智慧渔业养殖方案范文

关键词：水产品经济品牌建设食品安全危机

中图分类号：D92文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）25-0132-02

引言

品牌是商品的品质延伸，是商品形象的代言，是商品的无形财产，对商品的营销有着重要的作用，中国水产品品牌建设有了一定的发展基础，如阳澄湖大闸蟹、中得甲鱼、三门青蟹等优质水产品通过品牌营销，价高销旺，发展势头良好。但是，近年来中国食品安全事故一再曝光，特别是2010年的“南京小龙虾事件”又让消费者关注水产品的质量安全，水产品安全危机事件后，对于其品牌建设是一个重大挑战。

一、“南京小龙虾事件”危机公关回顾

2010年8月下旬，南京多名食客疑似患横纹肌溶解症，被多家媒体报道引起社会广泛关注，一时间人们谈“虾”色变。

扬子晚报8月24日报道，因食用龙虾引起肌肉溶解症患者近期在南京各大医院频频出现的消息，这条新闻引起了市民的广泛关注。

新华网南京9月7日电（记者蔡玉高、王光宇）中国疾病预防控制中心和南京市食品安全委员会办公室7日联合召开的新闻会上透露，南京出现的23人（例）疑似小龙虾致病病例是与食用小龙虾相关的极少数个体出现的一过性横纹肌溶解综合征。经综合分析，这些病例均属于哈夫（Haff）病。

新华日报9月27随着中国疾病预防控制中心在南京宣布有关专家的“初步意见”，持续数十天的南京小龙虾事件不再沸沸扬扬。南京市卫生和药监部门负责人表示，关于食用龙虾与横纹肌溶解症之间的关系，目前“还没有找到确切的关联”。

南京小龙虾事件就在中国疾病预防控制中心及在南京宣布的有关专家的“初步意见”下结束了，很多媒体评论和网络论坛都对这个官方的答复感到困惑，并提出了质疑。2010年小龙虾提前下市，2011年小龙虾市场还是一片萧条，许多消费者对小龙虾还是心有余悸。

二、中国水产品安全危机后品牌建设中存在的问题

1.水产品行业协会作为较少。水产品行业协会的宗旨是规范企业行为，维护会员的权益，沟通会员与政府、社会的联系、促进业内的交流，拓展水产品经济发展，在小龙虾事故发生后，我们没有看到南京水产行业协会的影子，南京水产行业协会在“南京小龙虾事件”中没有发挥出一个行业协会应有的作用，这是中国大部分行业协会的现状。南京小龙虾经济发展迅速，在2009年江苏省全省40多个渔业重点县组织了近80场次的小龙虾养殖万人专场培训，全省小龙虾养殖面积达6.33万公顷，产量15万吨，产值37亿元[1]，江苏小龙虾经济发展壮大，却没有小龙虾市场行业协会，这是没有重视到行业协会的作用。

2.政府的权威性受到了多方质疑。“南京小龙虾事故”发生后，8月24日南京市卫生局开始专门就此事紧急召集了各相关单位进行部署，将从即日起着手调查小龙虾事件，直到9月7日江苏省水产质量检测中心、农业部南京水产品质量检测中心对小龙虾的检测结果昨天刚刚出来，合格率100%，针对江苏省水产品质量检测中心的结果，在扬子晚报许多专家提出了许多的疑点，当中国疾病预防控制中心和南京市食品安全委员会办公室了检测结果后，许多人都提出了各种疑惑。但是官方未给以解释。

政府的权威性在“南京小龙虾事件”中面对许许多多的质疑，政府的权威公告都不能信任，在这个社会中我们还能信任什么呢？政府权威性受到社会群众的质疑这一个很严肃的问题，需要政府部门认真对待，真真实实为人民服务。3.广大的水产养殖户缺乏自己的声音。中国繁荣的水产养殖经济是以众多的水产养殖户的辛勤劳动为基础的，在水产品经济中，水产养殖户做出了最大的贡献，他们提供了最丰富的水产品，却处在水产品经济链的最低端，经济利润最低，是水产品供应链的弱势群体。当“南京小龙虾事故”发生后，广大的水产养殖户没有发出自己的声音的渠道，整个媒体的都在关注小龙虾生产养殖、物流运输、加工销售中是否存在不合理的方式方法，而导致消费者小龙虾中毒。媒体的视觉和整个社会的关注的角度无可厚非，但是广大的水产养殖户缺乏自己声音发出的渠道，也缺乏和媒体社会交流的冲动，这样的结果会造成信息不对称，交流不畅必然是各种猜疑和不信任，会导致问题解决的滞后，对安全事故带来的后期不良影响的消除起到了消极作用。

