信用管理制度体系篇1

我国加入WTO之后，经济、金融全球化使我国经济发展环境更加复杂，国内信用缺失现象非常严重，对我国社会主义市场经济的发展构成了严峻挑战。因此，我们必须认真研究我国加入WTO后的社会信用管理体系建设问题。

一、我国信用缺失现状及危害

目前我国信用缺失现象严重，大量企业任意逃废银行债务，企业之间相互拖欠“三角债”，证券市场各种违规现象层出不穷，消费领域假冒伪劣产品充斥市场。信用缺失对市场经济和整个社会生活造成了极大的损失和危害。

第一，信用缺失增加了社会交易成本，降低了效率，造成资源极大浪费。由于整个社会信用环境的恶化，信用缺失现象的普遍存在，信用作为支付手段的功能受到了很大限制，甚至一些企业为防范风险，宁愿放弃大量订单和客户，也不愿采用信用结算方式。

第二，信用缺失加大了我国的金融风险，制约了企业的发展。信用缺失导致的信用风险在金融体系中不断积累，特别是向国有银行集中，加大了我国的金融风险。信用缺失还大大增加了企业的生产成本和投资风险，提高了投资预期的不确定性，使企业的投资和银行的贷款趋于谨慎和收缩，制约了企业的发展。

第三，信用缺失阻碍了中国的经济体制改革进程。近20年来，我国经济体制改革一直在稳健地推行，但一些企业借改制、破产之名大肆逃废银行债务，企业之间相互拖欠三角债，极大地影响了企业改革、改制、建立现代企业制度的进程。证券市场上市公司的造假更是触目惊心，严重影响了我国证券市场的健康发展，影响了我国经济、金融体制改革的深化。

第四，信用缺失导致中国经济在国际上的竞争力下降。由于信用缺失现象的普遍存在，我国企业和产品参与国际竞争的成本将加大，参与国际市场的难度将增加，将不得不在价格等多方面做出较大牺牲。信用缺失还会引起外国投资者对投资环境的担心，加大我们吸引外资的成本。

二、我国建设社会信用管理体系的必要性

（一）建设社会信用管理体系是发展社会主义市场经济的必然要求。信用是市场经济运行与发展的基础和前提条件，市场经济在一定意义上就是信用经济。良好的社会信用秩序是社会主义市场经济健康发展的前提与助推器，是支撑现代市场经济高效运转的基础和必要的安全装置。社会信用秩序混乱则会阻碍和破坏国民经济的正常发展。

（二）建设社会信用管理体系是促进国民经济持续增长的要求。随着我国经济的快速发展及经济总量的扩大，市场竞争将日益激烈。为了在竞争中立于不败之地，各行各业将广泛运用信用手段促进经济增长。只有建立健全社会信用管理体系，才能保证以信用交易为主要交易手段的成熟市场经济的健康发展，才能更好地拉动内需，促进国民经济持续快速增长。

（三）建设社会信用管理体系是我国加入WTO之后、坚持对外开放政策的要求。加入WTO后，我国经济与国际经济接轨，国内市场与国际市场将逐步连通为一体，如何更有力地参与国际竞争是摆在我们面前的一个课题。在国际贸易中讲信用、注意自身信誉是国际惯例的首要信条。守信用的企业将会得到长远的利益，不守信用的企业将会被淘汰。完备的社会信用管理体系将有利于提高我国企业的国际竞争力。

（四）建设社会信用管理体系是新经济顺利发展的要求。以互联网技术为核心的新经济必须以社会成员之间高度的信用依赖和信用确信为基础，网上各项业务的发展都离不开社会信用管理体系的支持和保障。在社会大规模的信用规范未建立的背景下，无法谈什么电子商务，网络再安全也难以得到真正发展。

三、建设我国社会信用管理体系

（一）建立系统、完善的信用法律体系。

我国现有的《刑法》、《民法通则》、《公司法》、《合同法》、《担保法》、《票据法》、《商业银行法》、《企业破产法》、《金融违法行为处罚办法》、《银行卡业务管理办法》等法规和行政管理规定对部分信用问题作了规范，但这些法规的目的、管理内容以及约束的问题并非专门针对信用，对社会上各信用主体的信用行为没有建立起相应的法律准则与约束体系。因此，我们必须借鉴国际经验，加快信用立法步伐，制定信用方面的专门法律。立法条件尚未成熟时，应出台相关的法规或部门规章，同时尽快完善上述与之相关的现有法律。

立法过程中应注意处理好以下几个问题：1.信用公告制度与保护商业秘密和个人隐私的矛盾；2.借鉴国际经验，建立失信惩罚机制，对失信行为进行法律界定，并制定处罚措施；3.立法过程中应尽量避免凸显部门利益，避免引起部门间的利益争夺，否则不利于整个行业的管理和发展。

（二）明确政府监管部门，发挥政府的积极作用。

在我国现行体制下，与信用管理有关的政府各部门如人民银行、工商总局、质检总局等大多从本部门的工作职能需要出发，制定相关管理规定，管理相应的信用活动，但是没有一个统一管理全国信用活动的综合管理部门。因此，当务之急是明确政府各部门在整个社会信用管理体系中的地位与作用，其信用管理的目标与内容，并明确一个部门作为主管部门，承担综合管理和监管职责。

