国土资源培训篇1

关键词：高职；国土资源调查；人才培养模式；内源型；项目导向

从20世纪80年代起，中国经济持续快速发展，创造和聚积了巨大的物质财富，极大地提高了人民的生活水平，综合国力位居世界前列。这些成就需要消耗大量的生活资料和生产资料，需要大量能源和矿产资源支撑。数据显示，中国已经成为世界第二大能源消费国和第一大矿产资源消费国。可以预见，随着经济增长率居高不下，中国能源消费总量和矿产资源消费总量必将继续大幅增加。能源和矿产资源是基本生产资料，能源和矿产资源保障能力、安全已经成为影响国家安全的重要因素。国家高度重视能源和矿产资源的来源多元化，高度重视能源和矿产资源的战略储备量。2006年国务院颁布《关于加强地质工作的决定》，明确提出加强地质工作，寻找更多的能源和矿产资源，提高能源和各种矿产资源的供给能力和保障能力。

地质矿产勘探是国民经济的基础性产业，国家一贯重视培养矿产资源地质勘探人才。从20世纪50年代起，国家就建立了一批本科地质院校（系），以后又陆续建立了一大批中等地质学校和中等地质技工学校。20世纪下半叶，这些学校培养出了大批矿产资源地质勘探人才，他们艰苦奋斗，为国民经济基础设施建设，为国家社会主义工业化建设和社会主义现代化建设找到了充足的矿产资源，在共和国史册中书写了辉煌的篇章。

进入21世纪，沿用半个世纪的地质教育层次结构及其产生的地质人才层次结构已经不能适应市场经济发展对人才的需求。地质院校主动适应人才市场形势发展，开始实行培养高职层次国土资源调查人才，一批高职国土资源调查专业应运而生。其历史沿革是：本科地质院校国土资源调查专业“下嫁”高职层次和中等专业学校国土资源调查专业“高攀”高职层次。多年来，虽然随着高职教育深化教学改革，国土资源调查专业办学质量有所提高，但是还不能很好地适应国土资源行业对技能应用型国土资源调查人才的要求。究其原因，一是培养目标定位不合适，二是人才培养模式不合适，难以培养出既具必要理论知识，又具较强实践技能的复合型人才。

面对地质教育形势和地质工作要求，不能采用带有本科色彩和中专色彩的培养模式，需要创新，采用先进理念、新思路和新模式培养高职层次的国土资源调查人才。

探索人才培养模式是本专业发展的需要

国土资源调查专业是江西应用技术职业学院的传统专业。早在上世纪70年代建校之初，学校就开设了“地质调查及找矿”专业。历经数十年发展，国土资源调查专业已经具备了完善的办学条件和雄厚的办学基础。我院基于国土资源调查专业办学优势，积极探索、深入研究国土资源调查人才培养模式，力求在职业教育理论和人才培养模式方面有所突破，期望构建出成熟的高职层次国土资源调查人才培养模式。

人才市场状况及其对策

人才市场需求数据显示，技能应用型国土资源调查人才严重短缺，野外作业地质勘探生产一线技术人员更是如此。就我院而言，近年国土资源调查专业毕业生远远不能满足生产单位需要，人才供给与需求比例达到1:5甚至1:10，极不平衡。就全国而言，国土资源调查人才结构不够合理，本科层次数量相对较多，高职层次数量相对较少，人才供给与人才需求不符。

我院主动适应国情，重新制定国土资源调查专业人才培养方案，突出增强实践能力，实现教学与生产“无缝”对接，旨在培养出品德优良、基础厚实、知识广博和专业精深的地学新人，满足国家需要。

制定实施方案，建立运行机制，构建培养模式

我院国土资源调查专业以学院地质工程公司为依托，联合地质勘探单位，根据行业和社会需求，按照“项目导向、产学结合”思路制定人才培养方案，职能部门、教学单位和生产单位共同实施，构建“内源型”人才培养模式。

（一）培养目标

国土资源调查专业（地质调查与找矿方向）主要面向地质勘探行业、矿山企业和矿产资源行政管理部门，培养区域地质调查、矿产勘查和矿产资源管理工作一线的技能应用型人才。

（二）人才培养模式内涵

专业设置地质勘探行业是经济社会发展的排头兵，随着我国工业化、城镇化进程加快，经济社会发展与资源环境的矛盾日益突出。加强地质调查、资源勘查和矿产开发工作，是缓解资源约束、保障经济发展的重要举措，是推进城乡建设、开展国土整治的重要基础，是防治地质灾害、改善人居环境的重要手段。2006年，国务院在《关于加强地质工作的决定》中强调：切实加强重要矿产资源勘查，努力实现地质找矿新的重大突破，为全面建设小康社会提供更加有力的资源保障和基础支撑。因此，加快资源开发建设的时机已经到来，地质勘探行业面临着新一轮大发展的战略机遇。我院根据国土资源行业发展状况、教育部《普通高等学校高职高专教育专业设置管理办法》等，结合学院现有专业（地质找矿），将新专业设置为“国土资源调查”。