4.地方品牌形成缺乏供应链的合作。消费品牌的形成对水产品市场流通和消费量的增长具有明显的带动作用[2]。地方水产品品牌的形成如阳澄湖大闸蟹等等，需要一个供应链整体的合作，这不是某一个或者某几个供应环节就能完成的事情，但是中国水产品品牌建设过程中缺乏上下游之间的相互合作，特别是当安全危机发生后，各个供应环节的合作更具有重要性。南京小龙虾事故发生后，上下游的供应链都在相互推辞，缺乏相互沟通来解决问题的动力，南京小龙虾市场是一条经济价值较大较长的供应链，包括养殖商在内，还有物流运输商，各种食品加工商，出口商，餐饮商，销售商等等。

三、水产品安全危机后品牌建设应注意的问题

1.危机后品牌重建应从坦率和真诚做起。水产品安全危机后，在各种社会媒体一番狂轰滥炸似的报道之下，广大消费者感觉到恐慌、紧张，自然本能的对出现安全事故的水产品产生一种排斥心理，当出现问题水产品相关供应商对社会媒体采取不合作或者故意隐瞒的态度时，得到的是广大消费者的不理解，和对这种水产品的不信任，以至这种水产品品牌形象自我毁灭。诚信经营是品牌经营的基本要求[3]。水产品安全危机发生后，应该由行业协会牵头，政府相关部门协助，广大的供应商坦诚布公，将问题的发生的各个环节向广大的人民群众一一说明，定时召开事故调查进度记者会，及时的向广大人民群众公布事态的进展，在这个过程中一定要坦率和真诚，广大的消费者都有自己的头脑和见识，欺骗人民的品牌必然会被人民所抛弃。

2.中国政府部门要提高自己在水产品安全事件中的权威性。政府的权威性实际上是人民群众对其的信任程度，针对水产品安全事故，特别是对当地品牌的保护，政府部门要有一整套完善的应急预案，要强化公务员意识和提高公务员公关能力[4]。事故发生时，政府部门要第一时间召开新闻会，消除社会中存在的各种谣传，维护社会稳定和市场稳定；事故解决过程中，政府部门要及时向社会汇报工作的进展，要提高办事效率。对于问题的阐述要坦诚布公，不能遮遮掩掩，含糊其辞，对纳税人负责，不可以以“相关专家初步意见”作为某起事故的盖棺定论，这是明显的愚弄人民，侮辱大众的智商，这样只会起到反作用；事故后，政府相关部门要采取积极措施恢复市场信心，加强对水产经济各个环节的供应商，特别是水产养殖的单位的扶助，帮助水产养殖单位渡过难关。

3.应该加强水产行业协会建设，充分发挥其作用，真正为水产经济作贡献。水产行业协会是一个特殊的行业组织，其自身有着许多其他团体和组织没有的优越性，在行业建设中有着许多可以发挥作用的地方。当水产品安全事故发生后，行业协会应该发挥第三方的作用，积极促进相关问题的解决，及时向社会公告事态进展的程度，发挥自身行业的智慧优势和产业优势。

4.加强对水产养殖户的扶助。广大的水产养殖户处于供应链的最底层，利润最低，辛劳最大，应对风险的能力最弱，在处理水产品安全事故过程中，政府部门要加大对水产品养殖户的资金支持，技术支持，产业政策复苏支持，通过各种培训提高其养殖水平和养殖素养，通过各种金融政策，提高其经济复苏的能力和动力。

参考文献：

[1]中国渔业局.南京小龙虾经济[G]//中国渔业年鉴.北京：中国农业出版社，2010.