政府在建设社会信用管理体系过程中应发挥积极作用。从西方国家的实践看，在推进社会信用管理体系建设的初期，需要政府各相关部门共同努力与配合。第一，应加强各政府部门之间的信息联通，实现资源共享，打破目前各自为政的状态，提高资源配置效率。第二，政府应主持制定一些基础性、关键性的技术标准和服务标准，以规范信用管理行业的发展。信用管理行业的标准化建设对于提高社会经济效率、规避系统建设风险具有重要意义。第三，政府部门不直接经营信用中介机构，也不直接干预信用中介机构的日常经营活动，否则就失去了信用管理的中立、公正性质。政府应扶持和监督信用行业的发展，创造一个宽松、公平的环境，让信用中介机构按照市场的原则公平竞争，优胜劣汰。从欧美和亚洲地区著名的信用中介机构来看，绝大多数公司一直都采取民营方式。因为民营公司是中性的，无偏见的，是市场经济中除客户和政府之外的第三方，它们为客户提供信用报告的质量直接关系到它们在市场上的生存问题。第四，积极培育信用产品的市场需求。信用市场的需求是推动信用管理行业发展的根本动力，市场需求不足将严重制约整个行业的发展。美国政府很注重为信用产品的应用创造市场需求，利用多种手段引导市场交易者进行信用评级或者利用信用评级。目前，我国的企业和个人在经济活动中普遍缺乏使用信用信息的意识，信用市场需求严重不足。因此，政府应从多方面、多渠道采取措施，鼓励和引导企业和个人使用信用信息产品，增强企业和个人的信用需求。第五，政府应大力整顿市场经济秩序，建立失信惩罚机制，加大对失信行为的惩治力度，创造良好的社会信用环境。

另外，应该特别强调的是，地方政府在建设信用管理体系中也应发挥积极作用。从目前的情况来看，地方政府对于自己在建设信用管理体系过程中的地位与作用没有深刻的认识，存在一哄而上的现象，出现了盲目建设和重复建设的情况，这是对有限的社会资源的严重浪费。

（三）发展信用中介机构。

近十余年来，我国的信用管理行业逐步发展。我国现有征信机构人体可以分为3类：一是民营征信机构，如新华信公司、华夏国际和上海中商等；二是外资、合资征信机构，如邓白氏公司等；三是国家有关部门和地方政府推动建立的有关中介机构。客观上，我国的征信公司尚处于起步阶段，专业化程度和社会影响也不尽理想，其作用与功效尚未得到充分发挥。我们应该积极培育独立的征信机构，以市场化、商业化方式管理企业或个人信用信息数据库。

目前，我国的专业资信评估机构有几十家，但资信评估市场规模小，可供评估品种少，市场供需严重失衡，资信评估机构权威性与专业化程度一直没有得到社会公认。我们应学习和借鉴西方国家先进经验，奉行“超脱、公正、独立”的原则，高起点、高标准地扶持、培育专业的资信评估机构；完善信用评估制度，建立全国统一的企业和个人信用评估准则、方法和管理办法。

规范的信用管理服务是整个社会信用管理体系有效运行的重要组成部分，不可或缺。在西方国家，系统的、深层次的且具有一定规模的信用管理服务，是信用经营机构的后勤保障。目前我国信用管理服务行业发展很不平衡，商账追收行业基本上是空白，信用保险和国际保理等行业刚刚起步，国家应该鼓励发展这些机构与有关业务，进一步发展和健全社会信用管理体系。

（四）建设企业信用管理体系。

我国现有的信用经营机构主要是金融机构，其中主要是商业银行，信用活动也主要是信贷。从西方国家的经验来看，企业也是非常重要的信用经营机构。美国的企业，特别是一些比较大的企业，内部往往设立专门的信用管理部，控制企业的信用风险情况。目前，我国企业的信用观念和信用意识淡薄，企业内部缺乏一些最基本的信用管理制度。而加入WTO后，我国开放程度进一步加大，企业直接面临国际市场和本土市场的竞争，为了生存和发展，我们的企业必须尽快建立信用管理体系。企业可以考虑从两方面加强信用管理：一是完善企业自身信用风险控制制度，加强企业的自我信用控制能力，建立财务核算制度、银行贷款管理制度和应付账款管理制度，防止自身发生失信行为；二是完善客户信用风险控制制度，提高信用风险防范能力，建立包括客户资信管理制度、客户授信制度和应收账款管理制度在内的一系列管理规章，提升企业信用管理水平。

（五）加强信用宣传，开展信用管理教育和科研活动。

建立社会信用管理体系固然需要法律体系的支持，但信用的基础在很大程度上是基于社会的信任和诚信的道德理念来维系。我们要把强化信用意识作为社会主义市场经济伦理建设的重要内容，让“诚实守信”深人人心，增强全民信用观念。

当前，应该加强信用管理教育，在中小学直至大学开设信用管理课程，培养人们的信用观念和信用意识，培养专业化的信用管理人才。同时还要加强信用管理科研活动，投入大量的人力、物力，以满足社会发展的需要。

参考文献：

[1]朱毅峰，吴春妹。美国信用管理体系简介[J].中国金融，2003，（5）。

[2]陈文玲。美国信用体系的总体构架[N]中国经济时报，2002-09-09.