课程体系建立由地质勘探行业专家组成的课程建设指导委员会，以高职教育人才培养目标为基础，从职业分析入手，将职业岗位能力分解为通用能力、职业基本能力和职业核心能力。按照职业能力设计相应课程，如图1所示，围绕职业能力培养构建课程体系。建立突出职业能力培养的课程教学标准，注重培养学生的职业道德、职业规范和职业习惯。逐步完善教学质量标准和质量监控措施，强化教学质量动态评价和信息反馈体系，并吸纳地质勘探单位富有实践经验的技术人员参与专业教学计划的制定与修改、课程开发、课程教学与实训实习、教学评价等的全过程，促进课程体系和教学内容不断优化，形成以职业能力为主线的全新课程体系。

教学内容按照理论知识以够用为度、突出实践、显现新成果的要求设计教学内容。在职业分析与教学分析的基础上，以职业所需要的知识、能力为主线，根据行业标准和技能鉴定要求进行教学内容设计，剔除与职业能力关系不大、陈旧、重复、过深的理论知识，加强实践环节；并将课程教学大纲与职业资格证书或等级证书考试大纲紧密融合在一起。

教学方法教学中大力提倡项目教学法等教学方法，促进学生职业能力和基本素质的形成。充分利用多媒体、实验室、图书馆、网络等教学手段，实现开放式教学。综合运用多种方法强化学生技能训练，培养学生的综合职业能力。围绕职业功能与综合职业能力，将教学与职业岗位衔接起来，使学生具备一定的岗位实践技能和模拟岗位操作经验，在真实（或仿真）的职业环境中强化训练学生的职业技能，提高学生的主体参与意识，培养学生的创新能力

。（1）采用教学做一体化教学模式。在校内实训中心，借助先进的生产设备和教学装备，融理论教学、实践教学、技术服务于一体。通过师生双方边教，边学，边做来完成某一教学目标和教学任务。（2）以职业功能为模块，开展项目法教学。以学院地质工程公司为主体，联合地质勘探单位，采用“项目导向三段递进式”教学模式①，通过能体现和涵盖职业功能模块中工作内容的项目教学，将实际的技能训练与技能鉴定环境带入教学环境中，并将两者融合在一起，在理论与实践并重的环境里，帮助学生在解决问题的过程中活化知识。项目教学锻炼了学生的动手能力，使学习过程成为学生人人参与的创造性实践过程。学生在项目实践过程中，体验创新的艰辛与乐趣，提高分析问题和解决问题的能力。

培养途径利用校企合作，以项目为导向培养学生的职业能力和职业素质。校企合作、项目导向的方式主要有：（1）内源型。以学院地质工程公司为依托，师生共同参与地质项目；（2）合作型。与地质勘探单位合作，建立紧密合作的长效机制，实现教学与生产过程相结合。

（三）保障体系

“双师”结构教师队伍建设按照“培养与引进相结合，专职与兼职相结合”的思路，通过培养与引进，建设一支师德高尚、素质优良、结构合理（结构指年龄、学历、学缘、职称、“双师型”比例、专兼职教师比例等）、教学能力和生产、科研能力强的“双师”结构教师队伍。

实验（训）基地建设以增强人才培养能力为目标，按照先进性、实用性、开放性、创新性的标准，做大、做强本专业校内实验实训基地软硬件条件，通过加强实验实训基地的规范化管理和制度建设，构建一个集“教学实训、职业培训、职业技能鉴定、技术服务、科研生产”于一体的高质量多功能基地，满足专业技能训练和社会培训需要。

