铁路运输安全的重要意义范文篇1

【关键词】铁路；旅客伤亡；赔偿责任

2011年7月23日20：30发生的特大动车追尾事故造成40人死亡、171人受伤的重大伤亡，给人民的生命财产安全造成巨大损失，使人们不得不加大对铁路旅客安全及伤亡事故赔偿责任的关注。铁路企业有运输站段、运输辅助单位和非运输企业三个组成部分。其中，运输企业对铁路安全意义重大，下面就从运输企业的因素出发，对铁路旅客伤亡事故赔偿责任进行解析。

一、造成铁路旅客伤亡事故的因素

旅客在铁路运输过程中发生伤亡事故，其造成因素是多种多样的。旅客自身安全防范意识薄弱，铁路运输自身存在安全隐患，运输企业的安全保障工作不到位等都可能对旅客生命财产安全造成威胁。接下来，笔者将从运输企业这一影响因素出发，探讨造成铁路旅客伤亡事故的原因。

（一）安全培训工作还有不到位的地方。对企业职工进行安全教育是保证铁路运输安全的核心和关键，只有企业职工从根本上认识到安全的重要性，才能从根本上杜绝或减少安全事故的发生。因此，对企业职工进行安全教育是铁路安全管理的首要工作，只有将这一工作落到实处，铁路运营安全才会有保障。

（二）科学管理落实还有待提高。在铁路企业一直沿用传统的安全管理办法，这种管理办法的管理水平有待提高，在实际操作中，不能很好地保证铁路的营运安全。科学的管理应该是全面的、系统的管理体系，它关系到铁路企业生产、安全的方方面面。只有将科学管理落到实处，才能从根本上保障铁路旅客安全，尽量减少铁路旅客伤亡事故的发生。

（三）安全生产压力大。切实保障人民群众的生命财产安全是企业安全生产的核心和目的，这关系到国家的稳定和发展。但在实际生产、运行中，铁路运输企业由于重视企业的经济效益、轻视安全生产的思想使得旅客在铁路搭载过程中面临许多安全威胁。

二、铁路旅客伤亡赔偿责任的性质

旅客具有要求营运单位确保将其及时、安全、舒适地送往目的地的基本权利，为了切实保障旅客权利的有效实现，国家制定了相关的法律条款。《中华人民共和国铁路法》第十一条明确规定：铁路运输合同明确规定了运输企业与旅客、托运人之间的权利、义务关系。旅客人身安全、行李包裹等都应包含在合同里，在运输过程中，如果旅客发生伤亡事故，铁路必须要承担违约责任。

我国《侵权责任法》第73条规定：在从事高空、高压或地下挖掘活动的人员在遭受人身伤害时，经营者要对其承担相应的责任，同时，如果经营者在使用高速轨道运输工具中给他人的生命财产造成损害，经营者也要承担相应的责任。从这里我们可以看出，发生铁路旅客伤亡事故时，铁路企业应该承担人身侵权责任，对旅客的生命财产损失进行赔偿。

三、铁路旅客伤亡事故中违约责任与侵权责任的竞合

铁路旅客伤亡赔偿涉及到违约责任和侵权责任这两种责任，铁路对旅客的伤亡应负违约和侵权双重责任。违约责任是指违反合约的民事责任，它与合同条款规定双方当事人的权利与义务密切相关。当一方当事人因不履行合同义务而对合同另一方造成损害时，违约的当事人必须要向另一方承当民事责任，并给予相应赔偿。侵权责任是指民事主体因自己的过错行为对他人的合法权益造成损害，侵权行为大多是违法行为。当侵权行为发生时，侵权者必须要对受害人负责，在接受法律制裁的同时，对他人给予相应的物质赔偿。

当旅客在铁路运输中发生伤亡时，旅客可要求铁路运输企业承担相应的赔偿责任。而铁路运输企业是否负有赔偿责任及赔偿责任大小由人民法院依据相关文件裁定。我国《侵权责任法》第十六条明确规定：如若对他人身体造成伤害，责任人应该赔偿医疗费、护理费等相关费用，直到其完全康复；如若对他人精神造成伤害，责任人应该赔偿相应的精神损失费；造成死亡的，必须要赔偿丧葬费和死亡赔偿金。

