促进区域经济发展范文

关键词：产业转移方式问题区域经济

产业转移是在市场资源供给或产品需求条件发生变化后，某些产业通过生产要素的流动从一个地区转移到另一个地区的经济行为和过程，是地区产业结构调整和升级的重要途径。产业转移包括产业的生产环节以及产业的研发、设计、服务、销售等环节发生的转移，并主要通过投资、贸易、技术转移等形式实现。产业转移按照其不同特点，可划分为不同类型。根据转移主体的性质、转移的内在机理的差别，区域产业转移可分为市场扩展型和成本节约型；根据转移的空间流动方式，区域产业转移可以划分为垂直转移与水平转移；根据转移的客体差别，可分为劳动密集型、资源密集型、资本密集型、技术密集型、知识密集型；按照产业转移涉及的地域范围不同，可分为国际产业转移、区际产业转移和城乡产业转移。

一、国内产业转移的阶段性特征

目前，东部沿海地区产业向中西部地区转移已经渐成气候，在今后较长时间里，这种趋势将继续得到加强。

一是产业转移的层次会逐步提高。产业转移的重点将由以前的主要以劳动密集型产业为主如轻工、纺织服装、制鞋等，逐步向电子、机械等以资本密集型和技术密集型产业为主转换。产业承接地的劳动力优势与区位优势是劳动密集型等传统产业转移时主要考虑的因素。资本密集型和技术密集型产业转移时，更加注重产业承接地的技术、人才、研发能力等综合优势。

二是产业转移的主角发生转变。在产业转移初期，政府主要通过出台促进地区间产业转移园区建设等相关政策措施、举办洽谈会和推介会等形式，推动产业转移机制的形成，加快产业梯度转移的步伐。随着产业转移的推进，在产业转移过程中，企业的主导作用将会越来越强，以前作为主角的政府将逐步淡出，并集中力量做好相关服务工作和进行有效的监督。

三是产业转移的领域不断扩大。产业转移从过去的单个项目、单个企业，或单个产业，向包括相关产业的整体性转移；从单纯的制造业向制造业、服务业和研发业务转移。不同产业之间相互整合，不断拓展转移领域。

二、国内产业转移的方式

从现实情况看，目前国内产业转移主要涉及劳动密集型的加工业，包括五金机械、纺织服装、食品饮料、建筑材料、电子信息、家电、家具等，其转移的主要方式有：

一是扩张性转移。东部沿海地区的许多起步较早的加工企业，经过多年的发展，已有相当基础和规模。受土地、资源、交通运输、劳动力等成本增加的影响，这类加工企业在当地继续发展的空间有限。因此，这类加工企业急于向外扩张和发展，并在此过程中，淘汰原有的比较陈旧的设备和相对落后的技术，采用新技术、新装备和新生产线，大力提高企业的整体技术水平和实力。如佛山的陶瓷工业，随着窑炉技术的进步和陶瓷工艺的发展，整个行业需要进行技术升级。在实施过程中，通过在粤北建立新厂房和采用一些新工艺和设备的方式，提高生产能力和竞争力。在新厂房建成投产后，一些企业将佛山的旧址改建成企业的研发中心，或把原厂房拆掉，获取土地升值价值。

二是寻求新的发展机会。由于东部沿海地区一些产业竞争激烈，一些企业可能转到其他地区或其他行业谋求发展机会。由于中西部地区开发时间较晚，土地资源和矿产资源丰富，商业市场、房地产市场开发潜力巨大，吸引了东部沿海地区的资金、技术、人才和管理的流入和产业的转移。

三是基于生产成本的产业转移。随着社会经济的发展，东部沿海地区的生产成本不断上升。在珠江三角洲的一些城市，一个普通劳动力每月可能要1，000多元的工资，但在山区可能只需要800元左右。这对劳动密集型企业影响很大。目前，珠江三角洲的产业转移是市场对生产要素和资源重新配置的过程，新一轮产业升级主要是通过市场调节的形式，将发达地区的产业转移出去实现的。

三、国内产业转移的条件

一般来讲，国内产业转移应满足以下条件：一是地区之间的发展水平存在明显差异。经济社会发展到一定阶段时，东部沿海地区需要进行产业结构调整和产业升级换代；中西部地区与东部沿海地区经济发展水平差距较大，其发展经济的愿望强烈，发展潜能较大。这是产业转移的社会条件。二是转移产品或产业的市场需求比较旺盛，这是产业转移的市场条件。三是地区之间存在明显的环境容量差异。在承接产业地区的环境容量大，环境准入的壁垒小，这是承接产业转移的空间基础条件。