教学管理校企共建教学质量管理体系。（1）与地质勘探单位共建教学质量标准体系。积极探索职业岗位要求与专业教学计划有机结合的途径与方式，成立由行业专家参与的专业建设指导委员会。一是建立教师教学标准；二是建立与专业生产技术紧密结合，与职业技能认证高度融合的专业课程理论标准。以国土资源专业职业岗位高级技能鉴定考核要求为基准，以职业岗位技能要求为目标，逐项分解到每门课程中，建立起专业课程的理论标准，并根据地质调查新方法和矿产勘查新技术的发展及时增加或更新体系内容。（2）与地质勘探单位和矿山企业共建教学质量监控体系。以专业已有的教学质量监控体系为基础，纳入地质勘探行业和矿山企业生产管理制度，针对学生实习的目标、内容、要求等，建立一整套科学、规范、系统的作业文件，形成教学全过程运行监控体系。研究管理工作制度和运行机制，完善校企合作有关教学管理文件；加强学生顶岗实习期间的教学质量监控，强化顶岗实习过程管理，详细记录学生在实习期间的学习、工作等情况，切实提高教学质量。（3）校企共同实施“三证”制度。把国家职业资格标准融入到人才培养方案中，要求学生参加国家职业技能鉴定机构组织的国土资源调查类职业技能考试，并取得相应的中级以上职业资格证书。建立顶岗实习考核标准，通过考核，由企业向学生签发“实践证书”，毕业学生取得毕业证书的同时，可取得“职业资格证书”、“实践证书”，提高学生的就业竞争力。

教学评价采用“3+1”教学质量评价方式，与企业共建教学质量评价体系。“3+1”教学质量评价方式是指系部考核、督导考评、学生评教和企业评价。着重考虑地质勘探单位的要求与就业需求，改进教学质量评价形式；校企共同考核，健全社会、企业、学校、学生共同参与的评价机制，使其具有操作性、可行性和可推广性。

通过探索，技能应用型人才培养模式取得了明显成效，主要表现在以下几方面：专业设置更能满足国土资源行业需求；课程体系和教学内容与职业岗位能力相适应；人才培养质量能满足职业岗位要求；师资队伍和实训条件更加优化；教学管理和教学评价更加先进。近年来，我院国土资源调查专业成为了江西省人才培养模式创新试验区，江西省高等学校特色专业，建设了一门部级精品课程、两门省级精品课程，成功举办了第一届教育部资源勘查类教学指导委员会职业技能大赛并获团体一等奖。

人才培养模式的探索是一个长期的过程，需要在实践中不断完善。为了更好地培养技能应用型人才，我们将努力提高人才培养质量，满足地质工作对技能应用型人才的需求。

注释：

①我院“项目导向三段递进式”教学模式的三个递进教学阶段分别为：（1）专业基本能力训练阶段。在校内完成，通过实验教学、课间野外实践教学、校内课程综合实践教学，培养学生的专业基本能力。（2）专业核心能力训练阶段。以学院地质工程公司为依托，以自主地质勘探项目（地质调查、固体矿产勘查、矿区详查、压覆矿产、矿山动态储量测量）主导的综合性生产实训等工作任务为载体，并结合校内实训基地（中心）进行地质调查和矿产勘查仿真实训，达到岗前技能强化训练的目的，提高学生的专业核心能力。（3）专业能力强化阶段。在与地质勘探单位共建的校外实训基地进行顶岗实训，学生直接参与地质勘探项目，进行岗位技能训练，培养工作能力，实现毕业后“零距离”上岗。

参考文献：

[1]马树超，郭扬.关于我国高职教育发展的战略及对策思考[j].职教论坛，2008，（1）：10-14.

[2]孙中义，陶潜毅，等.高职院校改革发展方向及人才培养模式研究[j].国土资源高等职业教育研究，2006，（3）：3-28.

[3]方华.基于工学结合人才培养模式下的高职教学管理改革研究[j].中国高教研究，2009，（9）：58-59.

[4]郭扬，王琴.近年来高职教育人才培养模式改革综述[j].职教论坛，2008，（1）：10-14.

[5]魏东新.高职院校的高技能人才培养模式研究[d].石家庄：河北师范大学，2007.

[6]李红莉.浅议高职人才培养模式及其发展趋势[j].中国建设教育，2006，（9）：15-17.

国土资源培训篇2

南京市国土资源局历来重视干部教育培训工作，早在2000年4月，局党组就提出了把干部业务培训工作作为土地管理工作基础的基础，并制定实施了相关措施，进一步加强了南京市国土管理干部培训中心？？干部教育培训基地的建设。南京市国土管理干部培训中心通过不懈努力，目前已初步建立了一套严格适用的教学管理制度;出版了一本既有部门特色又能满足培训需要的教材;建立了一支相对稳定的师资队伍。

