双减下的素质教育范文

中学减负责任书范文(一)

为认真贯彻落实《云南省教育厅关于印发云南省减轻中小学生课业负担增强青少年体质的规定的通知》、《昭通市教育局关于转发云南省教育厅监察厅省政府纠纷办切实减轻中小学生课业负担全面提高教育质量办法的通知》、《昭通市教育局关于减轻中小学生负担全面提高教育质量的意见》、《昭通市教育局关于减轻中小学生负担全面提高教育质量的意见》、《水富县关于切实减轻中小学生负担全面提高教育教学质量的实施意见》精神结合我校实际拟定了“水富县第二中学切实减轻学生课业负担全面提高教育质量责任书”。

一、全面贯彻教育方针、全面推行素质教育创造良好的政策、舆论环境，认真贯彻落实国家、省、市县有关文件精神，重视减负增质，强化管理，落实措施，健全制度，做到年初有计划，年末有总结，平时有监督检查。

二、全面落实国家及省、市、县的课程设置方案，保证每学期的周教学时间，开齐课程，开足课时，优先保证体育(与健康)课时，按要求定期开展学生体质健康测试工作，并按时上报有关数据。

三、从20**年3月1日起采取有效措施，逐步消除阻碍学生快乐学习、健康成长的负担。

四、依法规范办学行为，各部门及教师严格执行减轻负担、提高质量的各项规定，各部门建立、完善对学生和教师的评价办法，不以唯一形式按学生考试分数和升学率给教师、班级和学生排名。

五、严格遵守双休日、法定节假日、寒暑假放假的规定，除周六可组织九年级学生在校内进行活动外，严禁教师在双休日、法定节假日、寒暑假组织学生开展任何形式的教学活动。

六、教师不得参与或变相参与由社会力量举办的任何形式的、针对中小学生的复习(培训)活动。

七、教职工不得以任何方式组织学生统一征订、使用规定以外的教辅材料和其他学校用品，严禁教师推荐、征订、使用非法出版的教辅材料。

八、各部门要结合实际，制定公示牌、宣传栏，将减负内容向社会、家长、学生公示，争取得到理解和支持，并接受社会监督。

九、成立以校长为组长、各相关人员为成员的减轻中小学生课余负担全面提高教育质量领导组、督查组，制定实施方案，定期与不定期对本校进行监督、检查，确保国家、省、市、县相关政策落到实处。

十、以上内容将作为考核学校部门和教师的重要内容之一。

本责任书一式两份，部门(或教师)各一份。

水富县第二中学校长：部门负责(或教师)：

签字：签字：

盖章：盖章：

二0**年二月二十四日

中学减负责任书范文(二)

为全面贯彻党的教育方针，实施素质教育，减轻学生过重课业负担，提高学生综合素质，根据上级文件精神，结合我校实际，与全体教职工签定本目标责任书。

一、工作目标责任

(一)严格执行课程计划。不随意增减课时和教学难度。

(二)控制学生在校时间。学生上午到校时间控制在7:00后，下午放学时间在17:00前。班主任和任课教师不得另行增加学生在校时间。

(三)控制学生家庭作业量。书面家庭作业总量每天不超过1.5小时。各科任教师均应严格控制学生家庭作业量。要在精编精选精批作业上下功夫，努力提高作业效果。杜绝照搬照抄现成作业，杜绝重复作业和无效作业。

(四)尊重学生，爱护学生，文明施教，科学施教。不公布学生考试分数，不按分数给学生排名。不体罚、变相体罚学生。积极学习、探索减负增效的教学方法，确保在减负前提下，提高学生综合素质，保证教学质量。

(五)严格学生用书管理。不统一组织学生购买规定用书目录之外的教科书、各类教辅资料和专题教育读本。

(六)不从事任何形式的有偿家教。

二、奖惩办法

(一)学校对工作扎实、成效明显的教师大力宣传、表彰，并在评优、考核工作中给予奖励。

(二)对违规教师，一经查实，取消当年评先评优资格，严重的追究责任。

负责人签字：

责任人签字:

宜兴市新庄中学

20**.09.01

中学减负责任书范文(三)

为深入贯彻落实市教委《关于率先实现减轻小学生过重课业负担的通知》(津教委办〔20**〕20号)和《开展义务教育阶段学校“减负万里行”》(津教委办〔20**〕29号)相关精神，根据蓟县教育局相关活动要求，结合我校实际情况，制定了教师“减负”责任书，10条措施，全体教师必须严格遵守:

1、教师有义务加大关于“减负”文件精神的宣传，公开向社会做出“减负”承诺，并接受监督。

2、严格执行课程计划。全面实施国家课程计划，不得擅自调整课程计划，随意加深课程难度、增减课程和课时、赶超教学进度和提前结束课程。切实保障开展团队活动和社会实践活动的时间。

3、严格控制学生作业量。各年级学生书面家庭作业量每天控制在1.5小时以内。做好各学科作业的平衡工作。教师要精心设计作业，做到精选、先做、全批并及时反馈。坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业。双休日及节假日不得加大作业量。不准用增加作业量的方式惩罚学生。

4、严禁补课。各学科教师不得利用寒暑假、公休日、课余时间组织或者变相组织学生进行补课，不得组织或者变相组织学生参加校外培训机构举办的文化课补习班。

5、规范考试。认真组织开展考试评价活动，成绩评定实行等级制。不得以任何形式公布学生成绩，不得以考试成绩对学生进行排名，不得以学科成绩为唯一标准来判定学生的好差。

6、确保学生的休息和锻炼时间。严格实施大课间体育活动和课外集体体育锻炼制度，确保学生每天至少一小时的体育活动时间。严格上下课时间，教师下课不得拖堂。

7、加强校本教研活动，认真执行教师教学常规要求，确保“减负”不减质。

8、严禁私自向学生推荐、使用任何未经批准使用的教辅资料。

9、严禁向学生推荐或变相推荐家教活动，更不得从事有偿家教活动。

10、将减负工作作为师德内容列入考核，在评优、晋级等方面实行一票否决。对学生、家长投诉造成学生课业负担过重的教师，一经查实，学校将严肃处理。

单位签章:许家台镇中学

双减下的素质教育范文篇2

关于双减”政策的认识和理解

呼和浩特市第四中学教师张永艳

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，主要指导思想是提高学校教育教学质量，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，构建良好的教育生态。

作为一名在职教师，我认为双减”政策坚持学生为本，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，让学生的学习回归学校，整体提升学校教育教学质量，减轻家长负担，缓解家长焦虑情绪，回应社会关切，促进学生全面发展、健康成长，是利好政策。双减”政策促进学生全面发展，这就要求学校的教学服务水平进一步提升。科学利用课余时间，开展体育、阅读、文学、艺术等教育，满足学生多样化需求，制定课后服务实施方案，提升学校课后服务质量，增强课后服务的吸引力。作为一名普通教师，就要坚决贯彻党中央决策部署，按照自治区党委工作要求，时时刻刻把学生身心健康发展放在心上，承担起立德树人、铸魂育人的使命任务。

落实双减”工作提升育品质

包头市昆区包钢实验一小校长王冬梅

双减”政策与五项管理”均是以小切口”撬动大改革”。包钢实验一小积极贯彻党的教育方针，坚持以学生发展为本，落实立德树人根本任务，把双减”作为一项重要政治任务抓紧抓好，多措并举提升校内教育教学质量。

一是抓好课堂主阵地，教师上好每一节常态课。做到每节课准备充分、知识储备丰富、能力训练到位，打造充满掌声、笑声、辩论声”的生命高效课堂，向课堂40分钟要效率，保证学生吃饱”吃好”。

