对档案管理的建议篇1

为贯彻落实中央林改文件精神，规范林改档案管理，2009年12月国家林业局、国家档案局在成都联合召开了全国集体林权制度改革档案管理工作会议。2010年9月16日河南省林业厅和河南省档案局在栾川召开了全省集体林权改革档案工作现场会。一致认为：林改档案是林改工作的真实记录，是林改工作的客观反映和重要历史见证，是确定农户利益，解决林改纠纷，促进林业改革发展的重要依据。林改档案管理是集体林权制度改革的重要组成部分，林改的成果最终要以林改档案的形式进行固化，林改档案为河南省集体林权主体改革的顺利推进，下一步林改配套改革的有序实施，都将发挥凭证依据性的重要作用。档案管理工作对保障林改顺利进行具有重大意义和切实作用。因此，深化林改档案工作十分必要，林改档案工作一定要做深、做细、做扎实。

提前介入，从源头上夯实林改档案业务基础

河南的集体林权制度改革2007年试点，2008年1月全面启动。从试点工作总结经验开始，档案部门和林业部门就建立了工作联系。2007年7月联合转发了--《国家林业局国家档案局关于加强集体林权制度改革档案工作意见的通知》，指出贯彻意见的重要意义和方法，也走过了一条摸索尝试之路。各地在出台的林改文件中，对林改档案管理工作都做出了明确规定，提出了明确要求，在林改实施过程中不断开展档案建设的督导检查，对林改档案管理工作起到了很好的推动作用。多数县级林业行政主管部门在同级档案部门的指导下，都建起了规范的林改档案室，制定了一系列档案管理制度，确定了归档范围和保管期限，明确了整理标准和质量要求，规范统一了文本格式。要求会议记录、会议决议、村民签名、承包方案、承包合同、外业勘察记录等关系到林改工作的主要档案材料一定要经得起历史的检验，归档文件材料要字迹清楚、数据精确、图样清晰、签字盖章及日期等具有法律效力的标志完整齐备、真实有效。档案整理符合标准规范，使用的书写材料纸张、装订材料符合档案保护要求，档案库房和柜架符合安全保管条件，办公设施设备满足档案工作需要，这些制度规范的制定和落实，巩固了林改工作的有效开展。洛阳市林业局专门下拨林改档案室建设专项资金50万元，作为所辖县(市、区)林改档案室建设补助经费，目前，各县都建成了高标准的林改档案室，实现了库房、办公、阅览三分开。信阳市河区采取政府采购的办法，为全区各乡镇统一购置了档案柜、档案盒，统一了林改档案管理标准。各级林业行政主管部门和档案管理部门，加强协作，密切配合，严格制定林改档案管理标准，积极开展林改档案业务培训，不断推进林改档案规范化管理，为做好林改档案管理工作提供了技术保证。郑州市林业局、档案局联合下发了《关于加强集体林权制度改革档案管理工作的通知》，明确了县、乡、村三级林改档案管理工作的职责和任务。三门峡等市都制定了林改档案管理制度，规定任何人不得擅自挪用档案资料及档案设施，严格传阅借阅文件资料制度。在林改档案的形成和管理中采取精细措施，注重过程监管和结果监督，减少了资料遗漏的可能性。栾川县在1983至1986年落实林业生产责任制时，由于档案意识强，工作到位，发证8.59万本，林权证等档案材料收集齐全，整理有序，保管安全，林权证档案的原始记录性、凭证性、依据性充分体现，为栾川县本次集体林权制度改革的顺利开展，发挥了积极的作用。在本次林改中，该县又将这批林改档案，按照新设定的栏目格式全部录入电脑，建立了全文检索的电子档案，实现了纸质档案与电子档案的双套备份。原阳县不仅将2003至2009年林权证登记发放的所有档案材料全部输入电脑，而且还与该县的森林资源实时动态地理信息系统联动，实现了林权登记、发放和林地流转动态管理。这些好经验、好做法为河南省林改档案的规范化管理起到了典型示范作用。

采取措施，从制度上保障林改档案管理规范

河南省林改任务的县(市、区)大多建立了相对规范的档案室，乡、村级基本上都有数量不一的档案专柜，档案主要内容，如林改方案、会议决议、村民签名、承包合同、外业勘察登记等资料基本齐全，多数县都制定了档案管理制度。但也确实存一些值得重视的问题。如林改档案管理不完善，有的地方没有严格按档案管理的有关要求配备相应的设施设备，保存条件简陋。有的地方档案内容不完整，林改方案不具体，公示材料没有标明公示的地点和时间，没有完整保存公示的图片资料。召开村民会议签字时用圆珠笔签名，用“打勾”代替签名等现象。有的宗地面积误差大，图、表、地不符，内页号重叠，图表填写不认真，个别承包协议上只有承包户签字，没有四邻签字等。针对上述问题，河南省林业厅、河南省档案局联合召开全省林改档案会议，采取档案行政执法大检查和建立林改档案考核体系措施，推进集体林权制度改革档案管理规范化健康发展。