一是编写了一本切合实际的培训教材。自99年10月江苏省国土资源厅召开新《土地管理法》研讨会之后，培训中心积极协调组织局机关各处(室)业务骨干，结合工作实际编写教材章目提纲，先后召开2次研讨会，通过反复试讲，征求学员意见，最后确定全书框架为10章46节。在具体编写过程中，克服时间紧、人手少等困难，努力做好组织协调，加班加点制作印刷制版原件，于2000年6月第一期乡镇土地管员轮训班开办前完成了印制工作，将28万字的讲义发到参训者手中，该讲义不仅填补了南京市土地管理培训教材的空白，而且被学员称为“日常工作的参考书，解难释疑的好助手”。经过第一个周期的轮训检验，根据教学员反馈意见，2000年又组织编写者重新修订讲义，经过增删、调整，六易书稿，最终定稿全书为15章61节41万多字，于2001年12月正式出版。国土资源部李元部长为该书作序，认为这本书“将土地管理的理论、法规、专业知识、工作实践和经验融为一体，既可提高理论水平，又可指导实际工作;既有实用性，又有可读性;既可作为专业知识培训的教材用于课堂教学，又可作为工作中随手翻用的工具书，用于工作参考，还可作为社会上自学自用的宣传读物用于国土管理宣传”。

二是配备了一支相对稳定的教员队伍。为了保证教员队伍的相对稳定，抓住“严把入口、制度管理、激励跟踪”三个环节。在选聘教员时不仅重视高学历，更看重职业道德，把强烈的事业心、责任感及丰富的工作经验作为主要标准，通过摸底和多次试讲的筛选，聘请了20名同志作为教员，他们都具有本科以上学历，其中已获得博士学位和在读博士学位的6名，平均年龄不到40岁，具有高学历、高水平、高素质、专业全等三高一全的特点，其中，地方高校教授3人、讲师1人、市局领导2人、机关处长和业务骨干14人，组成了一支教学专家与本系统内在职干部相结合的教员队伍。在教学中要求教员写出教案，准备详实的案例，提前5分钟进课堂，课后留20分钟答疑。每期轮训班结束时都发放征求意见表，由学员给每个教员投票打分，对优秀教员进行通报表扬，将学员意见及时反馈给教员。

三是建立了一套行之有效的管理制度。相继建立了考勤签到制度、考试考查制度、情况通报制度等，规范了教学秩序，从制度上保证学员能真正静下心来学东西。在教学方法上坚持理论学习和实际操作相结合、小组讨论和大会发言相结合、课堂学习与实地观摩相结合。在轮训间隙通过召开学员座谈会，到区县调研等进行培训效果跟踪，听取意见，总结经验，改进工作。参训人员和单位普遍反映培训内容全面、系统、实用，具有参考性、指导性;办班正值新旧土地管理法交替之际，及时解决了基层工作中的实际问题;培训对象定位准确，从基层训起，从根基抓起，有利于国土管理干部队伍整体素质的提高;教学管理严格，培训落到实处，收效明显;生活保障有力，学习环境安心，业余生活舒心。

近二年来，南京市国土管理干部培训中心共举办各类培训班14期，参训人数973人次;承办培训班33期，参训人数

1650多人次。历时一年，完成了第一个周期的全市乡镇土地

管理干部轮训任务，参训人数292人，参训率100%，到课率98%，考试合格率100%，平均成绩93.5分。通过强化干部教育培训，南京市国土管理工作不断跃上新台阶，有力保障了局党组提出的“争先进、做贡献、创一流”工作目标的实现。国土资源部李元部长在听取了南京市国土资源局培训工作汇报后，高兴地说:全国18城市联席会议中有三分之二达到南京的水平，我就很满意了。市委组织部、市人事局对南京市国土资源局的培训工作也给予了充分肯定，并于2001年12月，在全市干部教育培训工作会议上交流了经验。

通过学研结合，增强了依法行政自觉性。培训中坚持把培训学习与工作研讨相结合，培养实用型人才，并注意在实践中锻炼人才，在选拔任用干部时，注意把参加培训和继续教育作为评价干部素质和能力的重要方面。许多同志珍惜培训机会，带着问题去，载着收获归，目前全系统业务学习已由“要我学”变为“我要学”，学习研讨气氛越来越浓。第一个周期轮训结束后，围绕“如何开展国土管理所正规化建设”为题展开讨论，各国土管理所来稿踊跃，并有13篇被《地政月报》杂志刊用，这种自发的理论研讨反映了干部业务素质的提高，反映了依法行政意识的增强。六合县雄州国土管理所所长朱长明颇有感触:以前拆除农民多占用的宅基地时往往采取强制措施，强行拆除，引起农民误解，屡屡上访，影响了国土管理部门形象。通过培训，2000年下半年雄州所查处了两起违法用地案件，从立案到调查取证，严格按行政处罚程序操作，最终农民自行拆除了已盖好的二层楼房，既避免了矛盾激化，又保护了耕地。