我国《铁路法》对旅客的赔偿金额做了限制，如若旅客在铁路运输中发生人身伤亡，铁路运输企业对乘客人身伤害的赔偿上限为15万人民币，对行李损失的赔偿上限为2000元。但是，当重大伤亡出现时，这一规定根本不能保障旅客的基本权益。当7.23重大动车追尾事故发生时，就存在赔偿冲突问题，因此，我们需要对铁路旅客伤亡赔偿责任进行深入探讨，切实保障旅客的权益。

四、如何做好旅客伤亡事故的责任认定以及赔偿

对于旅客在铁路中发生伤亡事故这一情况，首先，我们要进行责任认定，明确谁应该对其负责，其次，再根据相关法律条款，确定赔偿责任的大小。

旅客在铁路中发生伤亡事故，其影响因素众多。接下来，笔者就从旅客自身、铁路运输企业以及铁路非运输企业三个方面进行分析。

（一）旅客自身因素。在搭乘铁路运输工具时，由于自身的原因，旅客会发生伤亡事故，具体表现如下：一些旅客由于缺乏搭乘经验，搭乘行为不符合相关规定，导致发生安全事故；部分旅客由于自身安全防范意识不强，在搭乘铁路运输工具时，忽视了自身安全的重要性；还有一些旅客，由于心理疾病等方面的原因，在铁路运输中发生自残、自杀行为，卧轨就是很好的例证。笔者认为，基于上述原因的铁路旅客伤亡事故，旅客自身应负主要责任。

（二）铁路运输企业。铁路运输企业承载着铁路安全运行的责任，它的一举一动都与乘客的生命财产安全息息相关。接下来，笔者就以7.23动车追尾事故为例进行分析。2011年7月23号晚上八点半左右，由北京开往福州的D301次动车在温州境内与由杭州开往福州的D3115次列车发生追尾事故，这次事故造成40人死亡、170多人受伤，财产损失更是难以估计。这次事故的发生是由于温州南站信号灯设备存在缺陷，其在应该显示绿灯的时候却显示了红灯，这样一来，后车没有接收到应有的信号，与此同时，相关调度人员也没有发出预警，因此才有了追尾事故的发生。

赔偿问题是事故发生后大家普遍关注的问题，根据《处理条例》、《铁路保险条例》以及《侵权责任法》等的相关规定，最后做出了91.5万元的赔偿决定。虽然91.5万元不能换回亲人的生命，但相应的赔偿是对死者的安慰，也是铁路运输企业承担责任的体现。

（三）铁路运输企业。铁路运输企业是保障路局安全的重要因素，旅客发生铁路伤亡情况，铁路运输企业负有不可推脱的责任。铁路运输企业的安全管理工作是整个路局安全管理工作的核心部分，它是铁路企业健康、稳定发展的保障。从目前看，我国铁路非运输企业对旅客负有直接的运输安全责任，其经营方式与管理模式存在不合理的地方，这就极有可能诱发众多的铁路旅客伤亡事故。因此，搞好铁路运输企业的安全工作至关重要。具体来说，要做到以下几点：首先，加强企业的安全教育；其次，把责任落实到每一个具体的岗位，切实保证企业运行安全；再次，加强对安全事故的预警监控，防范于未然；最后，做好事故的应急救援工作。

结束语：安全是铁路企业运行与发展的生命线，是铁路运输与管理的核心内容，在保障人民群众生命财产安全的前提下，将乘客及时、安全、舒适地送往目的地是铁路企业应尽的责任。铁路企业有运输站段、运输辅助单位和运输企业三个组成部分，每个部分的工作都与旅客的人身、财产安全息息相关。在搞好铁路安全的运输同时，要抓好铁路运输企业的安全生产与管理工作，只有从各方面着手，才能切实保障铁路运输安全。

参考文献：

[1]汪东丽.论铁路旅客伤亡事故的赔偿责任[J].铁道运输与经济，2012，（8）

[2]汪东丽.论路外伤亡事故赔偿责任的法律适用[J].铁道警官高等专科学校学报，2011，（5）

[3]60余载铁轨上的安全事故[J].晚霞，2011，（18）

铁路运输安全的重要意义范文

在刚刚结束的全局工作会议暨运输安全座谈会上，路局、局党委就全面贯彻全路运输安全工作座谈会部长所提出的“高标准、讲科学、不懈怠”安全工作要求进行了全面部署。要求全局上下适应铁路快速发展的新形势，坚持工作的高标准，以科学的方法和手段，创新铁路运输安全工作，开创铁路运输安全工作新局面。