二是加强课后服务，满足学生个性化需求。学校发挥本校教师自身优势，丰富课后服务供给，开展丰富多彩的德育、体育、美育、劳动教育和科学实践，丰富学生的校园生活，帮助家长解决放学后接送学生的实际困难。

三是完善作业管理，深化评价改革。形成并完善学校作业系统，减少作业总量，提升作业质量。同时，探索探究性、实践性、综合性、跨学科作业。

看似一个点切入，实则是需要课前课中课后、学校家庭社会，全链条、全过程、全员的系统工程，根本是落实立德树人根本任务，实心实意办好人民满意的教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

扎实推进双减”工作构建良好教育生态

呼伦贝尔市教育局基础教育科宋景民

作为一名教育人，从事教育工作30年，深刻体会到此次双减”工作是我党为人民服务的深刻体现。近年来国家和自治区大力推进减负工作，但由于社会现象和一些培训机构等的虚假宣传，造成家长焦虑，被裹挟给孩子报补习班，导致校内减负校外增负的现象非常严重。此次党中央关于双减”工作的决策部署，就是要减轻学生校内作业负担和校外培训负担，彻底治理校内减负、校外增负”和部分校外培训机构借教育之名侵害人民利益的问题。体现了党中央办好人民满意教育的决心和为人民谋幸福的初心。

双减”政策后的我们

兴安盟科右中旗巴彦呼舒第七小学家长小萨

从学生的角度来说，孩子们是双减”政策最大的受益人。双减”政策即保障了学生们正常的锻炼、休息、娱乐时间，也保护了他们在成长过程中的身心健康。以往过量的作业和校外培训，侵占了学生们大量的课余时间。由于学生们的精力有限，在课间时间无法保障的情况下，就会影响校内学习，如此一来，就形成了学习上的恶性循环。因此，双减”政策的颁布，对于培养学生良好的学习习惯，保障充足的课余时间及合理开拓课外兴趣都有重要的意义，对孩子的未来有长远的好处。

双减”政策落地后，可以充分发挥学校阵地的作用，在校内坚持做到应教尽教，着力提高教学质量、作业管理服务水平，不再让孩子们有写不完的作业。让孩子学好学好的同时，拥有了愉快的童年。其次，让校外的培训机构无法超前培训，让家长们教育成本显著下降，也有了更多的时间陪伴孩子成长，让孩子们的情感和思想不再缺失。

我对双减”的认识

通辽市实验中学初二（2）班学生郭逸群

实施双减”政策不但能减少我们的课业负担，还能提升学习效率。以前每到假期的时候都是忙着上各种补习班，因为其他同学都在上，在讲下学期的新课，大家都在学习，自己不参加补习总是担心新学期跟不上。于是就参加了各科的补习班，占用了大量的时间。其实我们可以根据自己的需求选择自学各科内容，这样就有更多更自由的时间去阅读、去发展兴趣爱好，更有利于提高我们的综合能力和素质。再有，学校进行作业考试化改革，每天固定时间完成各科作业，提高了学习的效率，也提高了学习成绩。国家的这些改革政策对我们这些中学生来说受益很多。

坚决贯彻双减”政策落实立德树人根本任务

赤峰市希望之声学校负责人关蕊

一年内使学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担有效减轻，三年内使各项负担显著减轻”这两个带有时间节点的目标，明确阐述了双减”对于整个教育工作的意义。我们必须认识到，校外培训机构野蛮发展”的时代已经过去了。国家对于校外培训机构的规范化管理，应该是预料之内的事情。

双减”政策落地之后，学生们作为教育的直接参与者与受益者，将会有着更好的成长环境，在学科培训乱象得到整治之后，憧憬更多的孩子在艺术、体育、科技等方面展示自己的天赋，激发自己的潜能。

今后，我们要坚持全面贯彻党的教育方针，落实立德树人的根本任务，服从国家大局，努力为培养德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人贡献一份力量。

