财务总监风险点及防控措施范文

风险预警报告是根据对各项风险指标分析、评价出来的风险等级进行总结，并出具预警报告。风险预警报告的内容包括：涉险项目或名称、风险等级、预计发生时间、业务主管部门、涉及金额、信息来源、发生原因和分析依据、可能造成的经济损失、事态发展预期、采取的措施或建议、报告人等。建立风险责任机制，企业的经营者全面负责本企业的风险管理，并将风险责任落实到各级部门和相关责任人员，对相关责任主体建立考核机制，促使各责任主体提高警惕，增加风险管理意识。

二、风险预警的处置

建立由企业经营者领导下的总会计师或财务总监具体负责的风险管理小组或风险控制中心，负责制定和完善财务风险处理机制及企业财务风险预警的处置。财务风险处理机制应该包括应急方案、预案、补救方法和改进措施，等等。其中应急方案是针对风险所制定措施；预案则是应急方案无法补救的情况下启动的备用方案；补救方法主要是指采取措施尽可能减少损失；改进措施主要在于防止类似的风险再次发生。

三、财务风险管控体系的保障

（一）加强企业的组织领导，提高风险管控意识

通过加强企业财务风险控制，可以发现企业内部控制存在的问题，促进企业完善各项内部控制制度，实现科学决策、科学管理，形成完整的决策机制、激励机制和制约机制，提高风险敏感度，做到及时分析，准确评价和有效控制公司的财务风险。加强财务风险控制可促进企业树立现金至上意识，科学应对复杂经济形势，优化资本结构，保持资本的流动性，以保障现金循环顺畅，实现企业健康、可持续发展。为此，企业应成立风险管理小组或风险控制中心，负责组织开展企业的财务风险防范、预警和处置工作。

（二）强化风险管控的日常管理

强化现金管理，规范资金预算管理及审批流程，加强付款审批和资金集中管理，确保企业资金链安全并实现良性运转。加强全面预算管理，坚持一切经营活动受控于预算管理，扩大预算控制范围，健全预算预警机制，规范预算调整行为，完善预算管理手段，强化预算过程控制，凡预算外资金一律不准支出。强化两金占用管理，除正常长期战略用户滚动结算外，其他用户一律不得赊销，严禁为确保开工组织生产，为确保销售进行赊销，对客户信用品质进行评价并建立信用档案，分类管理。做好存货管理工作，分析存货结构，分清正常储备及非正常储备。实行市场决定生产原则，以销定产，避免产品积压，严格追究产品残次责任人责任。严格成本费用控制，全面实施成本费用定额管理，积极运用信息化手段强化成本费用监控，用单耗管理做好主要产品成本的控制工作。

（三）做好财务风险的预警

财务风险预警体系是控制财务风险的重要内容，决定着财务风险控制体系的运行质量。企业应对预警信息重点监控、定期报告。根据企业盈亏和现金流情况，可将风险分为一般风险、较大风险、重大风险、特大风险等进行财务风险控制。通过财务风险预警，企业对较大、重大和特大风险单位进行重点监控。对较大风险采取月度报告制度，对重大和特大风险采取每周报告制度。预警信息不仅包括预警资料的收集，还要包括对收集资料进行加工处理、分析判断和防范、处置措施等。对收集、加工、分析和整理后的资料和措施建议等信息，要及时逐级汇总和上报企业财务风险管理小组，对需企业批准的事项应逐级进行上报和批复。建立定性和定量相结合的预警指标体系。企业财务风险预警体系应采用定性和定量指标综合分析，定性指标如“经营活动现金净流量出现负数、主要财务指标显示财务状况恶化”等，定量预警如“现金到期债务比、现金销售率”等。企业要根据自身实际，参照行业或区域标准对上述指标进行细分和量化，以满足财务风险预警的质量要求，确保财务风险预警的准确性。有重点地分析财务风险的成因，评估其可能造成的损失，根据财务风险成因，针对性地制订处置财务风险的措施。

（四）做好财务风险的应急处理

财务总监风险点及防控措施范文

一、财政国库集中支付内部控

制规范建设的原则基层财政部门国库集中支付内部控制规范建设要紧紧围绕财政国库管理制度改革要求，坚持依法理财和科学理财的理念，充分考虑国库集中支付业务特点和实际操作的需要，对国库集中支付全程风险进行防范和管控。因此，在建立与实施内部控制时，应遵循五个方面的基本原则：

（一）全面性原则。内部控制应当贯穿财政国库集中支付活动的决策、执行和监督全过程，实现对预算指标、用款计划、支付申请、资金清算的全面管理与审核，对财政资金支出活动的全过程实行全面监控。

