规操作发生案件的危害以及个人和单位所付出的成本，教育干部员工珍惜自己的职业生涯，增强执行制度的自觉性。七是我行组建了由__x人参加的基层党风廉政建设信息员队伍，通过发挥网讯、报刊等宣传工具的作用，加强党风廉政教育工作的引导，为全面反映所在机构党风廉政建设和案件防范工作及规章制度的执行情况提供好的做法，对党风廉政教育工作要全方位宣传，为全行进一步深入开展党风廉政教育营造良好氛围。

根据总省行“学规定、促合规”全员教育活动工作要求，为全面贯彻落实总省行“学规定、促合规”全员教育活动，6月10日，召开了动员大会，市行党委书记、行长__x做了动员讲话，市行行级领导、副处级以上干部和各基层机构网点负责人150余人参加了动员大会，会后各支行、各部门按照市行活动要求，根据本单位实际情况对本单位开展“学规定、促合规”活动做了具体部署，分别制定了本单位活动方案。市行还开辟了“学规定、促合规”活动专栏，刊登培训学习内容与工作动态，及时推广好经验、好做法，推动了教育活动深入开展。6月18日下午，市行监察室主任__x带领相关人员，积极深入基层对部分机构网点“学规定、促合规”活动开展情况进行抽查。

五、加强纪检监察干部队伍建设，努力提高干部素质

一是切实加强新形势下，纪检监察员队伍案件防范工作制度规定、政治理论和金融业务知识的学习培训，年初以来先后组织两期全行纪检监察干部专题培训班，深入组织学习省行《纪检监察员考核办法》和《纪检监察实用工作手册》，进一步提高政治素养和业务能力。二是严格按照省行《纪检监察员考核办法》，加强管理考核。建立完善工作日志、每月汇报、与员工谈话等相关配套制度，每半年对所辖基层纪检监察员的工作能力和工作效果进行评价考核，强化考核结果的运用，实行全行排名，建立“能上能下”干部任用机制，不定期对支行纪检监察干部履职情况进行抽查。三是充分发挥支行纪检监察员贴近基层，靠近实际的优势，加大深入基层开展工作的频度和力度，抓住人员管理这一关键环节，重点加强对基层一线员工思想动态的了解和掌握工作，有针对性地采取教育、帮扶措施，把苗头性和倾向性问题解决在萌芽状态，从根本上消灭案件发生的温床。

下半年工作安排：

一、进一步完善党风廉政建设责任制量化评价办法，不断改进检查评价方式，于7月初和10月初分两次对全行进行两个责任制的检查，并将检查结果以文件形式下发。于10月份对本部部室正副处长落实责任制情况进行量化检查评价，重点检查其在廉洁自律、勤勉敬业、工作作风和组织完成反腐倡廉任务等方面的情况，并将检查结果纳入其个人年终绩效考核。以此带动和促进全行党风廉政建设责任制的落实。

二、继续按照年初制定的工作

计划，开展党风廉政教育工作，重点以网讯形式宣传党廉工作的基础知识，提高全行人员对党廉工作认识，发挥基层党风廉政建设信息员队伍的优势，及时宣传我行各网点在党廉工作中好的做法，进一步营造开展党风廉政教育的良好氛围，抓好对党风廉政建设和反腐败工作的先进典型事迹适时在全行的宣传和推广。三、切实加强对权力运行的制约和监督，确保领导干部正确行使权力。要认真贯彻《中国共产党党内监督条例(试行))》和《领导干部诫勉谈话办法》，抓好对下级负责人、干部任职、各类苗头性问题谈话制度的落实。坚持落实好党风廉政建设工作报告制度、领导干部个人重大事项报告制度，进一步健全领导干部廉政档案。

四、继续抓好员工动态行为管理，深入开展经常性的员工行为动态排查，对重要岗位人员的工作、生活、消费、社交进行全面监管，8月份还将对全行员工动态行为进行一次排查。

五、继续牵头做好“学规定、促合规”全员教育活动，组织全行员工尽快熟悉学习内容，迎接省行7月底组织的全员性统一考试，并在7月初对各支行开展活动动员及学习情况进行检查，10月初对全行教育活动开展情况进行全面检查。