乡镇一学一做汇报材料范文篇1

今天召开这个会议，主要是动员和部署区做好迎接中央督查组到进行情况督促检查的准备工作。刚才区人民政府副区长同志传达了《通知》精神，宣读了《方案》，区办主任同志就迎检自查中注意的问题和有关表格的填写进行说明。下面，我就如何抓好区的迎检工作讲几点意见：

一、统一认识，增强对乡镇机构和人员编制管理的紧迫感和责任感

加强乡镇机构和人员编制的管理，严格控制乡镇机构编制规模是推进农村税费改革工作的重要措施。经过多轮尤其是上一轮年的乡镇机构改革，区在乡镇机构编制管理和落实人员等方面取得了积极进展和初步成效。据统计，全区乡镇行政机关没有出现超编进人、超职数配备领导干部的现象，乡镇事业单位也除分流人员外，人员和编制基本持平，但具体到某个乡镇来说，有的乡镇还有空编，有的乡镇已出现了超编，而且，目前仍存在有超编进人的苗头，因此，要巩固现已取得的成果并逐步走上规范的道路，其任务仍十分艰巨，如不采取得力措施加强机构和人员编制的管理，严格控制乡镇机构编制现有规模，乡镇机构编制有可能再度膨胀，使农民负担难以减轻，乡镇财政支出难以承受，税费改革成果得不到巩固。各乡镇要进一步提高对加强乡镇机构编制管理重要性的认识，把这项工作作为近期的一项重要工作，增强紧迫感和责任感，切实抓紧抓好，并以此次迎检为契机，把加强乡镇机构编制管理提高到一个新的水平。

二、明确任务，认真做好自查工作

这次区的迎检工作的目的是：通过一次全面的迎检工作，了解区控制乡镇机构编制和落实人员的情况，总结经验，查找问题，强化整改，促进乡镇机构编制和实有人员管理的进一步规范化，确保5年内乡镇机构编制和实有人员只减不增目标的实现。

区迎检工作要求在月日前完成。主要任务是根据自治区、市的要求和参照做得较好的县市的做法进行全面自查和相应整改，使区乡镇机构编制和实有人员的管理逐步走上规范化。具体自查和整改的内容为：

1、区控制乡镇机构编制和落实人员的措施。

2、对乡镇人员编制是否实行了总量控制，是否明确事业编制总量调整的审核审批程序。

3、乡镇行政、事业编制是否明确（编制实名制）并在乡镇进行公布。

4、是否进行了严格的控编审批，是否存在超编进人，超职数配备领导干部等问题。

5、是否存在上级业务部门干预乡镇机构设置和编制、领导职数核定等问题。

6、就加强区乡两级机构编制管理，主要领导和领导班子采取了哪些监督、考核措施；财政部门是否严格按照乡镇人员编制核拨经费，对严格控制乡镇干部公务消费采取了哪些有效的措施。

三、加强领导，落实责任

全面完成区迎检自查的目标任务，关键是按照中央督查方案的总体要求，加强领导，周密部署，精心组织。一是做好汇报工作。会后，区直有关单位和各乡镇要及时向党政主要领导汇报此项工作，召开迎检工作会议，认真学习区委、区政府两办最近下发的有关迎检工作的文件精神，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，并按照文件规定的主要内容将迎检工作任务分解到人，明确专人负责，按要求完成各项任务。二是做好材料的准备和归档管理工作。各类材料要准备齐全，并按照规范化管理的要求，做好归档工作。三是以这次开展保持共产党员先进性教育为契机，做好干部职工的政治思想工作。此次迎检自查工作，由于要定岗到人，落实编制到人，这是个敏感的问题，各乡镇在这个问题上，必须严格按照“公正、公开、公平”的原则去操作，要把问题考虑周全，确保本乡镇干部职工思想不散，秩序不乱，工作正常运转。同时，纪检监察、组织、财政、人事、编制等部门，要加强监督，一经查出有违纪问题，要从严处理，以确保工作真正落实到实处。四是落实部门责任。这次迎检自查工作，组织部主要负责收集乡镇机关、事业单位干部名册，编委办主要负责收集乡镇机关、事业单位的机构编制批文、机构编制管理证、机构编制管理台帐、编制使用审批表等，财政局主要负责收集乡镇机关、事业单位干部职工工资表，人事劳动和社会保障局主要负责收集人员录用、调入手续资料及有关保险资料等。乡镇主要负责收集有关机构设立的批文、在职人员调入时的调动文件依据和各类人员名单的原始名册、干部职工工资表、通讯录等材料。这次自查，要本着实事求是的原则，做到缺什么补什么。同时，要注意数据材料的统一性，针对自查中发现的问题，有关部门要切实加以整改，特别是乡镇一级定编到人的问题。特别强调的是，在自查工作中，要摸准底数，不准有水份，谁做假，谁负责。

