继续教育发展范文

文件要求各校“要站在全面建设小康社会的高度,按照建设学习型社会和构建终身教育体系的要求,充分认识发展成人高等教育和继续教育的重要性”,“把成人教育和继续教育纳入学校的整体发展规划,统筹管理,协调发展”。

1.1高等继续教育为我国培养了大量人才

高等继续教育毕业生多数成为生产、管理一线的业务骨干,高等继续教育毕业生中全国劳动模范、科技带头人、教授、高级工程师、大中型企业的领导干部比比皆是。高等继续教育为各行各业培养了留得住、用得上的人才,既提高了学历层次,又提高了业务水平和综合素质。通过高等继续教育使从业工人从“体力型”转向“脑力型”,管理人员从“经验型”转向“智能型”,培养和培训知识型劳动者、创造型专门人才,加快推进劳动力密集型经济、资金密集型经济向科技知识密集型经济转化的历史进程,进而加快推进知识经济社会建设的历史进程。反映出成人高等教育对高等教育的毛入学率一直有很大的贡献,近年来占到1/4左右。但也反映出成人高等教育贡献的比率在逐渐下降,从1/2下降到1/3。特别是对于农林水地矿油这些艰苦行业,都存在着学生招不来,毕业后不愿去,去了后留不住等问题,严重影响了这些行业的发展,而继续教育能做到“就地选拔,就地培养,就地使用”,这样的毕业生“留得住,用得上,信得过”。

1.2社会经济发展对高等继续教育提出了新的要求

我国正在进入快速的工业化、城市化阶段,目前每年农村人口以超过1%的速度涌入城市。正是因为城市化、工业化的快速推动,随着城市居民家庭初步进入富裕型阶段,农村居民家庭达到小康型阶段,对教育的需求正在迅速上升。在这种情况下,要求我们必须从个性化的需求出发,考虑高等继续教育能够提供的服务内容。不是没有市场需求,关键是提供的服务是不是符合市场需要,高等继续教育工作者应该研究如何满足日益需要的个性化的教育需求。

1.3非学历教育成为今后重要的发展领域

近年来,在自学考试考生总体规模上,保持了一种趋势,就是学历教育部分基本稳定,非学历教育部分快速增长。另外生源结构也有一定的变化,主要表现在应届高中毕业生的比例下降和具有大专及以上学历的考生所占比例有较大增加。由自学考试统一开设的非学历教育教育项目保持了快速发展势头,总规模达500多万人。其中英语等级考试增长25%,计算机等级考试增长7%。

2明确了部属高校成人高等教育和继续教育的定位和任务

文件明确指出今后成人高等教育和继续教育“主要面向在职人员开展业余形式的高中后和大学后学历和非学历教育培训,大力开展党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才的继续教育。”即明确了学历教育的对象是“在职人员”,范围包括“党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才”,学习形式是“业余学习”,学历层次是“高中后和大学后学历和非学历教育培训”。

2.1高等学校举办高等继续教育是学校的基本任务之一

高等继续教育应“以需求为动力、以市场为导向、以创新求特色、以质量为生命、以品牌求生存”,以高层次岗位培训为工作重点,适度发展高等学历教育。控制并减小全日制脱产班的办学规模,教育对象要逐渐转移到以从业人员为主。普通高校高等继续教育中的学历教育要以提高教学质量及办学效益为中心,稳定函授教育规模,加大函授教育改革,发展现代远程教育,积极开展夜大学教育。为适应一些行业、企业的“减员增效”,及从事管理、经济、金融、法律、医学、邮电、教育等行业在职人员的学历提高及转岗培训的需求,普通本科院校要重视发展第二专科教育、专升本教育和在职研究生教育等大学后继续教育。专科教育要办出特色,培养应用型、实用型、职业型人才。要以行业部委人才培养的需要为出发点,以计算机、外语培训和下岗人员的转岗培训为突破口。