信用管理制度体系篇2

1当前国有大型企业信息化管理体系安全现状和差距

1.1信息化管理体系安全现状

当前，一些国有大型企业的信息安全建设，有效保障了内部网络的安全性和保密性，并形成了一套相关信息的安全管理制度，为后续信息系统安全体系的完善和发展奠定了坚实基础。1.1.1安全基础设施和系统信息基础设施的安全是信息安全的基础，目前企业已在物理层、网络层和桌面系统加固与监控这3个方面，建设了一系列网络安全防护设备，完善了企业的信息安全系统。1.1.2安全管理和制度信息安全管理制度是信息安全技术真正发挥作用的保证，企业已将信息安全管理作为信息化管理的主要内容之一，实施信息安全分类管理。在信息分类管理中制定了一系列管理制度、流程和标准，确保信息安全管理的有效和规范。同时，将信息安全管理纳入各项安全管理工作，在财务管理、HES管理等重要业务管理中强化信息安全管理。由此可见，企业在信息化安全建设方面已做出巨大努力，但距离建立一套完整可用的信息安全体系的目标还存在一定差距。

1.2信息化管理体系安全问题的差距

部分企业虽然已经建立了专门的信息安全组织，制定了一些管理制度，部署的信息安全基础设施也能提供基本的网络安全性保障，但信息安全组织还不健全，信息标准的范围和执行力度薄弱，未制定针对信息系统等级保护的相关制度，没有部署上网行为管理系统等安全设备，缺少与信息管理、信息质量管理有关的规范，如各类编码标准，信息质量控制流程等。因此，需要进一步制定、完善统一的信息管理制度和信息标准，依托强有力的技术手段，支撑信息化管理体系，并对标准执行建立相应的监督考核机制。

2企业信息化管理体系安全优化策略

2.1完善信息化制度管理体系

企业的信息化建设要采用制度化管理方法，通过制定企业信息系统相关的安全管理制度，做好服务器和数据库系统的安全管理工作，保障企业珍贵数据资源安全。同时还要加强网络舆情管理、企业机房管理、计算机现场管理及服务器相关管理制度建设，以及通信、网络和信息系统相关应急预案等制度建设，规范网络、服务器管理人员以及终端用户的行为，逐步完善信息化制度管理体系。

2.2建立信息化安全管理体系

信息系统安全建设不仅是安全模块功能的实现，还是一个整合的安全体系。信息安全是保护信息免受各种威胁和损害，确保业务的连续性，使业务风险最小化，投资回报和商业机遇最大化。信息安全是组织的一个业务问题，需要管理层的承诺和支持，还需要企业安全文化和运营流程作保障。

2.3建立信息化流程管理体系

信息安全管理流程首先要提升全体员工的信息安全意识、技能培训和专业教育，然后对信息安全进行风险管理，要进行需求分析、控制实施、运行监控和响应恢复4个步骤，最后是信息安全监督检查和改进，通过检查和改进进一步提升员工的信息安全意识，形成闭环管理，如图1所示。