四、统一协调，加强汇报

这次迎检工作由区编委办负起主要责任人的责任，区编委办要认真做好协调工作，纪检监察、组织、人事、财政、各乡镇要积极主动配合，要落实人员专抓此项工作，区编委办要派出人员到各乡镇指导检查工作。在迎检自查工作中发现的问题各单位各乡镇要及时向区委、区人民政府和有关部门请示汇报。

五、统筹抓好迎检自查和当前各项工作

乡镇一学一做汇报材料范文

以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，围绕县委、县政府提出的新农村建设六乡六镇100村的规划建设目标，通过多渠道筹资，多形式实施，逐步建立和完善解决农村困难群众住房机制，切实解决农村弱势群体的住房问题。

二、工作目标

解困住房工作的主要目标。一是要做好全县农村困难群众住房困难户的摸底工作，建立农村住房困难户档案；二是要制订完善农村困难群众住房解困办法，完成300户农村困难群众住房解困任务；三是在全县六乡六镇100村的规划建设中，特别是结合采煤沉陷治理、整村移民搬迁、新农村建设示范村的困难群众住房困难户作为先行解决对象，帮助由于经济困难没有能力在移民搬迁过程中实现整体搬迁的住房困难户实现搬迁目标。

三、基本原则

（一）科学规划，统筹建设。摸清困难群众的住房状况，制订解困规划，并于采煤沉陷治理、移民搬迁、新农村建设工作有机结合，统筹实施。

（二）因地制宜，分类解困，逐步解决。依据不同情况采取多种办法，逐步解决农村困难群众的居住问题，最终达到人人有房住。

四、解决方案

全县农村现有低保户4757户，其中住房困难户487户。根据上级安排，今年先解决最为困难的300户。

（一）解决农村困难群众住房问题的思路是：根据县政府“十一五”规划提出的“新农村建设六乡六镇100村”的规划建设目标。农村住房困难户新建住户的安置，一律在六乡六镇100百村的范围内，依照规划合理安置，避免重复建设。

（二）解决农村困难群众住房问题的具体办法是：充分尊重群众意见，采取修缮、翻新、公配、置换、新建等方式进行。

五、政策措施

（一）解困对象。解决农村困难群众住房的对象是生活在农村贫困线以下的低保户和低保边缘户中的住房困难户。低保边缘户是指人均年收入不达1000元的户；住户困难户是指无房户或建筑面积人均不达10平方米的住房户、不能保障安全的简易土窑洞和采煤沉陷区无法居住的住房困难户。

（二）解困标准。对修缮、翻新住房的按现有面积修缮、翻新。对公配、置换、新建住房的，按照农户家庭实际户籍人口，解困住房建筑面积达到15-30平方米/人。质量标准为以消除各类质量安全隐患为前题，确保解困住房“安全、实用、经济、卫生”。新建、翻新、公配的解困住房要达到符合抗震要求的砖木结构以上标准，装修为水泥地面、粉刷内墙。修缮、置换的解困住房，在不改变原来居住使用功能的前提下，一要消除居住安全隐患，二要改变房屋院落面貌。

（三）解困程序

——个人申请。符合解困条件的家庭提出书面申请，填写《山西省农村住房解困申请表》，并提供户籍证明、土地证明、家庭成员身份证明、现有住房情况证明、家庭收入证明。

——村委评议。村委在收到解困申请后，开村民代表会进行评议，初定解困对象，并公示7天，广泛听取群众意见。经评议对符合条件的，在申请表上签署意见，加盖村委会公章后连同全部证明材料报所属乡镇政府。