双减”政策之我见

锡林郭勒盟蒙古族中学教师王芳芳

双减”政策的出台，让作为教师的我看到了国家对教育改革的决心和力度。政策的出台，将减轻家长的负担，让还孩子一个快乐的童年”有了希望。同志也督促着教育者，要想更多办法去努力提升学校教育教学质量。希望加大力度将政策落地落实，切实取得实效。

落实双减”，还孩子们一片宁静的天空

乌兰察布市集宁区兴工路小学校长刘海涛

减轻学生作业负担和校外培训负担，是贯彻党的教育方针、遵循教育规律、保障学生身心健康成长的重大举措。回应教育关切，缓解了社会教育焦虑、减轻了家庭教育负担。

充分发挥学校主阵地作用，让学生学习更好回归校园，才能减少参加校外培训需求。全体教育工作者，应当务必以立德树人为导向，克服唯分数”的评价方式，坚持以促进学生全面发展为本，深化课堂教学改革、提高校内教育教学质量、完善课后服务，当好四有”好教师和四个引路人”，为学生成长导航，撑起有利于学生健康成长的宁静天空。

双减”政策之我见

鄂尔多斯市教育体育局基础教育科科长来伟

近年来，不符合教育规律的过量作业和校外培训已成为压在中小学生及家长肩上的沉重负担，对教育事业健康发展产生了较大的负面影响。双减”政策的出台，意在强化学校教育功能，增强教育的服务功能，引导教育回归教育本真，遵循教育规律，彰显公益属性，从根本上解决中小学生过重作业负担和校外培训负担，促进教育健康发展。

下一步，应该抓好政策落实。各地教育行政部门应拿出实实在在的举措，切实做到强校内”，让学生在学校吃饱、吃好”，得到充分而满足需求的校内课后服务，以缓解家长对于教育内卷”的焦虑，从而减轻学生、家长的负担。

关于双减”政策的体会

巴彦淖尔市临河区四完小二年级六班学生家长杜强

作为一个小学二年级孩子的家长，过去2年加之幼儿园3年，5年的时间无论是经济还是精力都让我们这个普通家庭的一家三口背负着沉重的负担。校外辅导从不应该成为孩子成功”的通行证，给孩子批改作业更不应该成为家长责任”的必修课，最多只能算是家长下场助力有限手段。但是各类校外培训机构铺天盖地的宣传，没有最高只有更高”的培训收费，让本来已被贩卖”得惊人的教育焦虑则更变本加厉。

双减”政策的公布，为超速”超载”的教育乱象按下了暂停键。作为家长，希望教育部门能大力推进该项政策的执行，让孩子有更多时间拥抱自然，锻炼身体，提升艺术修养，结交良师益友，塑造健全的人格。教育改革，我们不但是旁观者更是亲历者，我们相信国家的政策，更应该给与这些政策以充足的时间与耐心，让我们拭目以待，检验其成果。

双减”有利于我们的健康成长

乌海市第二中学学生蔺子璇

近期我在电视上、网上都看到了有关于减轻学生作业负担和校外培训负担的一些新闻报道，了解到一些相关政策要求，这对于我们学生来说是一个利好政策，一方面它真正把我们从繁重的作业负担、补课压力中解脱出来，从学校出发引导我们科学利用时间，在完成书面作业后还能有时间去参加一些文体、劳动、阅读等活动，既能帮助我们养成良好的学习生活习惯，又有助于我们身心健康成长，同时也会减少小眼镜”小胖墩”的存在。另一方面，极大的减轻家长给我们支付校外培训的负担。