国土资源培训篇3

关键词：国土资源资源管理资源建设

国土资源局是各级国土资源管理部门扎根于基层的“脚”，是国土资源管理工作的“前沿哨所”。也是国土资源部门面向基层、服务群众的第一窗口，县级国土资源局的建设不仅关系国土资源法律法规和政策在基层的贯彻执行，而且关系农村改革、发展和稳定大计。如何搞好基层国土资源所的规范化建设，提升管理服务水平，成了各级国土资源部门共同探讨的课题。

一、加强设施建设、安好“一个家”

基础不牢，地动山摇。国土资源局是国土资源管理工作的前沿阵地，各级国土资源部门必须加大投入，给基层安好一个真正的“家”。使基层的同志能安下心、沉下身，坚守阵地，认真履行职责。一是建立国土资源中心所。目前采用县局“垂直管理”国土资源所的模式，实践证明，对各项工作的开展十分有利，但一乡一所的模式却突显出明显的缺陷，这些所一般只配备1-2名工作人员，力量分散，不便于形成国土资源执法的合力，工作难以开展到位，也不便于节约行政成本。当前的国土资源管理体制并未这样将国土资源所与乡镇完全脱离依存关系，形成平等的地位，增强国土资源管理工作的独立性。二是明晰国土资源产权。目前没有设立中心所按一乡一所设置的，也可采用当前司法、财政等部门的模式，从乡镇政府的办公楼中，采取购买产权的方式，适当拨付一定的资金给乡镇，买下一定数量的办公场所，并办理相应的手续。通过明确固定办公场所，使国土资源所的人员有个真正的“家”，更好的适应国土资源所规范化建设的需要，能为以后中心所的建设打下良好的基础。三是完善的办公设施。根据省厅提出的建设基层国土资源所的“五个一”的要求及基层国土资源所的工作性质，为基层创造一个良好的工作条件，必须配备交通工具、通讯工具和电脑网络、照相机、档案柜、办公桌椅等设备设施。逐步减少对乡镇的依靠和依赖，并将各所与局里的网络联网，实现现代化办公，全面提高工作效率。

二、加强队伍建设、选好“一班人”

国土资源所是国土资源部门最基层、最前沿的工作单位，基层的同志每天直接面对群众，其行为举止、办事效率、服务质量，直接代表着国土资源系统的形象。一是唯才是举，把好入口关。为保证基层国土所队伍建设有一个高的起点，工作中要坚持严把“入口”关，积极与组织人事部门沟通，向社会公开招考、到院校招考，引进一批国土、矿产、地质、文秘等专业的高学历、年青优秀人才，使全系统形成专业门类齐全、年龄分布合理、学历层次较高的队伍结构。二是人尽其才，把好用人关。通过设立中心所高配、对外推荐使用等方法，进一步拓展基层国土所干部交流渠道，调动国土所人员工作积极性。大力推进竞争上岗工作，破除论资排辈的观念，扩大竞岗范围，完善竞岗方法，让优秀人才脱颖而出。积极推进国土资源所所长定期交流和异地任职制。加大上派下挂的力度，将交流范围扩大到全市国土系统。切实形成“能者上，平者让，庸者下”的用人机制。三是强化培训，把好育人关。各国土资源部门要开展业务培训考核，制定业务培训计划，严格培训考勤，形成有效机制。把土地调控的重大政策、最新的法律法规和国土资源业务要求等作为培训重点，针对国土资源所工作特点，多开展农村宅基地权属纠纷处理，涉地问题处理等实用性的业务培训，全面提高国土资源所人员业务操作能力。在培训机制上，我们可以仿照财政系统培训考核机制，每年对国土资源所工作人员规定学习内容，提出学习要求，年底组织全员进行统考，考核的成绩将作为提拔重用、评先评优的重要依据，对成绩不合格者进行待岗再学习、再培训。通过严格培训考核，真正把广大国土所工作人员培养成通法律、精业务、会干事的优秀队伍。

三、规范制度建设、订好“一套谱”

为了带好队伍，提高队伍整体战斗力，更好的为群众服务，为乡镇经济发展服务，建议国土资源所从抓制度建设入手，强化监督执行。一是健全日常管理制度。因为国土资源所属县局派出机构，针对基层国土资源所这种“看得见的管不着，管得着的看不见”的状况，为避免出现管理真空和失控的现象，需要制定一套严格的、可操作性的日常管理制度，可采用经济约束的方式，以此强化组织纪律，增强干部职工的工作积极性。二是实行国土资源所例会制度。为不断强化基层干部、职工的作风建设，强化内部民主议事氛围，各国土资源所应实行每周例会制度，由各片向所集中汇报本周的工作情况，此例会制度不仅能使所员更好地掌握和了解在工作中存在的问题，而且还能促进干部、职工在工作中相互协调、相互配合。对在工作中发现的问题能够及时得到解决，更有效、更全面的撑握土地信息及纠纷矛盾。三是健全目标考核制度。国土资源所要针对地域特点，划分包干管理片块，将用地监管、纠纷调处、变更登记、矿山巡查、地灾防治等工作量化目标，落实到人，并层层签订责任状，局纪检监察、办公室、政工股分月、季、半年或年度对各基层进行考核，与工资福利挂钩兑现奖惩，真正做到了奖优罚劣，奖勤罚懒。

四、理顺体制关系、定好“一个调”

从某种程度上来说，当前基层国土所建设和管理上存在的许多问题都与体制不顺有很大关系。实行垂直管理以来，由于配套制度建设没有跟上，加上传统思维的惯性影响，基层国土资源管理仍然存在这样那样问题，为了进一步提升基层管理和服务水平，应该实现真正彻底的垂直管理，将人财物权全部上收，真正做到理顺好关系，划清好界限，设定好“调子”，让基层国土所真正发挥国土资源管理的前哨作用。搞好基层国土资源管理不仅要寄望于从上而下理顺体制，还需要在日常管理上进行创新。在调研中了解到，很多基层国土所常常面临编制短缺的问题，这就导致一个工作人员要管几个村、上万人和上万亩耕地，工作任务较紧时人手不足的矛盾比较突出。这就一方面建议国土资源部门与当地政府要适当增加编制，另外各地国土部门可以统一从每个村聘请一名县乡人大代表、村主干或德高望重的人担任国土资源管理信息监察员，使国土部门的管理延伸到各个角落、各个神经未梢，形成全方位的国土资源监察网络，为基层减轻人手少、任务重的压力。

参考文献：

国土资源培训篇4

为切实加强干部教育培训工作，进一步增强我县国土资源管理干部队伍的素质和工作能力，结合我局2010年国土资源工作要点，制定本计划。

一、指导思想、原则、目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本原则，加大干部教育培训力度，进一步深化“完善体制，提高素质”活动，规范干部教育培训管理，努力提高全县国土系统干部职工思想政治业务素质和工作能力，为顺利开展和圆满完成国土资源管理各项工作任务，推进我县国土资源管理事业的发展提供人才支持。

二、培训的主要内容及方式

（一）培训内容

1、党的十七大、十七届四中全会精神，深入领会党中央、国务院关于国土资源管理的大政方针。

2、农村土地确权、登记、颁证业务知识。

3、深入学习中纪委十七届五中全会精神，开展防腐倡廉教育。

4、加强国土所规范化建设，贯彻落实国土资源系统行政问责办法、云南省阳光政府四项制度。

5、土地利用总体规划修编和基本农田划定、保护业务知识。

6、学习领会省政府出台的矿产资源管理三个办法、矿产资源规划修编业务知识。

7、学习国土资源法律法规、执法监察、来信来访处理和本文来源：文秘范文资源纠纷处理业务知识。

8、地质灾害监测与防治知识及要求。

9、土地开发整理、耕地占补平衡工作。

（二）培训对象

全县国土资源系统的干部职工。

（三）培训方式

1、请有关专家、领导到我局讲课培训；

2、县局各股室、中心、大队组织培训班；

3、按上级要求积极安排干部职工参加省、市业务主管部门举办的业务培训和县级举办的有关培训；

4、全系统干部职工进行自我教育培训。

三、培训要求

国土资源培训篇5

__镇村、组级干部国土资源法律法规知识宣传教育培训活动（以下简称“宣传教育培训活动”）。

二、指导思想

全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照“五五”普法规划要求，紧紧围绕节约和合理利用资源的基本国策，坚守18亿亩耕地红线，宣传国土资源法律法规，培训镇、村、组级干部，提高镇、村领导干部依法行政水平，增强广大农村基层干部依法依规节约集约和合理利用国土资源的观念意识，不断提高国土资源对经济社会发展的持续保障能力，为全面建设小康社会作出新的贡献。

三、宣传教育培训对象

全镇各村、级组织主要负责人。

四、宣传教育培训目的和内容

宣传教育培训目的：

（一）提高全镇领导干部依法行政水平，增强广大基层干部依法依规处理与国土资源相关的各项工作能力，切实保护好耕地资源和矿产资源，维护好国家利益和农民的合法权益，促进社会主义新农村建设。

（二）明确乡（镇）基层政府和村民委员会在国土资源管理中的职责，强化基层干部及群众的大局观念和责任意识。

（三）提高广大基层干部群众自觉保护耕地、节约集约用地和合理开发矿产资源的意识，增强遵纪守法的自觉性，并依法维护自身权益和和谐稳定。

宣传教育培训的主要内容：

（一）重点宣讲党的十七大精神和党中央、国务院关于国土资源管理的大政方针，尤其是坚守18亿亩耕地红线和合理开发利用矿产资源的重大意义。

（二）重点介绍和普及与基层群众生产生活和实际工作密切相关的国土资源法律法规知识。

（三）重点讲述经常发生在基层的各种违反国土资源法律法规的行为及其法律责任，通过典型案例分析认清其危害性。

五、组织实施

全镇“宣传教育培训活动”在镇党委、镇人民政府的领导下，由镇党委、镇人民政府统一部署，精心组织实施。按照县委、县人民政府教育培训规划的要求，将“宣传教育培训活动”的培训任务纳入我镇“十一五”领导干部和基层干部培训计划，主要依托镇党校培训基地，利用20__年一年的农闲期间，组织各类国土资源培训班、专题研讨班，结合工作任务以会代训等方式开展宣传教育培训工作。

（一）组织领导

镇党委、镇人民政府、镇国土资源所、镇司法所、__镇小、镇广播站、各村民委员会共同负责“宣传教育培训活动”的工作，各有一位相关领导负责，并设联络员。全镇“宣传教育培训活动”办公室设在镇国土资源所，负责“宣传教育培训活动”的协调、联络工作。

（二）时间安排

“宣传教育培训活动”从20__年1月1日开始到20__年12月31日结束，历时一年。整个活动分为组织动员（20__年1月至3月）、教育培训（20__年4月至10月）、总结验收（20__年11月至12月）三个阶段。

1、活动启动

20__年3月下旬，由镇党委、镇人民政府下发文件，统一部署开展全镇“宣传教育培训活动”各项工作。

2、组织动员阶段

20__年3月。确定各站所、各村两委负责人、联络员，并在镇国土资源所设立“宣传教育培训活动”办公室，根据国家、省级和市、县级实施方案以及本镇实际情况，制定切实可行的“__镇、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动实施方案”，同时全面动员部署本镇开展宣传教育培训工作。

3、教育培训阶段

20__年4月至10月。按照我镇制定的具体实施方案确定的教育培训计划开展工作，注意安排利用农闲时间培训基层村级干部。

4、总结验收阶段

20__年11月至12月，完成本次活动的总结验收工作。20__年1月，进行“宣传教育培训活动”总结。

（三）宣传教育培训方式和具体要求

为使活动顺利实施，并取得实效，组织培训骨干进行宣讲，宣讲活动要做到法律法规知识和当地实际相结合，专题讲座和以会代训相结合等多种教育培训方式。形式上注意分层次、分级培训；内容上注重应知应会、通俗易懂；效果上注重结合实际、注重实效。

具体要求如下：

1、由镇党委、镇政府、镇国土资源所及各站所、各村两委等部门配合。一是组织镇级主要领导参加市、县培训；二是组织基层镇、村干部参加县、镇培训；三是负责教育培训基层村民委员会干部。

2、镇主要领导干部脱产培训时间不少于2天，培训人数不少于应培训人数的90％；主要采取专题讲座和研讨交流的方式，通读《国土资源法律法规汇编》并认真做好笔记，基本掌握国土

资源法律法规和有关政策。3、站所、村级干部脱产培训时间不少于3天，培训人数不少于应培训人数的80％；主要采取集中授课和研讨交流的方式，以学习培训《乡（镇）村干部国土资源知识读本》（试行本）和其他辅助讲义为基本要求，掌握了解基层干部在国土资源管理中的应知应会内容。

（四）师资队伍

组建西盟县“国土资源法律知识宣讲团”。宣讲团由县国土资源局、县司法局领导和业务骨干以及县委党校教师等组成。具体承担我镇范围内村级干部的宣传教育培训任务。

（五）教材组织

教育培训领导干部以普及国土资源法律法规为主要内容，以《国土资源法律法规汇编》为基本教材；教育培训乡（镇）、村级基层干部，以《乡（镇）村干部国土资源知识读本》（试行本）为基本教材。