四、国内产业转移的路径

从产业梯度转移趋势看，国内产业转移基本遵循以下路径：

一是从东部沿海地区经济发达省份向中西部地区欠发达省份转移。目前，东部沿海地区社会经济的进一步发展遇到了土地、人力、资源、环境等方面的严重制约、产业梯度转移成为必然趋势。近年来，江苏、浙江、广东等东部省份的企业纷纷到安徽、湖南、湖北、四川、贵州等中西部地区落户。中西部地区也积极承接东部沿海地区的产业转移，如安徽省凭借自身在区位、土地、人力和资源等方面的比较优势和发展潜力，主动融入长三角，承接长三角地区产业梯度转移。2007年，安徽省来自沪苏浙的千万元以上项目投资就达868.7亿元。目前全省55％以上的省外资金来自长三角。通过承接产业转移，一些传统的农业大县也在四五年内迅速完成工业布局，如望江县多年前几乎没有规模以上工业，2004年至今，该县经济开发区已入驻77家工业企业，带来79.3亿元投资，其中七成以上来自长三角。

二是在同一区域内，从发达地区向欠发达地区转移。随着珠三角企业向外扩张和转移的要求日益迫切，广东省积极探索“飞地”式的产业转移模式，由珠三角城市与欠发达的东西两翼及粤北山区联手建立产业转移工业园，共同为转移企业提供支持和服务，促进区域经济的协调发展。如位于粤西的廉江市经济相对落后，年生产总值仅有100亿元，低于珠三角的一些乡镇。2007年2月，廉江市和佛山市顺德区联手创办了顺德(廉江)产业转移工业园。目前，第一期960亩土地基本开发完成，并成功引进了16家珠三角的企业，其中建成投产8家，在建8家，总投资3.5亿元。作为全国最大电饭锅生产企业之一的广东威王集团已在廉江投资建厂，并计划继续投资8亿元扩大生产规模。与顺德工厂相比，该集团在廉江生产成本至少可以低7％至8％。今后，廉江工厂将作为企业的主要生产基地，产量将达到公司总产量的60％。顺德工厂将主要负责该集团的产品研发。

江苏省在城市化进程和产业结构调整的过程中，也出现了工业化较早的苏南地区向苏北区转移产业的现象。2004年，苏南地区向苏北地区产业转移500万元以上项目1，893个，总投资641亿元，投资额同比增长高达82％；而2005年，向苏北地区转移500万元以上项目的总投资达到702.3亿元。在所有投向苏北地区的工业项目当中，机电、纺织、化工类产业占6成以上。

三是从城市向农村转移。随着经济社会的发展和城市规模的扩大，以前位于城郊和郊区的企业现在处于城市的市区或城市主要功能区。基于城市发展、安全生产和减少污染等考虑，这些企业将被搬离城区，并主要搬到远郊区县。如北京市为治理工业污染、调整产业结构，不断加大重污染企业停产或搬迁工作的力度。截止到2007年10月，北京市先后停产了北京化工实验厂、北京焦化厂、首钢特钢公司、北京染料厂、北京橡胶一厂等一批高污染、高能耗企业，同时加大“五小”企业的关停淘汰力度，小钢铁、小化工、小造纸、小玻璃等企业基本全部退出北京。在2002-2007年问，按照《北京市推进污染扰民企业搬迁加快产业结构调整实施办法》的要求，该市近200家城区内的工业污染扰民企业实施了搬迁调整，涉及钢铁、化工、电子、汽车、机械、轻工、食品等多个行业。到2007年底，四环路内已基本没有工业生产企业。这些工业企业腾退的约900万平方米的土地将主要用于发展服务业和完善城市功能。同时，北京市还要求在2008年之前，污染企业全部迁出五环路，落户到五环以外的农村。目前，全国各大城市基本上都在对工业污染实施搬迁。每次城市产业的调整升级，都推动着农村工业的迅速发展。如不能将企业搬迁与企业产品和技术的升级换代、技术创新、技术进步有机地结合起来，则搬迁企业只能在减轻城市环境污染的同时，造成农村新的环境污染。