我们一定贯彻好党中央关于双减”的政策

阿拉善盟阿拉善左旗第六小学校长李琼

义务教育是国民教育的重中之重。减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担是党中央、国务院全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务的重大决策部署，充分体现了党和国家一直以来对教育和对少年儿童健康成长的关心关注，是以人民为中心发展教育的集中体现。作为一名党员、一名基层教育工作者，我们坚决拥护党中央、国务院决策部署，将不折不扣落实好双减”工作任务，立足学校实际，进一步提升课堂教学质量，抓好抓细作业管理，合理调控作业结构，分类明确作业总量，下功夫提升作业设计质量。同时，不断提升学校课后服务水平，满足学生及家长多样化需求，统筹学校、社会、家庭力量形成家校协同育人合力，实现让学生的学习回归校园，在校内吃饱”吃好”的目的，从而减少学生参加校外培训的需求，有效缓解家长焦虑情绪，构建教育良好生态。

双减”政策学习心得

满洲里市第一小学教师宋美华

我从事教学工作20多年来，对学生课业问题和校外培训问题深有体会，随着全社会对教育的重视，家长对知识改变命运”的重视，学校对升学率的重视，种种重担都压在了孩子的身上，作业越来越多，学校周边被各种托管班”、培训班”包围，家长们不得不掏出高额的补课费”，孩子们在放学后、节假日不情愿地走进这些培训班，我们的孩子越来越累。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，作为一名教师和学校管理者，我认为这个意见的出台非常及时必要，对于切实减轻学生过重课业负担，提高教师课堂教学效率，避免校外办学机构喧宾夺主”、还学生快乐健康的童年，减少学生近视率、肥胖率、心理疾病都有积极的意义。我们一定不折不扣积极贯彻落实双减”政策，做好课后服务等五项管理”，切实提高课堂教学质量。

学习双减”政策心得体会

二连浩特市市第二中学党支部书记、校长萨日娜

看到党中央以前所未有的力度出台双减”政策，作为一名教育工作者和管理者，对自己所从事的事业有了更加坚定的信心。要将双减”政策落实落地，首先，学校教学工作的重中之重就是提高45分钟的课堂教学效率，以此减轻学生课业负担。其次，教师们要精心备作业、布置分层作业，使学习能力水平不一的学生都能够吃得饱”吃得好”。再次，就是实现义务教育阶段学校课后服务全覆盖，使学生回归校园，从根本上解决校内减负、校外加压”现象。

秉承实事求是、与时俱进的发展理念，我坚信扎根中国大地的教育会越办越好，会培养出更多新时代社会主义人才，实现我国教育强国之梦。

落实双减”政策，真正实现立德树人

内蒙古师范大学教育学院实践教学副主任马红斐

双减”工作的实施对推动我国义务教育的健康发展有重要意义。就小学而言，繁重的课业负担，校外机构的野蛮无序生长，学校教育服务外包的风险，家庭教育的巨大经济成本和心理成本都影响着教育的健康发展，严重制约了基础教育人才培养的质量。因此，落实双减”工作是探索学校、家庭、社会协同育人的良好契机，各方都需要沉潜下来，从立德树人的教育本真出发开展工作。作为师范类院校，我们也要为社会培养出能够适应新形势，具有综合育人能力的优秀人才。

让教育回归教育本身

双减下的素质教育范文

关键词德国；企业；双元制职业教育；参与度；因素分析

中图分类号G719.516文献标识码A文章编号1008-3219（2014）16-0085-05

一、德国双元制职业教育中企业的地位

双元制职业教育体系是一种由职业学校与企业合作、共同培养人才的教育模式①。在这种模式下，企业是双元制职业教育体系中的主体，企业的实践教育和职业学校的理论教育相结合，以提高受训者的实践能力为导向。参与双元制职业教育的企业需要按照《职业教育大纲计划》规定的“职业操作能力”的要求，对受训者进行专业技能和专业知识的传授，为受训者提供职业初体验的机会和个性化的培养，并保护受训者免受职业伤害。职业学校的任务是在服从企业培训要求的前提下实施普通知识教育和专业教育，以满足企业对特定人才的需求。职业学校需要将理论与实践相衔接、深化企业培训中的专业理论，根据企业的需求调整课程内容和授课节奏。德国双元制职业教育体系满足了工业发展对具有较高实践能力的人力资源的需求，极大促进了德国经济发展。