2.2在高等教育发展转型中正确定位高等继续教育

目前,我国已经进入了一个大众化高等教育阶段,实现了高等教育从精英化到大众化教育的跨越。这样一个转型对高等继续教育带来挑战,就是针对成人的高等学历教育的补偿教育不是当前教育的主要矛盾,逼迫我们转型,实现以过去的学历教育为主向非学历教育市场开拓。第二个转型,高等教育从外延的发展到内涵的发展。国家已经明确提出,今后将适当控制高等教育增长的幅度,把工作的重点放在提高教育教学质量上来,将我们这个高等教育的大国逐步提升为高等教育的强国。高等教育面临的第二个转型,从大规模的外延扩展转向内涵发展,使我们必须坚持学历教育和非学历教育并举的高等继续教育方针。

2.3要适应社会对高等教育功能认识的转变

高等教育的大众化意味着高等教育功能的大众化,意味着高等教育的就业功能在强化,普通高等教育也是一种就业教育。我们必须看到高等教育的大众化,他的就业主体不再是党政机关、事业单位,而是中小企业、社会服务业,这就要求必须对高等教育的功能进行调整。目前就业确确实实存在两个问题,岗位不足,有业不就,两种现象同时存在。有业不就与我们高等教育有很大的关系,这个关系就在于高等教育的功能没有转变。全社会对高等教育功能的认识发生变化之后,我们要进行反思,要适应这样一个挑战,给学生有用的东西,给他就业的技能、谋生的本领,给他个性发展的机会。

2.4高等继续教育正面临着竞争日益激烈的各种挑战

我国的教育就政府定位来讲,公共教育和非公共教育的界限越来越清楚。市场化对教育的影响不得不引起我们的重视。首先表现的是办学市场主体的多元化,不再是政府、国家财政包揽一统天下的局面。第二个市场化,就是生源的市场化竞争。“十一五”期间,普通生源的市场在急剧的缩小。第三个,办学评价的市场化,大家要高度重视。办学质量好坏,不是靠宣传能够蛊惑一时,办学质量的市场化评价机制对教育的影响越来越强大,越来越重要。

3指明了函授教育发展的方向

3.1函授教育是成人教育发展的突破口

函授、夜大学、成人脱产班教育系统,是我国成人教育的传统形式,函授教育仍是成人高等教育的主体。无论是函授、夜大和脱产班,招生人数和在籍人数总体上都在增长,但函授的人数始终是其它两类学生人数的2倍多。而从中可以看出,研究生教育、普通本专科和成人本专科3类中增长幅度最大的依次是硕士、普通专科和成人本科,增长最快的成人本科增长了6.7倍。在1998年,成人本专科招生人数与普通本专科基本持平,而到了2005年,成人本专科招生人数略少于普通本科或普通专科的招生数。

3.2大力推进高等继续教育信息化建设

高校要积极运用现代远程教育技术开展继续教育,大力发展网络教育,积极推进继续教育的现代化。今后还要进一步缩小采用传统方式教学的高等继续教育的招生规模,并逐步扩大采用以现代远程教育技术为主要手段的高等继续教育规模。要加快现代教育手段和教育资源信息化建设。各校要尽早建成校园网,各函授站要建有计算机教室并和主办院校校园网联通,实现网上教学和管理。要提高教师和管理人员使用计算机、网络和多媒体技术等现代信息技术进行教学和管理的能力,充分发挥现代信息技术在教学、管理和教学改革中的积极作用。

4强调成人高等教育和继续教育应规范管理、提高质量

文件指出,要对当前各校的成人教育和继续教育进行资源整合、归口管理、依法治教、规范办学、深化改革、提高质量。并且提出了几条具体措施:其一是从2007年秋季开始停止招收成人脱产班和高等教育自学考试社会助学脱产班,也不能与其它机构合作举办上述脱产班。其二是严格校外合作办学审批、检查和监督,坚持办学的主体地位,提出了四个“严禁”,即“严禁与个人、非法人单位和不具备条件的机构合作办学”、“严禁在开展业余形式的高等教育自学考试社会助学活动中与其他机构合作”、“要坚持办学的主体地位,严禁转移和下放教学权和办学权,不得以任何形式转移招生录取的职责和权利,严禁委托个人或中介机构招生……”其三是强化学校的支持服务、加大投入、深化教学改革、加强教学建设、提高教学质量。