五、国内产业转移存在的一些问题

推动国内产业转移，特别是东部沿海地区产业向中西部地区转移，有利于将中西部地区的资源、能源、劳动力、市场等方面的优势，与东部沿海地区的资金、技术、人才、管理等方面的优势有效结合起来，实现优势互补，促进东中西部地区的经济和社会发展。今年上半年，我国中西部和东北地区的增速均超过了东部地区，改变了改革开放以来东部地区的增速一直居各大区域之首的局面。与此同时，中西部和东北地区的地区生产总值占全国地区合计的比重均有所提高。在东部沿海地区产业向中西部地区转移过程中，存在一些亟待解决的问题。

一是东部沿海地区可能出现产业空心化，并不全力支持本地区产业向中西部地区转移。一方面，东部沿海地区在发展新产业时，投入大、成本高，在短期内难以获得收益；继续发展劳动密集型产业，又受到总体成本上升等因素的制约和来自其他发展中国家的竞争，利润空间逐渐被压缩。在创新机制尚未建立、新兴产业不能及时培育发展并形成规模、产业升级的技术支撑还没有完全形成时，将现有产业特别是劳动密集型产业向中西部地区转移，东部沿海地区可能失去新的经济增长点和出现产业空心化，并导致结构性失业。另一方面，在东部沿海地区内部，也存在着区域发展的不平衡，除上海外，包括北京、天津、广东、浙江、福建和江苏在内的相对发达地区，仍然存在着一定范围的欠发达地区。在广东省的21个地级市中，珠三角、山区和东西各点1/3。从人均gdp来看，山区和东西两翼的人均gdp只相当于全省平均水平的44％和60％，只相当于珠三角地区的19％和26％。2005年3月，广东省人民政府出台《关于我省山区及东西两翼与珠三角联手推进产业转移的意见(试行)》文件，鼓励本省产业向山区和东西两冀转移，并建立若干产业转移园区。浙江省也积极鼓励省内产业转移，每年省内内部转移的资金占转移资金总量的2/3。

二是产业承接地投资与创业环境有待改善，商务成本偏高。一方面，经过多年的发展，中西部的大多数省区的基础设施条件已有较大改善，但因远离口岸、运距长、运输周期长、运输成本高等因素，对吸引和承接产业转移有一定影响。另一方面，在承接产业转移的软环境方面，中西部地区也面临一些问题：如政府办事效率不高、行为不够规范、管理人员素质不高；相关服务体系不完善，金融、财务、咨询、技术服务、信息服务等较为落后，特别是在当地融资难问题比较突出，使一些外来投资者可能面临政府扶持有限、资金来源单一、融资成本过高和企业后续发展资金严重不足的困难；产业承接地缺乏技术人才、营销人才、管理人才和商务人才。此外，文化环境的差异也影响了当地的投资软环境。此外，中西部地区产业层次较低，尤其是西部地区，以自然资源为基础的产业占据了较大比重，对于承接产业较发达，产业层次较高的东部沿海地区转出产业也有一定难度。

商务成本也是决定是否向中西部进行产业转移的重要因素之一。一般来讲，商务成本主要包括生产要素成本、生产服务成本、生产交易成本和其他成本。关于生产要素成本，虽然中西部地区拥有丰富的人力资源和廉价劳动力，但缺乏高级管理人才和技术人员。在中西部地区雇用高级员工的费用比东部沿海地区还高，很难招聘到素质优秀的高层管理人员。因此，中西部地区的人力成本并不占绝对优势；中西部的工业用地成本与其他地区相差不明显，甚至要高于东北地区，西南地区的商业用地成本甚至高于全国平均水平；西部地区资源丰富，但一些地方政府在原料上摊派各种费用和税负，使原料成本高于企业预期，资源优势并没有完全转化为成本优势。此外，中西部地区的交易成本较高是在人们意料之中的，投资商到中西部投资后也会面临一些隐性成本。交易成本偏高将制约产业转移的步伐。