一、“高标准、讲科学、不懈怠”工作要求内涵丰富。

高标准，主要是对工作目标的要求。就是工作标准要高，把确保人民群众生命财产安全作为铁路运输工作的根本要求，始终坚持“安全第一”不动摇，为铁路发展创造长期稳定和谐的环境。

讲科学，主要是对工作方法的要求。就是要以科学的态度对待运输安全，以科学的方法抓好运输安全，在技术手段、管理体制、工作方式、劳动组织等方面实现安全管理创新，从整体上提高安全工作水平。

不懈怠，主要是对工作作风的要求。就是要增强忧患意识，在运输安全上始终“如临深渊、如履薄冰、如坐针毡”，要发扬求真务实、从实际出发、狠抓实际问题的解决，不达目的决不罢休。

二、深刻领悟“高标准、讲科学、不懈怠”要求的现实意义

高标准体现的是认识论，其核心是解放思想、高标定位。只有坚持高标准的工作定位，不断推动思想大解放，才能在实践中不断检验和深化认识，才能科学确定目标和思路，进而指导和促进实践的飞跃。

讲科学体现的是方法论，其本质是实事求是、尊重规律。只有不断追求科学的工作方法，始终坚持一切从实际出发，努力探求客观规律，才能在复杂多变的形势中找到实现安全发展、科学发展的“金钥匙”。

不懈怠体现的是实践论，其要义是与时俱进、积极进取。只有始终保持不懈怠的精神状态和工作态度，坚持求真务实，永不自满、永不停步，不断超越自我，才能推动工作水平不断提高，确保各项奋斗目标的实现。

“高标准、讲科学、不懈怠”是一个完整的体系，落实好它不仅对全局运输安全工作，而且对做好稳定、经营、建设以及党建和思想政治工作，夺取二次创业新胜利，具有重要的指导意义。

三、学习“高标准、讲科学、不懈怠”九个字的三点深刻感想

体会一：“高标准”是目标，是方向，是动力。是对工作目标的要求，就是工作标准要高。标准不一样，干法也不一样。只有确立高目标，对待运输安全在思想上有高定位，达到安全工作的高境界，才能激发出“不用扬鞭自奋蹄”的干劲，甘愿付出自身的全部聪明才智；才能适应铁路快速发展新形势的需要，不断创新工作方法，提高工作质量，将高标准、严要求自觉付诸实际行动。我们要以对党和人民极端负责的精神把确保人民群众生命财产安全作为铁路运输工作的根本要求，根据铁路快速发展带来的新变化，建立健全高速、提速和普速安全的各项技术标准、作业标准和管理标准，并一丝不苟地落实这些标准，为运输安全尤其是旅客运输绝对安全提供可靠保证。

体会二：“讲科学”，就是要以科学的态度对待运输安全。只有坚持科学态度，把握工作规律，运用科学方法，才能提高安全工作水平，达到事半功倍的效果。随着和谐铁路建设不断走向深入，用科学的态度和方法研究新情况，解决新问题，是深入认识新时期运输安全规律、从整体上提高安全工作水平的必由之路。安全生产是一项复杂的系统工程，需要运用统筹协调的方法来管理。只有坚持“讲科学”，用部长在全国铁路运输安全工作座谈会的讲话中提出的在安全工作中要重点处理的8个关系，讲科学，不蛮干，出实效，促稳定，用科学的方法指导运输安全工作，才能从根本上提高工作效率和安全工作整体水平。

体会三：“不懈怠”是运输安全持续稳定的保证。“不懈怠”讲的是居安思危、坚持不懈、持之以恒的工作作风。安全责任重于泰山，不容许我们有丝毫的麻痹和大意。只有毫不放松抓落实、踏踏实实求实效，安全工作成果才能得以巩固和发展，高标准的工作目标才能真正得以实现，铁路运输才能保持长久安全稳定。在国家扩内需、促增长、保民生政策拉动的黄金机遇期，我们面临的挑战更加严峻，肩负的责任更为重大。“不懈怠”的警语更应成为我们日常工作的准则，长鸣耳畔牢记在心。我们要始终以“如临深渊、如履薄冰、如坐针毡”的忧患意识，以警钟长鸣、永不松懈的工作态度积极投身运输安全工作，不放过任何一个安全薄弱点，不小看任何一个安全问题，始终保持清醒的头脑和旺盛的斗志，埋头苦干，精益求精，确保铁路运输安全长期稳定。

