乡村道路施工方案范例(12篇)

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乡村道路施工方案范文1篇1

一、指导思想

深入贯彻落实全省全市交通运输工作会议精神,进一步强化县区政府主体责任和交通运输部门监管责任,以科学发展观为统领,以“十二五”市交通发展规划和农村公路发展规划为引领,以完善路网结构、提升公路等级、提高建养质量,增强抗灾能力,改善通行条件,提升服务水平为主线,以加强组织领导、加大资金投入、强化监督管理为保障,构筑安全、耐久、便捷、畅通的农村公路网络;适应新时期新形势新要求,努力推进农村公路发展方式转变,即农村公路建管养运工作由部门行为、行业行为向政府行为、社会行为转变,农村公路建设由数量型向质量环保型转变,农村公路管理由行政管理向依法治路转变,农村公路养护由粗放型向集约型转变,农村客运由班车运输向农村客运公交化转变。全力推进农村公路建管养运一体化发展。为富民强市、建设幸福提供优质农村公路交通运输保障。

二、工作任务与目标

今年我市农村公路主要工作任务和预期目标是:

(一)加强农村公路建设管理,确保年度建设任务全面完成,建设质量全面达标。

(二)加强农村公路管理养护工作,确保农村公路管理养护提质提效。

(三)加强农公班线公司化改造,确保城乡客运一体化、农村客运公交化稳步推进。

(四)加强农村公路安全生产管理,确保农村公路生产安全。

力争在2012年全省农村公路危桥加固改造民生工程建设考核和农村公路综合考核中继续争先进位,取得更好成绩。

三、方法措施

2012年全市农村公路工作任务艰巨,责任重大,必须紧扣任务目标,强化工作措施,全力以赴确保各项工作任务圆满完成,各项工作目标顺利实现。

(一)进一步强化组织领导

一要强化政府主导

积极争取各级政府的重视支持,尤其是要强化县区政府的责任主体意识,切实加强农村公路建管养运工作的组织领导。根据新时期新形势新任务的需要,市交通运输局积极争取市政府重视支持,调整成立市农村公路建管养运领导小组。各县区交通运输局也要积极争取县区政府的重视支持,调整成立本县区农村公路建管养运工作领导小组,切实担负起本辖区农村公路建管养运工作组织领导责任。

二要落实监管责任

进一步强化市县(区)交通运输主管部门、农村公路管理机构和质量监督机构的监督管理与组织实施责任,实行任务分工,责任分解,努力形成一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的领导机制和工作机制。

三要加强政策引导

各县区交通运输局要积极争取县区政府支持,根据本辖区农村公路建管养运工作的实际需要,调查研究、制定出台相关政策,鼓励引导农村公路工作建管养运工作又好又快发展。

四要落实资金配套

农村公路建管养运资金需求量大,各县区交通运输局必须积极争取县区政府财政资金支持,确保危桥加固改造民生工程、县乡道升级改造工程、路肩培护安保工程、日常管理养护及养护工程等各项配套资金及时足额到位。市交通运输局积极争取市政府财政支持,对农村公路民生工程建设和建管养运工作实行以奖代补。

五要强化会议推动

市、县(区)要适时召开工作会议、推进会议、调度会议、总结表彰会议。布置发动、组织调度、鼓励引导农村公路建管养运工作有序有力推进。

六要加强督查督办

市、县(区)要努力争取党委、政府、人大、政协和纪检监察、财政等有关部门的支持。组织开展督查督办、视察调研活动,合力推动农村公路建管养运工作。

七要加强政策宣传

市、县(区)要充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体进行广泛宣传,营造农村公路建管养运工作全社会关心、理解、支持、参与的良好舆论环境和发展环境。

八要加强信息工作

市县(区)交通运输主管部门和农村公路管理机构要高度重视信息报送工作,动员发动相关人员,收集整理农村公路建管养运工作信息,及时报送上级交通运输主管部门和农村公路管理机构及本级人民政府。信息报送工作要做到六有:有组织领导、有工作计划、有任务分工、有责任分解、有检查考核、有奖励惩罚。

九要认真办理议案提案

市、县(区)要认真对待,及时办理人大代表、政协委员议案提案、意见建议,积极主动与代表、委员沟通交流,努力争取代表、委员的理解支持,切实提高议案提案、意见建议的办理质量和满意度。

十要积极应对网络舆情

市、县(区)要高度重视,密切关注网络舆情,与网民互动,及时处置网民反映的有关农村公路建管养运工作的民意诉求。

(二)进一步强化项目建设组织实施与监督管理

一要全力推进农村公路项目建设

今年农村公路危桥加固改造民生工程、县乡道升级改造工程、路肩培护安保工程等工程建设任务与去年相比,建设项目更多,投资量更大,建设任务更加艰巨,各县区必须坚决克服“年初不动、年中不急、年末不安”的现象,加快工作节奏,加大工作力度,加快推进速度,抓早抓紧,方可全面完成全年建设任务。一是要加强组织调度,倒排工期,抓住时间节点,统筹安排好全年度农村公路项目建设;二是要加快前期工作节奏,确保建设项目早设计、早招标、早开工;三是要科学、周密、严谨地安排好每个建设项目的施工组织计划,创造良好的施工环境,科学组织调度,保证建设项目紧张、有序、顺利推进。

二要严格工程建设项目管理

一是要规范建设管理行为。农村公路项目建设必须严格执行“项目法人制、工程招投标制、工程监理制、合同管理制”。危桥加固改造工程、县乡公路升级改造工程由县区交通运输局或指定机构担任项目法人(业主);建设规模符合招标要求的必须按规定进行招投标,不符合招标条件的可实行打捆招标;工程监理单位和进场监理人员必须满足项目建设需要,符合有关规定要求;所有建设项目设计、施工、监理合同、安全合同、廉政合同做到一应俱全。农村公路项目建设严格实行“政府监督、业主管理、工程监理、企业自检、群众监管”五级质量保证体系,严格落实“工程建设项目公示制、工程质量责任登记制、工程质量终身负责制和责任追究制”。

二是要加强农村公路建设市场管理。对参与我市农村公路建设的设计、施工、监理等参建单位实行登记制和黑名单制,严把参建单位准入关。对业主单位实行通报制。对设计水平低下、设计质量低劣,建设方案、施工图评审中连续出现同样问题、屡教不改的以及发生重大设计质量事故的设计单位,对投标中承诺的项目监理、技术负责人和主要施工机械设备不到位,又未经批准变更的施工单位和技术力量薄弱、施工组织混乱、发生重大质量、安全事故的施工单位,对派出监理人员不符合要求(无相应的毕业证、职称证、监理证)、责任心不强、监理失职、道德败坏以及发生重大监理责任事故的监理单位和监理人员,一律进入黑名单,严禁进入我市农村公路建设市场。对工程建设管理混乱,严重失职、严重违纪及发生重大质量、安全事故的主管单位和业主单位以及相关人员实行通报制,并取消评先评优资格。

三是要严格执行基本建设程序。农村公路项目建设必须严格依序执行以下基本建设程序,实行闭合管理。

①建设方案设计与评审

②施工图设计与评审

③工程招标

④质量监督申请与批准

⑤施工许可报告与批准

⑥工程交竣工验收

四是要切实加强施工现场管理。严格实行“政府监督、业主管理、工程监理、企业自检、群众监管”无五级质量保障体系。尤其是业主单位和工程监理人员要认真履行职责,对施工全过程进行严格认真的监督管理。第一,要进行全过程旁站监督管理;第二,要严把钢筋、水泥、沥青、石子、黄砂等主要原材料进场关,坚决杜绝不合格原材料进场;第三,要抓好施工组织管理,做到科学、规范、文明、安全施工;第四,对隐蔽工程、重点部位、重要环节要严把实验检测验收关,对出现的质量、安全问题要及时发现、立即停工、返工,并追究相关人员责任。市、县(区)交通质监机构要根据职责分工,质量、安全监督管理同步跟进。

五是要做好档案管理工作。市、县(区)交通运输主管部门、农村公路管理机构和质监机构要及时收集、整理农村公路建设档案,对危桥加固改造项目、县乡道升级改造项目要按项目做到“一桥一档”、“一路一档”。同时要对施工单位、监理的资料档案进行严格监督、检查、指导,确保建设单位、施工单位、监理单位档案资料规范、真实、齐全。

六是要加大监督检查力度。市县(区)交通主管部门要会同纪检监察等有关部门对农村公路建设项目计划执行、建设质量、资金筹集使用管理、安全生产、廉政建设,开展联合督查和专项执法检查。市级督查自四月份开始每月开展一次,专项执法检查上、下半年各开展一次,采取抽查方式进行,并将督查结果向市、县区党委、政府、人大、政协通报。县级督查要根据项目建设情况,采取定期督查和不定期督查相结合,定期督查每月不少于一次,每次督查必须做到在建项目全覆盖,并将督查结果向县区四大班子报告,向参建单位通报。

(三)进一步强化管理养护,提高管养绩效

一是要深入开展农村公路管理养护年活动。贯彻落实省交通运输厅《关于印发省农村公路管理养护年活动实施细则的通知》精神,市交通运输局下发了《关于印发市农村公路管理养护年活动实施方案的通知》,各县区交通运输局及地方公路局要贯彻省市通知精神,成立领导小组,设立办公室,制订实施细则,按照“五个到位”、“四个提高”的要求,广泛宣传,深入发动,大力开展管理养护年活动,确保活动取得实效。

二是要继续深化农村公路管养体制改革。做到“责任、机构、人员、制度、资金、考核”六落实,实现农村公路管养全覆盖,管养绩效明显提高。

三是要进一步强化县、乡、村道日常养护。努力推进农村公路管理养护科学化、养护作业机械化、路面养护专业化。切实加强对乡镇农村公路管理站监督管理、检查指导,提高乡村道管养成效。推进预防性养护、巩固建设成果,延长公路使用寿命,提高管养资金使用效益。