三是一些转移出去的产业对承接地产生了新的污染，影响当地的可持续发展。中西部地区特别是西部地区是一个生态环境十分脆弱的区域。由于长期过度开发，土地沙漠化、水土流失、草场退化、沙尘暴等自然灾害严重，而且给其他地区的生态环境也带来了较大影响。因此，在承接产业转移时，要高度重视生态环境的保护。目前，在东部沿海地区发达省份转移出去的产业中，大多数产业是劳动密集型产业，也有一部分产业是因为受到环保政策的限制而转移出来的。虽然中西部地区产业转移承接地的政府也强调有选择地引进产业，但从现实情况看，也存在“饥不择食”的现象，承接了一些高污染产业。这些产业对中西部的生态环境造成破坏，影响了中西部地区的可持续发展。

六、统筹兼顾，推动国内产业转移

为有效地推动国内产业转移、促进东中西部地区经济协调发展，必须以科学发展观为指导，统筹兼顾，积极引导、鼓励和支持东部沿海地区产业向中西部地区转移，并做好转移产业的承接工作。

一是统筹规划国内产业转移。要结合东部沿海地区产业升级和中西部地区产业发展、产业结构调整的要求，科学规划国内产业转移。中西部地区要通过建设专业化产业园区的形式，有序承接东部沿海地区的转出产业。要充分发挥西部地区的资源优势，针对西部地区资源加工产业起点较低、规模较小的特点，适当放宽西部地区资源加工型产业的进入门槛，促进西部地区资源加工型产业的发展和东部沿海地区的产业转移。要按照国家产业结构调整指导目标和严格禁止落后生产能力转移流动的要求，防止落后生产能力和污染严重企业向中西部转移。东中西部地区应根据其资源禀赋和经济社会发展水平，确定其产业地位和分工关系，实现东中西部产业的优势互补、互惠互利和区域间产业的合理分工。

二是营造有利于产业转移的政策环境。要制定促进产业转移的税收优惠政策：继续对鼓励类产业的内资企业实行15％的所得税税率的优惠，允许西部地区适当放宽鼓励类产业的范围；完善资源税的征收管理，防止西部资源的盲目开采和浪费；西部地区应在一些地方税的征收上给予适当的减免和优惠。要制定差异性的土地政策，适当放宽西部地区建设用地指标的控制，为西部地区工业化项目提供用地；降低西部地区土地出让价格；对西部地区规定较低的土地投资密度等。

三是建立和完善产业转移承接地的投资环境、服务体系和承接载体。中西部地区要进一步优化服务，完善政策保障、法律保障和服务保障体系，维护和保障企业在本地创业的合法权益。要加强工业园区的建设并把工业园区作为承接东部沿海地区产业转移的有效载体，不断培育和发展产业集群。要坚持从实际情况出发，科学布局工业园区，统一规划，分步实施。要积极走出本区域，与发达地区、沿海开放城市建立广泛联系，不断扩大产业转移领域。

四是强化产业转移承接地的环境监管。要在园区发展规划制定、园区选址、园区环评等方面严格把关，加强园区环境基础设施建设和运行的监督，坚决查处各种违法行为。在承接产业转移过程中，严格控制能耗高、污染严重的项目，严禁引进不符合国家产业政策和技术政策的行业和项目，对化学制浆、电镀、纺织印染、制革、化工、建材、冶炼、发酵和危险废物处置等重污染行业实行统一规划和定点。要加强自然保护区和生态功能保护区的建设与管理，禁止在自然保护区和具有特殊保护价值的地区实行开发活动，进一步加强矿产资源和旅游开发的环境监管。严禁在饮用水源保护区和饮用水源保护区上游地区规划和建设有排放污染物、威胁饮用水源安全的产业转移园区，严格禁止有毒有害、危险化学品等物质进入饮用水源保护区。

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论文关键词：区域创新；区域经济；产业结构；可持续发展；范围经济

早在1998年，就有学者通过研究发现，技术创新是解决资源浪费问题，实现高质量经济增长的惟一途径；技术创新能够提高企业经济效益：技术创新能够促进新产业的发展；技术创新能够提高企业竞争力，并因此得出结论，“技术创新是人类财富之源，是经济增长的根本动力”。正是技术创新，促成了各国经济的飞速发展，推动了人类社会的进步。可以说，在知识经济和经济全球化背景下，没有哪样事物能比创新显得更为重要，创新能力的高低不仅直接决定了一个国家竞争力的高低，而且也决定了一个地区经济实力的强弱。是因为创新，使众多的区域在经济全球化过程中崛起，并走向个性化的发展道路。区域创新能力的不同，使我围经济的个性化和差异性在从大的流域经济、省级经济到县级经济乃至更次一级区域经济的范围内展开。区域创新正成为区域经济发展的强力“引擎”和“推进器”．区域创新能力也成为区分区域经济发展水平的蘑要标志。