然而，并非所有的企业都可以参与职业教育，德国《职业教育法》规定，企业需具备一定的专业人员基础；企业的职业教育场所和设备需适合于职业教育；企业需有合适的岗位让受训人员实践；具有充足的职业教育经费；能够确保受训者人数和企业专业人员人数之比低于一定数值。满足以上各类要求的企业才具有参与职业教育的资格。2000年以来，具有职业教育资格的企业比例在上升，如表1所示。且同等规模企业中拥有职业教育资格的企业比例随着企业规模的上升而增加。微型企业中有一半企业具有职业教育资格，而大型企业中具有职业教育资格的比例超过90%[1]。

数据显示，愿意提供职业教育岗位的企业比例在下降。1999年德国所有企业中有23.6%的企业提供了职业教育岗位，2008年这一比例为24%[2]。2012年《德国职业教育报告》显示，2009年参与职业教育的企业比例为23.5%，而2010年则只有22.5%[3]。德国教育部认为，虽然2009年受金融危机的影响，企业减少了提供的职业教育岗位数量，但2010年愿意提供职业教育岗位的企业数量下降幅度仍为过去11年之首[4]。而2011年参与职业教育的企业比例为21.7%，再创历史新低[5]。2011年德国有职业教育资格的企业中，52.6%的企业提供了至少一个职业教育岗位。其中有1到19名雇员的有职业教育资格的企业中，44.6%的企业实际提供了职业教育岗位；有20到99名雇员的有职业教育资格的企业中，68.2%的企业实际提供了职业教育岗位；有100到199名雇员的有职业教育资格的企业中，81.4%的企业实际提供了职业教育岗位；有200名以上雇员的有职业教育资格的企业中，91.2%的企业实际提供了职业教育岗位[6]。

二、企业参与职业教育的意义

（一）对国家的积极意义

双元制职业教育体系通过将学校职业教育和企业实践紧密结合，使职业教育与经济需求相适应。职业教育所教授的技巧以工作需求为导向，企业根据自身未来的用工需求决定其招收职业教育受训者的计划，未来劳动力市场的需求在职业教育体系中得到了有效体现。

双元制可以有效调节学生愿望和市场需要之间的矛盾。在学生开始申请职业教育、选择职业教育时，即接受了未来劳动力市场的筛选与匹配，防止出现学生盲目接受完职业教育，却无相应就业岗位的情况发生，方便学生实现从职业教育向就业岗位的过渡，防止职业教育资源浪费。

（二）对企业的积极意义

双元制可以为企业带来经济上的收益。首先，企业可以根据经营安排制定职业教育计划，受训学员在参与企业运营的过程中，其工作成果原则上会给企业带来一定的经济效益，而企业支付给受训者的工资远低于市场雇佣员工价格，因而可以降低企业开展职业教育的总成本。其次，职业教育可以降低企业招聘以及新员工的磨合成本。企业在职业培训结束后有选择权，从与企业有密切接触的受训者中挑选人才，可以保证对招聘员工的素质水平有充分的了解，缩短招聘流程；企业受训者可以作为熟练工直接上岗，为企业节约了新员工培训费用。

双元制可以提高企业的影响力。首先，如表1所示，2011年只有56%的企业单独具有职业教育资格，3%的企业具有联合职业教育资质，企业要想取得职业培训资格需要满足一系列条件和经过严格的审批与考察，因而具备职业教育资格在一定意义上是对企业各方面素质的一种肯定。其次，企业提供职业教育可以为本企业的人才储备提供保障，从而增强社会对企业未来的信心，增强企业的竞争力。再次，企业可以通过提供职业培训更多地参与社会生活，塑造企业负责任的社会形象，扩大企业的影响范围。