2.4通过信息化技术支撑管理体系

为保障以安全可靠为核心的信息化管理体系的运行正常，有必要利用信息化技术给其最有效的支撑。2.4.1上网行为管理上网行为管理的主要目的是有效规范员工上网行为，助力构建企业安全、和谐、稳定的生产经营环境，其原则是“事前预防，事后溯源”。事前预防就是要做到事前制订安全防范策略，最大限度保证机密数据和有害信息不由公司网络流向社会。事后溯源就是要记录每台内部计算机与互联网的信息交互内容，发生问题后迅速准确地定位到问题源头，做到有据可查，能追本溯源。2.4.2端点防护建立企业级的端点防护系统，对终端实现安全合规性检查和控制，加强策略管理。使用总体安全策略与本地自定义安全策略相结合的方式，在大规模部署端点防护系统的前提下，提升防病毒等安全管理系统的安装率，促进网络安全的综合治理和改善。2.4.3端点准入控制可采用VRV系统作为端点准入控制的手段。端点准入控制包括对公司内网计算机，也包括由VPN接入的外网计算机。VRV强化了对网络计算机终端状态、行为以及事件的管理，提供了防火墙、IDS、防病毒系统、专业网管软件所不能提供的防护功能，对它们管理的盲区进行监控，扩展成为一个实时可控的内网管理平台，并能同其他安全设备进行安全集成和报警联动。2.4.4身份认证管理通过加强身份认证管理，实现用户通过使用USBKey实现单点登录，更为方便和安全地访问应用系统，集中实现应用系统用户帐号的电子化流程管理，并与员工HR信息的变化联动，提高应用系统账号管理的时效性，加强账号管理力度，身份认证管理流程如图2所示。2.4.5安全域根据安全需求强度的不同，可将安全域划分为不同层次，要有针对性的采取安全控制和防护策略，针对信息系统网络的网络结构、数据流通模式以及安全防护需求，可将整体网络划分为3个安全域：核心安全域、接入安全域、边界安全域。2.4.6边界隔离网络划分安全区域后，在不同信任级别的安全区域之间就形成了网络边界。跨边界的攻击种类繁多、破坏力强，边界防护解决方案可彻底解决以上问题。企业边界防护方案由防火墙、入侵防御系统、物理隔离网关组成。关键路径上部署独立的具有深度检测防御的IPS（入侵防御系统）。深度检测防御是为了检测计算机网络中违反安全策略的行为。使用IPS系统可以滤出DDOS攻击，间谍软件、BitTorrent数据流、钓鱼攻击等几十类近100万种攻击类型。2.4.7流量控制和审计流量控制和审计方案主要涉及两个方面，一是对流量的深度检测和带宽控制，二是对用户访问的网站进行海量筛查。通过这两个手段在主观或客观上都能防止网络用户的不良行为，避免网络性能和安全性受到负面影响。2.4.8访问控制列表访问控制列表（ACL）是为了阻止部分用户不能访问另一部分用户或者服务而提出的。访问控制列表通常应用于路由器或者三层交换机上，能阻止或允许某些网段的用户访问资源，也能阻止或允许某个用户访问资源。2.4.9网络设备安全管理（1）网络设备登录安全通过用户状态进行存取控制，保证设备控制安全。限制SNMP和Telnet的用户访问。（2）网络设备日志记录对于网络安全，不仅要关注网络的事前防范能力，还要充分考虑事后跟踪能力，在安全事件发生前后，可通过对用户上网端口、时间、访问地的记录，全面追溯用户上网的状态，从而为后期分析提供第一手资料。（3）路由信息安全路由协议的安全管理主要通过路由信息交换的认证来保证。启用PassiveInterface命令后，该接口的网段路由可以照常出去，但该接口不会再收发OSPF协议报文，也就不会再与任何其他路由设备建立邻居关系，从而避免路由泄露。2.4.10专网企业可按照国家保密局、中办机要局要求及国家相关标准建设办公专网，通过验收用于处理国家秘密及以下级别的文件和信息，供企业员工日常办公使用。该网与互联网物理隔离，并利用安全保密设备提高网络和数据传输的安全性，与其他相关企业可采用专线方式单点连接。企业办公专网的网络架构如图3所示。

2.5建立信息化考核评价管理体系

企业信息化流程管理系统评价体系可包含信息化建设有关的基础管理内容及建立在此基础上的资源、信息、程序、过程等要素管理。从信息化过程监控和改善来看，通过考核评价体系建立一组有效描述信息化建设与运行过程情况的信息，帮助公司识别相关技术和管理的不足，逐步改善公司的信息化过程，达到持续改进的目标。

2.6建立信息化队伍管理体系

成立由公司领导班子成员、机关部门、基层单位主要领导组成的信息化领导小组，决策公司信息化建设中的重大问题，指导信息化项目建设；依托公司信息化工作的归口管理部门，负责制订企业信息化发展规划，负责信息化工作的有关政策、管理办法、技术标准和工作规范的制订，并组织实施和检查等工作。同时，注重对企业员工的专业培训，采取激励措施，培养一支高素质阶梯化专业人才队伍。

3结语

信用管理制度体系篇3

[关键词]电子商务信用风险管理社会信用保障体系

随着网络的发展，电子商务已经成为人们从事商务活动的新模式。与传统商品交易方式相比，电子商务的优势明显。但由于网络信息本身具有虚拟性和不稳定性，电子商务信息易被修改、毁坏与丢失，加之参与电子商务的主体诚信问题及网络技术发展的局限，使得电子商务信息的真卖性与安全性难以得到保障。因此，电子商务与传统的商品交易方式相比对信用风险管理的要求更高。如何取得并维持顾客的信任是电子商务成功的关键所在，欲发展电子商务必须先加强电子商务中的信用风险管理制度建设，建立社会信用保障体系。

一、信用机制建设成为我国电子商务发展的当务之急

2010年一季度，中国互联网网民新增2000万人，网民总数达到4.04亿人。伴随网络用户数量的持续增加，网上购物等电子商务活动逐渐被我国公众所接受，电子商务进入快速发展阶段，这为企业提供了广阔的电子商务机遇。但是，由于我国市场经济发展水平相对较低，有关市场经济制度的法律法规尚不完善，市场经济发展所需要的社会信用保障体系尚未建立起来；企业的市场行为随机性大，不少企业的诚信度还不高；市场信用交易不发达，社会普遍缺乏现代市场经济条件下的信用意识和信用道德规范，诚信缺失行为盛行，“三角债”、假冒伪劣商品泛滥等信用危机现象随处可见。这些诚信缺失行为和信用危机现象无疑严重制约了我国经济的发展，并且也成为我国电子商务发展的绊脚石。

目前，我国社会信用保障体系仅在少数行业开始建立，不少企业尚未建设内部信用管理制度，大多企业根本就没有设置信用管理部门。人们在电子商务活动中不重视对客户信用状况进行调查与评估，时常错误地选择交易对象，从而导致违约或不履行合同等情况的发生。因此，发展我国电子商务的当务之急是加快建设企业信用风险管理制度，建立电子商务社会信用保障体系。