4.1深化教学改革、加强教学建设、提高教学质量是新时期对高等教育提出的新要求

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年计划的建议》就高等教育发展提出的要求是“提高高等教育质量,推进高水平大学建设和重点学科建设,增强高等学校创新和实践能力”。最近一年里,党中央、国务院多次强调:“十一五”期间,高等教育要全面贯彻科学发展观,切实把重点放在提高质量上来。为落实这一战略决策和部署,教育部先后下发了2006年的“16号文件”和2007年的“1号文件”、“2号文件”,推动高职高专教育的改革与建设,实施“质量工程”,深化新一轮本、专科教学改革,全面提高教学质量。全面提高高等教育的教学质量,不仅仅是全日制本、专科教育的任务,同样也是各类成人高等教育和继续教育的重要任务。质量是继续教育的核心和生命力,质量也是社会对继续教育普遍关注的主要问题。

4.2进一步规范管理,提高成人高等教育质量

近年来,大量地方高校开始开展继续教育,开设的专业越来越多,规模也越来越大。但是管理没有完全跟上,已有的规章制度没有认真执行。因此在招生、办学、教学和管理等方面存在着一些亟待解决的不规范行为,如违反规定,挪用函授指标异地举办脱产班,函授教育中函授站缺少相应的管理力量,缺少对教学过程的投入。在对现行的管理法规进行总结和研究的基础上,要抓紧制定有关继续教育管理的条例、高等学校专业设置管理办法和各类继续教育教学基本要求等。加强对举办网络教育、函授、夜大学和脱产班高校的资格审查,严格审批程序。对严重的违规违纪、教育管理混乱和质量低下的学校或函授站,教育部门应认真检查,一经查实要坚决采取措施,及时纠正或停止其招生。继续教育与非学历教育要统一归口管理,要建立和健全严格的学历教育与非学历教育的审查、审批、监督和检查制度。应切实加强和规范继续教育的考试工作,严肃考风考纪,不断完善考试监管体系。要严格按照相关规定举办学历教育脱产班、函授和夜大学,严格禁止脱产班和夜大学在异地办学,严格禁止挪用函授、夜大学的生源计划办脱产班;要严格按照规定的标准和条件设立函授站,认真组织教学全过程,函授站要加强教学辅导和助学服务,函授教育的课程面授教师由主办学校负责选派;夜大学限在便于学生走读的学校所在地招生。

4.3进行资源整合,实现归口管理

各个高校内部开展的继续教育,如成人教育、远程教育、网络教育、非学历短期培训等类型的继续教育多头管理,造成了“对内争资源、对外抢生源”的混乱局面。而且由于开展的业务大同小异,只是学习方式存在区别,分头管理造成标准不统一,资源无法共享,管理力量分散,在社会上造成了不好的影响。应通过各种继续教育办学类型、办学层次、培养规格、教学形式的归口管理,促进教育标准的统一和优质教学资源的共享。这是因为,虽然办学形式不同,但我们的培养对象是一致的,都是已经进入到社会的从业在职人员,培养的目标也是一致的,都是为生产、建设、管理和服务一线培养的应用型人才。

4.4进行人才培养模式改革,坚持“成人、在职、业余”学习的办学特色

进行人才培养模式改革,首先要进一步明确办学方向,促进成人高等教育和普通高等教育和谐发展,找准成人高等教育应有的服务对象和服务领域。优化专业设置,使培养模式不但要全面体现党和国家的教育方针,而且还必须维护学历教育的严肃性。根据地方和基层对应用性高等专门人才的要求确定人才培养目标和培养规格,改革教学内容和教学方法。要遵循教育教学规律,处理好社会需求的多样性、多变性与教学工作相对稳定的关系。处理好基础理论与专业知识的关系,适度增加技术性和实用性课程。鼓励以就业、上岗、转岗为导向,走“定单培养”、校企联合、产学研相结合的路子,培养技能型、实用型、应用型、复合型、外向型等应用性高等专门人才。