[2]韩瑾，牛波涛.水产品品牌建设的问题及对策探析[J].河北渔业，2007，(8).

[3]谢国栋.应对突发事件：政府危机公关机制的完善[J].南方论坛，2010，(1).

[4]章期红.水产品品牌经营的十大策略讨论[J].中国渔业经济，2006，(1).

ResearchonBrandConstructionAfterQuaticProductSecurityCrisis

――Basedon“NanjingCrayfishEvent”

CHENJun，LIANGYong-ming

（ShanghaiOceanUniversity，Shanghai201306，China）

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荼毒鸟类震撼灵魂

今年65岁的王三益自小在菜子湖畔的安庆市宜秀区罗岭镇姥山村长大。在王三益孩童时记忆里，村前2万多亩滩涂水面平滩如织银波如画，湖内盛产鱼、蟹、虾、鳖、银鱼等，是各类水禽栖息的理想场所。与儿时伙伴荡舟湖上，遮天蔽日数千只各色鹭鸟或飞掠水面次第栖落，或梳理羽毛或引颈高歌，也把王三益的童真一起放飞在波光粼粼的湖面上。

宝贝一多，自然有不法之徒就打起了歪主意。从上世纪80年代末开始，菜子湖畔成了贪婪捕鸟者的天堂，霰弹枪的轰鸣昼夜响彻湖天一线间，鸟儿惨叫哀鸣声不绝于耳。从那时起，小小的王三益立下誓言：等将来有了能力，一定为保护湿地水禽有所作为！

机会来了。1995年，经安徽省政府批准建立安庆沿江水禽生态湿地自然保护区，保护区总面积120000公顷，包括菜子湖、武昌湖等大小湖泊10余个，主要保护对象为湿地生态系统及珍稀鸟类资源。而从上世纪90年代开始，具有高中文化的王三益一直担任安庆市宜秀区罗岭镇姥山社区党支部书记，由于对湿地鸟儿一直有着特殊感情和深深眷念，他带领村干部多次参加了欧盟项目安庆湿地保护站培训班后，使大家达成一致认识：净化湿地，让可爱的精灵们归来！

净化湿地清除干扰

王三益深知，要让鸟儿回归必须首先清除湖面一切人为干扰鸟类栖息因素。

菜子湖湖心水中央有一个小岛，叫燕窝岛。小岛四周湖滩草源丰盛，是候鸟集群理想栖息地。岛上有7户居民，他们长期以来以捕鱼、养牛、捕杀野鸟为生。于是姥山社区向上级争取资金53万元，对长期住居在岛上的7户居民实施移民工程。此外，燕窝岛蕴藏着大量矿产资源，但姥山社区每年宁可抛弃100多万元的财源收入，毅然决定禁止开采以保护湿地生态资源。2001年的一天，燕窝岛上突然机器轰鸣，几个不法分子偷偷上岛非法开采矿石达100余吨后被群众发现举报，社区立即向公安部门报告，使非法采矿者受到了法律严惩。靠水吃水，姥山社区有100多名渔民祖祖辈辈长年累月在菜子湖以捕鱼为生。渔船在菜子湖上穿梭不停，渔民为了生计，捕鱼、养蟹、打草、捕杀野鸟，他们根本没有湿地生物多样性保护意识，对候鸟迁徒和生存形成了巨大威胁。为禁止渔民下湖作业，社区支付100多名渔民补偿款达15万元，彻底让渔民上岸从事其它职业，从根本上解决了流动渔船对候鸟的威胁。近年来，当地老百姓利用菜子湖丰富草源，大力发展养牛业。原来只有十来头，现在发展到上千头，使得菜子湖湿地滩涂珍稀植被遭到严重破坏。为解决这一问题，姥山社区控制养殖数量，鼓励养牛户把牛卖掉，购买手扶拖拉机每台补贴400元。

保护鸟类就是造福人类。保护区建起来之后通过开展一系列的活动，湿地滩涂植被增多了，渔民减少了，养牛户也减少了，捕杀野鸟的人渐渐少了，一个水草丰美鱼虾成群的湿地鸟类乐园再度归来，每年冬天的鸟儿渐渐多了，来这里观鸟的游客也多了起来……