四是要规范实施养护工程建设。要按照农村公路项目建设的要求实施建设,确保各项管理目标实现。

五是要切实贯彻《公路安全保护条例》。组建县区路政执法队伍,加大路政管理执法力度,积极探索农村公路治超工作新途径、新方法,保护路产路权,巩固建设成果,确保安全畅通。

六是要大力实施农村公路“文明样榜路”和“管养示范乡镇”创建活动,典型引路,以点带面,全面提升农村公路管养水平和服务能力。

(四)继续稳步推进城乡客运一体化、农村客运公交化

一是要大力实施农公班线公司化改造。

二是要对未通达班车的行政村实施重点攻坚。

乡村道路施工方案范文篇2

一、指导思想

抢抓中央加快农村公路建设的政策机遇,努力改善我县农村公路通行环境,切实提高公路通行能力,推动城乡经济快速发展;加快交通行业基础设施建设,提高养建管工作效率;加大交通行政执法力度,强化行业管理,逐步实现运政、路政管理规范化、法制化目标。

二、目标任务

(一)公路建设

1、推进乡村公路建设。抓住国家大力实施通乡油路和通达工程的机遇,以提高农村公路等级为目标,按照“提高等级,形成网络”的思路,采取“政府统筹规划,多方筹措资金,群众铺底子,国家铺面子”的方法,开展农村公路建设。采取“县补与乡筹相结合,争项目与跑资金相结合”的办法,争取县财政大力支持,交通部门争取项目资金400万元,充分“捆绑”使用县扶贫、农发、水利、林业等部门项目资金,筹集资金1200万元,以连通村组多、人口居住集中的乡村道路为重点,改建乡村油路40公里、砂石路30公里。

2、抓好*蒋路项目实施。*蒋路项目已立项待批,工程估算投资1100万元。目前,委托资质单位正在做施工图设计等前期工作,计划20*年3月全面开工建设,11月底建成通车,工期9个月。

3、多方争取补助资金,投资280万元,力争完成火石咀泾河大桥加固维修和湫*公路坡道段2公里重铺工程。

(二)县乡油路养护

计划投资116万元,油路罩面12公里,其中土上路4公里,湫*路4公里,西早路4公里;修补油路病害3.5万平方米,处理基层病害4500平方米;修复湫*、西早等公路坡道段水毁涵洞及破损边沟,确保公路排水畅通;坚持常年养护,开挖边沟55公里,整修边沟、路肩158公里,彻底整治公路环境,排除路面积水,提高通行能力。

(三)路政管理

坚持上路巡查,加大路政事案查处力度,有效维护路产路权,确保全年路政事案发现率达到95%以上,结案率100%,收缴路产占赔费6万元;强化措施,严格管理,切实加强县乡道路超限运输车辆管理;严格按照《*县路旁树木管护办法》规定,查处各类损毁路旁树木事案,巩固绿色通道建设成果。

(四)运政管理

1、规费征收。加大规费征收力度,完成运管费征收180万元。

2、行业管理。加强货运企业管理,培育龙头企业;规范出租汽车管理。继续按照“先纳入、再整顿、后规范”的办法加强出租汽车管理,对不接受管理的,限期退出营运市场。整顿平安公交公司,完善管理措施,提供优质服务,方便城区居民出行。整合客运市场,县客运站经营的短线客运业务移交咸阳运输集团*县分公司,实现城乡一体化经营,理顺管理体制。

(五)密切配合银武高速公路*县段工程建设和西平铁路前期工作。

(六)内部建设

建设运管所综合楼、路政队宿办楼,大力改善交通基础设施条件。

三、工作措施

(一)加强领导,落实工作任务。各项工程建设继续实行县局领导包抓责任制,站、队负责人具体负责,一级抓一级,责任到人,明确时限,严把质量,强化考核,严明奖惩。

(二)强化管理,保证工程质量。在公路建设中,严把材料关、施工关和验收关,落实项目法人制、招投标制、工程监理制和质量责任追究制。建立健全工程建设领导机构,完善工程建设廉政责任制,加强工程设计、施工及验收等关键环节的管理和监督,确保工程建设质量。

乡村道路施工方案范文篇3

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,按照“政府领导、部署协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求,围绕开展创建平安畅通乡为载体的活动,落实预防全乡道路交通事故“五整顿”、“三加强”工作措施,以抓好源头,完善设施,落实责任来提高我乡道路管理,维护及保障良好的道路交通秩序及安全畅通,实现和谐广宜道路安全畅通的好环境。

二、工作目标

加大投入,实现村村通硬化水泥路,降事故、保安全、保畅通,遵章守法,行驶有序,健全机制,完善设施,提高管理。

三、组织领导

成立以乡长任组长,主管交通的领导为副组长,综治办全休成员和各村交通安全员为成员的广宜乡平安畅通领导小组。

四、工作职责及要求

(一)工作职责

1.制定并组织实施本辖区内的道路交通平安畅通一系列措施。

2.组建村、组道路交通平安畅通的管理网络。

3.认真做好本乡管辖范围违法和事故预防工作,抓好源头管理。

4.负责本乡所管辖道路隐患的整改、完善安全设施。

5.组织或协助处理辖区内突发交通事件。

(二)工作要求

1.加强交通安全宣传教育,普及交通安全知识,在开展道路交通平安畅通创造活动的同时,将安全宣传教育立入教育规划,把《中华人民共和国道路交通安全法》作为全乡公民普法教育渎本,在学校对学生增加道路安全教育课,对机动车辆(包括摩托车)驾驶员进行不定期组织普法培训,使全乡公民有交通安全责任感及交通安全意识。

2.提高认识,加强责任。各村要站在实践“三个代表”和确保人民财产安全、维护社会长治公久安的高度出发,充分认识道路交通安全社会管理的紧迫性和重要性,按照上级会议精神,成立创建平安畅通领导小组。

乡村道路施工方案范文篇4

为切实把农村公路管理养护年活动各项工作落到实处,我县制订了《县农村公路管理养护年活动实施方案》,并结合我县实际,成立了“管养年活动”工作领导小组,由县政府分管交通工作副县长任组长,副组长由县交通运输局局长担任。成员由各镇政府、各农场、林场分管领导、县地方公路管理站站长等担任。领导小组下设综合协调指导办公室,办公室设在县交通运输局,交通运输局局长兼任办公室主任。具体负责农村公路管养年活动的日常事务处理及组织协调指导工作,机构健全,领导得力,为“管养年活动”有序地开展提供了强有力的组织保障。

二、实行分级管养,实现农村公路管养工作常态化

为了使我县农村公路管养工作常态化、规范化。我县对农村公路实行分级管养。

(一)、对地养县道实行专养。我县现有地养县道两条,即富新线(13.17公里)与龙坡线(8.91公里),里程为22.08公里。由县地方公路管理站新竹道班与龙坡道班实行专养。

我们制订了养护线路全年养护路况工作指标。以此作为专养线路实施养护定额管理的基础,继续与养护班签订经济承包合同。规定:在道班完成了路况指标及月度生产任务后,发足工资及补贴,路况上升0.5-1分,与人每月奖励20元,若上升2分奖40元,依次类推,班长、统计员加奖分别为各50%与20%。路况下降则按上述奖励比例扣款,班长、统计加扣。这些措施促使道班职工,认真履行好自己的职责、千方百计地完成生产任务。

养护工作中,我们重点抓好路肩修整、清挖路沟、修筑平台、搞好绿化等工作。严格依照承包合同进行管理,充分调动道班工人的生产劳动积极性,在“管养年活动”三年中,道班月出勤率平均达到95.76%。公路路况也相应的提高,专养公路月保持中等以上路率89.4%、优良路率为79.8%。较好地完成县道养护生产任务。据统计,3年来,专养县道两个养护班即新竹、龙坡道班已完成的主要工作量累计为:整修路肩水纹、坑槽113420平方米、修整路容594980米、清理路肩草573264平方米、修整路肩17750平方米、运砂砾土1430.5立方米,运碎石690.9立方米(含外采、自采)、清理杂草砍灌木438510米,共投入7268个工日。

由于我们对两条专养线路实行预算承包管理,工作计划安排周到,管理措施恰当得力,所管养的两条线路22.08公里公路始终处在良好的运行状况,路况稳步上升,专养公路的好路况不断得到巩固、提高。

(二)、成立机动养路队,对列养农村公路实施养护

我县农村公路里程为828.62公里。列养线路共有121条、563.66公里(含地养县道两条22.08公里),其中乡道列养线路53条、277.51公里;村道列养线路66条、264.07公里。未列养公路里程计264.96公里。

县政府非常重视农村公路养护工作,出台了《县农村公路管理养护年活动实施方案》(定府办[2012]46号)与《县农村公路管理养护工作方案》。考虑到农村公路养护技术力量不足,我县探索与实践机动养护模式对列养线路实行养护,其作法:

(1)、以县地方公路管理站为主体,组建农村列养公路机动养护领导小组,负责农村列养线路管养工作。

(2)、从地方公路管理站现有人员中,抽调组建农村列养公路养护机动队。在地方公路管理站现有养路机械设备基础上,投资33.17万元购买打草机22部、小型挖掘机一台,新购四轮机一台,配备给养护机动队实施养护。

机动养护队分为三个队:第一队(以新竹道班为基础组成),管养乡道13条89.61公里,村道25条114.31公里,总长203.92公里;第二队(以坡寨道班为基础组成),管养乡道31条142.08公里,村道25条105.22公里,总长247.3公里;第三队(以站人员为基础组成),管养乡道9条45.82公里,村道16条44.54公里,总长90.36公里。为了有效实施养护管理,我们根据列养线路数量与实际情况,与三个机动队签订了农村公路养护合同,明确养护内容、标准、技术要求和路况指标,实施目标管理养护。