二、企业电子商务信用风险管理制度的建设

信用风险是指商品交易主体不能按事先达成的协议履行其义务的潜在可能性。信用风险会使商品交易主体因未能获得预期的商品交易收益而承担财务上的损失。因此，信用风险管理的目标就是通过采取将信用风险限制在可以接受范围内的措施而获得最高的风险调整收益。目前，信用风险的定量化工具、技术及模型等理论研究都还没有形成一个比较完善的体系。基于此，对电子商务的信用风险以及信用风险管理的研究显得尤为重要。

1、建立健全企业电子商务信用风险管理与内部控制体系

借助贯彻执行国资委颁发的《中央企业全面风险管理指引》和财政部制定的《企业内部控制基本规范》的强大东风。优化企业内部控制体系，制定电子商务风险监控和管控措施，构建一个全方位、全过程的高效、规范的电子商务信用风险管理与内部控制体系，预防并降低电子商务信用风险。电子商务信用风险管理与内部控制体系应该包括信用风险管理组织体系、决策体系、评价体系等内容，其中尤其是要加强信用风险管理组织体系建设。建立高效并目相互监督的信用风险管理组织体系是提高电子商务信用风险管理效率的关键。

加强电子商务客户档案管理，根据客户信用信息的变化，及时调整电子商务交易品种与规模，建立合理的应收账款回收机制。为了防止坏账，当账款逾期在3个月以内，由企业内部的信用部门进行追收；对于超过3个月的应收账款，应寻求外部专业机构的力量协助追收；对于超过半年的应收账款就必须作为坏账处理，应采取法律行动追讨逾期账款。对于前任领导经营中产生的逾期账款不能继续作为应收账款保留在账上，而应将这部分应收账款作为坏账处理。

在企业内部培育良好的风险管理文化，倡导和强化风险意识，树立全方位电子商务信用风险管理理念，实行事前预测、事中管理、事后处置的全过程电子商务信用风险管理行为。通过建立这一电子商务信用风险管理文化，使员工以诚实守信、审慎务实的态度来对待每一次电子商务业务，建立一支作风严谨、技术精湛的电子商务信用风险管理队伍。

2、建设具有电子商务信用风险预警、监测、转移和防范功能的电子商务网络系统

加快电子商务风险管理的信息化建设，建立一套具有电子商务信用风险预警、监测、转移和防范功能的电子商务网络系统。各相关电子商务的网站都应发挥自身掌握的信息技术优势，建立起功能强大的电子商务信息数据库和电子商务信用风险管理信息系统，开展信用风险的定量化工具、技术及模型等研究。采用适当模型计量信用风险，实行电子商务信用风险的量化分析与控制，从而降低电子商务参与企业信用风险管理的成本，提高电子商务信用风险管理的时效性和准确性。在电子商务信用风险管理信息系统的基础上，做好重点电子商务客户的信用风险内部评级，建立电子商务客户的信用风险识别管理系统。

3、借鉴国际先进的信用风险管理经验，开发电子商务信用风险管理模型

传统的信用风险管理量化分析方法主要有信用风险因素评估的“6C”法和信用评级法等。“6C”法是指根据商品交易主体的品德(character)、能力(capacity)、资本(capital)、担保(conater-a1)、经营环境(condition)和经营连续性(continuity)等六个因素评定其信用程度(履行商品交易责任的能力及其可信任程度)。信用评级法主要采用z值模型对体现参与商品交易企业的赢利、营运等能力的财务指标(销售利润率、资本金利润率、成本费用利润率、存货周转率、应收账款周转率和营业资产周转率等)进行加权计算进行信用风险等级评分。

近年来，伴随着信息技术的高速发展，信用风险度量模型已成为国际先进的信用风险管理的重要手段。针对电子商务特点研发信用风险度量模型，通过信用风险度量模型计算电子商务的违约概率和违约损失，识别和量化电子商务的信用风险，为防范电子商务信用风险提供了强大武器。在构筑电子商务信用风险度量模型时，应采用通用信用语言，注意电子商务过程中的信用许可范围。

三、构建我国电子商务社会信用保障体系

信用风险的发生通常具有突发性、不可逆性和传递性等特点。因为受主客观因素的制约，当前对电子商务信用风险基本要素及其损失的度量研究尚不成熟，运用信用风险度量模型难以准确识别和计量电子商务信用风险。目前，参与电子商务的企业和网站普遍缺乏―套完善的电子商务客户信用风险等级评分标准与量化评级方法。况且，信用风险受国家经济状况改变、

社会政治因素变动以及自然灾害等企业无法控制的外部因素影响很大。因此，仅依靠企业信用风险管理与内部控制体系和网站的电子商务网络系统控制电子商务信用风险是不够的。

电子商务政府主管部门应在相关电子商务网站和电子商务参与企业积极配合下，借用中国人民银行等其他政府部门的社会信用体系资源，尽快建立包含实名制信用信息共享、电子商务合同履约备案和信用违法行为惩戒记录等内容的电子商务社会信用保障体系。