四、对照“高标准、讲科学、不懈怠”工作要求，当前抓好政治工作落实的几点思考

一年多的实践检验，安质效考核、安全标准线建设等一系列举措我们不仅收获了安全稳定经营的丰硕成果，落实好“高标准、讲科学、不懈怠”的要求，是当前安全工作的迫切的现实需要。尽管我们还存在在安全工作基础、设备质量、队伍素质、管理品质等一些还比较薄弱的问题；在工作标准、技术标准、管理标准与先进水平差距较大；一些干部对待安全生产的危机意识、忧患意识和责任意识不强，安全管理中的好人主义现象还比较突出；党建和思想政治工作对安全、稳定、经营的服务保障还不够充分等等。这就要求我们必须按照“高标准、讲科学、不懈怠”工作要求抓好落实：

1.要在完善安全管理机制上、全关键控制上、安全基础建设上下功夫。坚持不懈地推进安质效考核，切实提高全局安全管理法制化水平。坚决杜绝有章不循、违章蛮干的现象；严格lkj管理，确保关键环节双人逐项确认检查和签认；紧盯施工安全，强化现场卡控，确保万无一失；抓好防洪安全，确保实现汛期不断道、不撞坍体的目标；抓好接发列车和调车安全，紧盯关键环节，提升保安系数；保证劳动安全，抓好班前预想、班中互控、班后总结；大力整治职工“两违”，对简化作业程序、脱岗睡觉等严重违章违纪。全面提高干部素质和能力，努力完成全年各项工作任务。

2.充分发挥政治工作优势和作用。着力强化宣传思想工作。要进一步加强安全生产中的思想政治工作，精心设计和组织具有自身特色、职工群众喜闻乐见的活动载体，最大限度地吸引职工群众参与，从中受到安全责任意识和主人翁意识的教育。

3.各级干部必须带头解放思想，率先做到高标准、讲科学、不懈怠。切实抓好学习实践活动整改落实工作。要把自身存在的突出问题作为整改的重要内容，着力形成注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向。

4.着力提升党组织和党员保安全的能力。结合自控型班组建设工程，同步优化党组织设置，加大班组党支部的建设力度；结合主要行车工种队伍建设工程，强化对党员的业务技术教育，努力使党员率先成为业务骨干。深化“五个到一线”活动。创新方式、有所侧重、突出特点、强化品牌。

铁路运输安全的重要意义范文

论文摘要:铁路运输安全所包含的内容较为复杂,包括旅客以及所携带的行李包裹的运输安全、货物运输安全、行车安全、道口安全,也就是整个运输生产过程和所有运输对象的安全。

前言

在市场经济体制下,各种服务等都可以被看做商品,而铁路运输作为一种商品,并不生产有形的产品,而只是改变运输对象的空间位置。由于铁路是以独特的列车方式进行运输,旅客和货物依附并伴随着列车运行而共同移动,完成位置的改变。对于铁路运输本身而言,运输安全不仅是运输生产过程的基本要求,而且也是铁路运输产品质量的第一个重要特性。因此,以列车运行的方式对旅客和货物进行位移,是铁路运输生产过程的基本特点。同样,列车运行安全,即行车安全,也就成为铁路运输安全最重要、最核心的部分,所有旅客运输安全、行李包裹运输安全以及货物运输安全在很大程度上都取决于行车安全。旅客和货物在全部运输过程中,除了由于不可抗拒的天灾和由于旅客本身的机能或货物本身的性质而无法防止的以外,铁路必须保证不使旅客造成心理和生理机能的损伤,保证不改变货物的物理性质。在运输过程中发生的人员伤亡、货物破损、设备破坏等任何事故,都必然在造成生命财产损失的同时,降低铁路运输在公众中的信誉和在运输市场上的竞争能力。

一、铁路运输安全的现状

1缺乏路外事故监管

一般来说,铁路部门对路外伤亡事故的监管缺乏科学性,严格细致措施不够。由于历史原因,还存在一些铁路沿线穿越生活区的情况,而且这些铁路眼线没有设立安全防御设施,而且在一定时期内,这些问题的解决的时效性也比较差。但相关法规的立法调研已基本结束,这也将有助于减少铁路道口和路外伤亡事故的发生。