我们对农村公路养护内容与要求是:1、路面保持清洁、平整、无堆积物、行车顺适,雨季路面无积水,无破损。若有毁损,必须严格按照操作规程及时修复,确保质量。2、路肩整洁、平整、无超过5CM长草,无堆积和种植,无路基缺口,路肩顺适,边坡坚固,稳定,无松散坍塌现象。3、保持边沟排水畅通。及时养护排水设施和边沟,确保排水畅通,无堵塞和积水,无边沟的应逐步开挖完善。4、因地制宜做好公路两旁绿化植树,确保线路绿化任务完成。5、及时清理塌方和水毁等险情时,发现危险隐患应立即设立标志,设置路障等防范措施,确保行人和车辆安全,并及时上报情况。

在养护管理中,我们采取的管理措施是:

一是成立农村公路养护管理小组。

二是规定每个机动养护队,每月对列养线路养护时间不少于10天。

三是在养护实施阶段,农村公路养护管理小组每天跟班检查督促养护工作。

四是每月向上级领导汇报会工作进展情况,发现和解决存在的问题,确保机动养护工作顺利有效开展。

五是抓好公路养护的检查和考核

六是每月末,农村公路养护管理小组,对三个机动队路况进行计量验收,以检查结果按每公里800元拨付养护费。

从2011年以来,我县采取机动养护队,对农村列养路线实施养护,收到明显效果,列养路线路况保持在优良以上。

(三)、建立乡镇政府公路养护站,抓好村道公路管理养护

由于农村村道公路管理主体不明确,养护管理处于失养状态。虽然县道和部分乡道养护由县交通局所属的公路管理机构负责,乡道养护责任归属乡镇,村道养护责任名义上也落实到乡镇,但因未列入养护线路都是村道,经费无着落,农村村道公路养护管理“缺位”现象仍普遍存在。在地方政府方面,由于村道公路养护管理的责任主体不明确,部分乡镇认为乡、村道路建好以后,管养工作就是交通部门的事,没有把乡村公路的管养工作纳入正常的政府行政管理和公共服务的范畴,个别地方还出现损坏或破坏乡、村道路的现象。

为解决村道公路失养问题,我县农村公路管理养护年活动领导小组,在县政府支持下,推进农村公路养护体制改革,在各乡镇政府建立公路养护站。分管公路的乡镇领导任站长,配备管理人员2到3人,负责辖区村道管理与养护工作。

目前,我县10个镇政府都建立了公路养护站,并制订了村道公路管养措施与养护评比、检查奖励措施。它们履行职责,组织辖区各村委会村民对未列养的村道进行养护。在养护形式上,方法灵活:有些村委会组织村民对线路实行季养。有些村委会采用民工建勤的轮换形式实施养护,即每村每户投劳轮流上路进行养护。平时主要修补路肩坑槽,洪雨季节道路受破坏情况下,则由镇政府与村委会发动群众投工投劳,疏通边沟、修补路面路肩等,保证道路完好畅通。

三年来,我县乡镇政府公路养护站,发挥基层公路管理职能,抓好未列养村道养护工作,从根本上解决了农村村道公路有人管、有人养的问题。使我县地方公路养护水平稳步提高。

三、构建上级核拨,县财政预算投入的农村公路管养资金体系

养护资金不足,是制约农村公路养护的现实问题。目前列养线路养护资金由省公路局核拨,但资金有限。为了保证农村公路列养线路正常养护需要,落实《县农村公路管理养护年活动实施方案》工作目标,我县财政在省公路局核拨养护资金基础上,统筹安排本级财政预算,资金投入:2011年、2012年、2013年,我县政府分别投入地方公路资金1995万元、1180万元、1778万元。三年共投入资金4953万元,保障了农村公路养护工作顺利开展。

为了保证农村公路列养线路正常养护,合理调配上级拨付的公路养护资金,将有限的资金用到最急需、最关键的养护环节。确保农村公路养护资金足额到位,各项资金规范使用。我们实行农村公路养护养护资金专款专用,制订了《县农村公路养护资金管理制度》。我们根据养护合同,经养护验收组验收合格后才申报支付,从资金管理上保证了农村公路养护的正常运转。

目前,我县初步建立起:在上级核拨的农村公路养护补助资金基础上,以县政府财政投入的长期稳定的农村公路养护资金渠道,推动了农村公路管养工作常态化、规范化。

四、加强农村公路路政执法检查工作,维护路产路权

在开展“管养年活动”期间,我县地方公路路政人员按照《公路安全保护条例》和《路政管理规定》的规定,加大路政执法管理力度,不断扩大农村公路路政管理覆盖率,积极开展路政管理工作,充分运用公路法律法规,处治违法行为,维护路产路权。

一是定时对公路和桥梁进行巡查,及时发现与清理违章占道行为,保持公路安全畅通;二是检查与完善公路交通标志设施。重点抓好公路弯道路段、校园、村庄周边路段等公路车辆人员来往密集的危险路段,安全警示、隔离墩、标识标线、减速带等安保设施的设置。在“管养年活动”中我县财政投入35.1万元,用于完善农村公路道路标志、标障、标线等安全设置建设。计完成减速带293米,限速、连续弯道与村庄警示行车标志牌94处、公里牌60个、路口警示桩332根、百尺桩1200个。三是加强对公路建筑控制区的管理,保护路产、路权。我县地方路政执法人员坚持进行日常公路巡查、检查,制止侵占路产路权的违法行为,及时清理违章堆放物与建筑控制区违法搭建,保障公路畅通。三年中,共清理临时占用路产72处,清除建筑垃圾、生活垃圾与堆放物289.5立方米。四是及时处理乱挖公路现象,实行公路挖掘作业许可。五是狠抓超限运输的现场管理,遏制恶意超限超载不法行为。近年来,随着我县农村公路建设的快速发展,农村机动车辆车流量剧增,车辆超限超载行驶,造成农村公路损坏。为有效治理损坏公路现象,公路站投资5.6万元购置了超载电子称一台,由路政执法人员携带上路巡查,处置超限超载行为,共拦截超载车辆553辆,处罚511例,收缴超载处罚金253400元。减少了超载对农村公路与桥梁的破坏,最大限度地保障农村公路畅通安全。

在“管养年活动”中,我县地方路政人员,共办理许可案件18宗、行政强制案件2宗,处理公路损坏赔偿案件5宗。处理电信公司、移动公司与联通公司公路在公路控制范围中埋设光缆23.5公里,回收补偿金20.02万元。维护了地方公路路产路权,保证了保障农村公路安全、完好、畅通。

乡村道路施工方案范文篇5

按照市政府办公室要求,现将××市2006年新农村建设工作及2007年进展情况汇报如下:

一、2006年工作情况

1、全市新农村建设总体情况

2006年我市新农村建设工作以生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针要求为指导,结合本市实际,开展了“十、百、千”工程。(即十屯示范、百屯规划、千屯整治)。重点抓了省、地、市三级试点,其中省级一镇两村:红石镇,八道河子镇李家村、二道甸子镇新风村;一个地级试点村:常山镇清水村,我市在省市试点的基础上,扩大了试点范围,增加了9个本市级试点村:夹皮沟镇苇沙河村、桦郊乡东柳树村、永吉街道集厂子村、桦树乡平和村、苏密沟乡先锋村、公吉乡永胜村、横道河子乡文华村、红石镇鸡冠砬子村、金沙乡密胜村。

2006年全市新农村建设共投入建设资金8516万元,其中国家、省、地级投入3120万元,占总投入的36.7%,本市级投入659万元,占总投入的7.7%,乡镇投入1745万元,占总投入的20.5%,村集体投入88万元,占总投入的1%,农民自筹2904万元,占总投入的34.1%。共修建水泥路238.46公里,砖砌围墙48011延长米,改水、改厕、改厨、改圈合计13963户,建设沼气池442个,围绕“四清”,投工投劳47440个,清理垃圾11454吨,清污泥18734吨,清路障41088延长米,清柴垛2436处。村屯美化、绿化植树31.66万株;新建村级文化室42个,新通有线电视3740户,新装电话3796户。

按照标准化、专业化、区域化和服务系列化的要求,全市以项目建设和基地建设为突破口,集中扶持了一批有较强带动力的农业产业化龙头企业,2006年新增农业产业化龙头企业8个,总投资4.51亿元,二道甸子镇新风村的年加工6万吨糖化秸杆饲料、年出栏1500头育肥牛的金牛公司已建成并投产,现已育肥牛500头。建设了67个园区(基地),其中黄牛园区34个,优特粮园区11个,中药材园区9个,食用菌园区6个,其它类园区7个,通过科技示范园区的建设,带动了我市五大主导产业的快速发展,全市优特粮种植面积达5161公顷,中药材种植面积达10136公顷,食用菌达1783.7万袋,黄牛饲养量达18.3万头,林蛙养殖面积达到27.64万公顷。

本着先行试点、循序渐进、科学规划、分类指导、梯次推进的原则,对全市179个行政村880个自然屯进行全面系统调查摸底,逐镇、逐村、逐社建立了档案。在科学制定新农村建设规划和标准的同时,认真开展“十、百、千”工程,即抓好12个试点村屯示范建设、100个村屯规划和880个村屯整治工作,示范和带动整体工作的扎实开展。全市12个乡镇街道分别委托××市规划设计处、蛟河市规划设计处、吉林市城乡规划设计研究院和中石油工程设计公司等有资质的单位进行规划编制。目前全市完成16个村屯新农村建设的短期、中期、长期总体规划,建设规划,经济发展规划编制及建设实施方案,75个屯已全部完成规划编制基础资料收集,其中30个屯完成了现状图、地形图测绘,正在进行规划编制。

2、试点村建设推进情况

(1)经济发展方面:试点村在产业发展上都有各自的优势主导产业。优特粮552公顷、黄牛9064头、中药材409公顷、食用菌17.5万袋、林蛙9783公顷。二道甸子镇新风村、公吉乡永胜村、横道河子乡文华村等黄牛饲养量都在千头以上。农业产业化龙头企业3个。八道河子镇李家村首冠苗木公司、桦郊乡江山木业、二道甸子镇新风村金牛饲料有限公司。积极推广农业新技术,农业机械化播种面积达到5500公顷;标准化种植面积达到2511公顷;测土配方施肥面积达到3665公顷;农田灭鼠4460公顷;生物防螟面积1092公顷;其他新技术推广面积1771公顷。围绕主导产业发展农村各类经济合作组织31个,3391户,占总户数63%。转移劳动力3867人,年人均可实现劳务收入0.8万元。农田水利建设等农业基础设施共投入647万元。农民人均纯收入4600元,最高达到6500元,最低收入3200元,平均增长幅度18%。最高增长幅27%,最低增长幅14%。12个村集体经济积累总计392万元。

(2)社会发展方面:在公共基础设施建设上共投入资金200万元。新建学校1个,新建村部1个,新建文化体育广场4个,新建村文化室、活动室6个。开展新型农村合作医疗工作,参合农民达18003人,占应参合人数的96%。贫困人口比上年降低2.1%。

(3)人口素质方面:小学适龄人口入学率达到100%,初中适龄人口入学率达到98%,农民职业技能培训9058人,占农村劳动力总数82%。

(4)生活质量方面:投入资金915万元,改水、改厕、改厨、改圈2464户;建设沼气池325个;新通有线电视447户;新通电话355户,电话普及率达到95%。砖砌围墙26281延长米,修建水泥路32.4公里,道路硬化率达87%。村村通达到93.4%,屯屯通达到73%,巷道硬化达到87%。

(5)民主法制方面:加强村级“两委”班子建设,挑选政治思想过硬,遵纪守法,思维超前,群众基础好、威信高,敢于挑战,有一技之长能够带领农民发展产业增收致富的带头人,通过民主测评、选举进入村级“两委”班子。调整充实村“两委”班子13个。强化了基层组织建设。对农民关心的集体积累、财务支出、计划生育指标、土地使用、扶贫救济等焦点问题及时开展村务公开,增加透明度,对公益事业建设的专项资金使用、农民投工投劳、建设的内容做到一事一议。通过开展“五五”普法提高了农民遵法守法自觉性,净化了社会风气,为建设和谐社会奠定了基础。

(6)资源环境方面:围绕“四清”农民投工投劳7968个集中开展村容村貌整治活动,清垃圾4762吨,清污泥6629吨,清路障7372延长米,清柴垛349处,村美化、绿化植树8.5万株。彻底改变村容村貌脏、乱、差现象,使村容村貌焕然一新。

(7)其他方面:按照吉新农村办[2006]8号文件要求,全市12个试点村委托××市规划设计处进行规划编制。现已全部完成,其中省级试点村二道甸子镇新风村、八道河子镇李家村的规划已上报到省新农村建设办公室规划处。

2006年,省市下拨新农村建设专项资金共计210万元。其中:省级试点红石镇100万元、省级试点村二道甸子新风村50万元省级试点八道河子李家村50万元、地级试点常山镇10万元,全部用于改水、改厕、道路硬化、绿化美化等基础设施建设和规划编制。

二、主要做法

1、加强组织领导

一是成立以市委书记、市长为组长,相关市级领导为副组长,农业、财政、建设、水利等42个部门一把手为成员的市新农村建设领导小组。先后制定出台了《××市2006年新农村建设实施方案》、《××市2006年新农村建设试点工作实施方案》、《××市社会主义新农村建设标准》、《××市市直相关部门新农村建设责任分工表》、《××市市直相关部门2006年度新农村建设计划表》等系列文件,对我市新农村建设做了具体安排。二是成立新农村建设办公室。市编委以桦编制[2006]73号文件核定了7个事业编制,专门组建了市新农村建设办公室,具体负责全市新农村建设的规划制定、综合协调、督查指导、工作调度和监督检查等工作,是全省第二个实现定岗、定职、定编市。各乡镇同时按要求也相应地成立了新农村建设领导小组,配备了专职工作人员,实现办公网络化。三是引导农民成立新农村建设理事会。使农民积极、主动、自觉参与到新农村建设中来。四是加大了督查力度。全年由两办督查室对新农村建设情况督查四次。同时对各试点村镇工作进度情况定期实行“半月报”调度制度,及时准确掌握试点村镇新农村建设动态。

2、搞好学习培训和宣传发动

一是学习引导。06年4月下旬,由我市市委书记朱淳、市委宣传部长孙全仁为团长,市直相关部门一把手、各乡镇党委书记和全市12个试点村党支部书记37人参加组成新农村建设考察团,赴江西、河北、山东、辽宁等4省11县(市)21个考察点进行考察,通过考察学习,考察团成员开阔了视野,学到了宝贵的先进经验。二是聘请资深教授、专家学者,开展多种形式培训班,提高三级基层干部,督查员、指导员建设新农村的工作水平和能力,更好地服务于新农村建设。全市共举办各级干部、农民培训班27次,培训3万余人次。三是加大宣传力度,营造新农村建设氛围。市电视台、市广播电台、《××通讯》等新闻媒体开设新农村建设专题专栏,市新农村建设办公室创办《××市新农村建设简报》,编制印发宣传标语,积极宣传国家、省市新农村建设的方针、政策,及时介绍、总结、刊发试点村镇在新农村建设中成功经验和好的做法,已出刊20期。

3、全面调研,科学规划

按照省新农村建设领导小组办公室吉新农村办[2006]8号文件“关于做好社会主义新农村建设规划的通知”的精神,首先,我们对全市12个乡镇(街道)179个村880个自然屯各方面情况进行全面系统的调查摸底,建立了新农村建设档案;其次,从实际出发,制定村镇新农村建设规划。各乡镇、街道分别委托××市城建局规划设计处、蛟河市规划设计处、吉林市城乡规划设计研究院、中石油工程设计公司等有资质的单位进行规划编制。已完成了两个乡镇、16个村屯新农村建设的短期、中期、长期总体规划、建设规划、经济发展规划、建设实施方案的编制和制定,有75个屯全部完成规划编制基础资料收集,有30个屯完成了现状图、地形图测绘,正在进行规划编制。

4、加大政策扶持和服务力度

年初,市委、市政府为加快新农村建设步伐,在农村产业结构调整、农民增收致富等方面,制定并下发了《××市关于进一步促进农业产业化经营的意见》、《××市2006年农民增收实施方案》等文件,对发展生产,促农增收给予政策扶持,市政府拿出300万元专门扶持产业发展。各乡镇和各部门也相应地落实了一些扶持政策。夹皮沟镇党委在新农村建设工作中,认真领会贯彻市委、市政府指示精神,千方百计筹措资金200余万元用于试点村新农村建设,提前保质保量完成全年的工作任务。八道河子镇筹措资金30万元用于李家村苗木产业发展,目前该村已发展苗木60公顷,年内可创产值480万元,占全村经济总量的54.73%。市农业局以“阳光工程”为依托,先后成立市农广校、市农机校、市就业培训中心、市职业技能培训中心、市新春美容美发等五个劳动力培训基地,大力培育知识型、创业型、守法型、文明型农民,2006年,通过开展“农民素质提升工程”,结合“农村劳动力转移培训质量年”活动,目前已转移劳动力1,1045人。

5、争取支持,搞好帮扶

一方面,我们经常向省和吉林市包扶部门请示汇报工作,积极主动争得他们的支持和帮助。2006年,按照省和吉林市的安排,由吉林省国有资产管理委员会、吉林省出入境检验检疫局、吉林北华大学,吉林市委办公室、吉林市文化局等单位和部门分别包扶我市红石镇、二道甸子镇新风村、八道河子镇李家村、常山镇清水村。帮扶部门认真落实省委省政府关于《吉林省社会主义新农村建设试点工作意见》,科学制定帮扶工作方案,深入到所帮扶村镇,对帮扶对象进行资金和物资帮扶,共落实帮扶资金689万元。其中省、地级帮扶单位30万元,本市级帮扶单位659万元。省国资委为××市提供28套沼气池模具,价值20万元。吉林省出入境检验检疫局、北华大学发挥自身在信息、科研和技术等方面优势,多次深入帮扶村镇进行科技培训,普及科技知识,为农民在养殖、种植等方面的生产提供技术指导。

6、突出重点,典型引路

我们按照新农村建设的要求,注重从村镇实际出发,因村而异、突出特色,在全市范围内以发展产业经济,带动农民增收,以搞好基础设施建设,完善村容镇貌,以村屯环境整治净化美化家园为重点,抓好新农村建设试点工作。二道甸子镇新风村依托本村资源优势,引进新建了金牛饲料养殖有限公司,该项目总投资2100万元,占地面积3万平方米,现已投产。金牛饲料养殖有限公司的建成,带动了新风村黄牛产业向规模化、基地化方向发展。金沙乡密胜村结合本村实际,建立健全提高农民素质的长效保障机制,先后投入资金90万元,建设高标准农民文化活动室,购进文化活动器材和相关影音资料。结合文化信息资源共享工程,积极开展农民职业技能教育和丰富多彩的文体活动,提高了村民整体素质活跃了农民业余文化生活。在沼气池建设上我们注重以典型引导,先后两次组织全市各乡镇领导和村书记到公主岭市学习沼气建设经验,在苏密沟乡先锋村进行“一池三改”沼气建设试点,仅用三个月的时间,全村70户农户中建成了沼气池70个,并投入使用。市政府两次在先锋村召开全市能源建设现场会,推广先进经验。有力地推动了全市沼气建设进程。

四、2007年工作安排及进展情况

1、抓好调研,明确任务。3月12日-14日,副市长陈辉带领市政府办、农业局、牧业局、财政局等14个涉农部门主要领导深入各乡镇、街判处道,对2007年新农村建设、农业产业化等工作进行调研,理清了思路,明确了2007年的重点工作,为2007年新农村建设工作的顺利开展奠定了基础。

2、明确了新农村试点村镇。在巩固完善2006年1个省级试点镇和2个省级、1个地级、9个本市级计12个新农村建设试点村的同时,按照市政府的要求,2007年扩大试点范围,各乡镇(街道)重新落实了一个试点村,试点村总数达到了24个。同时按照省新农村建设领导小组的工作安排,我市初步确定了夹皮沟镇、金沙乡密胜村、横道河子乡荒山村为2007年省级试点镇村,月末前将有关材料报送到省新农村建设领导小组审批。

2、搞好规划和合村并屯工作。一是村屯规划。07年计划编制完成11个乡镇和50个村的三个规划和一个方案(乡镇、村总体规划,建设规划,经济发展规划,试点镇村新农村建设方案)。同时,每个乡镇要抓好1个合村并屯的试点,要求各乡镇要首先拿出合村并屯规划,经市政府组织相关部门审批后方可实施,现有的乡镇已着手落实。

3、抓好沿路村屯村容村貌的整治工作。计划从2007年6月到9月,利用3个月的时间,对全市公路沿线59个村、119个屯开展一次以“四清”、“五改”、“五建”(清垃圾、清污泥、清路障、清柴垛,改水、改路、改厨、改厕、改圈,建沼气池、建青黄贮窖、建无公害示范基地、建现代文明家庭、建生态村屯)为整治内容的环境整治活动,进行高标准设计、高标准施工,使试点村镇和省市沿线村分别屯达到水泥道路巷巷通,自来水改造户户通,沼气池、青黄贮窖、畜禽圈舍家家建,“四旁”(宅旁、村旁、水旁、路旁)达到绿化美化,村屯环境卫生整治达到净化的新农村建设标准。

4、集中力量,发展“一村一品”。各乡镇新农村建设试点村要依托本村实际和产业发展基础,推进实施“一村一品”,集中发展种植、养殖、农产品加工项目等优势主导产业,为新农村建设提业支撑。2007年全市实现“一村一品”的村要达到39个。全市已落实一村一品的村个,涉及到中药材、黄牛、食用菌、优特粮等个产业。

5、加大宣传工作。要充分利用广播、电视、××通讯、××市新农村建设简报等宣传媒介,进一步加大新农村建设宣传力度,提高全社会参与新农村建设程度,增强广大农民参与新农村建设的积极性和主动性。

乡村道路施工方案范文1篇6

一、目标要求

按照市、县指示精神,结合本镇实际,重点对城市出入口、城乡结合部、城中村、居民庭院及住宅小区环境卫生、绿化美化亮化、道路设施等进行综合治理,并抓好日常保洁工作。彻底改变全镇城乡环境面貌,提高城乡文明程度,使全镇人居环境得到显著提升。

二、实施内容

(一)、城市出入口、城乡结合部环境整治。通过整治,使城市出入口、城乡结合部、城中村及主要道路沿线村道路两侧无违章建筑、无违章占道、无垃圾残土、无污水、无残墙断壁、无柴草堆、粪肥堆和物料堆、无散养家禽、无残缺树木,使有碍观瞻的建筑、违建住宅、广告、牌匾得到有效整治。真正达到“干净、整洁、路畅、村绿”。重点做好以下地段的环境整治工作:

1、做好徐连高速公路出入口及245省道沿线村庄的环境整治(责任单位:张庄村、汤庄村、牛山村、英疃村);

2、做好323省道沿线村庄的环境整治(责任单位:牛山村、汤庄村、曹林村、东蔡村、西蔡村、张谷村);

3、做好晶都大道沿线村庄的环境整治(责任单位:英疃村、贯庄村、望东村、望西村、湖西村);

4、做好市县路沿线村庄的环境整治(责任单位:和堂村、茅墩村);

5、做好牛辰路、牛桃路、牛安路等道路沿线村庄的环境整治(责任单位:贯庄村、张谷村、曹林村等村);

6、做好城中村城区主要道路沿线的环境整治(责任单位:各城中村)。

(二)、城区住宅小区及居民庭院环境整治。配合县市容环境指挥部、城管部门对辖区内背街小巷、无物业管理小区的生活垃圾、建筑垃圾进行彻底清运,清理小广告、拆除私搭乱建、清理乱堆乱放,实现辖区内无卫生死角、无乱堆乱放、无违章建筑、无垃圾积存。配合建设部门,加强物业住宅小区环境管理,取缔饲养禽畜、违章搭建、随意堆放装修垃圾、车辆乱停乱放等违规行为。规范收集、运输和处置生活垃圾,全面清理卫生死角,做到小区环境整洁美观。(责任单位:各社区居委会)

三、实施步骤

(一)宣传发动阶段(4月22日—4月25日)。各村要完成各自整治工作的摸底调查,制定具体的工作方案,明确主要任务、目标和工作措施,报镇“春雨”行动领导小组办公室同意后实施。

(二)组织实施阶段(4月26日—5月24日)。各村按照环境综合整治的总体目标和任务要求,要集中力量抓好主要整治任务的落实,尽快改变环境卫生面貌,创造干净整洁的城乡环境。

(三)考核验收阶段(5月21日—5月28日)。镇党委、政府对整治工作将进行全面考核评比,检查验收,对成绩突出的予以表彰奖励,对工作不力的在全县通报批评,并限期改进。同时,迎接县考核组对我镇整治工作的考核验收。

四、保障措施

(一)加强领导,落实责任。镇里成立“春雨”行动领导小组,由镇长任组长,分管领导任副组长,相关责任单位负责同志任成员。各村(居)要成立领导小组,村支部书记和居委主任负总责,要落实经费,确保活动的顺利进行。要结合实际,选准突破口,找好切入点,齐抓共管,整体推进,下大气力抓好整治活动各项工作落实。

(二)广泛宣传,全民参与。镇“春雨”行动领导小组办公室要建立信息通报制度,编发整治活动简报。各村(居)要加大宣传力度,采取多种形式,积极开展“春雨”行动宣传活动,扩大社会影响面,形成人人关心、参与整治活动的良好社会氛围。

乡村道路施工方案范文篇7

目前,宁陕县出台《关于推行农村公路“路长制”实施方案》,自2022年起在全县推行农村公路“路长制”,全面助力乡村振兴战略实施,巩固脱贫攻坚基础建设设施,确保交通建设成果,其中,县政府主要负责人任本行政区域的总路长,政府分管交通运输负责人任路长,县交通运输局党委书记、局长任县道路长,各乡镇镇长和村民委员会主要负责人分别担任本区域镇级路长、村级路长。

近年来,宁陕县农村公路建设取得跨越性发展,但在某些环节还存在一些职责不清,协调不畅等问题。县交通运输局新的领导班子针对这种情况,自2019年至2022年制定出台了《宁陕县农村公路养护管理办法》《宁陕县农村公路日常养护考核管理办法》和《宁陕县农村公路“路长制”实施方案》。办法和方案的出台,明确了职责夯实了任务,总路长对全县农村公路建、管、养、运和路域环境综合治理负总责,包括组织研究农村重要政策,负责保障建设,养护资金的落实,以及监督考核各级路长和相关部门履职情况等;责任路长和县道路长对县道、乡道、村道建、管、养、运和路域环境综合治理负总责;镇级路长,则对辖区由农村公路路域环境整治和乡道建设养护管理第一责任人,负责建设沿线征迁及日常养护管理;负责辖区内农村公路应急处理协调;在县级执法部门配合下,负责辖区农村公路路域整治工作,协助开展路产、路权保护;督导、考核乡、村道路日常养护履职情况,负责乡道、村道的水毁抢修工作,监督检查村级路长履职考核工作,并指导村级路长建立健全爱路护村村规民约。村级路长为辖区第一责任人,负责辖区在日常养护管理,路域环境整治,协调协助镇级路长开展征迁、建设用地、路域环境整治、水毁抢修,组织落实“村道村管”主体责任,监督区域内养护人员认真履职。各路长负责辖区管养路段具体工作,并逐级签订农村公路日常养护安全生产目标责任状。

加强农村公路建设,按照乡村振兴战略要求,进一步做好农村公路发展规划,完善农村公路管养长效机制,推广统一执法,镇村协助执法工作方式,建立县有路政执法大队,镇有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍,深入开展农村公路路域环境整治,严厉打击占道经营、私设平交道口、违章建筑、乱堆乱放、倾倒垃圾等行为。借路长制东风,加大交通综合执法工作力度,保护执法工作力度,保护路产路权。

推行“路长制”是进一步完善我县农村公路养护长效机制。是认真贯彻落实关于“四好农村”建设重要指示精神,进一步加强我县农村公路养管责任,继续推行农村公路干线化养护,采取市场化运作,把农村公路县道实行公平、公正、公开招投标的方式进行招标养护,实行合同管理,计量支付。以专业化养护和群众养护相结合的养护模式,县道专业化养护,乡道、村道以镇级路长划分养护责任段,养护段实行招聘制,切实增强养护人员的责任,提高养护成效。建立养管长效机制和应急长效机制,自然灾害紧急情况时,能及时协调组织各方力量抢修保畅。