4.5必须培养一支高素质的管理队伍和专兼职相结合的教师队伍

各院校在举办高等继续教育过程中,培养了一支热心高等继续教育事业、安心工作、敬业奉献的管理队伍。这支队伍全身心地投入到高等继续教育事业,不断探索高等继续教育的办学规律,积极开拓高等继续教育的办学领域,加强教学和学生管理,保证了教育质量。各高校采取措施鼓励教师积极参与高等继续教育教学工作,选聘的教师大多具有较高的业务水平和丰富的教学经验,满足了高等继续教育的教学需要。但从统计数字上看,高等继续教育的教师队伍总规模却在不断减小,反映在教学工作中,许多高校高等继续教育的生师比有的已经达到50∶1甚至更高,使教学质量受到严重影响。

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[中图分类号]：G72[文献标识码]：A

[文章编号]：1002-2139（2013）-14-0-02

引言

继续教育是一种特殊的教育形式，是指已经脱离正规教育，已参加工作和负有成人责任的人所接受的各种各样的教育。继续教育是为社会成员提供智力支持的重要手段，对于强化个体的社会竞争力和国家的综合实力具有不可取代的作用。如何实现继续教育的创新性和可持续发展成为摆在我们面前的一大课题。鉴于此，本文从传统继续教育模式存在的问题出发，并就提高继续教育的创新性与持续性发展水平提出切实可行的对策。

一、我国传统继续教育模式现状分析

我国继续教育起步比较晚，1987年国家六部委联合颁布的《关于开展大学后继续教育的暂行规定》明确了继续教育的对象、任务、方针、性质、内容、形式、经费等问题，它的颁布拉开了我国继续教育制度化和正规化的序幕。经过多年来的发展，我国已经逐渐形成多渠道、多层次、多形式的继续教育模式。具体体现在：一是各大高校与国家相关部委、省市相关机构合作开展继续教育，通过培训班、大型讲座、研讨会等形式为需要进修人员提供继续教育的机会。校企合作也非常普遍，这就有助于将高效的教育资源最充分利用，培训企业员工掌握外语、计算机、新技术等，能收到一举两得的效果。为了确保将液压伺服及比例系统、CAD技术造纸自动化等新的科技成果迅速推广，一些企业还抓住推广新技术的有利时机为员工开展继续教育，这不仅能讲技术理论与生产实践有机结合，还能提高一线工作者的知识水平和技术技能。除此之外，企业还以职工大学、职工培训中心等形式自主创办继续教育。这些渠道较广的继续教育确保了系统内的职工取得及时更新知识库、快速掌握新知识、技能，为企业发展注入了活力。二是继续教育根据不同层次人的需求，层次性比较明显，形式比较多样。如：有针对企业高管的高级研讨班，有针对中层干部的研修班，有针对普及电脑知识的全民电脑培训班等。

我国的继续教育经过长足发展虽取得了一定成绩，为经济社会发展提供了必要的智力支持，但它发展也面临着一系列的问题：一是存在着陈旧的继续教育观念。社会上缺少对继续教育的正确认识，对继续教育重视度明显不足。在固有的观念里，只认可本科和研究生等学历教育，未将继续教育纳入教育体系之中。二是我国继续教育体制还不健全，还没有建立统一的继续教育专门管理机构来对继续教育进行宏观指导、全面规划、分步实施；继续教育法规制度还不健全，没有从法制上确立继续教育的地位。[1]三是我国的继续教育缺乏快速将科研成果转化的能力。由于我国缺乏整体的创新意识、创新能力不足，这就造成了我国的科研成果的转化率明显低于美国、日本等发达国家。四是我国的继续教育创新性较差，这种创新性差不仅教学方式比较单一，还缺乏理论与实践的有机衔接。教学方式单一表现在仍然采取教师面授的形式，参加培训的学员有时被动地学习，大大降低了学习效果，影响了继续教育的质量。此外，很少采用多媒体技术，难以将枯燥的学习内容生动再现。五是继续教育的持续性不强。很多企业和单位缺乏继续教育持续性的认识，他们往往是在职工缺乏某项知识或技能时才意识到继续教育的重要性，于是开始和某些院校合作开展继续教育培训，因为他们惰于投入大量资金开展培训。这些问题的存在使得继续教育学习效果降低、继续教育所发挥的效果也大打折扣。

二、实现继续教育创新性和持续性发展的对策

（一）如何实现继续教育的创新性发展

一是牢固树立继续教育的创新意识。江泽民同志于1998年提出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”国家和民族需要不断重新才能以强大的实力屹立于世界民族之林。对于继续教育而言，在激烈的市场竞争条件下，创新成为它最终的必然选择。随着经济社会的飞速发展，继续教育的任务要拓展、教育目标要调整，把更新知识、取得学历作为基础，创新作为首要任务，把学员的创新能力培养作为继续教育的教育目标.从而拓宽继续教育发展的道路。[2]所以，必须牢固树立继续教育的创新意识，不断更新创新观念，努力营造创新环境，为继续教育创新铺下沃土。还应该根据时展的需求和社会形势的变化适时调整办学思路、办学方向，改变人才培养的观念，积极将应用型人才培养观念转变为创新能力的应用型人才观。

二是创新教育模式和教学方式。继续教育的对象多以成人为主，他们不仅具有一定的理论知识基础，还具备与实践密切结合的工作经验，所以不能也不应该停留在一般技术知识的普及上，而是要随着时代的发展、科学技术的进步，教给他们学科最前沿的知识，并引导其在实践中加以运用与延伸，培养具有超竞争力的技术人员和管理者。[3]由此不难看出，必须创新继续教育模式和教学方式，才能符合人才培养的需求。以往都是注重理论为主的教育模式，为实现理论与实践的有机结合，我们可以将继续教育由课堂转移到生产线，由专业教师主讲转变为由经验丰富、实践性强的管理者或操作者授课，这样更能让他们在传授理论知识的前提下，将自身的体会、感受等与参加培训人员进行交流。还可以将传统的教学模式转变为菜单式教学模式，让参加继续教育学员根据自身实际和业务需求将需要学习的内容列出单子反馈给教师，这样教师的教学内容会更具有针对性和实用性，还可以通过对学生的单独指导满足学生个性化的需求。此外，应创新教学方式，积极将以教师为主体的课堂教学模式进行改变，将学生在课堂的主体作用发挥出来，这样能大大提高参加继续教育学员的积极性和参与性，会明显地增强学习的效果。

三是大力推动网络化教学模式。随着科技的进步，计算机和网络技术的普及，为继续教育创新提供了良好的环境。继续教育要适应网络化时展的要求，就需要不断改革教育教学模式，突出多元化、现代化的教育方式与教育手段，开辟新的教育途径，充分发挥多元化的教育资源，优化教育教学结构。[4]众所周知，网络能够为我们提供海量的资源和信息，如果将网络化教学推广开来，无疑使教育资源得到了最大限度的充分利用。此外，网络环境下多媒体教学方式也能够将枯燥的理论知识以生动的动画效果、美观鲜艳的画面颜色再现给参与学习的人，这样也会极大地刺激其学习的热情，会帮助学员提高学习的效率。

（二）如何实现继续教育的持续性发展

我国的教育法提出了要适应社会主义市场经济发展和社会进步的需要，推进教育改革，促进各级各类教育协调发展，建立和完善终身教育体系，这就是要实现教育的持续性。对于继续教育而言，也必须实现持续性发展。

一是要科学树立终身教育的正确观念，活到老学到老，这样才能为继续教育的持续性提供坚实的思想保证。

二是继续教育不同于其他学历教育的最大差异在于：其必须高度适应市场对人才技能和素质的需求。只有以市场为导向，紧盯市场瞬息的变化，才能及时做出反应，快速采取行动，果断进行继续教育教学体系、模式、教学内容、教学方法、教学管理的改革。如：根据就业市场对农艺人才的需求，及时开设农林相关专业课程，以最大限度满足市场对人才的需求。

三是要加大对继续教育办学的政策支持。继续教育办学模式比较广泛，这为继续继续教育的开展提供了物质基础。然而，继续教育办学需要进行大量资金的投入，所以，需要国家给予必要的政策支持，以不断拓宽继续教育渠道，为广大公众提供更优质的继续教育环境。

四是要不断加强对继续教育教师的培训。继续教育教师承担着比学历教育更重要的教学任务，因为理论和实践实现完美对接与这一环节密不可分。因此，要通过加强对继续教育教师的培训，来不断更新其知识库，使其永远站在市场的前沿，将更有价值、更新的技术和理念传授给学员。此外，还应创造条件为某些专业继续教育教师创造实践机会，这样有助于其在实践基础上更全面、准确地把握理论知识。

继续教育发展范文篇3

论文摘要：我国政府为职业教育的大力发展提供了有力的政策支持，而职业教育发展能为职后继续教育提供更广阔的空间，对继续教育的进一步发展有重要启示。继续教育要抓住国家大力发展职业教育的机遇做好职后继续教育，不断拓宽继续教育的领域，使继续教育得到长足发展。

2007年国务院颁发了《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》，对构建新时期我们国家的高校和高等、中等职业学校家庭经济困难学生的政策资助体系做出了全面部署和规定，提出了这个政策体系的目标、所遵循的基本原则，并明确了各项具体内容，为职业教育的大力发展提供了有力的政策支持，也为继续教育的进一步发展提供了许多重要启示。大力发展职业教育是全面建设小康社会和社会主义新农村建设的需要，是社会主义科学发展观的实际体现。

一、大力发展继续教育的背景

2007年起，我国开始在本科学校和高等职业学校以及中等职业学校建立健全国家奖学金和国家助学金制度，这对解决农村困难家庭和因成绩原因进人不了高层次学府深造的学生来说是完成学业和增加技能的良好机遇，是为社会主义建设培养大批专业技术人才的重要途径。职业教育的发展必将对继续教育的发展产生重要影响。古往今来，任何教育的发展都离不开政策的支持，当社会需要经济人才的时候就指导培养经济人才，当社会需要政治人才的时候就按照需求培养政治人才……从这个角度上来看，每个行业的发展都离不开政策的引导，离不开社会的需求，发展职业教育就是国家为了应对21世纪社会发展的大量人才需求而制订的一项利国利民政策。而职业教育的大力发展必将刺激继续教育的大力发展。

教育的发展都是在一定的社会政治、经济和文化背景下进行的。党的十七大后，国家关于职业教育的办学思想发生了的一些改变，把发展职业教育摆在了突出位置，明确了“以服务为宗旨、以就业为导向”的方针。通过组织实施一系列重大工程项目，加强职业教育基础能力建设，着力扩大中等职业教育招生规模。中等职业教育持续快速发展，2007年中等职业学校招生超过800万人，在校生规模达到2100万人，基本实现了中等职业教育与普通高中规模大体相当的目标。职业教育的快速发展，为现代化建设培养、输送了大批高素质劳动者和技能型人才。职业教育范围的扩大，为作为职后教育主要方式的继续教育的发展储备了大批可开发资源。

2007年教育部9号文件下发后，继续教育面临一系列新情况，尤其是实行“两停”后继续教育面临的新形势对许多学校继续教育的发展是一个严峻挑战。“两停”对一部分高校影响较小，主要是这部分高校非学历教育及远程教育发展得较快，传统的成人学历教育已不占主导地位;也有相当一部分高校受“两停”的影响较大，这部分高校或者是尚未开展网络教育，或者是传统的学历教育规模较大，在继续教育中权重较大。加大非学历教育是继续教育的出路，而非学历教育的生源主要来自于职后教育。在加大对职业教育的政策扶持下，职业教育的迅速发展必将为继续教育的发展提供充足的可开发资源。

二、职业教育的特点及其与继续教育的联系

(一)学历教育的特点

我们国家正在逐步普及高中教育，把九年义务教育扩展为十二年义务教育，体现了21世纪全面建设小康社会和新型工业化社会对文化的需求。学历是考察一个人接受教育程度的考核标准，是再发展的基本前提。职业教育由于是为社会的各类企事业单位培养应用人才，因此有学历要求的特点。在现代企业用人机制方面，普遍讲求高中以上学历和某种专业，要求学历是为了让这些学生走上工作岗位后可以具备基本的读写算及操作技能。现代社会的发展要求劳动者不再是目不识丁的文盲，必须是具备一定文化水平和专业技能的新型劳动者。职业教育必须具备学历教育的特点才会健康发展。