1区域创新是区域经济发展的不竭动力

人类社会经济的发展，已从农业经济时代、工业经济时代过渡到了知识经济时代。．知识经济闪以知识为最基本的生产要素而显著地区别于以土地为最基本生产要素的农业经济和以资本为最基本生产要素的工业经济。

传统的农业经济与工业经济都是以稀缺的自然资源为基础发展起来的，存在收益递减的基本经济规律和经济增长的极限，并且随着人类不可再生资源的减少，如果没有新的资源替代，其发展动力就有枯竭的可能。但知识经济却不同，知识经济是以智力资源和知}只为基础发展起来的，由于知识本身所具有的无穷性和可再生性等特点，使知识资源可以无限创造和开发，从而避免了传统经济的各种弊端。与传统经济依靠大量生产要素的投入推动经济增长不同，知识经济的发展主要依靠知识的生产、传播和应用，其实质就是依靠不断的知识和技术创新。知识经济时代，创新是经济发展的最根本动力。

在创新驱动下．知识产品的成本随着产品数量的增加而下降，知识越使用价值越大，从而冲破了传统经济收益递减的基本规律．形成了收箍递增的特征。时，南于创新主体的创新能力是无限的．创新主体的创新产品——新知识和新技术理论上讲也是无限的．这就使得以其为基硎：的知识经济的发展空间也具有无限性。在创新驰动下，经济发展永无止境，既不会枯竭，也不会中断，而是持续不断。也正是在这种意义上．我们可以说，创新是区域经济发展的不竭动力。

2区域创新提高了区域经济增长的质量

区域经济增长通常是指一个地区在一定时期内，由于生产要素投入的增加或效率的提高等原因，经济规模在数量上的扩大，即商品和劳务产出量的增加。根据这个概念可以推断，一般情况下．区域经济增长的源泉来自于两个方面：一是要素投人的增长，二是要素使用效率的提高。若经济增长主要依靠要素投入的增长来推动，则可称之为粗放型经济增长方式，若经济增长主要依靠要素使用效率的提高则可称之为集型约增长方式。在区域经济的增长过程中，速度和质量是两个非常重要的指标。这两者既对立，又统一。之所以对立。是因为经济增长速度与经济增长质量常常不可兼得．提高了经济增长速度，却损失了经济增长质量；提高了经济增长质量。却降低了经济增长速度。若要统一，就必须两者兼顾，而其关键就是看区域经济增长方式的选择。在粗放型经济增长方式下，区域经济发展往往注重的是速度。而忽视质量，在某些情况下，甚至速度和质量都无法顾及；相反，在集约型经济增长方式下，区域经济发展却可以达到速度与质量的统一。集约型经济增长，关键在于提高单位要素投入的效率，而这种效率的改善是通过技术创新来实现的。因为技术创新和技术进步在生产要素使用效率的改善上能够发挥三重作用：①技术创新能够以知识和信息等无形生产要素部分或者全部地代替自然资源等有形生产要素；②技术创新能够促进有形生产要素的反复和循环使用；③技术创新有助于开发新的生产要素或寻求替代生产要素。显然，技术创新有利于区域经济采用集约型的增长方式，以降低区域经济增长中的物质消耗．提高区域经济增长的质量。因此，技术创新是提高区域经济增长质量的有效手段。

3区域创新促进区域产业结构的不断升级

区域产业结构是特定区域内务产业部门之间、各产业部门内部符行业及企业问的构成及相互制约的联结关系。区域经济增长是以区域内各产业部门的增长为基础的，区域经济增长过程实质上是区域内各产业部门增长过程的综合结果，因此区域经济增长要求区域内各产业部门之间要保持合理的比例结构。合理和高级化的产业结构，能使区域经济资源得到合理利用，符产业协调发展，有利于取得最佳的经济效益。不合理、低级化的产业结构会降低区域经济增长的质量，并最终阻碍区域经济的发展。

事实上，区域产业结构的变化要受很多因素影响和制约，如国民经济增长水平、资源条件、技术创新、市场需求、经济政策、投资结构、劳动力流向等。区域产业结构的升级就是在这些因素的相互作用下实现的，其中技术创新是关键的因素。根据熊彼特的观点，技术创新就是导人一种新的生产函数，从而可大大地提高潜在的产出水平．而区域产业结构升级的过程，就是伴随着技术进步和生产社会化程度的提高，不断提高产业结构作为资源转换器的效能和效益的过程。因此，技术创新是产业结构升级的决定性手段，或者说，产业结构升级就是技术创新的展开过程和逻辑终点???。产业结构升级，既包括传统产业的改造，也包括落后产业的淘汰，还包括新兴产业的创生。

4区域创新推动着区域的可持续发展

可持续发展是既满足当代人的需要，又不损害子孙后代满足其需要的能力的发展。其基本要求是人类能动地调控“自然一经济一社会”复合系统，在不超越资源与环境承载能力的条件下，促进经济持续发展，保持资源永续利用，不断提高生活质量。技术创新对区域经济可持续发展的积极作用主要体现在以下几个方面：

4．1技术创新与技术进步是扩大资源供给的有效途径

相对于人类对资源的无限需求而言，资源的供给是受到严重限制的。众多制约因素中，一个关键的囚素就是技术创新能力与技术进步水平。技术创新与技术进步对资源供给增加的作用表现在两方面：一方面，技术创新可以使几年前人们还难以想象其利用价值的自然物成为今天宝贵的资源，从而使资源供给的绝对数量增加：另一方面，技术创新可以提高资源的利用效率，从而使资源供给的相对数量增加。

4．2技术创新与技术进步是解决环境问题的重要手段

发展中国家的大量事实表明．技术水平落后和技术创新乏力是自然生态破坏和环境污染的重要原因．是环境经济决策失误的直接症结。此，保护生态，减少环境污染也必须依靠技术创新与技术进步。技术创新与技术进步对环境保护的作用表现在三个方面：第一，技术创新与技术进步能够帮助人们认识环境污染：第二，技术创新与技术进步能够帮助人们治理环境污染：第三．技术创新与技术进步有利于培养人们的环境意识，在树立持续发展的观念方面发挥着积极的作用。

4．3技术创新与技术进步是推动社会文明的变革力量

技术创新与技术进步作为推动社会文明的变革力量，其作用主要表现在以下四个方面：第一，技术创新与技术进步改变着人的价值观+直接和间接地决定着人类的理想和信仰：第二，技术创新与技术进步可以帮助实现正确的领导与管理，影响社会的政治生活；第三，技术创新与技术进步可以引起社会结构的变化，促进人们社会关系的调整；第四，技术创新与技术进步可以使人们从繁重的劳动中解脱出来，有更多的休闲时间和学习时间，使生活更加丰富。总之，社会文明程度与技术创新与技术进步水平成正比。

所以，技术创新与技术进步在区域可持续发展中起着决定性的作用。它不仅能带来经济效益，而且能带来社会效益和生态效益．实现经济、社会和生态的全面协调发展。

5区域创新有助于创新区域内的中小企业获得范围经济

促进区域经济发展范文篇3

关键词：发展现代物流促进区域经济构想

现代物流是以满足消费者的需求为目标，把制造、运输、销售等市场情况统一起来考虑的一种战略措施。发展现代物流对促进区域经济发展具有非常重要的意义。作为河北省冀东南板块欠发达区域的衡水市要走出发展困境，必须依托便捷的交通和独特的区位优势，加快现代物流中心的建设。以物流园区为纽带，主动融入区域经济发展的格局。

一、衡水市物流业现状分析及存在的问题

衡水市的现代物流业得到了长足的发展，而且发展势头迅猛。正处于由传统物流向现代物流转型的关键时期，衡水市的物流系统有其自身的特点。但还存在以下主要问题：

（一）对现代物流业的基础性产业地位认识不足

缺乏抢先建设冀东南现代物流中心的紧迫感，发展现代物流的观念滞后。现代物流理念尚未普及，对现代物流的概念、地位及作用认识不够，仍存在“重生产，轻流通”思想。

衡水市现代物流观念普遍落后，物流意识淡薄。物流社会化、市场化程度低。一些作为需求方的制造和商贸企业，受“大而全”、“小而全”和“肥水不外流”思想束缚，认识不到现代物流和供应链管理对降低流通成本、提高企业核心竞争力的作用。致使大量潜在的物流需求不能转化为有效的市场需求。