（二）重要性原则。在全面控制的基础上，内部控制应针对国库集中支付业务处理过程的关键岗位及风险点加以特别防范，制定更加严格细致的控制措施，确保财政资金支出风险降到最低。

（三）制衡性原则。内部控制不仅应当在财政部门、人行国库、预算单位和银行等相关部门形成相互制衡机制，更应在国库集中支付执行机构的岗位设置、职责分工和业务流程等方面形成相互制约和相互监督机制。

（四）适应性原则。内部控制应当符合《预算法》、《会计法》和《内部控制规范（试行）》有关规定，并随着计算机信息技术等外部环境的变化、上级财政部门对基层国库集中支付管理要求的提高，不断修订和完善。

（五）制度性原则。内部控制应坚持科学系统的制度建设，通过细化措施，明确标准，形成制度，使内部控制更具针对性和可操作性，真正发挥出靠制度管人、用制度管权、按制度拨款的作用。

二、财政国库集中支付内部控制规范建设的目标

基层财政部门国库集中支付内部控制体系应当具有健全的制度环境、规范的工作程序、正确的目标职责、合理的信息披露和及时的跟踪问效，财政部门应通过制定制度、实施措施和执行程序，合理保证实现以下几个方面的目标。一是财政资金支付安全与完整。内部控制应建立财政国库集中支付业务职务分离制度和授权审批制度，确保一切财政资金支出活动必须经过合规的职务分离及授权审批程序才能进行，以堵塞漏洞、消除隐患，防止并及时发现舞弊行为，切实维护财政资金支付安全与完整。二是财政资金支付及时与准确。内部控制应充分利用“金财工程”系统，建立实时监控技术平台和系统预警应急处理机制，着力于国库集中支付科学化、精细化管理，实现对财政资金全程实时监控，确保财政国库资金支付及时与准确。三是财政支出信息透明与真实。内部控制应建立科学合理的信息评价体系，加强对财政国库集中支付信息分析和运用，确保为政府决策层提供真实、可靠的决策数据，为外部监督和内部管理提供透明、可用的财务信息。四是有效防范舞弊和预防腐败。内部控制应建立反腐败、反舞弊的长效机制，将制衡机制嵌入到国库集中支付内部控制建设之中，将事后惩治与事前预防相结合，强化“关口前移”作用，为财政国库资金装上“安全锁”和“防盗门”。

三、财政国库集中支付内部控

制风险点识别与控制措施基层财政国库集中支付内部控制整体框架包括：关键岗位设置及职责分工、预算指标管理、用款计划审批与下达、财政直接支付和财政授权支付、财政统发工资、资金清算和会计核算等基本要素，其核心内容是风险点识别与风险控制措施。

（一）加强关键岗位设置及职责分工。按照不相容职务相互分离的原则，合理设置国库集中支付内部控制关键岗位。各关键岗位分设AB岗，A岗和B岗形成相互制衡、相互监督的机制。各关键岗位风险点识别与风险控制措施如下：1.审核岗。风险点：预算单位用款计划是否经国库科审批，财政直接支付申请是否合规，财政授权支付额度是否合规，支付凭证内容是否合规，纸质申请与电子数据是否一致。风险控制措施：审核用款计划、财政直接支付申请和财政授权支付额度合规性；复核确认财政直接支付凭证合规性，加盖财务章；复核确认财政授权支付额度通知单合规性，加盖财务章；复核纸质与电子数据，核对一致后同时传递银行。2.支付岗。风险点：财政直接支付凭证与财政直接支付申请是否一致，财政授权支付额度通知单与财政授权支付用款计划汇总单是否相符，支付凭证是否逐笔登记领用、作废核销，财政零余额账户、预算单位零余额账户与国库账户是否及时清算。风险控制措施：复核财政直接支付申请，开具财政直接支付凭证和签收单；复核财政授权支付用款计划额度，开具财政授权支付额度通知单和签收单；逐笔登记领用支付凭证，核销作废凭证；T日电子对账，T＋1日纸质确认，确保零余额账户与国库账户及时清算。3.会计岗。风险点：财政直接支付凭证及相关单证是否加盖财务章，银行回单与财政直接支付汇总表和财政授权支付汇总表（电子数据）是否一致，总账、分类账和明细账是否相符，国库科、支付中心、业务科室、银行、预算单位账务是否相符。风险控制措施：复核盖有财务章的支付凭证及相关单证后加盖预留印鉴（私章）；复核财政直接支付凭证、财政授权支付汇总清算单等银行回单编制会计记账凭证，并按规定登记总账、分类账和明细账；月度终了后5日、季度终了后10日、年度终了后15日内与相关单位进行纸质对账，签字盖章确认。4.工资岗。风险点：财政统发工资专户资金余额是否充足，财政统发工资人员增、减卡手续是否合规，财政统发工资调整、变动审批表是否合规，财政统发工资款项与部门预算指标是否匹配。风险控制措施：优先安排财政资金用于工资发放；统发工资人员增、减卡必须提供县编办、人社局、财政局和预算单位共同签署意见的机关（事业）工作人员工资变动审批表；严格按照人社局审批的财政统发工资调整、变动审批表维护工资数据库；除工资福利支出和离退休费外，其他任何经济科目不能用于财政统发工资支出。