三、影响德国企业参与职业教育的因素

（一）历史传承

企业参与双元制职业教育在德国有着悠久的传统。早在13世纪，就在手工行业中形成了师傅带徒弟的学徒制职业教育形式。中世纪时的职业教育除了承担技术教育的责任之外，还需向受训者提供宗教、文化等思想观念方面的教化，是年轻人形成职业的尊重和认同、并塑造价值观融入社会的重要途径[7]。19世纪开始，随着生产的发展，手工作坊式小企业单独进行职业教育变得不经济，更多的企业选择联合起来进行职业培训，以节约成本。工业化大生产带来的冲击，使得生产形式变为流水线作业的大企业，对熟练工人需求的急剧增加导致需要由企业承担培养技术工人责任的模式不再符合潮流，需要通过社会化的职业学校来承担对学生大规模的规范教育，才能满足企业对工人的数量需求。因而由公共部门监督的职业学校逐渐壮大，企业选择了与职业学校合作，共同培养技术工人。政府也通过对各类行会进行立法以规范行会运作，发挥行会的规制作用。因此，在德国作为社会个体的企业参与职业教育贯穿于其职业教育发展的始终。

（二）企业规模

企业规模影响着企业对职业教育的参与。随着社会的发展，年轻人数量在减少，年轻人对职业教育偏好也在降低。由于小企业的视野及其能力的局限，导致年轻人在选择职业教育时更多偏好规模较大的企业，小企业特别是只提供一个职业教育岗位的小企业很难找到合适的待训人员。较大的中型企业和大型企业在职业教育中影响力日渐增加[8]。如表2所示，提供职业教育的微型以及较小企业数量在下降，中型以及大型企业数量则在上升。而且企业规模越大，同等规模企业中提供职业教育的企业所占比例就越高。如表3所示，1999年和2011年，中型企业、大型企业在同等规模企业中参与职业教育的比例远高于小型以及微型企业。同等规模企业中，微型企业参与职业教育的比例为3/20上下，小型企业参与职业教育的比例为9/20上下，中型企业参与职业教育的比例为13/20左右，而大型企业参与职业教育的比例为27/20左右。

（三）行业特征

不同行业的企业对职业教育的参与度也不同。建筑业需要雇员能够掌握专业实践技巧，而且这类技巧往往需要通过在操作与反复演练中掌握，因而建筑业招收职业教育学员的意愿较强。与人联系紧密的服务业因需要未来员工掌握与服务对象沟通的职业技巧，需要通过职业教育进行技巧传授和人员选拔，所以这类企业参与职业教育的积极性也较高。2010至2011年间，企业参与度较高的行业有建筑业，受训者占所有雇佣人员的比例为9%以上；其次为农林渔业、酒店业、教育业，受训者占所有雇佣人员的比例为8%～9%之间。表4显示，对科技水平要求高的行业参与职业教育意愿较低，这类行业技术更新快、进行职业教育成本高、很难保证受训者的技术水平能够跟得上技术更新的脚步，因而此类行业往往不愿意参与职业培训。还有部分行业因为工作环境的特殊性而不受年轻人喜爱。2010至2011年间，企业参与度较低的行业有私人家政业，受训者占所有雇佣人员的比例仅为0.3%；其次为污水垃圾及环境污染物处理、仓储运输业、信息业，受训者占所有雇佣人员的比例为3%～4%。

（四）成本收益配比

不同企业参与职业教育的成本与收益配比也会影响企业对职业教育的参与度。如果职业教育为某企业带来了较高收益，企业参与职业教育的积极性也会较高。录用受过职业教育的学生只是企业招收专业人才的途径之一。企业也可以招收其他企业职业教育的学生或大学毕业生。企业需要衡量收益与成本，找出效益最高的途径。多数企业对职业教育的成本收益比表示满意，只有11%的企业认为成本高于收益[9]。一般而言，双元制运行的一个主要经费来源渠道即为企业，大型企业提供双元制职业教育的直接成本包括：培训者和受训者的人力成本、对工会的缴费、职业教育设备购置及折旧成本、培训职位所需的物质资料成本、车间运营成本、企业提供课程的成本、为职业教育者缴纳的社会保险等。而小型企业因其设施的限制往往会委托外在机构为本企业实施部分职业培训，所以还需支付委托培训费用。据测算，人工成本占了总成本的一半。其次是职业教育的实务成本，如职业教育岗位的管理、实物成本等费用。