——乡镇审查。乡镇政府对上报的申请表和有关材料在5个工作日内审查完毕，审批结果在乡镇政府政务公开栏进行公示。对符合条件的，上报县农村困难群众住房解困工作领导组审批。

——复查核准。县农村困难群众住房解困工作领导组要在10个工作日组织城建、民政、财政、国土等部门对上报的申请材料进行复核，拟定解困对象并报请县人民政府审核批准后向社会公布。

（四）补助标准。解困住房的建设资金按省、市的有关规定执行。不足部分采取困难户自筹，乡村两级扶持等方式解决。各乡镇政府根据解困工程的实际情况统筹使用解困资金，切忌平均分配。

（五）资金管理。根据县农村困难群众住房解困工作领导组的竣工验收表和确定的补助金额，经公示无异议后，由县城建局向财政局提出拨款申请，县财政局将申领的全部资金通过国库集中支付程序办理拨款手续。财政、审计部门要加强对解困资金管理使用情况的监管，确保专款专用。

六、实施步骤

（一）住房解困工作的申请、评议、审查、复核、批准工作在2009年5月底前完成。上报预选对象住房的规划、土地审批等工作要在核准后15日内完成。

（二）条件成熟、手续完备的要尽快组织施工，今年要达到下列要求。

1、全部完成300户困难群众修缮、翻新、公配、置换、新建的住房，并设置全省统一的“政府解困住房”标识。

2、将已经解决300户困难群众住房的院落全部整理完毕，做到整洁卫生。房屋外装饰由各村根据村容村貌环境整治要求进行合理安排，

3、困难群众退出的破旧房屋院落，要全部拆除整理，除重新安排外，其余要全部复垦或绿化。

（三）12月10日前完成检查验收。由县农村困难群众住房解困工作领导组组织有关部门按质量标准逐户验收，对验收合格的房屋拍照存档后及时将解困资金拨付到各乡镇统筹使用；对完不成的要说明理由，督促整改。各解困户必须办理房产证手续，各有关部门要积极配合，以保证任务的圆满完成，接受省、市抽查验收。

七、组织实施

为加强对农村困难群众住房解困工作的领导，认真搞好农村困难群众的住房解困工作，经研究成立灵石县农村困难群众住房解困领导组。组成人员名单如下：

领导组下设办公室，办公室设在城建局村镇股。办公室主任由王廷印副局长兼任。

领导组办公室具体负责解困工作的实施。要加强指导、协调，搞好督促检查，及时反馈情况、解决问题。如实填写解困工作基本情况统计表，做好档案资料的汇总上报和任务完成情况的考核工作。

城建局负责对各乡镇上报的困难群众住房情况进行检查落实，汇总住房困难户现有住房情况（包括住房的面积、影像及文字资料），整理归档，建立动态数据库。提出各乡镇解困指标，做好施工管理，质检监督等工作。

民政局负责对各乡镇上报农村困难群众住房解困对象的情况进行复核。

国土局负责农村住房解困工作中的土地审批、发证工作。

财政局负责本级解困资金的及时到位和上级补助资金的管理拨付，会同审计。监察部门做好解困资金使用的监管。

乡镇政府要结合实际制定实施方案，审查解困户申请材料并公示结果，确定方案、解困标准、实施地点，按照一户一档要求，建立完善档案。

其他各成员单位要各司其职，密切配合，协同领导组办公室做好农村住房保障的有关工作。

为了便于工作，所有成员单位均要确定一名联络员完成日常联络工作，并将联络员名单及联系方式上报领导组办公室.