（二）加强预算指标管理。预算指标是财政国库集中支付的源头，处于十分重要的地位，其内部控制规范与否直接影响国库集中支付的质量。预算指标管理应体现预算指标的合法性、真实性和完整性，同时还应考虑与用款计划、支付申请、统发工资、政府采购的有机结合，确保财政支出预算的有效执行。风险点：部门预算编制系统与国库集中支付系统是否有效融合，预算指标是否真实、完整、准确地反映部门财政支出预算的内容；指标管理是否包括功能科目、经济科目、预算类型、经费类型、指标用途、指标金额、指标来源等基本要素；政府采购支出是否纳入预算管理，采购预算指标编制是否细化。风险控制措施：优化公共财政预算执行系统，有效融合预算指标管理、国库集中支付、财政统发工资、政府采购等预算执行模块；建立预算指标的录入、审核、审批的授权控制程序，设置职务分离机制，确保预算指标真实、完整、准确地反映部门预算；区分基本支出、项目支出和政府采购，设置零基预算控制基本支出、绩效考评控制项目支出、采购预算控制政府采购等系统控制流程。

（三）加强用款计划审批。用款计划的审批涉及到财政国库资金的合理调度，其内部控制规范与否直接影响国库集中支付的效率。财政部门应对预算单位申报的用款计划进行汇总、分析，统筹安排，科学合理地调度国库资金。风险点：是否存在超预算审批用款计划的现象；是否区分支出类型，科学合理地审批用款计划；是否按“轻重缓急，有保有压”的原则审批用款计划。风险控制措施：严格执行预算指标控制用款计划操作流程，杜绝超预算拨款现象发生；基本支出按序时进度、项目支出按完成程度、政府采购按采购流程审批；准确测算预算收入完成情况，按照“保工资、保运转、保民生”的财政支出原则审批用款计划。

（四）加强财政直接支付和财政授权支付。支付申请与资金支付是财政国库资金流出的最后一关，其内部控制规范与否直接反映国库集中支付的安全程度。财政部门应切实加强风险意识管理，筑好财政资金“防火墙”，将国库集中支付风险降到最低限度。风险点：支付用途与用款计划是否一致，支付申请额度是否控制在用款计划内，支付方式是否符合计划审批方式，项目支出是否经领导审批，财政直接支付比例是否合理，政府采购资金是否筹集到位，支付凭证与财务印鉴章是否分别保管。风险控制措施：财政直接支付申请的资金来源、预算科目、经济科目、支出用途、摘要等要素与用款计划的内容必须一致，财政授权支付汇总清算单内容与用款计划的内容必须一致；设置系统控制流程，确保超用款计划申请不予支付；严控财政授权支付额度，不断提高财政直接支付比例；项目支出必须经分管领导审批，500万元以上大额支出和临时性支出必须经主管领导审批；政府采购资金专款专用；支付凭证、财务章和印鉴必须由支付岗、审核岗和会计岗分别保管。

（五）加强财政统发工资管理。财政统发工资既是国库集中支付改革重要的一环，也是“保民生，保运转”重要且有效的举措。财政部门应根据细化部门预算的要求，按照“编办核准编制、人事核定工资、财政核拨经费、银行到人”的原则，准确及时地进行工资统发。风险点：预算单位上报工资数据是否与工资变动审批表相一致，是否存在“吃空饷”人员，是否未经批准随意增加工资代扣款项；财政统发工资预算指标是否足额下达，工资直接支付凭证是否与用款计划科目相匹配；银行是否安全接收统发工资数据，工资是否及时、准确到达个人账户。风险控制措施：建立编制、人事、财政和纪检等部门联席会议制度，加强财政统发工资监督检查，用制度管住“吃空饷”问题；建立人事、财政和银行统发工资数据接口，形成公开透明、互相监督的阳光工资发放机制；除社会保险金、个人所得税、住房公积金外，其他应由个人缴纳的款项必须报财政审批，未经批准一律不准在统发工资中代扣；当月20日前，系统形成统发工资电子数据和直接支付凭证，电子数据经三级加密后传递银行，直接支付凭证复核无误后加盖财务印鉴章送银行。银行复核无误后，确保20日财政统发工资进入个人账户。