企业参与职业教育比较直观的收益首先是受训者在受训期间所生产的产品，这由职业教育学生的生产率、同等工作付给全职工人的工资等因素决定。调查表明，55%的企业认为，受训者在职业教育期间可以作为劳动力投入生产，这一点他们认为是提供职业教育的重要原因，而只有17%的企业认为，这一点不是他们的考虑因素[10]。而企业提供职业教育的总收益大多发生在未来，因此很难准确确认。企业参与职业教育并非只是为企业提供高质量、充足的员工，而且还需要通过职业教育的优势来提高企业的长期竞争力。因为企业提供职业教育可以保证职业教育内容的质量并且保持企业特殊知识的传授。职业教育还可以提供职工对企业的认同以及职工对企业重要性的理解，这会导致职工对企业依存度的增加，减少企业人员流动可能造成的成本。在企业内接受职业教育的员工可以进行轮岗教育，有助于培养员工的全方位知识，方便企业内部的沟通与人员任用，职业培训企业还享有优先选拔便利，可以对可能升职的员工进行试点职业教育，防止因任用错误而发生的损失，而且受到职业教育的员工对企业职能和职位要求非常了解，可以减少新雇员的融入成本。

（五）其他因素

企业人员流动性状况、经济景气等因素也会影响企业对职业教育的参与。企业人员流动性高时，企业进行职业培训的意愿低，因为职业教育需要较大的投入成本，企业不愿意对易流失的成员进行投资，而是倾向于从外界直接雇佣；企业人员流动性低时，企业则倾向于提供职业教育，以选拔最适合本企业需求的员工。当经济处于增长势头时，企业前景看好，员工需求增加，同时企业希望为未来发展储备人才，所以愿意增加职业教育的名额；当经济处于下降势头时，企业前景悲观，希望紧缩成本，因而不愿意与受训者签订一般为期三年的合同，形成一笔较难削减的开支，就会减缓开展职业教育的速度。

四、结语

职业教育培养的是应用型人才，其培养的人才必须符合企业的职业岗位需求。德国18至20世纪的发展经验表明，企业的积极参与极大提高了双元制职业教育的竞争力和吸引力。作为现在处于国际领先地位的工业德国而言，能否激励企业的能动性，参与培养更多适应现代化科学化市场的技术工人，对德国双元制职业教育体系的生存和发展起着重要的影响作用。

德国企业对双元制职业教育的参与度受到企业参与双元制职业教育历史因素的影响，而且企业的规模、企业所处的行业、不同企业参与职业教育的成本与收益配比、企业人员流动性状况以及经济景气等因素都影响着德国企业对双元制职业教育的参与度，德国政府在考虑引入双元制职业教育体系的企业促进措施时，需要从企业的规模、企业的流动性、实施双元制职业教育的成本等角度入手，再结合具体行业的特点和整体经济的发展特征，制定合理的参与企业双元制职业教育促进政策。

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AnalysisonFactorsInfluencingParticipationonDual-systemVocationalEducationofEnterprisesinGermany

XUCong

（ShanghaiResearchAcademyforInternationalProblems，Shanghai200233，China）

AbstractEngagementofenterpriseinthevocationaleducationhaspositivesignificancetothecountryandtotheenterpriseitself.EngagementofGermanenterprisesinvocationaleducationhasahistoricalbackground.Enterprisescale，industrycharacter，costandincomeratio，personnelliquidityconditionsoftheengagingenterpriseandconjuncturearealsoimportantfactors.

KeywordsGermany；enterprise；dual-systemvocationaleducation；engagement；influencingfactors

收稿日期：2014-03-09