全民参与成果共享

2009年初，王三益退休后，他一直思索着一个问题：菜子湖流域总面积1.7万公顷，光在菜子湖南岸骑摩托转一圈20多公里山路就要2个小时，而仅仅依靠政府力量管理显然力不从心，究竟采取什么样的方式保护才最有效？王三益殚尽竭虑，得出的结论只有一个：那就是在政府引导下，整合资源发动全社会共同参与。2010年10月，经过多方辗转奔波，王三益在村退伍军人光荣院的办公地址上牵头组建成立了安庆市菜子湖湿地生态旅游协会，参加协会的300多名成员大都是菜子湖周边县区渔民、农民。协会建起来了，却没有活动场所，王三益租下村里废弃的老村部，把它改建成协会的宣教中心，专门向大家宣讲湿地环境保护的政策法规。王三益把协会中做事有责任心、在群众中有威信的会员分工负责几个片区，以便于监管和信息沟通。每天，会员者们骑着摩托车，24小时在湖畔巡逻，只要发现湖滩上有可疑人员，就会上前盘问处置。会员们在菜子湖周边广贴湿地保护标语牌、《湿地保护公约》、《湿地保护协会加盟倡议书》等，彰显出“社区+协会”的强大保护力量。

从此，作为协会理事长的王三益更忙了。写材料、拍照片、查资料，这个老人在电脑这只“拦路虎”前没有退缩，在儿女们帮助下，老人不仅学会了熟练使用数码相机，还学会了用电脑打字编辑图片，使用移动硬盘调取拷贝资料，甚至学会了如何制作PPT幻灯片。为了吸取民意改进协会工作，王三益还为会员建立了QQ群和协会微博，这个很潮的瘦老头现在每天早上第一件事就是打开电脑，阅读会员信息和驴友建议、回复邮件等。

从2000年开始，菜子湖尽管人与鸟形成了和谐相处的状态，但不和谐音符也时有发生。在王三益看来，那些用猎枪毒药迎接“迁徙贵宾”的人渣一般都持有凶器，跟他们得斗智斗勇不能斗狠。根据他多年经验，偷猎分子大白天不敢贸然行动，为掩人耳目一般会在傍晚4、5点钟出动，来到候鸟栖息核心区下夹子、撒毒药，次日清晨5点多借着微弱亮光去回收“战果”，然后再向周边饭店或者小餐馆出售。

为此，协会以每年1000元的代价，聘请在湖心珍珠岛、燕窝岛附近8名从事养殖的渔民担任暗哨点监管员，一旦发现有人捕鸟和药鸟等情况，必需第一时间通知王三益。不管是白天黑夜，接报后，老人都会立即骑摩托车去现场取证核实后，再通知森林公安，他们会在一个小时内抵达现场，将违法分子人赃俱获。王三益说，他创造的这种隐秘高效的打击偷猎者模式叫“隔山打牛”法，即社会力量保护者不直接与违法分子发生冲突，这样既保护了举报者生命财产安全与隐私，也有效防止了事后可能发生的偷猎者报复事件，极大提高了暗哨点举报积极性。

鸟类天堂叹为观止

又是一岁深秋至，菜子湖的鸟儿们过得还好吗？2013年10月19日，笔者来到位于安庆市宜秀区罗岭镇姥山社区的菜子湖，扛上带支架的高倍远视镜，跟随王三益深入菜子湖候鸟栖息核心区域观鸟。

出村1公里后，在滩涂大堤的一个十字路口，只见一座用铸铁焊接搭建的10多米高湿地监测瞭望塔巍然矗立，塔顶一面鲜艳的五星红旗迎风飘扬令人砰然心动，昭示着老人那颗大爱之心时刻呵护着湿地精灵。王三益说，在这里建造监视塔，首先从心理上震慑了不法分子的作案动机。此外，每年春节期间，大量人流、车流经此去核心区观鸟，惊扰了非常敏感的鸟类。监视塔边还建造了栏杆，把一切不利候鸟栖息的因素都挡在核心区外，游客也不用走到湖边，在监视塔上就可以观鸟了。此外，瞭望台上安装了红外线远程监控设备实现了全方位监控，一旦发现偷猎行为，可以及时报警求助。塔边的板房里住了8名会员，他们是长年住在湖边的护鸟巡逻队，日夜用安庆市林业局配备价值1万多元的红外线望远镜监测鸟情。这些设施加上盖板房就花去老人3万多元，全部自费。板房的墙壁上，挂着王三益2010年冬天发现的一只被铁夹夹死的国家二级飞鸟长颈灰鹭，锈迹斑斑的铁夹残忍地夹进细小的鸟腿中，令人震撼惋惜。老人已将这个灰鹭制作成标本，只要学生和游客来，他会不厌其烦地讲述着这只灰鹭的悲惨故事，警醒人们善待鸟类。

伴着秋日暖阳向湖心进发，踏在广袤肥沃富含水分的湿地草甸上，只见没过脚踝的青草上落满了一层密集的鸟粪。远处湖中不断传来鸟儿们的欢快鸣叫声。借助老人的高倍望远镜，记者在数百米之外看到漫无边际万头攒动的鸟群在湖面上、湖滩边尽情嬉戏觅食，呈现在记者面前的是一幅生态世外桃源里人与自然极度和谐的野性柔情醉美画卷！王三益说，菜子湖饵料丰富生态系统发达，在菜子湖越冬候鸟中属国家一级保护鸟类就有白头鹤、白鹳、扁嘴鸭等6种，属国家二级保护的鸟类有20种，总计74种约6万多只。

智慧渔业养殖方案范文篇3

因关系到千家万户的“菜篮子”“米袋子”，农产品质量安全问题备受关注。农业部副部长陈晓华提出，守住农产品质量安全底线，确保不发生重大农产品质量安全事件，“十三五”期间实现主要农产品例行监测合格率稳定在97%以上。同时从供给端发力，提高农业供给体系质量和效率，为市场提供更多优质绿色的农产品。

管住“药瓶子”，2017年还将新制定农残标准1000项

农残超标是农产品安全的一大风险点，也是消费者非常关心的问题，如何管好“药瓶子”，不少地方在探索。

在广东佛山市高明区谭朗村的草莓园，一颗颗红艳艳的草莓藏在叶子里。诚品蔬菜合作社负责人邓建均摘下一颗，用手一擦就放进嘴里，“合作社有严格的生产规范，草莓在生长过程中，尽可能少用农药。”

“农民以前凭感觉配药，容易导致药量超标。现在合作社制定了农药使用标准和操作规范，农药仓库保管员把好第一道关，建立保管档案，严格出入库；农药主管根据病虫害的情况，合理配药，再分发给工作人员。地里还安装了杀虫灯和粘虫板，实现绿色防控。”邓建均说。诚品蔬菜合作社是高明区的“菜篮子”基地，在上市前实现自检或者委托检测，满足区农业部门的农残标准后，才能挂上“菜篮子”的牌子。

“只有制定规范的生产标准，才能生产出绿色安全的农产品。”高明区农林渔业局农业管理科副科长邓小富介绍，高明的水稻、粉葛、油菜、玉米等主要农作物都有了生产规程，市里提供一次性补贴30万元，帮助“菜篮子”基地建立农残监测室。目前，高明区农产品质量安全水平维持在98.6%以上，也成为农业部首批国家农产品质量安全县。

当前农业生产仍然分散，普通农户数量多，如何确保生产标准覆盖“零死角”？山东利用大数据，拧紧高毒农药的瓶盖子。

作为韭菜种植大省，山东把全省种植面积0.5亩以上的2.7万个种植户，以及1500名村级监管员信息录入系统，用大数据绘制成“放心韭菜地图”。山东省农业厅副厅长林国华介绍，生产主体标在“作战图”上，一目了然，通过微信等新媒体，精准指导；通过网格化监管，实现不漏一人，山东韭菜抽检合格率达到99.5%。