(二)专业化的特点

专业化就是在细分行业学科的专长方面所进行献知识系统性特色，具有明显的行业特征和规模化特征:职业教育要走专业化的道路，不专无以成职业，不专无以成规模，规模是专业化的一个特征。职业教育区别于普通高等教育的一个显著特点就是专业化更强，而普通高等教育的专业设置是在学科交叉的基础上进行专业化细分。职业教育要为现代化建设服务，切实把握职业教育发展节奏，扩大招生增长幅度，提高招生规模。不断加大学科专业结构调整力度，经济社会发展急需的学科专业明显扩大。全面实施教学质量与教学改革工程，不断深化职业教育教学改革。不走专业化的路子难以满足经济社会发展急需的学科专业人才，不能充分地为现代化建设服务。社会主义新农村建设和新型工业化社会都需要又红又专的技术骨干，这就是专业化的产业链对人才的需求。解决这些问题的途径就是职业教育必须专业化。

(三)职业教育与继续教育的联系

职业教育是学历教育与专业化教育两方面的有机结合;继续教育主要是指非学历教育，继续教育的专业范围大于职业教育，继续教育的学生可以是职业教育后的学生也可以是普通高等教育后的学生，也可以是除此之外的群体，是对需要继续接受专业或岗位培训需求的群体进行的职后教育。职业教育与继续教育的联系主要表现在:职业教育的学生走上工作岗位后由于技术的革新或个人的需求而必须进行的深度学习，继续教育是职业教育的发展和延伸，体现为终身教育理念对个人的发展要求。职业教育与继续教育是社会发展的动力，继续教育相当于充电器的功能。继续教育体现了教育系统贯彻落实社会主义科学发展观的精神，对不断推进中国特色社会主义教育体系建设起到了继承和发展的双重作用。

三、大力发展继续教育的措施

(一)积极响应职业教育发展，提高继续教育质量

继续教育要响应职业教育的发展，因为职业教育可以为继续教育的长足发展提供生源。职业教育的后续大力发展要靠继续教育来完成，任何一门学科的发展都不是静止的和孤立的，职业教育要走可持续发展的道路的一个重要途径就是通过继续教育的适时教育进行知识补充。继续教育要在职业教育专业化设置的基础上进行专业设置，优化专业结构，既要体现专业在学科知识上的连贯性，又要体现学科知识的创新性和交叉性。继续教育要具有实践性精神，在应用技术领域大力开发有效资源，让这些资源成为职业教育后续学习的源泉，从而为培养一专多能的特色人才服务。

(二)实践、学习、推广相结合

继续教育作为职业教育的后续教育阶段，要立足于实践生产应用领域，通过培训学习把新的技术经验和研究成果物化为生产力，在社会化大生产中发挥作用。为了保证继续教育的完善性，学习的内容要有新颖性和应用性，学习的课程设置由国家来严格控制和审批，依据国家统一的资格证书制度和行业组织制定的职业能力标准，在对产业发展需要和企业团体提供的课程信息和就业市场信息调查的基础上，开发课程内容，而且随着市场的变化而不断调整。同时，继续教育要保持与科研部门的紧密联系，通过科研部门新成果的推广来完成知识的创新发展。

(三)注重信息化

21世纪是信息化发展的社会，市场化竞争的一个主要方面就是信息的竞争。中国还是一个发展中国家，社会体制以及社会发展阶段与一些发达国家不同。近年来中国的城镇化发展很快，我们也要把工业化与城镇化的进程结合起来。在未来的社会发展中，无论是大力推进经济增长方式由粗放型向集约型转变，还是促进产业结构的调整升级、发展高新技术及新兴产业，都对劳动力素质以及人才的学科、专业结构提出了更高要求，从而对职业教育的持续健康发展提出了新的要求。继续教育要通过推进教育信息化基础设施建设，切实加强教育信息化的应用。遍及全国的远程教育网络，使全国通过教育信息化接受良好的继续教育，促进优质教育资源共享和教学质量的提高。