宁陕县政府和县交通运输局还将加强组织实施和统筹协调,进一步完善路长主导,部门联合,分级负责,社会参与的路长管理机制。各级路长要适时组织调度,开展工作协调,及时协调解决问题。同时,县交通运输局对县道、乡道、村道制定落实了农村公路养管责任牌,还将县、乡、村级公路路线名称、路况等级、养护里程、养护人、监管单位、监管人、监督电话等内容以养管责任牌的形式向社会公示公告,并接受社会监督。

乡村道路施工方案范文

第二条坚持公路建设、养护、管理并重的原则,明确公路养护管理的责任,建立健全以政府投入为主的稳定养护资金渠道,加快公路养护市场化进程,实现公路养护管理的正常化和规范化,促进全市公路建设事业持续健康发展。

第三条本办法适用公路管理养护范围主要包括本市辖区内的省道、县道、乡道、专用公路、林区公路、村道的日常养护,中修、大修、水毁恢复工程,危、旧桥梁改造工程,安全保障工程等公路养护管理工作及路政管理工作。

第四条市人民政府是本市行政区域内省道、县道、通乡(镇)人民政府的乡道和专用公路管理养护的责任主体,负责组织筹措和监管公路管养资金,监督公路养护管理工作。

第五条乡(镇)人民政府是通行政村的乡道、村道养护管理的责任主体,负责筹措和管理行政区域内通行政村乡道和村道的养护资金,协助市人民政府抓好辖区内省道、县道管理养护。

第六条行政村村民委员会负责本辖区内通行政村的乡道、村道的养护资金筹措和养护管理,检查督促养护人员的工作。

第七条市交通运输行政主管部门是全市公路养护管理主管部门,负责本市行政区域内公路养护计划的编制、计划的执行情况及养护质量、进度、资金的管理,督促市公路管理部门和乡(镇)人民政府抓好公路养护与路政管理工作。

第八条市公路管理部门承担本市行政区域内省道、县道、通乡(镇)人民政府的乡道(含通乡联网公路,下同)和东江至大坝、团结至二峰专用公路及皮石乡政府至两江口、汤市至船形、枫树湾至横坳、大水口码头至东坪乡政府、横坳至东坪、天鹅山大桥至连坪罗山工区林区公路的日常养护管理和路政管理工作;负责编制全市公路的年度养护计划,组织实施养护工程,提出养护资金使用意见,监督、考核通行政村的乡道和村道公路的养护质量,指导、督促各地抓好通行政村的乡道、村道的养护和路政管理工作,制定相关具体实施方案。

第九条乡(镇)交通管理站协助市公路管理局抓好辖区内省道、县道、通乡(镇)人民政府的乡道的养护管理工作,协助有关职能部门及时调处各种矛盾和纠纷。承担本乡(镇)辖区内通行政村的乡道、村道的日常养护管理和路政管理工作,组织通行政村的乡道、村道养护工程的实施,提出养护资金使用意见,抓好行政区域内通行政村的乡道、村道的养护质量管理。

第十条公路养护资金来源于国家下拨的公路养护资金、市财政配套资金,农村“一事一议”筹集的资金及财政奖补资金,乡(镇)、村自筹的其他资金。

第十一条公路养护资金分公路养护费和养护管理费,其中公路养护费分日常保养和大中修、危旧桥梁改造、安全保障工程等养护工程费。养护管理费分公路养护安全日常巡查费和路政管理费。市财政按上级下拨的公路养护经费的5%预算公路养护安全日常巡查费,按省道、县道、乡道每年每公里100元预算路政管理费。

第十二条公路的日常养护费,按省道水泥路面每年每公里2160元,沥青路面每年每公里2880元;县道水泥路面每年每公里1800元,沥青路面、砂石路面每年每公里2400元;通乡(镇)人民政府的乡道水泥路面每年每公里1440元,沥青路面、砂石路面每年每公里1920元;通行政村的乡道每年每公里900元;村道每年每公里450元纳入市本级财政预算,按实施方案据实拨付列支。

省道、县道、通乡(镇)人民政府的乡道公路大中修、安保工程、危桥改造加固工程、地质灾害治理工程等根据市政府审定的计划纳入财政预算。通行政村的乡道、村道的大中修、安保工程、危桥改造等资金,市财政补助工程总额的50%,乡(镇)、村配套50%。

乡(镇)人民政府所管养的通行政村的乡道,乡(镇)、村按每年每公里400元配套;村道按每年每公里200元配套。市财政按通行政村的乡道和村道养护费总额的10%预算养护管理费,用于乡(镇)交通管理站的工作经费。

列入市公路管理部门、乡(镇)、村管养的林区公路、厂矿专用公路日常养护管理资金,由市财政参照同类公路养护标准予以统筹。专用公路大中修、安保工程、危桥改造加固工程、地质灾害治理工程等所需资金,由市财政补助50%,原管养单位配套50%。

鼓励单位和个人捐资支持公路、桥梁养护管理。

第十三条公路、桥梁水毁应急抢险工作。成立市交通运输应急抢险领导小组,领导小组下设办公室,办公室成员从市交通运输、财政、公路等部门单位抽调工作人员组成。发生自然灾害造成公路、桥梁严重损毁、交通中断时,市人民政府下达应急抢险命令,市交通运输部门立即启动公路、桥梁应急抢险预案,市交通运输、财政等部门及时调查核实灾情,市公路管理部门第一时间组织应急抢险。市财政每年预安排抢险资金100万元,由市财政部门据实核拨。

第十四条公路养护资金实行专账管理、专款专用。省道、县道、通乡(镇)人民政府的乡道的日常养护资金由市交通运输行政主管部门审批,实行按季度预拨,年终结算。市交通运输行政主管部门按照《公路养护质量检查评定办法》实行每半年检查考核,检查考核结果与养护资金拨付挂钩。通行政村的乡道、村道的日常养护资金由市公路管理部门按年度计划根据《公路养护质量检查评定办法》每半年检查考核后列表报市交通运输行政主管部门审批,由市财政部门直接拨付至乡(镇)交通管理站专账,乡(镇)交通管理站按年度计划列表报乡(镇)分管领导审批后支付给公路养护人员。除日常养护以外的公路专项养护资金按工程进度和质量预拨,工程完工后由市财政或审计部门对竣工结算进行评审,评审后由市公路管理部门进行结算。市财政、审计、交通运输等部门应加强对资金的专项审计,确保公路养护资金安全有效运行。

第十五条路政管理费主要用于路政执法人员的学习培训、装备配置、巡查车辆和人员的支出,专款专用。

第十六条省道、县道、乡道、村道的大中修、工程量较大的水毁工程、安保工程、危旧桥改造加固工程、地质灾害治理工程由市公路管理部门依程序负责组织实施。工程质量、安全监督由市交通建设质量安全监督管理部门负责。对达不到招标条件的工程,通过竞价方式选择有资质的单位或养护承包人实施。

乡村道路施工方案范文篇9

一、指导思想

以邓小平理论和“*”重要思想为指导,全面贯彻党的*精神,以加快农村经济发展,改善农民生产、生活条件为宗旨,进一步调动全县各级各部门和广大干部群众的积极性,大力改善农村基础设施条件,从根本上改善农村道路状况,统筹城乡发展,加快推进全面建设小康社会的进程。

二、目标任务

我县村村通水泥(油)路,20*年计划建设120公里。

三、组织领导

农村公路建设要建立“统一领导,分级管理,以县为主,乡村结合”的管理体制,县级交通主管部门及其县乡公路管理机构负责农村公路的行政管理职能。为保证村村通水泥(油)路工程的顺利实施,县人民政府已成立村村通水泥(油)路工程建设领导组,负责全县村村通水泥(油)路工程建设组织实施工作,下设办公室(在交通局),其主要职责是:负责村村通水泥(油)路工程的日常管理工作,制定村村通水泥(油)路工程实施计划及各项技术规范,协调处理建设工程中的重大事项,了解掌握村村通水泥(油)路工程进展情况,监督工程进度、工程质量、施工安全和资金使用,总结交流经验,收集整理反馈上报建设信息,召开阶段性调度会和现场会等。各乡镇人民政府也要成立相应的组织机构,明确任务,落实责任,强化措施,加大力度,及时解决工作中出现的困难和问题,确保如期圆满完成民生工程村村通水泥(油)路建设任务。

四、实施原则

1、分级负责的原则。县村村通水泥(油)路工程建设领导组负责全县村村通水泥(油)路工程的组织协调、计划安排、质量监管、业务培训、资金拨付、竣工验收;乡镇、村负责征地拆迁、杆线迁移和路基、桥涵、路面的实施。

2、多元筹资原则。村村通水泥(油)路工程建设任务重,国家补助是有限的,各乡镇要结合实际,制定具体的配套措施,并积极动员社会各界捐助,多渠道、多形式筹集建设资金。

3、建养并重原则。各乡镇要坚持建养并重的原则,高度重视乡村公路管理和养护,纠正“重建轻养”的现象,理顺管养机制,落实养护经费,确保行车安全、畅通。

五、建设组织和管理

1、明确法人。各乡镇人民政府为所辖区域内村村通水泥(油)路工程项目法人,要切实担负起业主的责任,全面负责改造工程的实施工作。

2、加强领导。为保证村村通水泥(油)路工程建设按质按量完成,村村通水泥(油)路工程设立县项目办,由工程管理、工程技术人员组成,负责该项工程的管理监督。各乡镇以“农村公路管理办公室”为基础,设立项目办,明确职责,负责本辖区的工程管理监督。