检查和考核的标准主要是是否做到“四有”和“六统一”。

对档案管理的建议篇2

关键词：质检机构档案体系建设存在问题

一、质检机构档案涵盖的主要内容

由于工作职责和工作需要，除各个机构都存在的人事档案与财务档案之外，质检机构档案涵盖的内容主要包括：技术标准、业务档案、设备档案、基建档案、科研档案、文书档案、资质证书档案、合同档案、特殊载体档案以及其他材料等。

（一）技术标准

它是从事产品质量检验工作不可或缺的重要技术依据，在质检机构档案体系中占据着十分重要的位置，覆盖范围主要包括国家标准、行业标准、地方标准、联盟标准以及国外标准，基本要求是馆藏标准对该机构资质认定和实验室认可产品的标准覆盖率达到100%，以及在用标准的有效性。

（二）业务档案

作为反映质检机构履行职责、开展工作所取得成果的重要形式，业务档案的归档范围主要包括委托协议书、任务下达书、合同评审记录、抽样通知单、检验报告、检验结果通知书、监督抽查检验总结、客户异议处理记录、客户满意度调查以及参加各类业务招标形成的招标材料等，一般而言，业务档案是质检机构档案体系中存量最大、借阅率最高的部分。

（三）设备档案

设备是质检机构从事检验检测工作的必备工具，因此，设备档案是质检机构档案中较为重要的一部分。一般情况下，以设备到货为分界线，归档范围主要分为前期、后期两方面的内容，前期的主要内容有：申请执行专用设备采购预算的请示及上级批复、设备参数论证材料及上报文件、招标公告、中标标书、政府采购合同等；后期的主要内容有：设备到货后形成的有关材料，主要包括装箱单、说明书及资料、附件、工具明细表、出厂合格证书和出厂精度（性能）检验记录、开箱验收单、设备安装、调试及验收记录、设备期间核查与计量校准记录、设备维修记录、设备事故报告单、设备报废申请及批复、报废处置材料等。

（四）基建档案

基建档案包括质检机构在实验室建设过程中形成的各种建筑物、项目等基本建设工程的规划、设计、施工、使用、维修等活动中形成的材料。归档范围按照基建工程各个阶段的具体情况，主要包括：项目建议书、批复、选址、投资计划等前期准备阶段材料，工程勘察、设计图样、工程概算书等设计阶段材料，施工图、图纸会审记录、原材料及预制件的合格证、施工记录等施工阶段材料，竣工报告、竣工验收记录等竣工验收阶段材料，以及使用维护维修阶段的材料等。

（五）科研档案

质检机构在进行标准制定、课题研究、专利发明等工作的过程中，产生了大量的科研档案，主要包括项目实施前的立项申请、立项批复，项目实施中的过程记录、有关成果，项目结束后的验收申请、验收评审有关材料、结题审计或标准审定会的有关材料，科研奖项申报材料以及科研奖励批准文件、证书或奖杯奖牌等。

（六）文书档案

质检机构文书档案归档范围一般包括以单位名义形成的各类文件、工作总结、发言材料，内部各类会议形成的会议记录、会议纪要，编印的各种简报、刊物、手册，以及收到的文件、电报、传真、其他材料，外出参加公务活动带回的与单位工作有关的文件材料，以及其他有保存价值的文书材料等。

（七）资质证书档案

由相关法定管理部门颁发的、能够证明和体现质检机构能力与水平的证书或其他材料，质检机构只有取得了相应的资质证书后，方可在其资质许可的范围内开展检验、检测、鉴定、评价等业务活动，因此，它也是质检机构开展业务活动的重要依据。

（八）合同协议档案

除了上述业务委托协议书、政府采购合同、维修改造与基础建设合同等以外，质检机构在运行、经营过程中形成的其他合同、协议等，一般包括与企业或其他机构签订的技术服务协议，战略合作或具体项目合作协议，租赁设备、设施、房屋、车辆等的租赁协议，以及在日常运营过程中因需要产生的其他合同、协议等。

（九）特殊载体档案

质检机构在工作中形成的照片、录音、录像、磁盘、光盘、电子文档、奖牌（旗）、获奖证书等非纸质档案，一般按照载体形式结合内容进行分类，主要分为照片、录音、录像等声像档案和奖牌（旗）、获奖证书等实物档案，磁盘、光盘、电子文档等按照其存储内容归入相应类别，例如存储文书档案电子表格和电子版的光盘就归入文书档案之中。

二、质检机构档案体系建设存在的主要问题

（一）重视不够

档案工作对一个单位的建设发展和历史传承有着十分重要的作用，是一项技术性、专业性和科学性都很强的管理工作，但是由于质检机构往往都在检验检测、科研攻关、业务发展等方面倾注了大量的心血和精力，因此，档案工作成为质检机构建设发展的一个薄弱环节，基本处于“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的局面，这是制约和影响质检机构档案体系建设的根本原因，正是因为思想意识上不够重视，才会出现一系列问题。

（二）人员不专

除了一些大型质检机构配备了专职档案管理人员之外，多数质检机构档案管理人员身兼数职，一方面没有接受过专业的档案知识和岗位技能培训，对档案管理的政策法规以及档案的收集、整理、归档、编研等业务知识缺乏深入的了解与掌握，另一方面由于不是专职，在档案管理方面投入的精力较为有限，更有甚者，选派一些年龄偏大、文化程度偏低的工作人员从事档案管理工作，将档案管理岗位当作一个“养老地”“过度岗”，导致档案管理人员专业化程度不高。