财务总监风险点及防控措施范文篇3

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十精神，中纪委十八届二次、省纪委十届二次、市纪委三届三次和县纪委十二届三次全会会议精神，按照“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时和“分岗查险、分险设防、分权制衡、分级预警、分层追责”的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平，扎实推动县联社反腐倡廉建设深入开展。

二、目标要求

要按照突出重点、整体推进、务求实效的总体要求，以腐败易发多发的领域和部位为重点，多层次、全方位铺开，使廉政风险防控管理扩展到每个岗位和每个人员，融入到业务工作全过程，年内建立起完善的廉政风险防控管理长效机制和权力运行监控机制，把对党员干部的保护、监督措施落到实处。

三、主要内容

根据县联社的工作实际，重点围绕监督和制约权力运行、岗位职责、制度机制、外部环境等方面查找可能引发廉政风险的问题，通过评估风险、加强风险预警、制定防控措施、强化监督检查等手段，进一步规范流程、完善防控机制。

1、查找权力运行风险。针对每个人所分管或从事的工作情况，重点在行使职权过程中，尤其在重大决策、重大项目、人事任免和大额资金使用等方面进行查找。

2、查找岗位职责风险。重点在履职不到位、不作为，、贻误工作、违反廉洁自律相关规定和利用职务上的便利谋取不正当利益等方面进行查找。

3、查找制度机制风险。重点在管理不到位、制度的执行落实缺乏约束力和监督力，贯彻力不强、不能形成有效的规范化、制度化、经常化管理等方面进行查找。

4、查找外部环境风险。重点在行业“潜规则”对岗位的干扰、生活圈和社交圈对个人的不利影响以及易受不良社会风气影响、造成不良后果等方面进行查找。

四、方法步骤

（一）研究部署阶段（2月25日—3月10日）

召开动员会和推进会，组织学习县纪委、县监察局《关于加强廉政风险防控机制建设的实施方案》，统一思想，明确廉政风险防控机制建设的目的意义、总体要求、方法步骤、工作要求等。明确责任领导、责任部门和责任人员，制定工作方案和台账，分步实施，有序推进。

（二）廉政风险排查阶段(3月11日至5月31日)

根据科室职能、岗位职责和工作流程，全面排查廉政风险点，为制定廉政风险防控措施奠定基础。重点开展以下工作：

1.广泛进行宣传发动。通过多种途径进行宣传教育，让广大党员干部认识到廉政风险的客观存在及其现实危害性，提高加强廉政风险防控的自觉性和主动性。

2.全面梳理职责流程。按照职权法定、权责一致的要求，全面清理和确定岗位职责，摸清权力底数，搞好系统梳理，为风险排查做好前期准备。

3.认真查找风险点。重点围绕决策权、人事管理权、财物管理评估权、工程发包权等，对每个科室、每个岗位的职责定位和工作流程进行排查，按照岗位自查、群众互查、集体分析、领导审定等方式，认真查找权力运行、岗位职责、制度机制和作风状况（即外部环境）等四类风险。

4.科学评估风险等级。根据风险发生的概率大小、可能造成的危害程度，将风险等级由高到低划分为一级、二级、三级。一级风险是发生机率高的风险，或者一旦发生可能造成严重损害后果，有可能触犯国家法律，构成犯罪的风险。主要涉及部门领导班子成员岗位，与经济发展和人民群众生产生活息息相关的权力责任集中的岗位，具有决策权及直接面向企业、群众服务的科室岗位，从事人事、财务、采购、资产等管理的科室岗位等。二级风险是发生机率较高的风险，或者一旦发生可能造成较为严重损害后果，有可能违纪政纪和相关法规，受到党政纪处分的风险。主要涉及具有一般经济管理、社会管理、公共服务职能的科室岗位。三级风险是发生机率较小的风险，或者一旦发生可能造成不良社会影响或一定经济损失的风险。主要包括一、二级级风险以外的其它科室岗位。

(三)制定防控措施阶段(6月1日至8月31日)