六、工作要求

（一）加强组织领导

各级领导要将开展“宣传教育培训活动”作为全面加强国土资源管理的治本之策予以高度重视，摆上重要日程，并同县委组织部门制定的县级领导干部和乡（镇）、村级基层干部培训计划和“五五”普法规划相结合，统筹考虑、全面部署、坚持不懈的抓好落实。

（二）精心组织实施

结合我镇实际情况，抓紧制定本镇的活动实施方案；落实受训人员，确定师资队伍，确保全员培训；从严治学，精心组织，切实落实教学内容；不断探索教育培训的新方式，积极采用研讨式、案例式、互动式等培训方式，通过开展专家讲座、座谈交流、现场考察等，增强教育培训的吸引力，提高教育培训质量。

（三）强化督促指导

镇“宣传教育培训活动”办公室将按时间安排开展教育培训活动，对各村（组）参加培训活动情况进行督促指导，并向县培训活动办公室报告我镇工作进展情况。

（四）搞好宣传报道

镇“宣传教育培训活动”办公室应协调当地主流传媒，适时开展对活动的宣传报道，做到“报纸有文章、电视有图像、广播有声音、网络有信息”，推动活动的广泛深入开展。

（五）保证经费投入

我镇开展教育培训活动的经费镇政府积极与相关部门协调和向上级争取支持解决，严禁向受训对象收取培训费。

国土资源培训篇6

为切实加强干部教育培训工作，进一步增强我县国土资源管理干部队伍的素质和工作能力，结合我局xx年国土资源工作要点，制定本计划。

一、指导思想、原则、目标

以邓**理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本原则，加大干部教育培训力度，进一步深化“完善体制，提高素质”活动，规范干部教育培训管理，努力提高全县国土系统干部职工思想政治业务素质和工作能力，为顺利开展和圆满完成国土资源管理各项工作任务，推进我县国土资源管理事业的发展提供人才支持。

二、培训的主要内容及方式

（一）培训内容

1、党的xx大、xx届四中全会精神，深入领会党中央、国务院关于国土资源管理的大政方针。

2、农村土地确权、登记、颁证业务知识。

3、深入学习中纪委xx届五中全会精神，开展防腐倡廉教育。

4、加强国土所规范化建设，贯彻落实国土资源系统行政问责办法、云南省阳光政府四项制度。

5、土地利用总体规划修编和基本农田划定、保护业务知识。

6、学习领会省政府出台的矿产资源管理三个办法、矿产资源规划修编业务知识。

7、学习国土资源法律法规、执法监察、来信来访处理和本文来源：文秘范文资源纠纷处理业务知识。

8、地质灾害监测与防治知识及要求。

9、土地开发整理、耕地占补平衡工作。

（二）培训对象

全县国土资源系统的干部职工。

（三）培训方式

1、请有关专家、领导到我局讲课培训；

2、县局各股室、中心、大队组织培训班；

3、按上级要求积极安排干部职工参加省、市业务主管部门举办的业务培训和县级举办的有关培训；

4、全系统干部职工进行自我教育培训。

三、培训要求

1、加大干部教育培训力度，县局机关全年计划组织培训6次以上；乡镇国土所组织干部职工和国土资源巡查员培训不少于2次。

2、各责任股室按计划认真组织开展好本年度(！)干部教育培训工作，高质量地完成教育培训任务。

××县国土资源局xx年干部教育培训安排表

××县国土资源局xx年干部教育培训计划表

主办部门

培训内容

培训时间

参加培训人员

局党组

xx届四中全会精神及

农村国土资源管理工作

第一季度

县局全体人员

国土所负责人

地籍股

农村土地确权、登记

颁证业务

3月

县局相关股室

国土所负责人

局党组

中纪委xx届五中全会

精神，反腐倡廉教育

第一季度

县局全体人员

国土所负责人

办公室

内务工作

四项制度的贯彻落实

5月

县局全体人员

国土所负责人

规划股

利用股

土地利用总体规划修编

及基本农田划定、保护

4月

县局相关股室

国土所负责人

矿管股

省政府出台的三个办法

矿产资源规划修编

6月

县局相关股室

国土所负责人

法规股

执法大队

地籍股

法律法规知识、违法

案件查处、来信来访案件

处理及国土资源纠纷处理

8月

县局相关股室

国土所负责人

地质环境股

地质灾害监测与防治

知识及要求

4月

县局相关股室

国土所负责人

土地整理中心

土地利用股

土地开发整理

耕地占补平衡工作

10-11