（三）硬件不好

由于思想意识上对档案工作的重视程度不够，多数质检机构对档案基础设施的投入力度不足，与对检验检测装备和实施的建设投入形成巨大反差。因此，多数质检机构的档案室都不同程度地存在着建设不达标、不规范的问题，比如：没有专用库房，“六防”设备配备不全等。另外，由于档案室信息化硬软件设施不配套，质检机构档案管理信息化水平不高。

（四）机制不顺

虽然有些质检机构也制定了本单位的档案管理规定，明确了档案管理的要求，但是由于档案管理意识薄弱，特别是单位领导对档案工作重视程度不够，导致质检机构一般均是上面只有一个名义上归口管理的部门，而下面却没有负责搜集、整理报送档案基础材料的部门或者渠道，没有建立起档案管理和报送的机制，导致档案收集难、利用难、编研难等现象十分严重。

（五）材料不全

由于重视不够、机制不顺等原因，质检机构档案体系中虽然有比较清晰的门类，但是除了与质检机构业务工作紧密相关的技术标准、业务档案材料较全之外，其他档案等都不同程度地存在着材料不全的现象，特别是科研档案、文书档案、合同档案、特殊载体档案，由于质检机构将其纳入归档范围、进行规范化管理的时间不久，可以说是材料不全的重灾区。

三、提升质检机构档案管理水平的措施与建议

（一）提高认识，加强宣传

一方面领导层要提高对档案工作重要性的认识，把档案工作作为事关事业长远发展和历史文化传承的一项重要基础性工作来抓，加强对档案工作的领导、投入和支持；另一方面要在干部职工中组织开展形式多样的档案宣传教育活动，大力宣传档案工作的重要性以及档案利用的价值。通过提高干部职工的档案工作意识，促进质检机构档案工作水平的整体提升，从而更好地为质检机构的业务发展、科研攻关以及文化传承等提供好资料和服务。

（二）强化培训，提升素质

进一步加强档案干部队伍建设，选配政治素质硬、业务素质高、责任意识强的工作人员到档案工作岗上工作。加强对档案工作人员的培训，对外，积极主动地选派档案工作人员外出参加各种专业化培训，对内，定期组织档案管理岗位技能培训和技术比武，提升档案工作人员学习、提升的积极性与主动性。

（三）加大投入，改善实施

加强对档案硬件设施配备、投入力度，做好通风、防虫蛀、防潮湿、防火防盗等配套保护设施建设与配备，更好地符合国家档案管理的有关要求。加强软硬件投入，进一步推进质检机构档案管理信息化建设，搭建质检机构档案管理平台，在条件成熟的情况下，与办公自动化系统、业务系统实现对接与兼容，提升质检机构档案管理的智能化与规范化水平。

（四）理顺机制，落实责任

质检机构要进一步建立健全档案管理组织架构，一方面要明确本单位档案管理的归口管理部门，切实担负起整个单位档案工作的管理、指导、服务和监督职责；另一方面要将档案管理网络延伸到内设各个机构，在各个内设机构配备兼职的档案管理员，明确岗位职责和工作要求，负责做好本部门的档案收集、整理等，逐步建立起归口管理、下上联动的档案管理机制。

（五）健全制度，加强管理

一般而言，大多数质检机构都有制定了自己的档案管理规定，对档案的收集、移交、保管、借阅等都有较为明确的规定，但是往往在工作质量和奖惩措施方面没有明确的规定和要求，因此，要进一步建立健全档案工作目标管理绩效考核制度和责任追究制度，严格管理、落实奖惩，确保档案管理工作的规范、有序。

参考文献：

[1]杨公之.档案信息化建设实务[M].北京：中国档案出版社，2003.

对档案管理的建议篇3

[关键词]行政执法行政管理档案管理

[中图分类号]G275[文献标识码]A[文章编号]1009-5349（2013）07-0058-01

《中华人民共和国行政处罚法》1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过，1996年3月17日中华人民共和国主席令第六十三号公布，自1996年10月1日起施行。行政处罚法的颁布实施为我国的行政处罚法制化奠定了基础，也为根除滥罚款、乱处罚毒瘤提供了强有力的手术刀。《中华人民共和国行政复议法》1999年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过，1999年4月29日中华人民共和国主席令第十六号公布，自1999年10月1日起施行。行政复议制度是在加强我国民主政治建设特别是行政法制建设中，创设的一项旨在防止并纠正违法或者不当行政行为，保护公民、法人和其他组织合法权益，监督行政机关依法行政的法律制度。纠正违法和不当的行政行为，监督行政机关依法行政，保护公民、法人或其他组织的合法权益是制定行政复议法的根本目的。是为违法行政处罚、行政审批设置的一道重要防火墙，这个防火墙一旦失去作用，违法行政的病毒必然泛滥成灾。如何发挥行政复议防火墙作用，值得各级法制建设专门机构认真思考，值得在工作中严细认真地做好行政复议工作，把违法行政拦截在防火墙下，让行政机关的行政处罚、行政审批更加阳光，更加得民心，合民意，顺应时展和社会进步的潮流。