据农业部统计，2016年共有130家农药企业的248个产品退出农业领域，11个省87个县开展高毒农药定点经营试点。陈晓华介绍，2017年还将新制定农残标准1000项，兽残标准100项，制定一批特色优质农产品生产行业标准，鼓励地方将标准“翻译”成易学好用的生产技术规范，向农民普及，推动标准落地。

筑牢“防火墙”，实行“特岗计划”为乡镇充实专业技术人员

乱用药，竟然要坐牢。两年前，高明区几位菜农使用禁用高毒农药，被发现后，移交公安机关，主要犯罪嫌疑人被判刑7个月。这件事对当地农民心理冲击不小。

高明区农业综合行政执法队队长冯保军说：“农业执法力度加强，震慑作用明显，2015年，综合执法队立案22宗，其中移交公安机关7宗，去年仅立案4宗。现在菜农都绷着一根弦，不敢胡乱用药。”

强有力的执法离不开完善的监管体系，基层监管网络越密，出现漏网之鱼的概率越低，高明区建立区镇村三级联动，把监管网络触角伸到田间地头。冯保军介绍：“在提升区镇监测能力的基础上，在一些相对偏远、种养基地多的村建立了检测站，协助开展日常工作。村级检测中心实现有人员、场所、LED宣传屏、计算机、档案柜和上墙制度，确保机构不闲置。”

“样本名称：白瓜；检测结果：合格。”在明城镇崇步村委会大门前，挂着一个LED屏幕，上面滚动着当天农产品检测结果。刘美珍是村里的质量检测员，她负责把采集的样本放进检测仪，记录、报送检测结果。“村或镇的检测人员每天采样，进行定性检测，发现不合格样本后，联系区检测中心，进行定量检测，确定不合格指标的具体数值。一旦发现超标，立即报告执法大队。”刘美珍说。

基层监管人员素质较低、力量薄弱，是不少地方面临的问题。江西省建立专门面向基层检测人员的实训基地，探索培训工作的长效化。2016年培训人员600余人次，80%的县级检测机构运行状况良好，实现了“乡速测、县定量、市监督、省预警”，唤醒了不少“沉睡”的检测仪器。

扛起农产品质量安全的重担，必须建立完善的监管网络。陈晓华说，2016年农业部将农产品质量安全纳入农业实用人才带头人、大学生村官培课程，培训了1.7万人。2017年将继续充实监管人员，落实监管费用，通过“特岗计划”等方式为乡镇充实一批专业技术人员，鼓励有条件的地区配备村级协管员。同时，加强培训，提升监管队伍的素质和水平。

“一些有条件的地方可以利用‘互联网+’发展智慧监管，创新监管手段。”陈晓华说，为监管人员配备手机APP、执法记录仪等设备，建立监测、执法、预警等信息共享平台，探索“机器助人”的监管方式。

实现可追溯，探索建立数据交换与信息共享机制

文是浙江省衢州市全旺镇华翰鳖业公司的负责人，“洁水养殖”是他追求的目标：“过去为了提高产量，过量使用饲料，甚至化肥，不仅影响了水质安全，更影响了水产品质量安全。”

随着消费者对安全优质农产品需求越来越旺盛，文改变养殖策略。“养殖场定点采购鱼苗，严把源头质量；安装精准投喂系统，科学搭配饲料；建立尾水处理系统，达标排放。”文说，最终水产品要接受公司自检和渔政检测的双重考验，才能上市。

建立科学的养殖过程只是第一步，关键是如何让消费者放心。文介绍，养殖过程全部记录在案，检测结果传入相关部门平台，每一批上市的鱼都有自己的“身份证”，即便是远在千里之外的消费者，也能精准查到所买的鱼产自哪个池塘。

“品种：将军鱼”“使用品投入：海水鱼配合饲料”“养殖地址：全旺镇尹家村三角塘”……笔者对着一张二维码一扫，手机屏幕显示出了详细的生产信息。据介绍，目前浙江省在21个县开展合格证试点，41个县完成可追溯体系建设，2.2万主体纳入追溯平台，建立了“合格证+追溯码”的管理模式。

“建立‘从农田到餐桌’的追溯体系，让每个环节透明地呈现在消费者面前，倒逼生产经营者安全生产，才能让消费者真正吃得放心。”陈晓华说。