1、建立电子商务信用信息数据库

不诚信情况的出现，主要是因为信息不共享而导致的信息不对称。针对这种情况就应通过社会信用体系的建设构建良好的信息共享机制。通过建立全国性的电子商务社会信用保障体系，让个人和企业的电子商务诚信已录成为共享的信息。信息的共享可以将交易或交往变成无限连续的博弈，从而增加电子商务不守信用的机会成本。在构建电子商务社会信用保障体系中应做到：规范信息采集程序、信用资源共享、完善信息管理。同时，建立社会信用信息披露机制必须在法律规范下，界定信用信息的合法公开与合理使用范围，注意解决信用信息的披露与保密之间的矛盾，为公众共享电子商务信用信息提供法律保障。

2、积极培育信用服务机构

由信用关系的当事人分别对与信用管理相关授信人的信息进行收集、鉴别、分析、评级等活动交易成本往往太高，而由社会化的机构，如以征信公司为例的信用中介服务机构来为信用当事人服务则可以大大降低成本。这类信用服务机构所提供的服务包括资信调查、信用评级、信用保险以及商账追收等，它构成了社会化的信用管理支持体系，成为社会信用保障体系中有效运行的重要组成部分。积极发展信用中介机构，建立专业化、市场化的信用管理服务，必将大大提高电子商务的执行效率，促进其长远发展。

3、失信严惩机制

追求功利最大化是诚信缺失的经济根源，而要扼制失信者的不诚信就要强制性建设有效的制度，进行外在约束。在社会信用保障体系中，核心是加大不诚信的机会成本，让失信者为其不诚信付出应有的代价。严格信用监督和失信惩戒机制，对遵守信用者应进行褒奖，对失信者进行惩罚，是社会信用保障体系得以健康发展的重要前提。对失信者进行行政或司法处罚，并将受到行政或司法处罚的企业和个人披露于相关的经济和社会领域，从而对其生存和发展带来负面影响。通过打击社会经济生活中失信违法现象来提高社会整体信用等级，这样企业和公民的信用意识才会不断提高，信用制度和信用体系才将不断完善。

四、结束语

市场经济是法制经济、信用经济，无论人们从事何种经济活动都要围绕着依据相关法律签订协议和按照信用管理制度履行协议而进行，并受到相关法律保障与信用机制约束。所以，经济行为的制度化与规范化不仅可以圆满实现经济行为的目的，而且会促进经济行为的科学化，提高行为的效率与效果，极大地创造社会价值。因此，制度化、规范化地开展电子商务是所有参与者必须遵循的行动指南。

电子商务的发展需要信用机制的保障。通过建立完善的社会信用保障体系，形成“诚信为本、以德经商”的商务环境，可以有效地降低企业经营的风险，提升经济竞争力，以保障电子商务交易的可靠性和安全性，促进电子商务的迅速发展。

[参考文献]

[1]肖勇、陈富扬：电子商务的信用体系与信用管理[J]科学管理研究，2006(4)

[2]彭柳：B2C中电子商务中的企业信用管理研究[D]华中师范大学，2005

[3]车纯：基于B2B模式的电子商务信用问题研究[D]西安电子科技大学，2005

[4]黄潇：浅析我国电子商务的信用体系建设[J]北京电子科技学院报，2006(9)

[5]马俊缸：试论如何构建电子商务信用管理体系[J]中国成人教育，2008(12)

信用管理制度体系篇4

【关键词】工商企业管理，企业信用管理体系构建，意义

在工商企业管理中构建企业信用管理体系，是企业不断发展的根本，同时也是市场经济下对企业发展的必要要求。因此，企业建立相关的企业信用管理体系，是企业在市场经济中不断发展的前提，是工商企业进行生存的基本。

一、企业进行信用管理体系构建中遇到的问题因素

（一）企业缺少相关的法律约束。企业在进行信用管理体系构建的过程中，由于企业工商管理涉及的方面比较广，因此在进行信用管理体系构建时，一定的法律支持十分重要，保障企业在建立信用管理体系的同时，有一定的法律依据。但是目前阶段，企业中建立信用体系的相关法律还不是特别成熟，企业在不断的发展中也需要相关政府的政策支持。企业在建立信用管理体系的过程中也存在很多需要改进之处，因此，在其基础上，企业构建与自身信用管理体系相结合的法律支持体系，提高企业中部门工作的工作效率，促进企业中的信用水平发展，对企业的信用体系的建立是十分必要的。

（二）相关管理部门之间缺乏合作。企业在建立信用管理体系是十分复杂的过程，除了企业自身的原因之外，还需要企业中各个部门的合作。在现在的市场经济下，企业中各个部门之间进行互相合作十分发展企业的基础，同时也是提高企业工作管理效率的有效方法。因为企业中各个部门的工作范围不同，因此导致部门的工作职责也不尽相同，现在在企业中普遍存在的现象是部门之间缺乏团结合作的意识，在日常工作中，部门之间各司其职，工作的同时忽略了部门之间的合作，因此导致企业中的管理信息缺乏，限制了企业中的工商管理的发展。

（三）企业中的信息化程度限制了信用管理体系的构建。企业在建立信用管理制度的同时，由于其过程繁琐，导致建立信用管理体系所需要的信息数据也十分庞大，因此在建立信息管理体系的同时，给过程造成了一定的影响。但是作为科技不断发展的现在，企业中的信息化程度发展问题并不能作为阻碍企业建立信息管理体系的主要原因。企业的相关管理人员针对信息化程度的相关问题，可以采取制定工作计划的方式，解决企业中因为信息化程度的原因，导致的限制信用管理体系建立的问题。