行政处罚、行政复议不仅仅要严格执行国家法律法规，对于行政处罚、行政复议档案管理问题也必须按照《档案法》执行，要认真做好行政处罚、行政复议立卷归档工作，妥善保管行政处罚、行政复议档案，为行政应诉以及案例分析保存完整的历史资料，也为行政机关依法做好行政处罚、行政复议工作奠定基础。

行政复议从申请人递交行政复议申请、立案、审理到做出行政复议决定整个过程中形成的一系列法律文书是行政复议档案的基础资料，按照法律位阶原则，法律位阶从高到低依次是：根本法、基本法、普通法、行政法规、地方性法规和行政规章。“上位法优于下位法，后法优于先法”这是法律法规的位阶原则和颁布顺序原则进行认真审理，依据具体情况做出符合实际情况、符合法律规定，并且整个行政复议程序合法的行政复议决定。

行政处罚问题中的乱罚款、滥处罚问题由来已久，并且长期以来不能得到根本治理，《行政处罚法》颁布后对于历史上的有关行政处罚的红头文件必须进行清理，做好清理行政处罚依据、细化行政处罚标准、实施重大处罚报告制度，从法律的角度为行政处罚戴上紧箍咒。行政处罚案件档案（简称案卷），是指在依法办理行政处罚案件中形成的、反映执法活动全过程、具有保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录。行政处罚案件档案应当由档案管理部门统一进行管理，建立健全相关制度，明确岗位职责，确保案件档案的规范、完整和安全。

行政复议、行政处罚案卷档案管理遵循一案一卷的原则，有利于保密，还要方便使用，案卷档案管理实行统一管理制度。整理、装订、立卷要由案件承办人负责办理。凡是反映案件真实情况的事实材料均应收集到档案中来。行政处罚、行政复议决定执行完毕，要做到及时将案件材料立卷归档。

行政处罚、行政复议档案管理要本着“依法治档、管理创优、利用创效”的档案工作目标，坚持把依法管理，健全行政处罚、行政复议档案管理机构，完善行政处罚、行政复议档案规章制度，实现行政处罚、行政复议档案管理信息化、现代化。

一是加强行政处罚、行政复议档案工作的组织领导。要充实行政处罚、行政复议档案管理工作的领导力量，配备专职行政处罚、行政复议档案管理员，明确分管领导、责任部门和工作人员，对行政处罚、行政复议档案工作履行监督、检查和指导的职责，并坚持将档案工作纳入领导议事日程，确保档案工作各项管理措施的落实到位。

二是积极推进队伍建设。调配思想素质高，文化素质较好，热爱行政处罚、行政复议档案事业的同志从事兼职档案工作，在行政处罚、行政复议档案管理体制上实现规范化管理，不断提高行政处罚、行政复议档案队伍的专业技术素质和整体管理水平。

对档案管理的建议篇4

及对策建议思考

随着社会的进步，诸如经济和科学技术的各种发展。在这种情况下，公共机构的发展也有更高的要求，需要进行改革以面对特定的工作管理。在新的情况下，文件管理是重要的任务之一。当前，我国事业单位档案管理工作还处于起步阶段，各种档案管理服务还没有赶上时代的发展，因此，应进行相关工作，以适应事业单位档案管理工作。我们需要改革和创新，要与时俱进。

事业单位的文件管理是事业单位管理系统中的重要系统，它包括事业单位的发展过程和相关功能的演进，是最可靠的记录。它对机构是不可见的。信息时代的到来反映了公共机构管理的缺陷。没有管理利益，我们就无法很好地适应时代的发展需求。必须在其管理中，尤其是在文件管理中，进行必要的改革和创新。只有这样，机构单位才能在未来发展。

一、存在的问题

（一）事业单位档案管理工作属于被动状态

长期以来，公共机构的文件管理一直处于从文件收集，排序和归档到被动管理的状态。这种情况使工作人员始终不知道特别是数据收集的重要性。在相关的文件管理机制不完整的情况下，许多有价值的信息将无法正确处理和存储。对数据收集工作的跟踪不足会导致直接分发已归档的文件数据，这不能为文件管理工作提供足够的好处。

（二）档案管理技术不足

由于信息时代的影响，许多公共机构都引入了电子文件管理模式，但是这种电子文件管理模式的使用率并不高，在许多情况下，传统的文件管理方法仍然存在。这是因为管理员不接受电子文件管理的新事物并且没有接受专门的培训，并且似乎推迟了实际使用，并且无法展示电子文件管理的优点。管理技术水平仍然较低。

（三）档案管理缺乏专门的负责人

公共机构中的文件管理是一项分散的任务，并且由于没有专门的部门或负责人，因此通常是另一部门的兼职工作，这是兼职情况，对管理文件系统没有用处。主要原因是一方面缺乏员工专业知识，另一方面缺乏专业的文件管理技能，这直接导致效率低下的文件管理任务，从而影响整体文件管理的质量。