（二）衡水的交通基础设施比较完善，但交通优势尚未真正转化为经济优势

各种运输方式之间的配套性、兼容性较差，系统功能不强，综合性货运枢纽发展缓慢，多式联运网络尚未形成。使得良好的交通区位优势没有完全转化为经济优势。

产业集聚度不够，经济总量不够大。产业发展的集聚效应不明显，大型加工企业、大型交易市场数量少、规模小，中小企业配套加工能力较弱，还未形成大进大出的生产物流和销售物流。

（三）衡水市物流企业的现状为“多而杂，小而全”

物流企业规模偏小、专业化程度较低、信息化水平较落后，有效物流需求不足。许多企业不重视供应链管理，物流活动主要依靠企业内部的自我服务来完成，自营物流方式基本为仓库加车队，物流效率处于低水平、高消耗状态，限制和延缓了对高效率的专业化、社会化物流的需求。物流的专业化、规模化、社会化程度低，第三方物流发展滞后。由于信息不对称、不通畅，物流的有效供给和有效需求对接困难。

二、衡水市现代物流业发展形势分析及需求分析

（一）衡水交通区位优势为发展现代物流打下坚实的基础

根据河北省“东出西联”的经济发展战略，未来衡水市将被各种交通设施交汇成枢纽城市。首先，枢纽就体现出区位优势。其次，衡水市地处华北行政板块和京津冀经济圈的边缘地带，可以说又是华北与华东地区经济往来与合作的前沿和门户。其三衡水市枢纽城市的交通战略地位也为进出港物资和华北与华东，华北与华南及中原地区物资流通转移的内陆港打下较好的基础，转化为现代物流优势将逐步实现。

（二）现代物流业是河北省与衡水市的城市功能定位中重点发展的行业

发展现代物流业需要“软条件”和“硬条件”，衡水市特殊的交通和区位优势理应成为发展现代物流业的“硬条件”。根据国家关于振兴物流规划和河北省城镇发展规划对衡水市的定位是“要建成重要的交通枢纽和物流中心”。无论在河北省还是衡水市的相关规划中，都要把衡水市建成一个物流中心城市。

（三）衡水市物流需求分析

根据弹性系数法预测值、回归模型预测值，与灰色预测模型预测的结果，得到衡水市未来特征年最终公路货运量的预测值。2015年衡水市货运量可达到6258万吨，比2007年增长68.8%，所以未来在物流方面有着很大的需求空间，这为衡水市物流业的发展和物流园区的建设提供了前所未有的机遇。

三、发展现代物流促进区域经济发展的构想

结合衡水市交通发展总体战略调整思路，以及衡水市产业布局发展与调整思路，建议未来衡水市衡水物流发展的总体布局形成“一主、两副、七中心”的格局。

――“一主”，即邓庄国际综合物流园区

即在由邯黄铁路、京九铁路、石德铁路形成的铁路三角区域内，建设衡水综合物流园区。通过招商引资用于联动开发建设，打造园区与产业区一体化的建设模式。物流园区除具有一般的货物运输、仓储、品种分拨、流通加工、物流组织等多种功能外，其突出的核心功能应体现以下几个方面：

一是区域综合物流基地功能。

二是铁路物流战略装车点功能。

三是衡水内陆无水港功能。

四是商贸物流展示交易中心功能。

五是发挥工业园区一体化开发的引擎功能。

――“两副”，即桃城综合物流园区和衡德综合物流园区

该物流园区主要功能应定为是：一是为德州市的部分工商企业提供仓储、品种分拨、流通加工、物流组织等多种物流服务功能，二是为本市汽车零部件、农产品加工等提供物流服务。

――“七中心”，即依托衡水市产业布局，在产业集中地布局七个地区级物流中心，为促进产业集聚、特色发展和区域联动。

“七中心”主要以专业化和特色物流为特征，以仓储、货物运输为主要服务内容，与“一主、两副”形成上下层级关系，互相补充、互相促进。

四、结束语

依托衡水交通区位优势，努力构建多式联运和公铁联运的综合运输体系。通过现代物流业，促进衡水区域经济的快速发展。

参考文献：