二、构建企业信用管理体系的有效途径

（一）提高相关部门对政策的关注度，建立完善的企业信用管理体系。企业的工商管理部门在进行企业信用管理体系建立的过程中，相关部门要提高对政府相关政策的关注，充分发挥企业中专业技术人员的专业技术，对建立企业信用体系进行有效保障。同时，企业相关管理人员可以通过设立企业员工进行信用评价等相关措施，促进企业信用管理体系的建立，从而促进企业的不断发展。比如企业可以强化与政府相关部门的交流，在相关政策上取得政府机关的大力支持，让企业中部门之间对各自的工作进行有效的管理，从而建立企业信用管理体系。

（二）促进部门之间有效的合作沟通。企业在构建信用管理体系的同时，因为其过程的复杂性，导致相关工作人员在建立企业信用管理体系的过程中，要成立不同的管理部门，同时要求部门之间提高合作精神，在工作的同时进行有效的合作。现阶段，企业中部门之间进行团结有效的合作，是发展企业经济的前提，同时也有利于提高企业的管理效率。企业部门之间进行团结协作，对企业中因为部门工作职责、工作范围的不同，造成的所需信息短缺，企业相关管理人员在进行信用管理体系建立的同时缺乏相关信息。面对相关情况，企业的相关管理人员要针对其中出现的管理性问题，以及出现的风险，进行及时的调整，从而进一步体现企业中各个部门之间进行有效的合作沟通，对企业的日常发展，以及企业信用管理体系的构建都具有很大程度的影响。

（三）企业中建立相关的管理体系以及评价体制。现阶段企业中因为相关管理人员在建立各个体系中的重视程度不一致，在一定程度上对企业的信用程度造成影响，企业在进行构建信用管理体系的同时，建立相关的管理体系、以及评价体制，对构建企业信用管理体系具有很大程度的积极影响。目前企业相关管理人员在构建企业信用管理体系的同时，因为没有相应的评价体制进行约束，导致在进行构建体系的过程中，管理模式不一致。因此相关管理人员在进行信用管理体系构建的过程中，要建立相关的管理体系、以及评价体制，正确的评价系统对企业的信用程度也具有一定程度的积极影响，从而进一步提高企业管理效率。

三、工商企业管理构建企业信用管理体系的意义

工商企业进行企业信用管理构建，在一定程度上是对自身企业管理诚信度的认可，同时也是企业在市场经济中进行不断竞争的有效前提，是企业不断进行发展的重要环节，是企业在市场经济中进行发展的基础。对于企业来说，缺乏一定的信用度，无论是对企业的发展，还是对企业在市场经济中的不断竞争，都存在一定的影响。因此，企业要在市场中占据强有力的位置，企业在谋求自身发展的同时，要不断强化自身的实力，将企业的产品从质量以及价格等方面进行一定程度的调整，树立企业的优秀形象，提升企业的信誉度，这就需要企业构建信用管理体系。信用是企业发展的支持动力，企业针对自身的实际情况，研究适用于企业自身的信用管理体系，对企业的经济发展具有一定的积极影响，同时在提高企业的管理效率、促进企业管理模式的改革，以及提高企业相对竞争实力方面都具有重要作用。

结束语：由此可见，文章中针对建立企业信用管理体系的相关路径进行分析，从而发掘建立企业信用管理体系对企业的重要影响。因此，工商管理企业建立信用管理体系对企业自身的发展、以及企业管理能力的提高都具有重要影响。

参考文献：

[1]任瑞全，张合振.工商企业管理与企业信用管理体系构建浅析[J].前沿，2012，24：103-104.

信用管理制度体系篇5

1.我国医疗保险基金内部控制现状及问题分析

总体来说，我国目前在医疗保险基金内部控制管理方面主要存在以下几个方面的问题：

（1）缺乏良好的内部环境，管理者对内部控制管理认识不足

良好的内部环境是建立健全医保基金内部管理体系的基础，医院传统的经验式管理一定程度上限制了内部监管和控制制度作用发挥[2]。同时，管理者对内部管理和控制认知程度的不足也会影响到内部控制制度的执行效果；

（2）缺乏科学的风险评估体系和健全有效的控制活动，内部控制制度不完善

在进行医疗保险基金内部控制过程中，科学有效的风险评估体系是制定风险防范策略的基础和前提，控制活动则是进行内部控制的主体[2]，在具体制定制度时缺乏细化的管理标准和完善内部制衡机制，因此制度缺乏可操作性，控制效果较差；

（3）内部控制中缺乏有效的信息沟通，监督检查力度不够

信息在内部控制过程中发挥着重要的作用，高效的信息反馈和沟通机制能够有效的提高医保基金内部控制效率。目前国内医院的信息化建设总体水平比较落后，部门之间信息共享和信息流动限制较多。另外，在对内部控制的监督检查方面，医院内审机构尚不能完全独立的开展内控实施检查和监督，缺乏内控评价要求和统一的标准，内部监督控制力度不够。