3、分级监督。建立三级工程质量监督体制。一是有条件的乡镇可通过招标方式,委托社会监理机构,依据《公路工程技术标准》和《施工规范》,对工程质量进行监理。二是各乡镇成立工程管理组,负责村村通水泥(油)路工程的质量管理。三是工程所在村,由村两委选派1名工作认真负责、公平公正、敢于管理的同志为监督员。

4、规范管理。村村通水泥(油)路工程建设要采取招标或议标的方式确定施工单位。项目法人要与施工单位签订施工合同,明确道路等级、工程数量、设计标准、质量要求、检查办法、付款方式、工程竣工验收办法及双方的责任。在设计使用年限内,建设、设计、施工、监理均实行质量终身责任制。

七、资金筹措与管理

1、各乡镇要认真贯彻落实《*省人民政府关于加快农村公路建设的决定》(*路政[20*]7号)及《*市人民政府关于加快农村公路建设的决定》和县委、县政府《关于进一步加快农村公路建设的决定》(*发[20*]28号)文件精神,建立多渠道、多形式的农村公路建设筹资体制,确保农村公路建设有一个稳定的资金渠道。

2、采取切实有效措施,合理确定建设标准,严格控制建设规模和工程造价。

3、村道改造建设资金除国家、省补助外,配套资金主要从以下渠道筹集:一是市、县、乡镇财政安排专项资金用于补助村村通水泥(油)路工程建设;二是有建设任务的村采取“一事一议”的办法积极筹措部分配套资金;三是吸纳社会捐助等。

4、省、市、县补助资金用于水泥(油)路面工程,补助的数额按照公路建设里程确定,除上级补助外,县级每公里配套3万元。

5、农村公路建设过程中,要严格执行减轻农民负担的各项规定,不得乱摊派、乱集资、乱收费,不得强行要求农民出工出钱出物,在不增加农民负担的前提下,采取包括征地、地材供应、施工等在内的多项优惠政策,努力减少工程直接投资。对农民群众自愿出工、出资修建农村公路的,应依法加以组织和引导,大力鼓励和支持。

6、补助资金按照各项目工程建设进度拨付,对项目建设计划执行不力、行动迟缓、质量低劣的项目予以缓建、停建,停止拨付建设资金,直至取消建设计划。

7、对公路建设的资金使用必须专款专用。

八、质量管理及验收办法

农村公路建设质量管理工作要严把“六关”:

一是严把施工图设计关。项目法人对工程质量具体负责,及时提供各项技术资料。县组织技术人员设计,并由县交通主管部门审查批准报市级交通主管部门备案。

二是严把审批关。工程开工前,项目法人应向县交通主管部门提交开工报告,经审核具备开工条件的准予开工。

三是严把招投标关。严格按照招投标法和交通部关于公路工程招投标的有关规定组织实施。为便于管理,降低成本,小规模项目可采用打捆方式进行招标,自觉接受各监督职能部门的全过程监督。

四是严把合同管理关。要签订好施工合同、质量合同、监理合同、安全合同、廉政合同,并按照合同规定,抓好工程质量进度和投资控制和安全管理。

五是严把工程质量关。各项目应建立健全政府监督、业主管理、社会监理、企业自检、群众监督五级质量保证体系,县交通主管部门要严格按照有关法律法规和技术规范对公路建设的质量进行跟踪监督,严防质量事故的发生。

六是严把验收关。工程完工后,由项目法人提出竣工验收申请并提交相关资料,县交通主管部门负责组织验收,报市级交通部门备案,市交通主管部门组织抽验。

九、养护与管理

1、各乡镇人民政府要提高对农村管理养护工作重要性的认识,督促沿线行政村建立长效的养护机制,确定专人进行养护,加强农村公路路政管理,依法维护路产路权。

2、积极探索建立新型的农村公路管养机制,真正形成“县道县管、乡道乡管、村道村管”的养护管理机制,推行和完善多种形式的农村公路养护承包责任制,通过统筹建养、民养公助、自建自养等方式加强农村公路养护。

乡村道路施工方案范文篇10

一、加强组织领导,营造浓厚氛围。

一是为确保我乡农村人居环境整治工作有效落实,乡党委、政府高度重视,成立了以乡党委书记王耀东同志、乡长徐晓东同志为组长的人居环境整治工作领导小组,下设办公室,明确各村、站所责任分工;二是制定出台了《乡农村人居环境整治三年行动实施方案(2018—2022年)》、《乡2019年农村人居环境整治工作实施方案》、《乡“六清一改”村庄清洁百日攻坚行动方案》等相关制度文件。三是坚持领导包片、站所包村、全员参与总思路,发放宣传单9828份,悬挂宣传标语46条,3辆宣传车流动宣传,11个村大喇叭全天广播,投入资金550万元,雇佣人工12400人次,动用车辆852次,从党委领导到村组干部深入一线,定村屯、定路段、定时限,不等不靠,使狠劲、动真格、下苦工、形成了全面参与、齐抓共管的工作格局,有力的确保的农村环境整治工作的顺利进行。

二、突出重点整治,确保任务落实。

按照《县“六清一改”村庄清洁百日攻坚行动方案》工作要求,以清洁村庄助力乡村振兴为主题,以解决农村人居环境的突出问题为重点,具体做到7个方面:一是清理道路两侧、房前屋后、公共场所、村屯周边等各类垃圾3789吨,清理柴草垛1019个,规划柴草垛集中堆放点97处。二是清理村内街道两旁、田间地头散乱堆放的粪堆206吨,两个村实现垃圾分类。三是拆除违建设施303处,共计6373平方米,拆除假大棚3个、占道玉米楼72座、圈舍14个,违规旱厕122个、其他违建25个。四是打造“美丽庭院、干净人家”548户,维修围墙1000延长米,安装铁艺围栏19500延长米,粉刷墙面894处。五是贯彻落实“河长制”,三年治理河道46.32公里,人工插柳46.5万株;领导干部每周巡河1次,清理边沟水渠281194延长米,清淤疏浚13公里。六是清理村组道路112.8公里,维护村内公路37公里,清除残垣断壁24处。七是发放村规民约4000余份,5个村已经制定村庄编制规划。

乡村道路施工方案范文篇11

一、加大学习和培训力度、努力提高干部队伍素质

社会在不断进步,知识也需要不断更新,交通工作也面临新的挑战,面对新形势新任务,我们始终重视交通干部职工的学习和培训:一是利用学习日组织干部职工学习有关文件精神、会议精神和相关业务知识;二是由指挥部定期或不定期地到建设工地组织驻地技术员、监理人员学习有关文件及相关技术规范,以提高各工程项目部和施工人员的工程管理水平和业务技能;三是不断加强党员干部的政治思想和勤政廉政教育,努力提高党员干部的综合素质和服务意识;四是积极鼓励职工参加各种学习及上级部门举办的业务知识培训。半年来,共组织学习4次68人次,参加上级主办的业务知识培训3次,共3人。另外,根据县委的统一安排和部署,结合部门实际,我们认真深入贯彻学习党的十七大会议精神,积极开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展大讨论”学习活动,一是召开了本系统范围内的解放思想大讨论活动动员大会,向全体干部职工传达我县解放思想大讨论活动相关会议精神,并做了具体部署和安排;二是召集党员集中学讨论活动的重大意义、方法步骤和要求,使全体党员对开展好这次活动有了全面的认识,同时要求每个党员要注重学习形式和工作实效相结合。三是采取集中学习、各股室组织学习和个人自学的方式,营造浓厚的学习氛围。第一阶段我局共召开会议3次54人次,集中学习6次134人次,通过开展此项活动,使全体干部职工进一步端正了学习风气,达到了预期的目的。

二、解放思想、推动交通各项工作发展

今年1-7月,按照县政府与市政府,县交通局与市交通局签订的关于《**年交通工作目标考核》责任书的要求,我局将年度目标任务分解到机关各股室和所属单位,稳步推进交通基础设施建设,强化行业管理,各项目标进度进展顺利。

(一)交通固定资产目标任务完成情况

**年市局下达我县交通固定资产投资任务为5740万元,截至6月底,完成交通建设固定资产投资2174万元,完成任务的40%。其中:1.边防公路完成投资950万元:芒回至东南海公路投资700万元,焦山至154界碑投资250万元;2.通达工程完成投资647万元:上嘎嘎公路投资400万元,南腊至南景投资210万元,南腊茶厂至海牙投资37万元;3.通乡油路完成投资2874万元:**年完成投资1920万元,**年完成投资954万元;4.客运站点建设5个共投资80万元。

(二)南立线顺利通过竣工验收并移交管理段交付使用

南伞至**县际油路全长108公里,共分为三个合同段,工程于2004年10月28日开工建设,2006年12月底完工并通过市交通局初验,完成投资6480万元。**年4月23日经省交通厅、省公路局和市交通局组成的验收组对南立线进行竣工验收,被评为优良工程,同时,该路线正式移交给县公路管理段管养。

(三)**年农村公路通达工程顺利通过上级交(竣)工验收

**年我县通达工程建设里程为14条151.6公里,经我局实地勘测后测定总里程为167公里。根据我县实际和建设里程共分为7个合同段组织实施,工程于**年10月11日动工,**年12月31日全部完工,完成投资3180万元。**年4月15日经市交通局实地检测,我县**年农村公路通达工程顺利通过市级交(竣)工验收。

(四)**年农村公路建设项目执行情况

1、通畅工程我县**年的通畅工程为勐建线(勐省至岩帅建设),该油路工程全长64公里,分两个标段建设,一标段37公里工程于2006年11月13日正式启动建设,**年12月31日基本完工,完成投资2220万元,其中2006年完成300万元,**年完成1920万元,目前该段工程已通过交工初验,各项技术指标评定分值均在90分以上,待验收交付使用。第二标段建设里程27公里,工程计划投资1620万元,列入**年通畅工程建设项目,工程于**年10月11日动工建设,目前,完成路基调型23公里,路缘石21公里,完成土石方58.63万立方,完成级配层铺筑7公里,水稳层铺筑2公里,累计完成投资954万元。