（四）对档案管理工作的认识不足

实际上，科学的档案管理可以大大提高公共机构的发展速度和工作效率，但是由于其固有的知识，公共机构长期以来一直能够将其所有工作集中在业务服务上。它是他们没有从事相关工作所需的知识，也不了解文件管理的重要性。基于对文件管理工作的理解，大多数公共机构的工作人员都认为文件管理不能给部门带来直接的好处。因此，这种独特的概念和误解导致了公共部门在文件管理方面的人力和物力，而投资不足使文件管理效率低下。而且，文件管理工作非常繁琐和繁琐，并且在几乎没有监督和执行的情况下，文件管理器实际上并没有按照文件管理的相关规则来收集和组织文件，保存和使用文件。人员、财产、材料等缺乏可靠的保护，这限制了档案管理的发展。

（五）管理人员的专业素质不高

文件管理是一项专业而系统的管理任务，需要具备文件管理方面的专业知识，但基本素質是谨慎，清醒和耐心的。但是，许多公共机构中的档案管理员推迟了工作，或者是因为他们基本上有多个工作，或者是因为他们的薪水很低，在这种情况下，档案管理员有些人手不足。有些文件管理器仅基于自己的经验和其他人教的基本工作方法，而没有专门的文件管理知识，文件管理要求，特定文件的文件范围，而且不了解文件管理的基本操作过程。

（六）档案管理手段不科学

在信息技术不断发展下，基于计算机信息技术的文件管理系统开始在公共机构中得到广泛使用。但是，在加速使用计算机信息技术的同时，各种公共机构不允许同步发展电子文件管理来容纳电子文件管理专业人员，计算机，软件和文件管理任务。硬件设备不足，无法运行。该系统缺乏实际文件管理的科学性质，因为作业的文件管理器不知道如何应用它，并且许多高级系统没有得到充分有效的使用。

二、改革内容

公共机构的档案管理必须遵循某些系统建设原则。换句话说，您需要明确职责，增强灵活和标准化的结构，并专注于动态和静态的结合。事业单位档案管理信息化改革的内容主要有以下几个方面。

（一）数字化档案管理模式的建设

当前，典型的数字技术包括数字加密技术，数据库技术，扫描技术和身份认证技术，通过数字技术将文件信息数据转换为数字文件信息可以有效地更新信息数据。作为公共机构的重要无形资产，档案数字化建设可以有效地创造条件，实现单位的社会效益。

（二）体系化档案管理模式的建设

公共部门中档案管理的信息化是一个系统的过程，这与传统的档案管理模型不同，传统的档案管理模型包括档案和文档集成，部门集成和集成以及内部流程集成。基于数据集成技术，数据库机制，数据融合技术等，我们有效地增强了信息数据的多功能性和兼容性。

（三）互动化档案管理模式的建设

在传统的档案管理中，每个档案信息仅对应一条信息，并且缺乏交互性。该机构的档案管理信息管理系统增强了信息的交互性，对提高服务质量和优化系统具有积极的作用。

三、改革创新的措施

在新情况下，公共部门档案管理实践的弊端日益明显，这些缺陷严重影响了公共部门档案管理实践的发展以及公共部门机构的长期发展。它也会产生影响，因此我们需要在新情况下处理公共机构文件。根据行政工作的要求，进行相应的改革，运用新技术，新观念，完善事业单位档案管理制度，使事业单位档案管理真正发挥作用。

（一）提高对档案管理的重视程度

档案业务是机构开展各项业务的重要基础。为了使机构能够实现长期运作，有可能显着提高整体运作效率并有效提高档案管理水平尤其重要。商必须完全了解该文件是单位工作和员工活动的基本记录。此文件可用于有效跟踪和监视单位负责人，员工以及各种工作流程，以进行后续工作评估，决策和补救。实施提供了重要依据。该机构加强对档案管理人员的教育，定期进行业务知识培训，根据档案管理人员和档案管理人员的身份，汲取和吸收其他机构高级档案管理工作的经验。我们需要不断增强我们的责任感和使命。深入分析档案管理工作的新形势，逐步完善自己的工作，引导档案管理工作向规范化和科学化方向发展。

（二）利用信息管理手段来扩大档案服务内容

信息时代的到来为公共机构的管理带来了许多便利，而档案管理就是其中之一。机构必须顺应时展的要求，充分利用信息管理方法，对档案管理进行改革创新。基于信息的档案管理需要由信息技术管理的完整的基于信息的管理。这可以通过几种方式来完成。用于文件管理任务的服务模式，为每个实施链接制定详细的计划，在总体方向上制定实施计划，并确保根据计划执行文件管理服务任务。设立专门网站该网站旨在使公共机构的文件管理能够为人们提供方便快捷的服务。确切地说，公共机构通过本网站向公众提供相关服务。特别是，查询相关档案和材料更加方便快捷，通过有效提高公共机构档案管理工作效率，我们提供了支持社会发展的服务。建立电子文件管理系统，以数字方式收集和整理文件。这不仅可以及时收集和组织信息，还可以使文件存档更及时地运行，从而提供适当的文件数据存储和共享。

（三）重视档案管理人才的培养

商应注意档案管理。可以说，档案管理是机构发展的最基本部分。应注意档案管理的水平，因为它会影响整个机构的工作效率和工作质量。商只有充分了解文件管理对各种任务的影响，才能更好地管理文件管理。这里设置了专门的文件管理部门，以组织和存档整个机构内生成的所有数据。公共授权文件管理任务必须由专业人员执行。也就是说，您必须退出其他部门人员的兼职文件管理模式。准确地说，该机构应注意档案管理员的相关培训，因为档案管理员的专业素质和工作能力直接影响档案管理的效率和质量。机构在选择档案管理人员时要注意工作态度，有意识地引导他们规范档案管理工作流程和制度，建立与档案管理制度相对应的岗位管理制度，确保在科学指导下完成所有档案管理工作。该机构将为档案馆工作人员提供尽可能多的专业培训机会，实际上将提高专业水平，并使用各种信息技术使该机构的档案馆管理更加规范和科学。肯定是有效地促进了在公共机构中使用文件管理服务的过程。

（四）完善档案管理方法

公共事业单位档案管理改革的目的不仅在于实施，还在于改变管理方式，特别是各部门的领导和管理者要起领导作用，遵守严格的规章制度，实行档案管理。应该加强。管理员管理严格地处理文件管理任务。在档案管理部门，员工具有服务意识和创新意识，积极执行档案管理，为需要档案服务的人员提供热情周到的服务，并结合了最新的信息技术来进行档案管理。管理需要有效完成。文件的信息化是一项长期的工作。信息化应该集成到日常文件管理中。相关工作人员需要具有计算机的基本知识和文件管理知识，以便他们可以更好地利用各种信息。用于管理文件的先进技术。

（五）提高档案信息利用率

公共机构档案管理工作的顺利开展离不开各种制度的完善和支持。每个系统的实现都是基于科学发展观的。需要传统的档案管理模型来提高档案信息的利用率。做出改變并创新。完善的文件管理机制是提高文件信息的利用率，帮助文件管理适应公共部门的长期发展，并确保所有公共部门信息的完整性。改善文件管理系统并非一朝一夕的事。要根据时代的发展特点和事业单位的发展，将改革与完善结合起来。这可以有效地提高员工的热情，并帮助员工了解文件管理是他们自己的利益。与确保文件管理平稳运行紧密相关。公共机构文件管理工作中最重要的不可忽略的部分是，所有链接都应被完全忽略，这不仅是为了保护文件存储，而且是为了保护文件服务。文件管理安全性不包含所有方面。将采取相关步骤为社会提供档案资源服务。

对档案管理的建议篇5

问题及对策建议思考

随着时代和科技的不断发展，信息技术能够给人们的生活以及企业单位提供方便的操作，因此各行各业都需要加快对数字化的利用，为生活工作提供更多便利。本文首先就数字化不动产档案管理的内容定义进行阐述，对数字化不动产档案管理利用发展平台的特征进行说明，其次通过搭建数字化不动产档案管理利用发展平台进行探讨，同时提出一些举措，帮助数字化不动产档案管理利用发展平台能够更好完成搭建。

一、数字化不动产档案管理内容

（一）什么是数字化不动产管理

不动产是一种具有不能进行移动土地位置固定性，由地理位置使用权利以及使用程度等结合组成的独立性，使用寿命长久性，因土地面积限制的供给有限性几大特性的财产，主要附着于土地，例如房屋建筑物等。

数字化不动产档案管理通过计算机、互联网网络将国内的不动产档案资料进行分类处理和存储整理的方式，利用信息技术将这些不动产档案进行数字化的统一集合管理。通过数字化进行整合管理的这些不动产档案数据，可以直接使用网络进行查找、检索，让不动产档案管理变得更加方便，同时也完善了国内的不动产数据库信息，让管理人员使用者能够快速获取不动产档案的数据资料。因此，不动产档案信息结合数字化管理后能够方便操作，从而提高档案管理的工作效率，保证档案管理工作的高质量。

（二）数字化不动产档案管理利用发展平台的特性

1.利用网络系统高效管理不动产档案信息。信息技术下利用计算机进行工作已经习以为常，工作得益于计算机网络系统而取得很大进展，对于不动产档案的管理工作也是一样，通过计算机网络的便捷特性管理不动产档案，与传统的不动产管理方式相比较而言，管理者会更加的轻松，更快速的进行管理工作，大大地提高了工作效率，同时保证了不动产档案的精确度，解决了人工管理易出现遗漏的问题。

2.对不动产档案信息进行多样化储存。传统不动产档案管理仅仅通过文字的方式记录储存，通过数字化不动产储存管理后可以通过图片的方式储存，或者音频的方式储存，还能直接将拍摄的视频进行储存，多样化数据储存方式。同时也在传统管理储存的工作基础上，大大提高了储存的效率，让不动产档案信息能够快速地储存到数据库中，更加保证了数字化不动产档案信息储存的安全性。