2.完善我国医疗保险基金内部控制管理提升对策分析

针对当前国内医疗保险基金内部控制管理现状以及问题，完善和加强我国医疗保险基金内部控制和监管体系应重点从以下几个方面进行：

（1）建立科学的医保基金内部控制组织结构体系，完善医保基金问责制

科学合理的内部组织结构是保证内部控制有效运行的良好的体系环境，也是营造高效内部管控系统的基础。在新医改政策背景下，可通过建立医保基金管理委员会，形成一个跨职能科室和跨业务范围的组织，实行医保基金内部统一管控，对医保基金管理和控制中的问题，统一讨论并形成一致意见，对医保基金控制决策的执行情况进行不定期抽查，监督内部控制的执行[3]。为了保证医保基金内部控制制度的贯彻执行，落实各项合理的规章制度，可通过完善的问责制度，使整个系统在医保基金的内部控制上实现规范化，使各项合理的规章制度真正发挥其作用；

（2）构建高效顺畅的信息管理系统，打造知识型医保基金

信息管理知识型医保基金信息管理系统主要包括业务信息系统、管理信息系统和分析决策系统三个层次[4]。其中业务信息系统主要提供信息记录和传递等功能为管理信息系统提供原始的数据信息；管理信息系统则主要完成对原始数据细腻的汇总统计并向管理者输出报表反映整个系统医保基金的控制运行情况；分析决策系统在对数据信息进行分析的基础上，为管理着决策提供更高层次的决策参考。利用现代信息技术完善医保基金内部控制管理，能够有效的提升医疗保险基金分析和管理的效率和内部控制效果。

（3）不断强化系统风险评估意识，完善风险评估体系

综合利用各种科学的风险分析技术，有利于在内部控制工作中确定控制关键点，并据此制定有效的风险防范措施。在风险评估中，应注重预防并通过完善内部控制制度和规范内部环节，降低内部控制过程中的风险。

（4）加强内部监督管理执行力度，完善内控监督机制

信用管理制度体系篇6

关键词：电子商务信用风险管理社会信用保障体系

随着网络的发展，电子商务已经成为人们从事商务活动的新模式。与传统商品交易方式相比，电子商务的优势明显。但由于网络信息本身具有虚拟性和不稳定性，电子商务信息易被修改、毁坏与丢失，加之参与电子商务的主体诚信问题及网络技术发展的局限，使得电子商务信息的真卖性与安全性难以得到保障。因此，电子商务与传统的商品交易方式相比对信用风险管理的要求更高。如何取得并维持顾客的信任是电子商务成功的关键所在，欲发展电子商务必须先加强电子商务中的信用风险管理制度建设，建立社会信用保障体系。

一、信用机制建设成为我国电子商务发展的当务之急

2010年一季度，中国互联网网民新增2000万人，网民总数达到4.04亿人。伴随网络用户数量的持续增加，网上购物等电子商务活动逐渐被我国公众所接受，电子商务进入快速发展阶段，这为企业提供了广阔的电子商务机遇。但是，由于我国市场经济发展水平相对较低，有关市场经济制度的法律法规尚不完善，市场经济发展所需要的社会信用保障体系尚未建立起来；企业的市场行为随机性大，不少企业的诚信度还不高；市场信用交易不发达，社会普遍缺乏现代市场经济条件下的信用意识和信用道德规范，诚信缺失行为盛行，“三角债”、假冒伪劣商品泛滥等信用危机现象随处可见。这些诚信缺失行为和信用危机现象无疑严重制约了我国经济的发展，并且也成为我国电子商务发展的绊脚石。

目前，我国社会信用保障体系仅在少数行业开始建立，不少企业尚未建设内部信用管理制度，大多企业根本就没有设置信用管理部门。人们在电子商务活动中不重视对客户信用状况进行调查与评估，时常错误地选择交易对象，从而导致违约或不履行合同等情况的发生。因此，发展我国电子商务的当务之急是加快建设企业信用风险管理制度，建立电子商务社会信用保障体系。

二、企业电子商务信用风险管理制度的建设

信用风险是指商品交易主体不能按事先达成的协议履行其义务的潜在可能性。信用风险会使商品交易主体因未能获得预期的商品交易收益而承担财务上的损失。因此，信用风险管理的目标就是通过采取将信用风险限制在可以接受范围内的措施而获得最高的风险调整收益。目前，信用风险的定量化工具、技术及模型等理论研究都还没有形成一个比较完善的体系。基于此，对电子商务的信用风险以及信用风险管理的研究显得尤为重要。

1、建立健全企业电子商务信用风险管理与内部控制体系

借助贯彻执行国资委颁发的《中央企业全面风险管理指引》和财政部制定的《企业内部控制基本规范》的强大东风。优化企业内部控制体系，制定电子商务风险监控和管控措施，构建一个全方位、全过程的高效、规范的电子商务信用风险管理与内部控制体系，预防并降低电子商务信用风险。电子商务信用风险管理与内部控制体系应该包括信用风险管理组织体系、决策体系、评价体系等内容，其中尤其是要加强信用风险管理组织体系建设。建立高效并目相互监督的信用风险管理组织体系是提高电子商务信用风险管理效率的关键。