2、通达工程**年上级下达我县农村公路通达工程建设里程为16条156.3公里,涉及5个乡镇。目前已开工建设上嘎嘎线、南腊至南景线和南腊茶厂至海芽三条通达工程,其中:上嘎嘎线全长25公里,计划投资496万元,目前工程完成80%,完成投资400万元;南腊至南景线全长13.04公里,计划投资260.8万元,目前累计完成投资210万元;南腊茶厂至海芽线全长1.85公里,计划投资37万元,完成投资37万元。其余13条通达工程已完成外业的测设工作,目前正进行内业资料并上报市交通局审核批复,计划9月底全部动工修建。

3、其它公路工程

小团弹石路小黑江至团结弹石路全长36公里,计划投资720万元,目前工程已建设完工34公里,剩2公里没有铺筑完成,完成投资680万元;

岩帅至建设弹石路工程岩帅至建设弹石路全长19公里,计划总投资176万元,于**年12月开工,目前已完成5公里,完成投资100万元,工程计划于**年12月底完工。

(五)农村公路养护体制改革工作

为进一步加强全县农村公路管理养护工作,确保公路完好、安全、畅通,更好的为农村经济社会发展服务,根据国务院办公厅、国家交通部、发改委、财政部和省交通厅等下发的有关文件精神,结合我县实际,我们制定了《**佤族自治县农村公路管理养护体制改革实施方案》并上报县人民政府审批,县人民政府于**年4月30给予了批复,目前,各乡镇也在积极筹备成立乡镇农村公路管理站,局上根据各乡镇的筹备情况给予挂牌。

(六)农村客运站点建设

**年我县农村客运站点建设乡镇为勐角乡、勐来乡、班洪乡、单甲乡和糯良乡,五个站点计划总投资300万元。目前勐角乡和班洪乡的站点建设已完成选址和土地征用工作,在建的有勐来、糯良和单甲三个站点,已完成投资90万元,五个站点建设计划于**年12月底完工。这五个站点建设完工后,我县农村客运站点建设工程将全部结束。

(七)规费征收完成情况

**年省市下达我县规费征收任务数为378.7万元,截止6月30日,完成各项规费征收293.6077万元,完成任务的77.5%。其中:汽车养路费和客货运附加费251万元,完成计划的66%;运管费31.1897万元,完成计划的77%;拖拉机养路费11.418万元,完成计划的57.1%(计划数为2万元)。

(八)安全生产工作

历年来,我们始终把道路安全管理工作作为交通工作中的重点常抓不懈,今年,我国将迎来奥运会和纪念改革开放三十周年,安全工作尤为重要,我们从上到下,形成共识,敲响安全警钟,杜绝一切安全事故发生,努力做好道路运输行业安全、水上安全、工程施工安全及公路养护、客运市管理和整治工作:一是加强领导,建立健全机构;二是加大《道路交通安全法》、《安全生产法》和《超限运输危害公路》等安全知识宣传力度和道路安全隐患排查工作力度;三是建章立制,层层签订道路、水路安全生产责任书,明确责任和职责;四是加强反恐安保工作,成立反恐安保领导小组,制定交通局反恐安保应急预案,要求交通系统实行零报告制度,每天5:00前把安保情况上报交通局。半年来,路政人员上路巡查42天84人次,新增设置警示桩43棵,安全告示牌6块;在六月安全生产月活动期间,组织交通系统在县城城南路和勐角乡街道进行图展、为群众解答疑难问题等活动,累计发放安全宣传资料共3000余份;各施工队伍加强安全管理、安全施工,确保道路安全畅通,半年来,无任何安全事故发生。

(九)交通战备规范化建设

交通战备工作是为了保障站时交通运输通畅所进行的物质、组织和思想准备。**县交通战备办是县国动委下的一个办公室,办公室设在县交通局,由局长兼任战备办主任,并安排一名专职工作人员,主要完成上级交通战备部门和县国动委安排的各项任务。通过多年的努力,目前,县境内省道、县乡道、乡村道和边防道纵横交错,确保了在应急状态下道路的畅通。全县拥有各种机动车辆6160辆,有车辆维修户51户,油库5个。根据**实际和战备需要,在“双应”时,将全县机动车辆编成几个应急运输队,其中运输企业车辆为一个运输队,县级各部门车辆为一个编队,各乡镇区域内车辆编为一个分队,所有车辆的调动和任务安排统一由县交通战备办统筹。同时,战备办已相应制定了《公路水毁抢修应急预案》、《**县交通战备应急预案》、《交通道路安全事故应急预案》等,以确保在应急状态下公路安全畅通,确保人民生命财产安全转移。

(十)认真办复人民代表议案和政协委员提案

近几年来,随着国家实施西部大开发,县委、政府加大对交通基础设施的建设力度,全县交通基础设施得到很大改善。同时,交通基础设施建设也成为人民群众关心的热点问题,在每次“两代”会结束后,交通局都会受理到一定数量的提案和建议案。对每一件提案,局领导都非常重视,认真对待,通过召开局长办公会进行研究分析,哪些提案是近期内能够办理的要尽快办理,暂时不能办理的也一一说明理由,并形成文件给予答复,文件除报上级外,所有提案的委员也都一一邮寄去,给委员们满意的答复。今年,我局共收到政协提案6份,人民代表议案13份,我们都给予认真地办理答复。:

(十一)扶贫挂钩情况

我局原挂钩点为班老乡的**村,局上的一名新农村指导员也在班搞村指导工作,在新农村建设上,我局先后投入资金3万元,主要用于班搞村办公楼和村道路的建设。今年,我局的挂钩点为岩帅的坝岭村,目前,我局对坝岭村的硬板路正进行规划,另外,根据县委、政府的安排,在坝岭村实施竹子种植,共种植竹子105亩1575株,投资9000元。

(十二)党风廉政建设情况

1、制定了《交通局党风廉政建设工作任务分解》和《交通局党务公开实施方案》,同时与各股室签订党风廉政建设责任书,进一步明确工作职责,不断加强行业自身建设,提高职工的综合素质,努力塑造一支纪律严明、高效廉洁、文明热情的交通队伍。

2、继续充实完善局党风廉政建设相关项规章制度和工作机制,新增设了党务公开栏,实行行政问责等制度,以制度管人,推动全县交通事业的发展。

3、加强在建工程的廉洁监督力度,与各施工单位、监理组和施工监督员签订廉政责任书,确保每项工程建设的廉洁性。

4、在解放思想大讨论活动的前提下,进一步加强基层党组织建设,充分发挥支部的战斗堡垒作用及党员先锋模范作用,为全县交通事业的发展作出新贡献。

5、认真开展“三力”建设,加强交通局领导班子的能力和作风建设,建立、健全各类公开办事制度,完善各项程序规划,规范行政行为,加强行政执法建设,提高交通行业工作透明度和公信力,扎实推进**交通又好又快发展。

三、存在的问题和困难

1.项目前期工作经费紧缺,项目储备工作难度大。

2.公路建设项目补助资金不足,工程款缺口较大。

乡村道路施工方案范文

为为有效落实中央、省市各级政府的惠农支农政策,建好养好乡村致富之路,提高我镇乡村道路建养水平,推进新农村建设步伐,经政府研究,现就进一步做好全镇乡村道路建设及养护工作有关问题通知如下:

一、明确乡村道路建设任务

根据市政府及交通道路管理部门关于十二五农村公路建设的规划意见,我镇已上报2015年前的规划方案,拟定硬化乡村道路连接工程45条,122公里,自然村通村公路73条,107公里,乡道改造2条,5公里,共计234公里,五年平均建设任务为46.8公里,预计总投资约3500万元。

根据各村实际情况及养护工作质量考评情况,我镇2011年乡村道路硬化方案已上报市通村办审核批准,总里程为31.88公里,涉及15个村,18条道路。计划投资765万元。

二、明确乡村道路建设工作程序

十二五期间,我镇乡村道路建设以通村通组为重点,列入国家补助计划的建设工程,享受省市专项补助12万元/公里,差额部分仍由各村通过一事一议及其他募集方式解决,未被列入国家计划的,由村全额自筹。为进一步规范道路建设程序,推进阳光操作,不论是否列入国家计划的乡村道路建设工程,都必须遵循下列程序:1、以村委会为业主单位,填报项目采购及工程建设审批报告表,报镇政府主管领导及主要领导审批立项。2、以镇政府项目审批表为依据,召开村民代表会,明确工程任务、资金来源,并签署意见。3、经村民代表会通过后,邀请道路建设业内人士制定招标文书,同时上报镇招投标中心办公室(财政所),由招投标中心办公室公告,审核资质,明确投标单位(不得少于三家),组织招标。各村或业主单位不得自行招标。4、中标公示到期后,由业主与中标单位签订建设施工合同,中标单位不得擅自转包。5、施工前,由业主聘请村民代表、镇通村公路建设办公室专业人员组成质量监理小组,负责施工全程质量把关。6、工程验收。施工结束后,由施工方向业主提出申请,由镇通村办及业主单位共同组建验收小组。依照合同及实际工程量组织验收,出具工程验收报告。其中工程质量鉴定实行随即抽样,凡被检测强度、厚度、宽度低于标准10%的,同比例扣除工程质量缺陷维修金,由镇通村办公室负责收取或扣取,用于相关道路维修养护。7、资金拨付。验收结束后,有计划的建设村,由镇通村办按国家补助标准及计划以及工程验收质量鉴定书(扣除相关质量缺陷维修金后)将资金拨付到村级财政专户,由村支付给施工方。无计划的村以合同签订的内容为准。

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