3.用户可以快速地进行调阅。数字化不动产档案管理利用发展平台可以方便用户随时随地进行调阅，解决了传统管理方式需要去固定地点进行调阅不方便的问题，数字化不动产管理采用数据库能够存储大量的不动产档案信息，也解决了传统不动产档案信息存储空间的局限性。使用计算机可以直接在数字化不动产档案管理利用发展平台中搜索你想要查阅的不动产档案信息关键字，极短的时间内就能找到需要的资料。根据这个特性，数字化不动产档案信息管理利用发展平台需要保证其信息的安全性，进行访问权限的设置，需要有相关权限的人员才能进行调阅。

二、搭建数字化不动产档案管理存在的问题

（一）不动产档案管理分布分散，人工管理无法操作

我国的不动产档案信息受国情以及国民数量综合影响，具有分布分散的特性，传统的人工管理的方式对于这样庞大的信息数据群来说根本无法操作。因此解决这些问题就需要应用数字化于不动产档案管理中，它能够高效地帮助企业以及政府解决这个问题，对于企业以及政府来说需要在工作上进行统一规划，以法律法规为执行的基础，将数字化不动产档案管理以最大的限度进行使用，对各个行业以及单位的不动产档案管理来说，加快搭建数字化不动产档案管理是必须重视的一项工作任务。

（二）各地对不动产数字化管理的重视度不够

在社会的不断发展中，不动产管理方式方法也在随之不断变革，各个单位企业对不动产档案管理技术应该进行会议讨论，最终决定一个合理有效的管理方式，在会议上结合员工的想法和意见，注重搭建数字化不动产档案管理利用发展平台。通过数字化的便捷，使用其广泛的特性，不动产档案管理技术的改革需要企业政府的不断改进。但是目前国内各地方对于数字化不动产档案管理利用发展平台的搭建工作不够重视，国内部分地区在数字化不动产档案管理利用发展平台的建立使用没有明显的效果，对于数字化不动产档案管理利用发展平台没有足够的搭建意识和行动。

（三）数字化不动产档案管理的开发还在不断完善中

传统不动产档案管理需要企业政府各部门之间的密切配合，来完成如此巨大的数据系统管理。如果国内各个地区能够将数字化和不动产档案管理相结合使用起来实现全国范围内的数字化不动产档案管理，这对于国内信息技术又前进了一步，对于信息技术的应用而言获得了巨大的进步。更快地搭建好数字化不动产档案管理利用发展平台，需要企业政府从具体情况全面考虑，需要将杂乱的数据进行统一处理，打好数字化不动产档案管理利用发展平台建设的基础，在不断的实施过程中解决问题，完善管理制度，让数字化不动产档案管理利用发展平台搭建工作不断向前推进，管理人员之间进行分工完成做好负责的事情，制定一個长远的发展目标，在不动产巨大数据管理过程中需要不断克服困难和阻碍，最终完成数字化不动产档案管理利用发展平台的搭建工作并快速投入使用。

三、搭建数字化不动产档案管理利用发展平台策略建议

（一）加强不动产档案管理人员的意识

在数字化不动产档案管理中，需要对管理人员的管理意识进行培训加强，不动产档案良好的管理能够让数字化不动产档案管理利用发展平台更好地发挥其作用，增强整个平台的稳定性和使用效果，保持良好的管理意识，能够对数字化不动产档案管理利用发展平台的搭建提供更多管理建议，进行更好的引导数字化不动产档案管理利用发展平台的发展扩大，带动国内对于数字化不动产档案管理利用发展平台的建设，在管理的过程中带来更多有效的处理方法。

（二）创建全面完善的不动产档案信息数据库

在进行数字化不动产档案管理利用发展平台搭建工作中，大量的不动产档案信息数据需要进行取出或者录入工作，那么对于不动产档案数据库就需要做好基础性的创建，在储存数据信息中，完善数据库的对地域或者不动产类型的划分，让每个数据信息能够明确地存入数据库中，这一举措对于后期使用和调阅来说具有非常重要的作用，搭建完成使用过程中能否快速方便地进行查看阅览取决于数据库良好的创建；因此，为了方便让数据信息能够安全快速的存入或取出，需要对数字化不动产档案管理利用发展平台的数据库进行更加详细和严格的创建。

（三）加强不动产档案的管理力度

数字化不动产档案管理利用发展平台改变了传统的不动产档案的管理方式，通过更有效的信息技术管理，对整个管理过程的工作性质进行了本质上的改革，是完善数字化不动产档案管理利用发展平台的必然结果，这种改革方式对于企业和政府单位而言需要投入更大的成本和人力资源开展工作，需要对管理工作进行调动，人员需要进行明确的分工，制定出清晰的发展工作目标，对每个人每个部分工作进行更明确地规划；企业在实施不动产档案管理的同时，需要跟随信息技术时代的发展改变运营方式，让企业经济不落后于发展速度，才能更好的开展数字化不动产档案管理工作。

（四）对不动产档案管理出台合理的管理法规

搭建数字化不动产档案管理利用发展平台，标志着我国科技的发展，对于不动产档案的管理，政府应该加以重视，对过去的不动产档案管理法律法规进行修改和完善，制定更加全面的法律法规保障数字化不动产档案管理的有效管理；企业方面需要根据政府出台的法律内容，对企业内不动产档案信息管理工作结合公司情况进行合理的规划和部署，确定更好的更有效的管理策略和改进的方法，在对不动产档案信息的管理工作上能够做到长远高效的实施，各部门每个人都应该明确好需要开展的工作任务，加强各部分人员之间的配合协作，同时在不断实施过程中提出新的创意和管理意见，有计划有安排地实施数字化不动产档案管理工作，为数字化不动产档案管理的改革铺设好道路。