八、监督管理

（一）认真审查把关。严格公示，做到公开、公平、公正。

（二）严格资金管理。按照专款专用的原则，严格执行有关财经纪律和财务管理规定，核算到户。

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指导思想

深入贯彻落实科学发展观，全面实施“教育强县”战略，促进我县教育又好又快发展，为2013年我县实现“双高普九”打好扎实基础。

目标任务

根据《省县级人民政府教育工作督导评估标准和计分方法（修订）》，进一步完善和规范基础教育管理制度，认真做好“对县督导”各项建档工作，力争我县督导复查成绩优秀。

实施步骤

1、六月份上中旬，召开县领导小组协调会。领导小组成员、各乡镇分管教育领导、各中小学校长、实幼园长、县级医院院长参加。研究部署“对县督导”建档工作，重点安排A6部分建档实施方案的各项内容和实施步骤；各乡镇公安户口导出时间、三类残儿筛查、鉴定、建档要求；异地就学儿童取证工作安排；

2、六月份下旬，召开建档工作成员培训会。随带08-0年在校生花名册、08-0年基报表、省A6事业发展6个工作表、各乡镇文化户口册，异地就学证明、教务处学籍管理印章。研究A6部分建档的总体要求和建档内容；学习[2007闽督教政41号]文件A6部分评估指标和备查材料目录建档要求；研究探讨A6部分省6个工作表数据来源及表间关系和各率测算方法；职专、各中小学对08-0年职业中专、各校初高中、在生情况分析（年龄段分析、户口类别即本辖区、来自县内外乡、来自外县、未申报户口分析），并将来自本县外乡的在校生就学证明提供给相应的乡镇学校；认真比较08-0年各乡镇基报表内在校生（表31、32）年龄段分布人数（小学6-11周岁、中学12-15周岁）和文化户口册各年龄段人口总数；

3、七月份：由各中小心小学到各乡镇派出所导出公安户口（统计时间为2012年9月，即1958年9月1日后出生到2006年8月31日止出生的3—50周岁），统计户口变动情况；整理09年6月小学初中毕业生名册并做好验印工作。整理本辖区户籍学龄儿童少年在县外就读学生名单并交负当地乡镇政府；根据本辖区户籍人口协助当地乡镇政府筛查三类残儿（听力、视力、智力），并提交县级医院鉴定，建立残儿名册；

4、八月份下旬：根据各乡镇中心校提供的六年级毕业生名册，初中学校协助当地乡镇政府发放2012年秋季七年级新生入学通知书，并进行九年义务教育政策法规宣传；初中学校跟踪登记09年初中毕业生升学情况；各幼儿园、各中心校分别做好辖区内3周岁、6周岁学龄儿童的入园、入学宣传、动员工作；

5、九月份：幼儿园、小学、初中进行新学年学期初注册报名工作，对未按时入学儿童、少年进行及时跟踪，实行政府包村干部、校行政包片、班主任、科任教师下村动员的形式，力争当地学龄儿童、少年全员入学。从9月1日至9月15日止实行注册情况日报制度，分别报告当地政府分管领导、县教育局幼教、初教、中教股；对各校辍学生情况实时上报县政府、县教育局分管领导，对控辍保学情况实行乡镇长、校长问责制。做好小学初中各年级学生上下学年变动情况统计表，对09年秋各年级入学情况进行分析、统计，做好省A6事业发展6表各块数据的收集、统计、对接、各率测算、验证工作，2012-2010学年基层报表在校生情况报表的填报工作；各中心校文技校针对A6项目事业发展新表6内容和评估指标要素的要求，对各乡镇文盲人口进行统计，按照相应年限的要求拟定当地文盲人口的扫盲计划，建立本乡镇的文技校相关档案。

九月份中下旬：继续异地入学情况的取证工作，各乡镇、学校认真对照省督教政2007年41号文件的建档要求，进一步规范文档目录，加强备查档案材料的收集和充实，努力做到外观整洁、整理有序，档案目录一目了然，档案材料互相验证有效，便于上级检查。

鳌阳镇辖区内中小学、职专，实幼和其他幼儿的数据统计和汇总工作，成立城区督导建档领导小组，由鳌阳小学牵头，各项目负责人为成员，制定联合办公机制，指定集体办公地点，定期召开数据汇总和对接会。

6、督查验收：

县建档工作领导小组实时指导各乡镇的建档工作，各乡镇按各阶段建档工作进度汇报工作进展，九月份下旬县领导小组织人员将深入各乡镇检查建档工作完成情况。

组织机构

为确保“对县督导”建档工作顺利实施，成立建档工作领导小组，其成员组成如下：