针对存在的廉政风险，从单位、内设机构、岗位三个层次，提出防范控制风险的具体措施和办法，建立完善廉政风险防控机制。

1.抓好前期预防。主要从加强党性修养、思想道德建设和制度机制层面主动做好防范，从源头上消除可能发生不廉洁问题的隐患。完善办事公开机制和廉政承诺制，主动接受群众和社会的监督。结合各风险点实际，规范工作流程，制定相关程序性文件，修订完善原有规章制度，以健全的制度和科学有效的机制遏制廉政风险的发生。大力推行党务、政务公开，确保权力在阳光下运行，防止腐败问题发生。

2.实施中期监控。进一步整理上级和本单位工作制度规定，梳理各岗位工作流程，完善工作程序，加强对日常管理中存在的漏洞和薄弱环节的跟踪监控力度；认真落实廉政谈话、报告个人有关事项、述职述廉、民主评议、民主生活会等制度，加强对干部“八小时以外”的监管，全方位地抓好监督；要严格执行民主决策制度和财务审批制度，凡涉及重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等事项，必须经领导班子集体研究决定。

3.严格后期处置。要完善查处警戒措施，对有明显风险表现的岗位(个人)及时进行纠错和提醒，防止腐败问题发生；畅通群众投诉渠道，加大对群众投诉和廉政风险防控管理问题的查处力度，对存在问题的，按照党风廉政建设责任制、党员领导干部廉洁从政若干准则等有关规定，从严问责，从严追究。

(四)建章立制阶段（9月1日—10月31日）

1、健全风险预警机制。推行“三早三卡”预警和纠错机制，建立健全不廉洁问题“早发现、早提醒、早纠正”的工作机制，探索建立党员干部“廉情预警系统”。结合信息和案例分析，综合廉政风险排查、案件检查等信息，对参公管理人员、企业法人及科室负责人员的作风和廉洁方面的苗头性、倾向性问题，或轻微的违规违纪问题，发放提醒卡、警示卡、纠错卡。深化廉政诫勉谈话、督查、督办、通报等风险防范机制。

2、健全监督检查机制。县联社建立廉政风险防控管理领导小组，根据岗位廉政风险不同等级，实行分级管理、分级负责和重点防控。被确定为一级风险点的，要上报县纪委执法监察室备案，由纪检组对一级风险的防范、防控措施落实情况进行监督检查。廉政风险防控管理领导小组要每月对一级风险、每季度对二级风险的防范承诺、防控措施落实情况进行监督检查；三级风险岗位的防范，以岗位负责人自身预防为主，防控管理领导小组要加强指导。对发现制度不落实，防控措施落实不到位的要及时指出，责成整改，保证廉政风险防控管理工作的有效运行。充分利用公开栏等形式公开风险点、风险防控措施等，主动开展征求基层、服务对象的意见和建议，全方位、多层面地加强对廉政风险防控工作的监督管理，不断提高监督管理水平。

3、健全责任倒查追究机制。根据“风险定到岗、制度建到岗、责任落实到人”的要求，制定防控措施，落实防控责任。每一个风险点，自下而上、逐一对应，分别确定业务负责人、分管领导、单位主要领导的防控责任。对问题实行倒查，层层追究责任，形成环环相扣、可追溯的责任追究机制。

(五)总结评估提高阶段(11月1日至12月20日)

把廉政风险防控管理作为一项长期工作来抓，不断加强调查研究，及时总结经验，查找廉政风险防控管理工作中出现的新情况新问题，进行认真的总结分析，查找廉政风险防控工作中存在的不足，不断从制度和流程方面进行完善和规范，切实把风险防控融入到履职履责之中。采取个人自查、群众评议、组织督查等形式，确保廉政风险防控管理工作取得实效。

l.个人自查。县联社全体机关干部每半年要进行一次自查，以自查报告的方式，客观公正地分析廉政风险产生的根源，认真仔细地评估风险对自身工作造成的影响，全面真实地对照检查执行廉政风险防控措施情况，及时总结存在的问题和不足，有效提出整改办法，主动接受群众监督。

2.群众评议。每年11月前，集中组织一次对各岗位廉政风险点防控措施落实情况进行群众评议，对评议中群众意见较集中的岗位，要分析问题产生的原因，主动从制度和服务措施落实上查找不足，提出改进意见。

3.组织督查。廉政风险点防控管理领导小组要结合个人自查和群众评议情况，定期对具有人、财、物管理的科室岗位进行重点检查，对发现的问题及时进行反馈，被检查岗位要依据反馈结果及时规范防控措施。

五、工作要求

1、加强组织领导。要把开展岗位廉政风险防控管理工作作为一项重要工作，列入领导班子建设重要议事日程，切实加强对廉政风险防控工作的领导和组织实施，带头核查廉政风险、落实防控措施、抓好廉政风险防控机制建设工作。