（五）加强数字化不动产档案管理利用发展平台的安全性和数据的隐秘性

在数字化不动产档案管理中，利用了数字化方便快速的特点，与此同时也不要忽视数字化网络使用带来的隐患；为了防止在管理过程中出现数据信息泄露的情况，需要提高数字化不动产档案管理工作的安全性，对数字化不动产档案管理利用发展平台的各个环节进行密切的管理保护，防止平台系统任何一个部分出现问题，导致数据泄露造成不可逆的影响；这个问题时在日后使用和管理中是必须重视的大问题，也是整个数字化不动产档案管理利用发展平台存在的一个隐患，企业在日常管理中加强对数字化不动产档案管理的安全性能的防护。

对档案管理的建议篇6

第一条为规范基本建设项目档案验收工作，确保基本建设项目档案的完整、准确、系统和安全，根据《中华人民共和国档案法》、《江苏省档案管理条例》和《江苏省基本建设项目竣工验收办法》的规定，制定本办法。

第二条凡本省范围内国有投资(含财政预算内、预算外专项资金)新建、扩建、改建的地方基本建设项目(包括中方控股的利用外资项目)以及国家有关部门委托本省验收的项目均适用本办法。

第三条基本建设项目档案是指在基本建设项目立项审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收全过程中形成的，应当归档保存的各种形式和载体的文件材料。

第四条基本建设项目档案是项目建设的真实历史记录，是项目运行、维护、管理、改扩建等工作的依据。基本建设项目档案的验收是基本建设项目竣工验收的重要组成部分。

第二章验收标准

第五条基本建设项目档案验收应达到以下标准：

(一)有运行良好的档案管理体制；

(二)文件材料形成程序规范、签署完备、制作质量良好；

(三)档案收集齐全完整；

(四)竣工图编制准确、清晰、规范；

(五)全部档案已进行系统整理，案卷质量、档案编目等符合规范化、标准化的要求；

(六)已运用计算机辅助档案管理，建立项目档案数据库；

(七)具有符合要求的档案库房和档案保护设备；

(八)在项目建设和试运行过程中积极主动提供档案利用并取得一定效果。

第三章验收组织

第六条基本建设项目验收委员会应有档案行政管理部门的代表参加，主持验收部门应当通知有关的档案行政管理部门派员参加。

第七条基本建设项目竣工验收之前要完成项目档案的收集、整理、归档工作，通过档案专项验收并办理相应的确认手续。对需要组织初步验收的大中型和省重点建设项目，档案专项验收应在初步验收之前进行。

第八条省级以上审批的地方基本建设项目由省档案局主持档案专项验收；其他项目按隶属关系由项目主管部门或省辖市档案局主持验收。

第九条档案专项验收组由省、市档案行政管理部门、项目主管部门、项目建设单位的有关人员组成。

第四章验收申请

第十条项目建设单位应在项目竣工验收(或初步验收)前3个月向档案验收组织单位递交档案专项验收申请，并附《江苏省基本建设项目档案专项验收申报表》(一式两份，表式附后)和项目档案工作自检报告。

第十一条档案专项验收之前，项目建设单位应组织项目施工、监理单位负责人以及有关人员进行档案自检，并在此基础上形成项目档案工作自检报告。自检报告的内容主要包括：项目建设概况及项目档案管理概况；项目档案工作的管理体制；项目档案形成、积累、整理、归档和计算机辅助档案管理情况；竣工图编制情况及质量；项目档案安全保管情况；档案在项目建设和试运行中发挥作用情况；项目档案的总体评价、存在问题及解决措施。

第五章验收程序

第十二条基本建设项目档案验收工作程序如下：

(一)档案专项验收的主持单位在接到项目建设单位的档案专项验收申请后15日内，与有关单位协商，确定专项验收时间、地点及验收组成员单位；

(二)召开档案专项验收会议；

(三)有关单位按照档案专项验收会议的要求和意见进行整改；

(四)在项目竣工验收会议上对整改情况进行检查，向竣工验收委员会提出档案验收意见。

第十三条项目档案专项验收会议的主要内容：

(一)验收组织单位有关人员主持验收会议，通过档案专项验收组成员名单；

(二)听取项目建设单位汇报项目建设概况和档案自检情况；

(三)察看档案库房及设施设备，抽查项目档案；

(四)验收组成员对项目档案工作进行综合评议并形成档案专项验收意见；

(五)验收组向项目建设单位反馈验收意见。

第十四条对项目档案的专项验收，必须抽查一定比例的档案案卷。凡项目档案数量超过2000卷的，抽查10％的档案；数量超过1000卷但不足2000卷的，抽查15％的案卷；数量在1000卷以下的，抽查30％的案卷。

第十五条项目档案专项验收意见应对项目档案管理体制等十个方面的情况做出评价并填入《江苏省基本建设项目档案专项验收申报表》。