2欠缺惩罚欠缺力度

由于法律对危害铁道安全行为制裁力度的不足,虽然这种行为潜藏着对铁路公共交通设施的巨大危害,甚至有些地区形成了针对铁路设施的犯罪产业链,而且按照现行的法律,公安机关在处理盗窃设施犯罪时,对屡犯者没有什么特别有效的制裁手段,法院在审理盗窃铁路设施的案件中,应考虑犯罪嫌疑人对铁路设施造成的危害后果,应以危害程度决定刑罚,而不是盗窃物数量,从刑罚上震慑铤而走险者。

3创建平安铁路困难

到近年来,危及行车安全的案件时有发生,惯性治安问题没有得到根治,个别路段安全防范基础薄弱,存在治安隐患,而相关主管问题对示范路段创建的重要性认识还不到位,没有真正纳入平安创建和治安综合治理的整体工作之中,对示范路段人力以及相关的资源投入不够,部署要求太笼统,缺乏检查指导,尤其是在当地社会治安综合治理和平安建设中,没能发挥好应有的作用,同时,对如何建立长效机制研究和探讨不够。不知道应怎样防止铁路治安重点区段发生反复、护路联防工作如何更加深入地扎根群众等。

二、确保铁路运输安全的对策

作为现代化运输方式之一,铁路运输在世界许多国家中,对于国民经济发展和满足人民生活需要起着重要而积极的作用。它联接城市,深入乡村,密切联系着亿万旅客和货主,不仅对于社会经济生活,而且对于人民群众的生命、财产都具有最广泛、最直接、最迅速的影响。当某一干线铁路发生运输堵塞、中断,或当某一次旅客列车发生列车冲突、脱轨事故时,必然直接妨碍千百个企业的生产或引起千家万户的焦虑。正因为如此,铁路运输安全对/！/于整个社会生活是具有重要意义和重大影响的。铁路运输安全的状况反映了铁路运输的设备质量、管理水平、人员素质以及社会秩序的状况。世界各国铁路企业和政府当局历来都十分重视铁路运输安全,把防止铁路运输事故放在重要位置,并为此而进行持久不懈的努力。各国铁路和政府通过改善技术设备、加强管理和健全法制三个途径来不断改善铁路运输安全状况。

1有效改善技术设备

改善技术设备是保证运输安全的重要物质基础。线路、车站、通信信号以及机车车辆的破损、故障和性能不良是发生运输事故,首先是行车事故的重要原因。线路上钢轨的损伤、信号的故障以及机车车辆的车钩、车轴、转向架、制动装置的破损往往导致严重的事故。随着科学技术进步,必须不断提高各种技术设备的性能、强度和可靠性,并努力采用设备故障防护报警和自动检测、自动控制、远程控制等先进手段,切实保证运输安全。

2努力健全安全法制

健全铁路安全的法制是增强运输安全的重要保证。制定和实施有关铁路运输安全的法规、法令,有助于使保证铁路运输安全成为各级政府、铁路企业、各有关行业以及广大社会公众共同承担的义务。目前世界各国,有的在一般法律中列入有关铁路安全的条款,有的制定关于铁路安全的专门法律,如铁路安全法以及其它关于保安设备、特种运输的安全法规等。

3完善安全监察体制

为了保证国家有关铁路安全法规的贯彻执行,加强铁路运输安全的监督管理,铁路安全监督机构主要应做好以下几方面工作,对新建和改建的土建、信号及电气化等工程项目进行检查,为部长依法批准使用作好准备;对上报事故进行调查,编写铁路事故报告以备公开发表;向国务大臣提供有关铁路事宜的技术咨询意见。铁路安全监察机构代表政府依据法律执行任务,能够对铁路的安全运输实行有力的监督;在部内设立安全总监察室,根据部令和铁路有关规程进行工作,代表部长检查、监察铁路的安全工作调查处理事故,帮助贯彻安全规章制度,并具体帮助各级单位研究采取防止事故的有效措施,以确保运输安全。

4切实加强运输管理

加强运输管理是保证铁路运输安全的基本环节,大多数的事故都是由于违反规章制度、违反劳动纪律以及职工技术业务素质不良而引起,因此必须反复不断地健全规章制度,严格劳动纪律、并加强技术业务培训。许多国家铁路还为此而制定安全奖惩办法,开展安全月、安全周和各种形式的安全竞赛活动。

结语

铁路运输的安全状况反映铁路的管理水平、设备质量、人员素质和社会秩序的状况,是铁路运输质量的重要表现。铁路运输安全直接关系到广大人民群众的生命财产安全,这就需要相关的管理单位采取有效地措施,为铁路运输安全做出应有的贡献。

参考文献: