保护森林的好处范文篇1

为认真贯彻落实“预案为主，积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处置火灾事故，保护森林资源安全，保护人民群众生命财产安全，把森林火灾的损失降到最低。依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》及《青川县森林防火应急预案》，现结合本乡森林火灾预防和扑救的工作实际，制定本预案。

（二）处置森林火灾原则

1、统一领导，分级负责。在乡人民政府的领导下，乡森林防火领导组负责制订和组织实施本预案，同时指导全乡及各村制定本辖区内森林火灾扑救预案，按照分级管理分级响应的要求，落实森林火灾处置责任制。

2、专群结合，协调配合，快速反应。专业扑火队和群众相结合，密切协作、形成合力，快速有效处置森林火灾。

3、以人为本，安全防范。在处置森林火灾，保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全。

4、警钟长鸣、常抓不懈。要落实预防森林火灾的各项措施，做好应对突发森林火灾特别是特大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对森林火灾的长效机制，做到常抓不懈，快速反应，处置得当。

（三）预案适用范围

本预案适用于全乡行政区域内发生的所有森林火灾的应急处置。

（一）本预案启动后，乡森林防火领导组承担本乡应急处置森林火灾的各项组织指挥工作

乡森林防火值班办公室设在乡党政办（联系电话：），负责电话值班、森林火情监测、森林灾火扑救协调等工作，乡森林防火领导组成员单位在接到任务后应快速响应，按职责分工，积极配合做好各阶段的扑火救灾工作。

（二）乡森林防火领导组职责

在乡政府统一领导下，乡森林防火领导组积极协调有关部门，调动扑火力量，采取行之有效的应对措施，尽快扑灭火灾。具体职责是：

1、组织扑火力量，保证通讯畅通，做好火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施的落实。

2、负责协调扑火队伍调动，确保扑火器具、装备及物资快速运输，协助提供后勤保障。

3、指挥开展扑火救灾工作，负责及时向市、县森林防火指挥部反馈火场信息，解决在扑火过程中存在的实际困难。

（三）乡森林防火领导组成员

乡森林防火领导小组由乡人民政府乡长王玉任组长，分管副乡长马敏、林业站站长冯正斌为副组长，各村（社区）、各单位负责人为成员，领导小组下设办公室在乡党政办。

（四）村（居）委会负责本辖区内的森林防火工作

制定和完善本村（社区）扑救森林火灾应急预案，做好扑火准备，发生森林火灾时，及时组织扑救和上报信息。

（一）森林火灾预防

1、乡防火领导小组组织开展经常性的森林防火宣传教育，宣传要做到重点突出、全面覆盖、不留死角，着重宣传森林防火法律法规、典型案例、扑火安全常识、扑火科学知识；要公布乡森林防火办公室值班电话，要在全乡中、小学校开展森林防火教育，提高全民森林防火意识。

2、要严格控制和管理野外火源，规范生产、生活用火，严禁在林区野外用火；各村（社区）护林员要坚持巡山护林制度，加强对重点时段、重点区域、重点人口的检查监督，特别是对春耕生产季节烧灰积肥、清明节、冬至、春节前后上坟烧纸等野外用火严加制止，切实消除各项火灾隐患。

3、在重点林区有计划地开设巡护道路和防火隔离带，加强全乡森林防火基础设施建设，全面提高乡预防和扑救森林火灾的综合能力。

（二）信息报告和处理

1、发生森林火情后，管辖单位要立即向乡防火办上报火情动态及组织扑救，乡防火办接到森林火灾的信息后，要立即做出分析判断，及时向乡森林防火领导组报告，并及时组织扑救。严禁组织动员残疾人、老年人、孕妇、中小学生和儿童参加森林火灾扑救。

2、出现重要火情时，乡森林防火办公室应在发现火情半小时内派人到

达火灾发生地，并组织人员扑，现场指挥救火，控制火情，并根据灾情的严重性酌情上报。3、当发生乡外火烧入或乡内火烧出的情况时，乡森林防火办公室及时向上级森林防火指挥部报告并采取相应处置措施进行扑救。

（一）火灾扑救分工

火灾扑救分前线指挥组、扑救组、后勤保障组、医疗组及保卫组，其具体分工如下：

1、领导小组：

组长：王玉

副组长：马敏、冯正斌

成员:全体乡干部，村（社区）干部、各站所人员。

指挥现场扑救工作，合理安排扑火力量与重心、收集防火情况及灾情数据，及时向上级有关部门上报情。发生山林火灾时，由马敏同志协调发动乡民兵应急分队队员参加扑救，应急队员在副组长带领下，携带好救火物资，迅速赶赴火警地点，发挥扑救作用。做好车辆调度工作，发生重大火灾或火势猛烈时负责联系有关部门的扑火工作。保障扑救人员的各项后勤服务，做好送水、送食品及增补扑火设备支援到火灾现场，医疗救护等工作，提供强有力的后勤保障。在明火扑灭后，看护火灾现场，清理迹地，并坚持留守观察2小时以上，防止暗火萌发，火星复燃。火灾扑救结束后，要迅速进行情况调查，查明起火原因，对起火肇事者做好调查笔录，并进行必要的教育，损失严重的要进行依法惩戒。

（二）扑火原则

1、在扑火过程中，首先要保护人民生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。

2、在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。

3、在扑火战术上，要采取整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失。

4、在扑火力量使用上，坚持以专业、半专业扑火队为主，其它经常训练的或有组织的非专业力量为辅的原则。

5、在落实责任制上，采取分段包干、划区包片的办法，建立扑火、清理和看守火场的责任制。

（三）扑火安全

在扑火过程中始终树立“安全第一”的思想，现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，要时刻注意观察天气和火势变化，确保扑火人员的安全。

（四）群众安全防护

坚持以人为本的思想，村（居）委会应在林区居民区周围开设防火隔离带，预先制订紧急疏散方案，落实责任人，明确居民安全撤离。当居民区受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，有组织、有秩序地及时疏散居民，确保群众生命安全。

轻微违章野外用火及森林火警案件原则上由乡防火办处理，一般及一般以上森林火灾案件由乡林业公安派出所立案查处。

保护森林的好处范文1篇2

老师、同学们：

早上好!今天早上我在国旗下讲话的主题是“保护森林，拒绝一次性用品”。

联合国定将每年的3月21日定为世界森林日，以引起各国对人类的绿色保护森林资源的重视，联合国环境规划署报告称，有史以来全球森林已减少了一半，主要原因是人类活动。根据联合国粮农组织2001年的报告，全球森林从1990年的39.6亿公顷下降到2000年的38.亿公顷，全球每年消失的森林近千万公顷,森林是人类的摇篮。很久很久以前，我们的地球是非常美丽的，可是现在地球的环境却不断地被破坏。森林资源减少的主要因素世界范围内的滥伐森林，破坏草原，无节制地使用一次性木质用品，导致森林面积减少。由于消费国大量消耗木材及林产品，因而全球森林面积的减少不仅仅是某一个国家的内部问题，它已成为一个国际问题。

保护环境，节约资源，是我们每个人不容辞的责任。如果我们平时自觉不用或少用一次性筷子、一次性快餐盒、一次性塑料袋，外出购物尽量用布袋;外出旅游时，自备水壶装水喝，少用纸杯、纸盘、塑料保鲜膜等，减少塑料饮料瓶等产生的垃圾;将用过的信封，或贴上新标签在内部传递时重复使用，或翻面后再用;用毛巾代替纸巾;少使用木杆铅笔，选择自动铅笔，尽量用钢笔，少用一次性圆珠笔……全国1亿3千万少先队员会节约多少自然资源，减少多少垃圾啊!同学们，一人人行动起来，加入到环保的队伍里，积极参加环保地球村活动，主动清除白色垃圾，打起小队旗，开展丰富多彩的环保活动，为我们拥有一个空气清新、水体清洁、树木葱郁、花草遍地的大自然，拥有一个自然和谐的生存空间，从拒绝使用一次性物品开始，做一个新世纪的环保小主人。

谢谢大家!

世界森林日演讲稿范文2

生态平衡和美化环境都十分重要。在我国的各民族中，傣族的生态生命意识和生态保护意识或许是最为自觉、最为突出的。

在傣族人眼里：没有森林就没有水，没有水就没有农田，没有农田就没有粮食，而没有粮食，人就不能活命;人与生态的关系顺序应该是林、水、地、粮、人。所以，每迁到一个新的地方，傣族人都要起誓像爱护生命一样爱护森林。

在森林中，动物与植物的关系也非常密切。有的虫子要侵害树木，就有鸟类来吞噬这些虫子，使整个森林世界处于平衡之中。郁郁葱葱的森林，不仅为动物提供了大量食物，而且提供了栖息之所。反过来，许多动物，特别是鸟类，又保护了绿色森林。

森林中有许多害虫，它们威胁着植物的生存和发展。有的害虫特别猖狂，能把大片的树木叶子吃光。

例如松毛虫，就是森林的大敌。情况严重的时候，需要人工灭虫。但是，人工灭虫常用的是化学药品，有很大的副作用，最好的办法，还是给害虫的天敌——鸟类创造良好的条件，以鸟治虫。大家熟悉的啄木鸟就是很好的森林医生。

鸟不仅是森林的保护神，也是我们人类的朋友。一只猫头鹰.一个夏天就能为人类从老鼠嘴里夺回一吨粮食。因此要保护人类，就要保护森林;要保护森林，就要保护鸟类。

我们可以制作许多木箱子，挂在树上，为小鸟们提供优越的栖息之所，让它们生儿育女，更好地生存发展。这样，既有利于它们的生长繁殖，又能保护森林。

世界森林日演讲稿范文3

生态平衡和美化环境都十分重要。在我国的各民族中，傣族的生态生命意识和生态保护意识或许是最为自觉、最为突出的。在傣族人眼里：没有森林就没有水，没有水就没有农田，没有农田就没有粮食，而没有粮食，人就不能活命;人与生态的关系顺序应该是林、水、地、粮、人。所以，每迁到一个新的地方，傣族人都要起誓像爱护生命一样爱护森林。

在森林中，动物与植物的关系也非常密切。有的虫子要侵害树木，就有鸟类来吞噬这些虫子，使整个森林世界处于平衡之中。郁郁葱葱的森林，不仅为动物提供了大量食物，而且提供了栖息之所。反过来，许多动物，特别是鸟类，又保护了绿色森林。

保护森林的好处范文篇3

为贯彻落实市委、市政府主要领导近期关于保护我市环城林带的重要指示精神，针对市政协人口资源环境委员会《关于市环城林带毁损情况的报告》所列违法破坏森林资源的问题，今天下午，市政府组织了相关区政府及市政府有关工作部门现场检查了保利房开项目、顺海林场、高穴打石场、三联乳业恒建砂石场等地森林资源被毁的情况；刚才，区政府和市政府有关工作部门汇报了相关工作情况；主任代表市政协人口资源环境委员会提出了宝贵建议和意见。在此，我代表市政府对主任和各位政协委员的建议意见以及辛勤劳动表示衷心的感谢。

通过几代人的努力，我市已拥有472万亩的森林，森林覆盖率已达到41%，成为一个“宜居、宜业、宜游”，享有“国家森林城市”和“园林城市”美誉的城市。森林资源和宜人气候已经成为我市发展与进步的灵魂。但近年来，违法占用林地的现象较为严重，其中环城林带和城郊结合部尤为突出。去年，市人大组织人大代表对违法占用林地的情况进行了专项执法检查，检查结果令人触目惊心。如果我们再不采取措施保护以环城林带为标志的森林资源，后果将不堪设想，我们也将无颜面对全市人民。所以，去年在市委、市政府的统一部署安排下，我们开展了严厉打击违法占用林地专项行动，吹响了城市森林保卫战的号角，全市上下齐心协力打了一场漂亮的森林资源保卫战，取得了可喜的成绩，得到全市人民的好评。但我们也要清醒地认识到，严厉打击违法占用林地的工作还要更加深入持久地开展下去。因为“林中村”、“林中街”、开山毁林、倒渣毁林和违法占用林地建房、建坟等现象仍时有发生，森林资源特别是环城林带的保护形势依然严峻，今天检查的结果已佐证了这一事实。针对今天检查的情况我提几点需要立即进行整改的要求：一是对顺海林场因包坟毁损的林地，要尽快补植补种树木恢复植被；二是市林业绿化局要尽快依法查处奶牛场发现的那座“林中墓”；三是区政府要核查高穴砂石厂的开采手续是否完备，核实开采范围是否存在“超层越界”，并制定下步处理措施报市政府，市政府有关部门要积极配合；四是由区政府牵头，市农业局、三联乳业有限公司积极配合，限期恢复奶牛场区域内违法毁林倒渣场的植被，并将落实恢复植被的情况报市政府。

下面，为了更加有效的保护我市的森林资源，结合当前要开展的工作，我再讲几点意见：

第一，各区、市、县政府及市政府有关工作部门要按照书记、市长的重要批示，按照“全市统一领导，各区、市、县人民政府具体实施，市政府有关工作部门指导协调，各方联合行动”的工作格局，结合部门的职责和职能，制定相关工作方案，采取切实有效的措施，扎实推进严厉打击违法占用林地行动的相关工作，对违法行为决不姑息、决不手软。

第二，进一步强化和落实森林资源保护属地管理原则和工作要求。各区、市、县人民政府是本辖区森林资源保护管理的第一责任主体，要把森林资源保护管理纳入各级政府目标考核，层层签订目标责任书，层层抓落实。区（市、县）长、乡镇（办事处）乡镇长(主任)是第一责任人；要按照“条块结合、以块为主”的原则，切实做到守土有责。进一步建立健全完善森林资源保护的相关制度，尤其要建立村级森林资源保护管理巡查制度，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用。

第三，建立健全森林资源保护管理奖惩制度。对辖区内违法占用林地行为频发且制止不力的单位要追究相关责任人，特别是区（市、县）和乡镇政府负责人的主体责任。对虚报、瞒报重大破坏森林资源案件的行为，一经查实，要追究相关人员的法律责任，决不姑息；对行动迅速，工作成效显著，完成任务出色的部门单位和个人要予以奖励。会后，请市林业绿化局进一步修改完善森林资源保护管理奖惩制度，报市政府审定后行文下发执行。

第四，各区、市、县人民政府要制定严厉打击违法占用林地应急预案，组织相关部门做好本辖区内违法占用林地的预防、预警、应急和处置工作。要真正把查处违法占用林地，特别是群体性违法占用林地行为消灭在萌芽状态。

第五，各区、市、县人民政府要进一步清理整顿和规范矿产、砂石资源开发秩序，在开采矿产和砂石的办理程序中要增加林业部门和规划部门许可的前置程序。从今天起，凡在林地内开采矿产、砂石资源的，未经林业、规划等行政主管部门许可，相关部门一律不得办理新的矿产、砂石开采证。矿产、砂石资源开发要本着科学规划，集中开采的原则进行。

第六，各区、市、县人民政府的森林防火工作要严格按照市委、市政府的要求，依据各自职责，认真抓好各项工作的落实。要牢牢把握预防为主，严防死守的原则，切实做到路口有人把、山头有人看、坟头有人守，加强巡查，确保“看住人、管住火”的要求落到实处。

第七，市环城林带绿线界定由市林业绿化局会同相关部门单位经过细致勘测已经完成，绿线已经划定。今后凡非公益性建设项目一律不得征占用绿线内林地。

第八，严格执行征占用林地审核审批制度。今后，凡涉及征占用林地的建设项目，在进行选址定点和审批前，依法先由林业行政主管部门进行前期审核，本着生态优先，不占或少占林地的原则，合理规划、严格把关。所有建设项目在未取得省林业厅或国家林业局使用林地审核同意书之前，相关部门单位不得将林地改变为建设用地。也不得将林地对外实行招、拍、挂。对确需征占用林地的建设项目，必须依法按程序办理征占用林地手续，严禁未批先占、不批也占、边申报边占林地的情况发生。

第九，加强林政执法队伍建设。建设一支高素质、相对稳定的林政资源执法队伍是搞好森林资源保护各项工作的前提和基础。各区、市、县林业主管部门要充分认识队伍建设在森林资源保护工作中的重要性，增强执法队伍建设的自觉性，要对资源林政管理人员进行廉政教育、警示教育，使他们自觉筑牢拒腐防变的防线，最大限度地防止各类林政执法过程中的违法、违纪案件的发生。对越权乱批占用林地及对违法占用林地不作为或乱作为的相关人员要依法予以处理，构成犯罪的要追究刑事责任。

第十，要加大森林资源保护的宣传力度，充分发挥媒体和市民对我市森林生态环境保护的监督作用，建立全社会关注、参与森林资源保护的机制。为更好地保护好市的青山绿水，市林业绿化、城管、国土资源、建设等部门要设立相应的举报箱、举报电话，以利于公众对违法占用林地从事经营活动等进行举报，此项工作要长期坚持。

保护森林的好处范文篇4

第一条为了规范森林公园管理，保护和合理利用森林风景资源，改善生态环境，促进森林旅游业发展，提高人民生活质量，根据《中华人民共和国森林法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例所称森林公园，是指依法设立，以森林资源为依托，具有一定规模和质量的森林风景资源与环境条件，可供人们游览、休闲和进行科学研究、文化教育等活动的区域。

第三条森林公园建设和管理应当坚持统筹规划、严格保护、合理开发、永续利用的原则，促进森林资源的生态效益、经济效益和社会效益相统一。

第四条县级以上人民政府应当将保护和发展森林公园纳入本地区国民经济和社会发展规划，增加对森林公园基础设施建设和森林资源保护的投入，组织协调、解决森林公园管理中的重大问题。

第五条县级以上人民政府林业行政主管部门负责本行政区域内森林公园管理工作。县级以上人民政府其他有关部门应当按照各自职责，依法做好森林公园有关管理工作。

森林公园的管理机构负责森林公园的日常管理活动。

第六条在森林公园内从事建设、经营、游览等活动的单位和个人，都有保护森林风景资源的义务。任何单位和个人都有权对破坏、侵占森林风景资源的行为提出控告或者检举。

第七条在森林公园管理、保护等方面成绩显著的单位和个人，由县级以上人民政府给予奖励。

第二章设立与建设

第八条省人民政府林业行政主管部门应当会同有关部门，编制本省森林公园发展规划，报省人民政府批准后组织实施。

第九条设立森林公园应当符合国家规定的森林风景资源质量标准。未经批准，任何单位和个人不得设立森林公园。

第十条森林、林木、林地的所有者或者使用者，可以申请设立森林公园。

利用集体所有或者个人承包的林地设立森林公园的，应征得其所有者或者使用者的同意。

第十一条申请设立部级森林公园，按照国务院林业行政主管部门规定的条件和程序执行。

第十二条申请设立省级森林公园，应当具备下列条件：

（一）符合本省森林公园发展规划；

（二）面积在100公顷以上，森林覆盖率70%以上；

（三）森林风景资源质量等级达到国家森林公园风景资源质量等级评定二级以上标准；

（四）森林、林木、林地权属清楚，林地界线明确；

（五）管理和经营机构健全，职责和制度明确，并具备相应的技术和管理人员；

（六）法律、法规规定的其他条件。

第十三条申请设立省级森林公园，申请人应当向省人民政府林业行政主管部门提交申请、可行性研究报告等相关材料，省人民政府林业行政主管部门批准后报省人民政府和国务院林业行政主管部门备案。

省级森林公园的批准机关应当在自接到申请材料之日起20日内，作出许可或者不予许可的决定。

第十四条设立省级森林公园的行政许可决定书，应当明确省级森林公园的名称、位置、面积和四至界线，并向社会公告。

第十五条经批准设立的省级森林公园，需要撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系的，应当报经原批准机关批准。

第十六条县级森林公园的设立由省人民政府另行规定。

第十七条在已经批准设立的风景名胜区、自然保护区内的实验区、地质公园内申请设立森林公园的，应当报风景名胜区、自然保护区、地质公园批准机关备案。

在已经批准设立的森林公园内申请设立风景名胜区或者自然保护区、地质公园的，应当报森林公园批准机关备案。

森林公园与风景名胜区、自然保护区内的实验区、地质公园地域范围基本一致的，所在地县级以上人民政府应当根据精简、效能和有利于保护利用的原则，确定一个机构负责实施统一管理。

第十八条经批准设立的森林公园，由县级以上人民政府林业行政主管部门组织编制森林公园总体规划，并按国家和省的有关规定报批准。

经批准的森林公园总体规划是森林公园保护、开发和建设的依据，任何单位和个人不得擅自改变。因保护、开发和建设森林公园确需对森林公园总体规划进行调整的，应当报原批准机关批准。

第十九条在森林公园内建设各项设施，应当符合森林公园总体规划，并与周围景观相协调。建设项目应当依法进行环境影响评价，并履行审批手续。

第二十条在森林公园内进行建设活动，建设单位应当在施工中采取措施，保护施工现场周围的景观植被、山体和水体。

第二十一条森林公园内的居民新建住宅应当在统一规划的居民点内建设，并依法办理审批手续。其建设规模、用地面积实行严格控制。

第三章资源保护

第二十二条森林公园管理机构负责森林风景资源的保护与管理。

县级以上人民政府林业行政主管部门应当对森林公园管理机构保护森林风景资源的情况进行监督检查。

第二十三条森林公园管理机构应当培育具有地方特色的风景林木，保持当地森林景观优势特征，提高森林风景资源的观赏价值。

鼓励森林公园管理机构引进与当地生态环境相适应的新的生物物种。对非本土生物物种的引进，应当进行科学论证，依法办理检疫手续，防止有害生物的入侵。

第二十四条森林公园管理机构应当定期组织对森林公园内森林资源的清查，建立档案。

森林公园管理机构应当对森林公园内古树名木以及珍稀、濒危和具有独特观赏、科研价值的野生动植物进行登记，在其主要生长地或者栖息地设置保护设施及保护标识。

禁止采伐、损毁和擅自移植森林公园内古树名木。

禁止在森林公园内采集或者猎捕、伤害国家和省保护的野生动植物。因特殊情况确需采集或者猎捕的，应当依法办理采集证或者猎捕证，并按照采集证或者猎捕证规定的种类、数量、地点和期限进行采集或者猎捕。

第二十五条森林公园的树种调整和林相改造，应当符合森林公园总体规划。游览区内的林木，除抚育性或者更新性采伐外，禁止采伐。

禁止在森林公园内的林木、公共设施上涂写、刻划以及擅自采挖森林公园内的花草、林木、种籽和药材。

第二十六条森林公园管理机构应当配合县级以上人民政府有关行政主管部门对森林公园内的文物、寺庙等进行登记，建立档案，设置保护设施。

第二十七条森林公园内的地形地貌应当严格保护，禁止在森林公园内采石、采矿、挖砂、取土。因维护森林公园内的道路、设施，确需在森林公园内挖砂、取土的，应当经县级以上人民政府有关行政主管部门批准，并在森林公园管理机构指定地点采挖。

森林公园内的居民因特殊需要，必须在森林公园内挖砂、取土自用的，由森林公园管理机构指定地点采挖。

因挖砂、取土造成植被破坏的，应当负责恢复。

第二十八条森林公园内的沼泽、河床、湖泊、溪流、瀑布等，除按照森林公园总体规划的要求进行整修、利用外，应当保持原貌，不得截流、改向、填堵或者进行其他改变。

第二十九条在主要景点和核心景区内，不得建设宾馆、招待所、疗养院等设施。

禁止在森林公园内建设工矿企业及其他污染环境、破坏资源或者景观的建设项目和设施。

第三十条禁止在森林公园内排放超标的污染物和倾倒固体废物、危险废物。

森林公园内的生活垃圾必须集中堆放，及时处理。

第三十一条任何单位和个人不得擅自占用森林公园内的林地。

因建设需要征收、征用森林公园内林地的,用地单位应当提出申请,经林业行政主管部门审核同意后,依法办理用地审批手续。

第三十二条禁止在森林公园内新建坟墓。已建的公墓不得扩大范围。除具有历史、文化、艺术、科学价值受国家保护的坟墓以及依法批准建造的公墓外，原有的坟墓应当限期迁移或者深埋，不留坟头。

第三十三条森林公园管理机构应当组织专业人员对森林公园内有害生物进行调查和监测；发现有害生物危害严重的，应当采取应急措施，并立即报告当地人民政府和林业行政主管部门。

第三十四条森林公园管理机构应当建立护林防火组织，落实防火责任制，配备必要的防火设施、设备，划定禁火区和防火责任区，定期开展防火检查，消除火灾隐患。

禁止在森林公园内野外用火。因特殊情况需要用火的，应当按照森林防火的有关规定执行。

第四章经营与管理

第三十五条鼓励国内外单位和个人投资开发、建设、经营森林公园。

森林公园内森林、林木和林地的所有者、使用者可以以使用权入股、联营、租赁等形式参与森林公园的开发、建设和经营。

第三十六条森林公园经营者应当在林业行政主管部门的指导下，依法做好其经营区域内的环境保护、动植物保护、森林防火和病虫害防治等工作。

第三十七条森林公园经营者应当根据森林公园总体规划,建设公共服务设施,向公众提供文明、健康、有益的生态旅游服务。

森林公园经营者应当在游览区域内设置游览线路、卫生环保设施和防火警示标识，配备必要的管理人员，维护游览和经营秩序，改善游览服务条件。

第三十八条森林公园经营者应当在危险地段和游客可能遭受伤害的区域设置安全保护设施和警示标识，对危害安全、影响卫生和环境保护的燃料、包装材料等物品应当在明显位置设置禁用标识。

森林公园经营者应当对森林公园内经营设施等进行定期检查维修，及时消除事故隐患。

第三十九条经有关部门批准，森林公园经营者可以出售门票和收取有关费用。

鼓励森林公园经营者利用资源和技术，培育苗木花卉，兴办特色植物园林，开展科普教育等活动，做好森林风景资源的保护和利用工作。

第四十条森林公园管理机构应当加强安全管理，根据生态承载力确定游览接待容量，制定突发事件的应急预案和旅游旺季疏导游客的方案。

第四十一条森林公园管理机构应当引导森林公园内的居民发展具有地方特色的、无污染的种植、养殖和林副产品加工业，从事与森林公园保护、开发利用相关的生产经营活动。

第四十二条森林公园所在地的公安机关，可以根据需要在森林公园设置公安派出机构，维护森林公园内的治安秩序。

第五章法律责任

第四十三条违反本条例第九条规定，未经批准，使用森林公园名称从事经营活动的，由县级以上人民政府林业行政主管部门责令限期改正，没收违法所得；逾期不改正的，可以处1万元以上3万元以下的罚款。

第四十四条违反本条例第十八条规定，未按照批准的森林公园总体规划进行建设的，由县级以上人民政府林业行政主管部门责令停止建设，恢复原状；造成森林资源破坏的，赔偿损失，并处以被毁坏森林资源价值1倍以上5倍以下罚款。

第四十五条违反本条例第二十条规定，在施工中未采取保护措施，造成景观植被、山体和水体破坏的，由县级以上人民政府有关行政主管部门责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施，可处以2万元以上10万元以下的罚款。

第四十六条违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府林业行政主管部门按照下列规定给予处罚：

（一）采伐、损毁和擅自移植森林公园内古树名木的，责令采取补救措施或者赔偿损失，没收古树名木，并处以古树名木价值2倍以上5倍以下的罚款；

（二）在森林公园内的林木、公共设施上涂写、刻划的，责令采取补救措施，可处以100元以上500元以下的罚款；

（三）擅自采挖森林公园内花草、林木、种籽和药材的，责令改正；情节严重的，处以所采挖花草、林木、种籽和药材价值2倍以上5倍以下的罚款。

第四十七条违反本条例第三十八条规定，森林公园经营者未在危险地段和游客可能遭受伤害的区域设置安全保护设施或者警示标识的，由县级以上人民政府林业行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，可以处5000元以上1万元以下罚款。

第四十八条林业行政主管部门和森林公园管理机构及其工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不依照本条例规定实施行政许可的；

（二）发现违法行为不查处的；

保护森林的好处范文篇5

[关键词]森林防火防火意识森林资源

[中图分类号]S762[文献标识码]A[文章编号]1003-1650（2014）10-0117-01

一、护林防火工作存在的问题分析

1.工作虚化，重对付上级检查，轻落实到实处

一些干工作人员对森林防火工作严重重视不足，认为那是林业主管部门的事情，与自己无多大关系，森林防火工作变成了闭门造车，网上下文件，纸上抓落实，本该落到实处，看效果、重管理的森林防火工作变成了下级应付上级，人应付人的应付检查，在这种情况下，一些不仅平时不常抓森林防火工作，而且连最起码的应急预案也完全没有任何可操作性，一旦发生森林火灾，这些的应急预案就起不了任何作用，造成森林火灾扑救无章可循，指挥混乱或失当，既增加了森林火灾扑救的成本，也在一定程度上耽误了森林火灾的及时扑灭。

2.责任与权力不对等，只见责任不见权力，造成森林防火工作处于两难境地

目前，基层的森林防火工作就处于这样一种境况，在森林防火工作中，处于第一线，各级政府都要求抓好森林防火工作，把森林防火工作作为一项重大的工作来抓，层层签订责任书，层层实行责任追究制，森林防火工作搞不好，出现重大或特大的森林火灾其负责人就有可能受到相应处理，但是我们往往在强调责任的同时，忽略了应该给予一定的森林防火处理权力，如在森林防火中的行政执法上，对引起森林火灾的肇事者的处理权力上，我们都应该给予什么，对过去属于权力的林业领导权，处罚权被抽走后，我们应该怎么做，怎样才能巩固好这个最基础的阵地，我们都没有考虑，一味的只作责任上的要求，结果的结果是只能被动的应付，消极的对待，森林火灾在一些地区一些频繁发生也再情理之中。

3.工作经费甚少甚至没有，造成想办的事办不了办不成

应该说，我们的林业工作者对待森林防火工作是高度重视，警钟长鸣的，但是巧妇难为无米之炊，要想把一项工作抓紧抓好，没有必要的物质特别是资金作为支撑，是万万不可能达到理想的效果的。现在的问题是林业部门没有相应的财政拨款作为森林防火资金，我们的大部分工作人员又是财政收入，一些财政困难的林区连保证日常工作运转都困难重重、捉襟见肘，不可能有更多的资金用于森林防火工作。缺少了资金作为林业部门森林防火工作的铺垫，很多森林防火工作都只能停留在口头上，比如森林防火工作的宣传，森林防火工作人员的聘请，巡山制度的落实，森林防火扑救队伍的建立和培训以及装备等等。没有了资金，即使想在森林防火上大有作为，都只能纸上谈兵，望而却步。

二、做好护林防火工作的对策

1.加大森林防火工作经费飞投入

县级林业部门是我国最基础性的政权机关，由于这个基础决定了其在组织群众、宣传群众、发动群众、指挥群众方面有着很大的优势，这个方面我们任何机关都没有比起优势大，既然有这方面的优势，我们应该更加注重工作，特别是在森林防火工作方面，我们应该更多的思考在森林防火工作方面的难处，着手帮助解决森林防火工作存在的各种难题，促进更好地抓好森林防火工作。省级政府部门应加大护林防火工作经费的投入，在护林防火工作经费要向倾斜，多给予资金，多提供一些物质上的帮助，要知道我们的护林防火工作重点在基层、基础也在基层，离开了基层，森林防火工作就会举步维艰，甚至会一败涂地。因此，当前之急必须加大对护林防火工作经费的投入，解决在护林防火工作无工作经费，无资金组织人员，想作为而又无力作为的问题。

2.森林防火部分权力下移

当前，我国护林防火工作大部分权力都集中在省市级以上的林业主管部门，权力过于集中，辐射性过大，分散性过小。森林防火工作中的这种权力集中制约了护林防火工作的有效开展，虽我们每年都在一再强调护林防火工作的重要性，层层开会，层层签订责任书，但依然森林火警不断，森林火灾此起彼伏，原因除了前面提到之外，在预防森林火灾方面权力不足也是一个重要的原因。在预防森林火灾中，基层只有宣传和教育两个方面的权力，而要规范一个人或一群人的行为和思想，光靠教育是不行的，需要借助强制性的惩处，但没有这方面的权力，一些群众看准了这一点，对的森林防火工作宣传置若罔闻，我心我素，直至不听从指挥服从安排和针锋相对。以致一些地方人为的森林火灾接连不断，这些不是在护林防火工作中没有作为，而是缺少必要的森林防火惩处权所带来的结果。

3.在奖惩上下好功夫

严格执行奖惩是搞好一项工作的重要保障，森林防火工作也不例外，只要奖好那些在护林防火工作中取得优异成绩，做出重要贡献者才能鼓动人们的干劲，也只有惩处一批在护林防火工作中不作为，造成严重损失者，才能诫勉一批人，达到惩处一批奖励一批实现工作要求的目的。在工作中要多注重工作效果，多看工作实际，多看贯彻落实的程度，避免形式主义掩盖虚化的工作，书面上的形式代替工作的实质。要加大奖励力度，对护林防火工作成绩突出的给以重奖，包括对个人的提拔使用，对在护林防火工作中碌碌无为，不作为造成严重森林火灾者要进行重惩，包括单位上的经济惩处，对个人的免职、降至，直至开除公职以及移送司法机关等，以此保证护林防火工作切实在贯彻落实。

参考文献

[1]陶玉柱1，2，邸雪颖1，金森1.我国森林火灾发生时空规律研究进展[J].世界林业研究.2013（05）

[2]蔡卫红，王晓红，于宏洲，金森.基于Rothermel模型的可燃物参数对林火行为影响的计算机仿真[J].中南林业科技大学学报.2013（11）

[3]秦凯伦，郭福涛，邸雪颖，孙龙，宋禹辉，吴瑶，潘建峰.大兴安岭塔河地区林火发生的优势预测模型选择[J].应用生态学报.2014（03）

[4]，史明昌，彭欢，朱沛林，刘思林，吴石磊，何诚，陈锋.基于MAXENT模型的黑龙江大兴安岭森林雷击火火险预测[J].应用生态学报.2014（04）

保护森林的好处范文

近年来，毁林开垦、毁林种参等毁林行为时有发生，严重影响我县绿色生态林业发展，根据《省人民政府办公厅关于加强林地保护与管理的通知》文件精神，为全面加强林地管理、建设生态屏障、坚决制止破坏林地行为，现就有关事项通知如下：

一、提高认识，增强森林资源保护管理工作的责任感

森林资源是生态文明建设的物质基础，是林业持续发展的前提和保证。保护和管理好森林资源，对于发展现代林业、推进生态文明建设、促进我县经济社会可持续发展和构建和谐社会具有十分重要的意义。我县虽然森林面积较大，但可采伐利用的成、过熟林资源越来越少，质量不高，保护和管理好森林资源，制止乱砍滥伐、乱挖滥占、乱捕乱猎、非法破坏森林资源等违法行为是全县当前林业的一项重点工作，也是今后全县林业的一项长期的战略任务。各级各部门要切实增强紧迫感和责任感，坚持依法行政、多策并举、标本兼治，扎实做好森林资源保护管理工作。

二、加强管理，维护森林资源安全

（一）加强森林资源权属管理。

要进一步明晰森林资源产权，依法保护林权权利人的合法权益。对权属明确并核发林权证的，要严肃维护林权证的法律效力；对权属明确但尚未登记核发林权证的，尽快依法登记发证；对权属不清或有争议的，要加大纠纷调处力度，作出争议调处意见，尽快登记发证。要加强对森林、林木、林地使用权流转过程中的发证管理，确保登记手续完备、流转发证程序合法。要认真做好山林权属纠纷调处工作，在纠纷解决之前，任何单位和个人不准进入争议地采伐林木和从事基本建设或其他生产活动，也不准发放林权证和林木采伐许可证，对违反者要依法处理，追究责任。

（二）加强林地保护管理。

要充分认识林地"红线"，要把林地放在与耕地同等重要的位置，重视林地保护工作。县级林地保护利用规划已经省人民政府批准实施，各级各部门要严格按照规划合理依法使用林地，确保林地保有量按规定不减少。要严格按照法律法规确定的征占用林地的范围、条件和审核审批的权限、程序、责任和监督检查等规定，严格核查，严格审批，加强监管，禁止乱批滥占林地及以任何形式毁林开垦林地种植人参等药材的破坏森林资源违法行为。各乡（镇）政府和村民委员会要对破坏林地的行为组织力量进行认真的清理，上下齐抓共管，要加大查处打击力度，县法院、检察院对非法占用林地、破坏森林资源的违法犯罪行为，要集中处理一批影响较大的破坏森林资源毁林案件，特别是毁林种参行为，以震慑罪犯。各权属单位和承包责任人应严格执行合同约定，按照《国务院关于保护森林资源制止毁林开垦和乱占林地的通知》（国发明电〔1998〕8号）要求，对该文件下发后侵占的林地，以及坡度大、水土流失严重的地块，尽快还林，不得再以任何名义耕种。

1.在合同条款中约定有悖于法律规定允许种植农作物，乡（镇）政府可组织经济仲裁机构、司法部门进行合同清理，通过完善合同的方式予以纠正。

2.不按照合同约定擅自改变林地用途的，村民在自己已经取得承包使用权的林地上非法开垦、毁林破坏植被的要责令其履行合同，自行还林，否则按合同违约处理，取缔合同关系。

3.对没有合同，私自在集体林地内非法开垦林地的，要先行收归集体所有，然后按照林改政策发包到户，签订还林合同，及时退耕还林。

（三）严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪活动。

县林业主管部门对盗伐国家和集体所有林木，非法侵占林地，要采取果断措施，及时开展专项打击。对影响大、危害重的案件要公开处理，以震慑罪犯，教育群众，保护森林资源，维护林区社会治安。对非法干涉、阻挠林业执法和包庇、怂恿犯罪造成严重后果的，要严格依法处理，决不姑息。对森林资源管理中的国家工作人员因、、徇私枉法造成森林资源破坏的，要根据有关规定追究相关人员的责任，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

三、加强组织领导，确保森林资源保护管理各项工作落到实处

（一）建立健全保护发展森林资源目标责任制。

森林资源的保护管理是各级人民政府的重要职责，各乡镇人民政府要充分认识保护发展森林资源对于推进生态文明建设具有重大意义，要妥善处理好经济发展与森林资源保护的关系，着力加强对森林资源保护管理工作的领导，进一步建立健全保护发展森林资源目标责任制，把森林面积、森林蓄积量、林地保有量、森林资源保护等作为目标管理考核的主要内容，以确保我县林地面积不减少和有林地面积的增加。各级各部门要立足经济社会发展大局，按照"属地管理"和"守土有责"的原则，切实加大森林资源的保护管理力度，维护我县森林资源安全。各权属单位负责直接管理，经营者负责具体实施，乡（镇）政府负责监管，乡（镇）、村落实责任制，乡（镇）办林场有组织机构的由法人负总责，没有组织机构的由政府代管的乡（镇）长负总责，行政村权属单位的由村主任负总责，层层落实责任，加强林地保护与管理工作。凡任期内对乱砍滥伐、非法侵占林地和非法运输、经营加工林木等行为制止不力，造成重大损失或发生恶性案件的，要追究相关领导的责任。对保护和发展森林资源成绩卓著者，要给予表彰。

保护森林的好处范文

关键词：森林资源；管理；保护

1政策与法律体系的建构与完善

政策与法律具有强制性、平等性，即任何违纪越法的行为，都要受到处罚。保护、管理森林资源，以法制为强制性手段，是将森林发展纳入持续性的有力措施。在法制上，森林资源的保护涉及到砍伐许可证、森林火灾防范与处罚等。当前，国内关于森林立法上还存在不足。如《森林法》的立法目的在于林业的经济效益与产量，忽视了生态效益，并未考虑森林资源的可持续发展。再如，对森林违法行为处罚存在量刑标准过低、犯罪认定困难，惩罚措施较为单一，当事人责任难以划清，法律规范间存在相互冲突等。构建完善的森林法规，应该明确森林资源的作用，从公益性质出发立法，以生态层面保护森林；将森林犯罪行为的标准认定划归统一，如刑法上的“较为严重”、“情节严重”等表述应该以具体的森林受损数量为依据；承担的法律责任要落实清楚。刑事、行政以及经济法等都对森林违法做了责任规定。确保各部门法有效落实，同时也不能重复处罚。

2森林防火工作

森林防火，人人有责。火灾是森林资源保护最大的敌人，防火工作不能马虎。必须加强防火责任的落实，将保障性工作做充分，保护人民生命财产以及森林资源的相安无事。首先，基层领导的重视，做好责任划分。基层干部对于本地区的森林分布十分熟悉，领导要根据地区实际情况，制定有效的防火应急预案。组建干部防火指挥小组，以地区书记为一把手，行政领导辅助防火。各项工作要准备到位，比如后勤保障、森林工作督查、医疗救护等，以随时待发的姿态，应对每一项挑战。其次，森林防火离不开宣传，宣传工作让民众意识到森林资源的重要性，并积极参与其中。可以防火宣传车的形式在林区宣传，定期播放。精心安排宣传内容，如森林火灾的危害、森林防火的法律责任、森林扑火主体的选择性（不具有扑火能力的人不可扑救）等。消防部门可在当地学校做防火宣传教育，让学生从小就树立防火意识。总之，防火宣传应该是随处可见，见缝插针，标语明显，横幅大胆，并监控常年多发火灾山区。第三，森林防火还要做好督导工作，定期检查防火工作落实情况。

3防治森林病虫害

害虫是森林的天敌。防治森林病虫害主要针对林木种苗、林木、森林、竹材、木材等植物进行虫害除治。坚持“预防第一，“综合治理”的原则，构建经营管理、防治主体的一体责任制度。地方政府要做好森林病虫害防治的组织工作，科学研究防治策略。经营林业活动应该坚持林木采伐后的及时运出，现场的及时清理；火烧迹地的及时清理，对过火林木受灾严重要及时伐除。林场要准备好必要的基础设施，比如储备仓库、器械、药剂，修检疫检验室、测报实验室，为除害工作提供后勤保障。构建除害工作的奖励与惩罚制度，对除害有功的民众提供物质奖励，对于发现森林病虫害却虚报或隐瞒，除治不力等责任人要求限期除治，赔偿损失等。

4森林资源产权制度的完善

管理、保护与经营森林资源以森林资源产权界定为基础。国内森林资源产权规定中的权利内容、主体范围、客体范围、激励机制与行使权利方式等都存在着不足。产权实际上是一种经济价值权利，是法律规定的由经济主体享有的有偿价值。我国森林资源产权的主体以及内容复杂，难免存在着不足。从主体上就分为国家所有、集体所有，个人原则上也拥有所有权；产权客体有林地、林木与森林，同时微生物、植物与野生动物、竹林、乔木林等也被看做为森林。无论是国家所有还是集体所有，都存在着不足。如国有森林资源占42.34%，经营管理模式依然是国有国营。资源依赖症、靠山吃山等情况比较多见。森林资源的产权改革已经迫在眉睫，要积极寻求改革。对于国有森林资源，要将所有权与经营权分立，以个人承包的方式，把国有造林与营林完美融合；与企业签订森林资源管理协议，即专业性的企业进行森林的管理经营，企业只拥有森林资源开发权，没有土地所有权。政府收取土地使用费。在合理的交管年限内，政府制定限额采伐量，并要求种植一定的树苗。

5结语

在全球生态危机日益严重的今天，森林地位更加明显。森林是社会的财富资源，保护森林资源仅是为子孙后代创新更绿的将来。作为自然、社会与经济效益并存的森林资源，要以可持续发展理念为指导，确保森林的永续利用。

参考文献

保护森林的好处范文篇8

关键词：森林资源；经营管理；现代林业

中图分类号：[DF413.2]献标识码：A

1森林资源经营管理在现代林业建设中的地位

森林资源的重要性在林业发展中占据了很大分量，森林资源是一切林业发展的基础，没有森林何谈林业，生态文明的建设也是依靠森林来完成的，森林中的生物链是天然的生态系统，生态系统的存在为森林的发展提供了有利的条件，在对森林资源进行经营管理的同时，也是对林业建设的发展做出了贡献，林业的发展离不开对森林的经营管理，这项工作是保证林业发展能够顺利开展的核心。林业建设的核心任务就是要对森林资源进行保护与发展，在过去的生产生活中，由于人们对生态系统的忽视，对生态系统造成了很大程度上的破坏，所以在对森林资源进行管理的时候就会增加了很大的难度，不仅要对现有的资源进行保护与发展，还要对以前遭到破坏的森林资源进行恢复建设，这将是一项非常艰巨的工程。对森林资源进行有效的管理，就要加强森林资源在数量上增加，在质量上的提高，在生态系统功能方面的增强。为了实现人与自然的和谐发展，促进经济建设的发展脚步，要全力的经营管理好现有的森林资源，加大投入力度，提高全民意识，使人们充分的认识到森林资源在我们生产和生活中的重要性，为经济建设提供有力的便利条件。

2加强森林资源经营管理的措施建议

党的十七大提出了建设生态文明的奋斗目标，为林业工作指明了方向，也为森林资源管理工作提出了新任务、新要求，森林资源经营管理的地位更加突出、作用更加显著、任务更加繁重。要做好新时期森林资源经营管理工作，就要牢牢把握经营管理森林生态系统，实现森林资源可持续经营利用，突出抓好天然林和重点生态公益林保护，着力加强林地林权保护管理、森林资源消长与生态状况综合监测、森林资源利用管理三项工作，全力推进森林资源管理体制、林业产权制度、森林资源使用权流转和采伐限额分类管理。

2.1建设和培育稳定的森林生态系统

要做好当前和今后一个时期的森林资源经营管理工作，必须把提高森林资源质量，优化森林资源结构，建设和培育稳定高效的森林生态系统，促进森林可持续经营作为森林资源经营管理工作的战略目标。目前，我国林地单位产量很低，森林每公顷蓄积量仅为84.7立方米，比世界平均水平低15立方米左右；每公顷林分年均生长量仅为3.55立方米，只有林业发达国家的一半左右。必须大力强化森林资源经营管理，走森林可持续经营道路，为实现经济、社会和生态全面协调可持续发展奠定基础。

2.2执行“十一五”期间年森林采伐限额

严格执行“十一五”期间年森林采伐限额。特别要保护好天然林资源，保护好生物多样性，要管好公益林，搞活商品林。森林经营管理的重点要放在提高林分质量上，注重建立森林生态系统，多培育混交林、复层林，人工林、工业原料林的采伐管理，要继续进行探索和改革。要继续严格对天然林的采伐管理，研究放宽人工林的采伐管理政策。要进一步加强各项核查检查工作，通过改进营造林综合核查、征占用林地检查、采伐限额核查的方式方法，不断提高综合分析评价水平，为林业宏观决策提供及时、准确的信息。要积极推进全国森林资源管理信息系统建设工作，切实加强领导，加大投入，力争在3-5年内基本建成上下一体、互联共享、功能完善、安全可靠的森林资源管理信息系统。

2.3抓好林地林权管理

林权管理是森林资源经营管理工作的核心，为进一步解放和发展林业生产力，推进现代林业建设的进程，我们要切实加强林权制度改革。一是要做好林权登记发证工作，严格审查把关，确保登记依据充分，内容准确，程序合法；同时，要按照《物权法》的要求，尽快出台配套规定，进一步稳定和完善林权登记制度；要尽快完成对尚未发证的林地确权发证工作。二是要促进和规范林权流转管理，集体林权制度改革以后，林权流转日益活跃，必须加强监管，积极推进林权流转办法的出台，真正做到林权流转有法可依、有章可循。三是要做好林权纠纷调处工作，按照分级负责、属地管理的原则，建立健全调处工作机制，尊重历史、尊重事实，积极开展扎实有效的林权纠纷调处工作，为集体林权制度改革创造良好的外部环境。

2.4强化森林资源监督机构和队伍建设

在对森林资源进行建设的同时，还要加强对森林资源的管理与监督。如果只是一味的把精力投入到森林建设中，而忽略了后期的监督管理，那么前期所做的工作将会有很大程度的损失，所以加强后期的监督管理实质上也是对森林资源进行有效的建设管理。在执行这项工作的过程中，将是非常的艰巨的，由于森林资源的自身特点具有分布范围特别广，视野范围小等，加之对其投入的监督管理人员少，使得这项工作开展起来非常困难。所以要加大对森林监督队伍的建设，提高监督队伍的工作效率。由于森林地处比较偏远的山区，交通信息都比较落后，当地人们的生活状态还很封闭，与社会的思想脱节，没有受到社会经济发展的影响，对当地的森林资源滥砍乱伐，肆意的进行放牧，加大了森林资源的流失，树木的毁坏将会形成水土流失，以点带面，恶性循环，又会使更多的森林资源遭到破坏，如此又会给森林在监督保护上的工作带来了极大的不便。从这方面来看，要加强对地方民众的教育宣传，提高人们的意识，向他们灌输一种思想观念，讲解森林与他们的生活有着息息相关的利害关系，保护森林就是保护他们自己的利益。同时充分的重视当地百姓中有知识有文化的人才，发挥他们在百姓中的带头作用，调动他们保护森林的积极性，只有机构联系大众，才能更加彻底的对森林进行有力的监督保护。

结语

综上所述，在对林业建设中，森林资源的经营管理发挥着重要的作用，我们国家已经把这项工作放在了首要位置来实施。新的历史时期，赋予了我们新的任务，在和谐社会的号召下，在节能减排、低碳环保的生活理念下，人与生态文明和谐相处已经成为了人们生活的重心。保护现有的森林资源，发展森林资源的多样性，在森林资源的数量和质量上都要有所提高，构建一个和谐稳定的生态系统，实现森林资源的可持续经营与可持续发展，为我国的经济建设创造有利的条件。积极的响应党在“十一五”期间对森林资源赋予的重任，为把我国建设成为具有中国特色的社会主义国家而努力。

参考文献

[1]陈节江.简述我国现代林业发展的内涵[J].黑龙江科技信息,2008(3):124.

保护森林的好处范文1篇9

关键词:香格里拉森林资源资源保护

香格里拉——人间的世外桃源，那里雪山环抱、峡谷壁立、草原辽阔、阳光灿烂、空气清新，人与自然和谐共生，充满浓厚宗教色彩和和平宁静气氛的地方——英国作家詹姆斯.希尔顿在他的《消失的地平线》中如是描述。1997年9月14日云南省人民政府宣布香格里拉就在迪庆藏族自治州，顿时香格里拉“香”满天下，吸引了无数游客前来“朝圣”，产生了巨大的旅游效益，有力地促进了当地经济与社会发展。而最令每位迪庆人引以自豪的是其茂密的植被和丰富的动植物资源，丰富的森林资源是阻止西北风沙南侵的重要屏障，是江河源流传流不息的基础，是全球生物多样性的重要组成部分，现已香格里拉被确定为世界十大自然物种基因库存之一。基于此，强调香格里拉的森林资源保护，对促进香格里拉经济和社会的持续发展，改善生态环境，建设永远的香格里拉具有重大意义。

一、香格里拉森林资源保护的现状

1.香格里拉拥有丰富的森林资源

迪庆，藏语意为“吉祥如意的地方”，位于云南省西北部，青藏高原的南延部分的横断山脉腹地，地处滇、川、藏三省（区）交界处，在东经90º35′-100º19′、北纬26º52′-29º16′之间，全州平均海拔为3380米，州内气候属于温带—寒温带气候，年平均气温4.7℃-16.5℃，年极端最高气温25.1℃，最低气温–27.4℃。太阳辐射强，干湿季分明，立体气候明显。正是由于特殊的地理环境和复杂的生态环境条件，造就了了香格里拉独特的自然景观和丰富的自然资源，成为我国金沙江林区的重要组成部分，也是目前全国保存较好的以亚高山针叶林为主的原始林区。据统计，分布在迪庆州境内的种子植物达到5000多种，包括2183种高等植物、969种药用植物、136种野生食用菌、1578种观赏植物，境内野生动物资源1400余种。其中属于国家一、二级保护植物的有30多种，动物的有60多种，国家重点保护的珍稀动植物有滇金丝猴、黑颈鹤、秃杉、拱桐、红豆杉、榧木等。总的来讲，香格里拉的森林资源具有林业用地广阔、树种资源丰富、林木蓄积量高、以针叶林为主等特点。

2.香格里拉的森林资源已经发生衰减

从1992年2月起至1995年5月的全州森林资源遥感调查显示：全州林业用地面积为181.2万公顷，其中有林面积94.3万公顷、疏林面积45.3万公顷、灌木林面积24.9万公顷、无林地16.8万公顷。全州林木总蓄积量为22680.2万立方米，其中有林地蓄积18383万立方米、疏林地蓄积4219万立方米、散生木蓄积5.4万立方米。与印度东北角的阿萨母比缅甸北部高山区相比，迪庆的森林植被保护较好，森林资源较丰富。但是，香格里拉仅是30年代初对迪庆的纪实性描述，由于森林生态系统的脆弱性，森林植被已经发生了衰减。例如，不包括灌木的森林覆盖率：60年代(66年)为56.32%，70年代(74年)为42.21%，80年代(84年)为38.67%，90年代(91年)为35.37%。包括灌木在内，80年代森林植被覆盖率为76.57%，90年代为55.62%。森林覆盖率平均每年衰减为0.7%。森林衰减的原因很多，但是采伐是其主要原因。正如世界自然基金会哈罗德瓦德里在《迪庆森林遥感》中所写到:“目前，迪庆州仅采伐冷杉、云杉和松树等木材收入就占了迪庆州财政收入的80%，这反映了对木材产品的单一的工业依赖。在海拔3000米以上的陡坡地上采伐，迹地更新造林成了冒险的。”

3.香格里拉森林资源保护初现成效

从1998年实施天然林保护工程以来，到2002年5月止，全州共落实管护面积172.2万公顷，占任务量的120%；完成公益林建设46500公顷，其中人工造林1553.3公顷、封山育林34366.7公顷、人工促进天然林更新14200公顷，森林覆盖率已达到65.4%。可以说，天然林保护工程及退耕还林（草）工程初现成效，使境内的森林资源得以休养生息，降低了各种自然灾害发生的频率，为野生动物提供了生存环境和栖息地，奠定了社会和经济发展的坚实基础，使香格里拉变得更加美丽。

4.香格里拉森林资源保护任重道远

虽然香格里拉森林资源保护已经初现成效，但是，仍然应当认识到，香格里拉的特殊地貌以及大部分寒冷季节导致了脆弱的生态环境，建国以来对林木的大肆采伐以及森林火灾、挖沙取石更加重了对森林资源的破坏，此种类破坏的严重后果不可能在短期内完全恢复，它需要数代人做出不懈努力，才可能再现英国人希尔顿在《消失的地平线》中描述的那郁郁葱葱的森林。

二、香格里拉森林资源衰减成因分析

1.森林资源保护立法缺乏系统性

除国家法律法规外，关于香格里拉森林资源保护的地方性法规、规章及政策主要有：《云南省迪庆藏族自治州自治条例》（有关规定）、《迪庆州森林资源林政管理办法》、《迪庆州绿化考核奖惩实施办法》、《迪庆州自用材管理办法》、《迪庆国有林场实施方案》、《迪庆州野生动物保护管理办法》、《迪庆州天保工程管理实施细则》、《迪庆州退耕还林管理实施细则》、《迪庆州“十五”期间采伐限额实施方案》《迪庆州护林防火实施细则》、《迪庆州防火目标管理责任状》《关于禁止捕杀野生动物的通告》、《中甸县关于严禁采集松茸的通告》《中甸县2000年前消灭宜林荒山的决定》等。形式上看，香格里拉森林资源保护的规范比较全面，但是仔细研究会发现这些规范仍然比较凌乱，缺少系统性、整体性和综合性。

2.森林资源保护执法力度有待加强

1998年9月-2002年5月迪庆州森林公安、林政共受理各种林业案件783件，查处778件，处理各类违法人员1171人次，收缴木材1938立方米，没收伪造木材运输票证40741立方米，为国家挽回经济损失2000多万元。有力的打击了林区违法犯罪活动，从而保护了森林资源。但仍有一些林业行政部门和执法人员认识不到位，履行职责不主动，破坏森林资源的案件仍然在相当范围客观存在。

3.林区职工需要脱贫致富

从1998年9月1日起，迪庆州全面停止了天然林采伐，全州1447名森工企业职工失去劳动对象，企业停产，职工减收。为解决相关问题，全州采取撤销森工企业建制，组建12个国有林场的方式，对森工企业实行属地管理，全州6户森工企业实行转产分流，全面完成12个国有林场的组建，并分设14个分场，197个管护站，安置到天保工程的森工企业职工共846人，昔日的伐木工人变成了护林育树人。虽然这些措施基本解决了森工企业的职工出路问题，但如何维护职工利益以及林区职工群众和原来服务于森林采伐业的第三产业的人员的脱贫致富问题仍然是一个严峻的考验。

4.自然保护区管理落后

香格里拉境内有白马雪山、哈巴雪山、碧塔海、纳帕海等自然保护区，这些保护区对于天然林的保护、生物多样性的维护、自然景观的保持都做出了积极的贡献。但由于基础设施落后，管理人员不足，且缺乏专业技术人才，整体素质不高，致使管理能力弱。同时，由于实施天然林保护导致当地社区的经济收入减少，对当地社区和农户产生了不利影响，自然保护区与当地社区的矛盾日益突出。这些社会矛盾与冲突不利于对香格里拉森林资源的保护，也不利于社会的稳定与发展。

5.农村能源建设有待加强

山区群众建房、生产以及生活用材大多以木材为主，势必造成对森林资源的低价值消耗。而森林采伐是森林面积减少的主要原因，工业用材和薪柴的需求又是采伐率据高不下最主要原因。如果改变人们以木材为主用能结构，将大大减少森林采伐量，对森林资源的有效保护是大有裨益的。为此，从天然林保护工程实施以来，迪庆州加强了农村能源建设，能源建设已初有成效，但是以木材为燃料和以木材建房者大有人在。

6.水土流失、泥石流及滑坡等自然灾害明显增加

森林的乱砍滥伐导致给香格里拉水土流失严重。2001年该州水土流失的面积已达到4890平方公里，占到了土地面积的20.5％。挖沙采石行为也是滑坡和泥石流的重要诱因。在过去几年内，香格里拉县环保局至少关闭了200多家采石采砂场。尽管如此，大规模破坏生态的挖沙采石行为仍屡禁不止。在香格里拉县，随意开山采石的现象令人震惊，从县城放眼看去，就可见到城外四周山体都被大面积“开膛破肚”。据统计，县城周围被破坏的土石方至少有2500万立方米。开山采石破坏生态植被，由于高原脆弱敏感的生态系统使生态环境很难恢复，这也是造成塌方和泥石流爆发的重要原因之一。

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7.生态旅游对森林资源带来负面影响

中国人与生物圈国家委员会的调查显示，在我国已开展旅游活动的自然保护区中，有44%的保护区存在垃圾公害，12%出现水污染，11%有噪音污染，3%有空气污染。而在香格里拉，生态旅游对森林资源的负面影响仍然不可忽视。以迪庆州的三坝纳西族乡为例，从90年代中期开始大力发展旅游业以来，在水渠旁修了许多公路，破坏了本已脆弱的植被系统，加剧了当地的水土流失。在水土流失情况最为严重的东坝村，2001年的水土流失面积为17.70KM2，轻度流失面积为7.78KM2，中度流失面积为7.53KM2，强度流失面积为2.38KM2。

8.森林火灾影响森林资源的消长

建国前，香格里拉地区对预防和扑灭森林火灾不重视。建国后，增强了防火灾识，提高了控制森林火灾的能力，森林火灾次数逐年下降，火灾损失逐步减少。但从1975-1995年共计发生火灾651起，成灾面积为269184亩，损失林木1022029立方米，烧死幼树1011.44万株的数据来看，火灾仍然是造成森林资源减少的重要因素。虽然从1998年9月1日起，全州实施天然林保护工程，提高了森林覆盖率，但由于森林工业的萎缩，其所负担的防火基金得不到保障，1999年迪庆州的森林火灾数量急剧上升，仅4月间，一个乡的一起火灾就造成1.2万亩天然林毁灭，相当于1998年云南全省森林火灾面积的总和。

三、保护香格里拉森林资源的若干建议

1.进一步完善森林资源保护立法，加强执法，提高群众森林资源保护意识

为了强化林业管理，有效地保护、培育和合理利用森林资源，加快国土绿化，充分发挥森林的多种效益，实现香格里拉的可持续发展，可以根据我国《民族区域自治法》、《森林法》，将现有香格里拉森林资源保护方面的地方性法规、规章及政策进行整合，制定统一的《云南省迪庆藏族自治州森林条例》。该条例既可统领现存规定森林资源保护具体方面的地方法规规章，使整个地方法规系统化，更好的贯彻执行上位法律规范。同时，又可在该条例下完善森林资源保护方面的其他立法，进一步完善法规体系的系统性、整体性和综合性。此外，还应在搞好林业执法队伍建设和提高自身执法能力、建立健全执法人员奖惩制度、加强对执法人员监督与管理等方面做好工作。在提高群众森林资源保护意识方面，要做好宣传，提高群众的环境意识、生态意识、法律意识，同时要采取吸引群众参与森林资源保护的政策，使群众从森林资源保护中获得利益。对私人开放商品林建设、在公益林建设中引入民营机制，发挥森林资源的市场运做，才能保证群众持续有效的参与到森林资源的保护、利用和培育中，实现有效的行政执法。

2.实施国有森林资源管护经营责任制，促进林区职工群众脱贫致富

国有森林资源管护经营责任制的基本内容是，在国有森林资源所有权、林地用途、森林经营规程不变前提下，将全部林地按林场(所)林业户数分成对应的管护经营责任区，让职工群众在看好林、管好林、造好林的同时，合理开发利用林内的山副产品资源，所得收入归管护者个人，从根本上把管护责任与个人利益紧紧地捆在一起。目前，迪庆州的管护责任只是划分到各个责任单位，自然保护区统一由自然保护区管理机构管理，保护区以外的国有林统一由各国有林场经营管理，集体林由集体林权属单位经营管理，林业工作站负责监督指导。笔者认为，可以在划定部分公共管护区后，其他部分按职工户数划分为责任区，签订责任状，让职工真正成为森林资源保护、培育和利用的主人，把促进森林资源增长、增加职工群众收入、为林区职工群众提供广阔就业天地有机结合起来，将会产生一人管护，全家就业的实际效果。只要提高了职工群众的积极性，就会改变过去对森林资源单纯利用的模式，实现森林资源保护与人民富裕同时并举的目标。

3.加强自然保护区的建设，有效保护天然林

其一，加快基础设施建设。提高管理机构的基础设施条件，修建办公用房和职工住房等；建立宣教中心；加快信息网络系统建设；加大对森林消防和森林公安的设施设备的投入，最终提高管理能力。其二，增加管理力量，改善管理人员待遇，提供相应培训机会，提高整体素质，满足保护区工作的需要。其三，自然保护区与当地社区共建。其实社区是当地自然资源的使用者，只有当地社区也加入并以社区为基础的自然保护区系统才有可能真正达到有效持续的保护，才可能减轻国家对自然保护区的财政负担。为达此目的，应充分运用当地丰富的矿产、水能和旅游等非木材资源，开展兴修水利、修筑道路、建造桥梁等建设项目，开展生态旅游项目；推广科学种田、养殖、放牧；对林副产品进行合理有序开发与保护。最终形成当地居民持续的替代经济收入，这样既可促进经济发展又可有效保护天然林，处理好了发展与保护的关系。

4.推进农村能源改革，合理改善农村用能结构

加强农村能源建设，保护森林和维护生态，对于促进香格里拉农村经济、社会和生态环境的可持续发展极为重要。大力推广沼气池、太阳能、电能、节柴灶等替代能源，转变用能结构，推广替代木材的各种建房用材，减少对森林资源的低价值消耗。以云南省玉溪市为例，农村新能源代替烧柴，每户农户一年可以节省柴薪2.5吨，相当于保护半亩森林一年的树木生长量。新的农村能源计划完成后，建设19万口沼气池和21座秸秆气化站，相当于每年保护了10万亩森林的生长量。农村能源建设工作是一项系统工程，需要大量资金和技术的投入，需要相关部门的通力合作，更需要政府有利的组织、领导和鼓励。为进一步推进农村的能源改革，政府应解决相关资金技术问题，有效利用香格里拉丰富的电力和太阳能，促进香格里拉的农村能源建设，采取相应的政策鼓励农民使用新能源。

5.积极鼓励植树造林，大力推进绿化，有效防止自然灾害

其一，鼓励利用多种资金，采取多种形式进行植树造林，营造的林木谁造谁有，维护承包造林者的合法权益，调动全社会造林绿化的积极性；其二，规定优惠的措施，鼓励开发“四荒”植树造林；其三，有效科学地限制开山采石；其四，规定退耕还林的土地种类和实施退耕还林可以享受的优惠政策；其五，重点保护公路两旁的植被，防止塌方和泥石流中断交通，影响经济发展；其六，对基础设施建设项目进行环境影响评价，尽量减少对生态环境的破坏。只有森林植被的有效保护，才能发挥森林的生态效益，有效控制各种自然灾害。

6.加强对生态旅游管理，避免对环境的不利影响

其一，通过集中学习及与加强生态旅游相应的政策、经济、法律手段落实的方式，提高旅游经营管理者的环保意识。其二，加强游客管理。根据生态资源的承载量，控制游客的数量；有效控制游客的活动范围，重点保护一些脆弱而珍贵的生态环境；通过门票、旅游须知、导游图、旅游区内的环保指示牌，发放废品收集袋等手段，以“除了回忆什么也别带走，除了脚印什么也别留下”为口号，提醒游客注意环保，增强环境意识。其三，完善生态旅游相关立法和执法，保证生态旅游的健康发展。

7.落实森林防火责任制，加强森林防火管理

其一，加强森林防火责任制落实。在州政府与各县政府签订森林防火目标管理责任状基础上，县政府与乡镇政府、乡与村、村与户层层签订当年度森林防火目标管理责任制；其二，充分利用各种形式进行宣传，要求从自己做起，对别人监督，达到群防群治的目的，努力提高全民的防火意识；其三，加强火源管理，增加防范措施；其四，加强森林防火队伍建设；其五，坚持增加森林防火资金投入，加强防火基础设施建设；其六，始终坚持实施科技防火，加强科学防扑森林火灾技术的推广应用，譬如营造生物防火林带，加强森林防火等。

8.弘扬藏文化生态保护理念，提高生态意识，促进森林资源保护

在迪庆藏文化中，非常敬畏自然规律，对自然有种特别的感情，把自然界中的一切都视为是有灵性、神圣不可侵犯的事物，人们不可动其一草一木，这构成了人与自然和谐相处的迪庆藏文化的精髓。正是在这种文化理念之下，许多迪庆州的大山被赋为神山，至今仍然是保护最完好的原始森林。譬如梅里雪山雨崩村的神山，森林茂密、古木参天，被美国大自然保护协会的植物专家誉为“仿佛精心设计的园林”。尽管在追求经济发展潮流的冲击下，有的藏民淡化了这种生态保护理念，为求发展不惜破坏自然，但是，作为全民信教，有坚实的不杀生、普渡众生、保护生命、尊重生命宗教信仰的藏区，人与自然和谐发展的理念基础仍然是较为坚定的。因此，我们仍然可以通过高僧生态保护讲座等形式，宣传人类同自然环境协调发展的古老观念，进一步挖掘人们心中的自然生态保护理念，最终影响人们的行为，保护森林资源。

参考文献

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14齐扎拉，成升魁，沈镭.“香格里拉”可持续发展战略与实践.资源科学，2000，22(4):83-85

保护森林的好处范文篇10

当您的车子缓缓驶入淳安境内，满目绿色的山峦、碧波荡漾的湖水、高负氧离子的空气，顿时让人神清气爽、心旷神怡。

通过历届县委、县政府和45万人民的保护和发展,淳安664万亩土地有山皆绿、有水皆清，森林面积达到498万亩，活立木蓄积2009万立方米，森林覆盖率75.17%，建设生态公益林249.7万亩，为打造一流的生态环境奠定了坚实生态基础，获得了“天下第一秀水”的美誉。竹子、山核桃、森林旅游、林下经济得到长足发展，2014年林业经济总产值91亿元。

丰富的森林资源和良好的生态环境让淳安人民尽享其生态福利，成功创建“部级生态示范区”、“国家AAAAA级风景旅游区”、“国际花园城市”、“全国森林旅游示范县”以及“中国山核桃之乡”、“中国红嘴相思鸟之乡”等众多品牌，获得“全国保护森林和野生动植物资源先进集体”、“全国生态建设突出贡献奖先进集体”、“浙江省生态公益林建设示范县”、“浙江省林权制度改革模范县”等荣誉称号。随着“杭州千岛湖配水工程”的启动，更是福泽了整个杭州湾人民。淳安已走出了一条森林资源保护和利用，生态建设和经济发展“双赢”的林业科学发展路子。

注重功能定位，划定生态红线。淳安牢固树立“绿水青山就是金山银山”生态理念，相继出台了《关于进一步加强千岛湖保护的决议》、《关于加强沿湖沿线规划控制的若干意见》、《关于下发修改后林政管理有关规定的通知》、《关于进一步做好林地征占用工作的意见》等规范性文件。每年主动削减林木采伐限额5000立方米；规范千岛湖沿湖沿线规划控制区的范围、建设项目等的监管，控制区域范围内：严禁擅自进行山体开挖，严格控制山林审批采伐、严禁连片采伐，扎实推进森林资源的持续增长。建立“严格环保准入淘汰、全面实行污染排放总量控制、强化千岛湖保护执法监管、构建千岛湖环境监测预警和建立千岛湖保护经济激励”等五项制度，全方位保护千岛湖湿地环境。划定生态红线，相继完成了《淳安县林地保护利用规划》、《淳安县湿地保护规划》、《千岛湖森林彩化工程规划》的编制，明确森林资源和生态环境保护管理的意见措施。

注重责任落实，推行网格管理。层层落实考核目标。把加强生态保护、发展生态经济、改善保障民生等作为对乡镇、部门考核的核心内容，与各乡镇签订《淳安县保护和发展森林资源目标》责任状，把“森林覆盖率”、“森林蓄积量”等森林资源“双增”目标分解落实到各乡镇人民政府，考核结果纳入乡镇的年终综合考评。推行森林资源网格化管理。全面落实森林资源保护行政领导负责制，实行乡镇主要领导、分管领导包乡镇、班子成员包片、驻村干部员包村、村党员干部包户头、护林员包山头的网格化管理制度，并将森林资源保护网格化管理责任人名单在《今日千岛湖》、千岛湖林网等媒体向社会公布，接受社会监督。并严格落实责任追究制度，切实将网格化管理责任落到实处。

注重固本强基，提升硬件软件。夯实森林资源保护基础。投入261.7万元营造墓地、村庄生物防火林带232.6公里；投入1000万元对芒杆林进行改造，营造油茶、毛竹、阔叶等林3500亩；投入700万元实施森林消防“引水上山”工程，建设山地蓄水池150只、墓区燃烧房1000座，安装带集雨器的储水桶250只，夯实防火基础。投入1.5亿元，实施松林改造和森林彩化工程，夯实松材线虫病防范基础，优化森林景观。建立千岛湖湿地保护专项基金，投入33.8亿元资金推动“五水共治”项目建设，大力实施“点源污染防治、船舶污染防治、保水渔业、城镇污水处理基础设施建设、农业农村污染整治”等十大保护工程，扎实打好千岛湖湿地环境保护基础。配强护林员和森林消防队伍。全县配备专职护林员876名，负责全县日常森林消防、林木采伐、森林病虫害、野生动植物、湿地等巡查管护工作，从源头上抓好森林资源的保护工作。建立县级2支、乡村级59支森林消防队伍，配齐装备，加强演练，随时做好森林火灾的应急处置工作。

注重依法治林，强化源头管理。充分利用报刊电视网络、召开专题会、举办现场咨询、悬挂横幅、张贴标语、发放资料、摆放宣传图板、出动宣传车、举办校园讲座、护林员走村闯户、出租车广告等形式，大力开展森林资源保护暨林业政策法规的宣传，提高大家保护森林资源的意识。在全省率先开展林木采伐管理改革，新增伐前公示制度，提高采伐透明度，加强伐前设计、公示、伐中过程监管，伐后检查验收，杜绝乱砍滥伐、超限额采伐现象的发生。规范林地审批流程，力求做到事前勘查，事中审批后督查，事后检查的工作方式，强化林地征占用的服务管理。严禁外来松木及制品进入千岛湖，实施松林改造，加大松褐天牛防治，强化外拒，严防松材线虫病入侵。每年冬至前对全县1024个有火灾隐患的集中墓群进行杂草灌木清理；倡导文明祭祀，开展以鲜花换纸烛活动；火灾高发期，开展“见烟查、见火罚、犯罪抓”清火行动，从源头上消除火灾隐患。强化依法打击力度。针对不同时期林业违法行为特点，先后开展非法侵占用林地清理排查、森林火灾综合治理、绿盾护林、“绿剑行动”、“春雷行动”等专项行动，把森林资源的保护和管理纳入法制化轨道。推行一系列环保举措，全面关停污染企业，启动实施采砂、网箱养殖、垂钓、船舶生活污水上岸等“五大整治”，有效减少千岛湖水体污染。近3年来，共受理林业行政案件116起，查处116起；受理林业刑事案件39起，侦破39起。涉案人员均依照法律法规进行了处理，有力打击了违法犯罪行为。森林公安“4.22”专案组获得集体三等功荣誉。

保护森林的好处范文篇11

关键词：森林；管护；重要性；措施

中图分类号：[S719]文献标识码：A文章编号：

森林管护所是林场最基层单位，是生态建设的前沿阵地，是林业产业发展的重要区域，是开展生态文化建设的重要细胞。管护好森林资源是维护社会稳定，促进社会经济健康发展，建设良好的生态环境，实现林业可持续发展的重要保证。

一、森林管护的重要性

各级国家林业管理部门要认真贯彻”严管林“的要求,切实把森林资源管好,一要狠抓限额管理。各级林业主管部门要认真执行国家有关森林资源保护管理的法律和政策规定，把限额采伐管理当作森林保护工程的头等重要工作来抓。尤其是严格按照采伐审批程度，积极配合县乡基层林业主管部门抓好农民自用材，培植业用材和烧材的采伐管理，坚持杜绝无证采伐和超限额采伐。二要切实强化林地保护管理。基层林业主管部门要严格执行征占用林地管理制度，发现非法征占用林地行为的，要及时向上级林业主管部门报告，并坚决查处林荫地非法流失和林地逆转。三要加强林权管理。基层林业主管部门要协助上级林业主管部门对林权证发放情况进行清理登记。明确和稳定森林资源的权属关系，同时积极协助调处林权纠纷，保护集体林区生产生活秩序稳定。

二、森林管护的主要措施

1、加强森林资源林政管理

（1）源头管理。保护森林资源，源头管理十分重要，要从森林采伐入手，严格把关。一要根据天保工程实施方案中的木材减产计划，严格控制采伐限额，严格执行凭证采伐林木制度，将木材产量调减真正落到实处。二要从培育森林、提高林分质量入手，对采伐方式和采伐强度进行严格的控制。通过伐前设计、伐中检查、伐后验收三个环节实现有效地管理。

（2）运输管理。要进一步强化木材运输管理，严格执行木材凭证运输制度，建立健全木材运输证的领取、保管和发放制度。积极做好与本地区交通、林业等有关部门的协调工作，共同严格执行木材凭证运输制度。根据木材调减后的计划产量，严格控制木材运输总量，并将其分解核定到各站，实现用采伐证和运输证双向控制森木的采伐消耗。要充分发挥山区现有木材检查站的作用，对拉运木材的车辆进行严格检查，逐一登记。扣留非法运材车辆，并及时上报处理。

（3）林区管理。组织林业公安、林政管理部门对林区从事开矿、加工木材等活动的单位和个人进行认真清理、整顿。对未经林业主管部门审核批准，占用林地从事开矿的活动，坚决依法制止；对林区的木材加工点一律封存。严格禁止林区内从事破坏植被性质的采集、挖掘活动。

（4）严格执法。要切实保护好森林资源，必须严格执法。要进一步强化林业执法工作，加大执法力度，坚决做到有法必依，执法必严，违法必究。对大案要案，要从重、从快处理，并将重大案件和典型案件，在交通要口，重点路段和重点林区张贴公布，以教育群众，起到震慑作用。

（5）队伍建设与管理。进一步提高林业执法人员的整体素质。高素质的执法队伍，是严格执行法律、法规的前提和基础。必须进一步加强执法队伍的组织建设和思想建设，强化对执法人员的培训，提高执法人员的政治和业务素质。为便于执法人员严格执法，采取对重点检查站工作人员进行站与站间的轮岗换防。以林业公安与检查站联合检查，在运材高峰期组织力量对木材检查站和运材车辆进行突击检查的方法，实施检查站和运材车辆进行突击检查的方法实施监督，对，，执法犯法的人员，依法严肃处理。

2、积极开发林下资源

针对经营区除林木外，其他可开发利用的资源丰富、利用价值高等特点，在开展个体承包的过程中，把管护森林与林下资源开发利用有机地结合起来。在保证不破坏地表植被、不降低森林生态功能、不影响林木生长的前提下，允许管护承包者依法开发利用林下资源，适度发展种植业、养殖业和林副产品采集、加工业，调动承包者的管护积极性，提高森林资源综合利用率。

3、强化森林资源保护，有效杜绝各种森林灾害

（1）坚持搞好森林管护责任承包制。森工林区自实行这一制度以来，森林资源得到有效保护。但是由于实行承包，承包者停发工资，只能靠采集野菜野果、林下养殖、种植生活，为使林下透光，一些林分郁闭度、立木度较小，林地生产力不能发挥，林分生长量、蓄积量较低，这是需要解决的重大问题。

（2）加强森林防火。随着林区经济发展，开展森林旅游，以及受气候变暖、林农混居等因素影响，森林火灾年年都有发生。一是要坚持执行已有的各项森林防火法律、政令、制度;二是要加强防火组织、机构、专业队伍建设;三是要保障资金和增添现代化装备;四是要搞好地区间、农林各业间的联防。

（3）深入开展生物灾害防治。生物灾害是“不冒烟的火灾”，对林区危害很大。要贯彻“预防为主，科学治理，依法治理，保障森林健康”的方针。一是要以林业局和重点林场为单位，建立森林生物灾害检疫防治站，负责日常的木制品、包装品、重点林分和野生动物检疫、疫情监测。要发挥护林检查站和管护经营责任承包户的作用，常年检查，牢牢掌握并控制疫情，及时发现问题，严密防范外来有害生物侵害;二是每年定期举办技术培训班，对各类有关人员进行培训和疫情通报;三是推进林业生物灾害防治标准化、规范化、科学化、法制化、信息化建设，全面提升林业生物灾害防治能力;四是不断改进森林经营技术，尽量避免营造人工纯林，严格慎重引进外来树种，发展乡土树种;五是以天敌生物防治为主，适当、慎用药物防治。

4、加强野生动物管理，建立野生动物驯养基地和拯救中心

一是加强野生动物普查工作，摸清家底。二是提高执法水平，加大对违法犯罪行为的打击力度。三是通过建立野生动物驯养基地，以缓解人们对野生动物需求的压力。四是建立野生动物拯救中心，对堵获、没收到的受伤、幼小的野生动物予以收容施救，待其恢复和长成后，放归自然界。

5、建立完善的资源管理体系

森林管理包括林政资源管理和森林保护等。林政资源管理主要包括林业法规管理、林权管理、森林资源管理、采伐管理和木材经营管理等。从多年的实践来看,从管护经营责任人到各林场(所)至林业局,要建立“三级”保护体系,同时明确管护人的责任和权利。管护费在生态专项费用中列支,形成层层负责的管护体系。为充分调动广大职工群众管护经营的积极性,要针对林地的不同情况,采取不同的管护方式以达到管护目的。

森林管护的工作重点是保护好森林资源，森林保护重于泰山，必须要以对党对国家高度负责的态度，增强责任感和紧迫感，思想上不能有丝毫麻痹，工作上不能有丝毫松懈，措施上不能有丝毫疏漏，以严谨的工作态度，饱满的工作热情投入到工作中去，把工作做细做好。

参考文献：

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[2]吴宗亮.生态城市建设中城市绿化问题的探讨[J].技术与市场(园林工程).2007(06)

保护森林的好处范文篇12

一处景观带来一片繁荣

《经济》：今年是我国森林公园发展30周年。30年来，我国森林公园建设经历了怎样一个发展过程、取得了怎样的进展和成就？

赵树丛：30多年前，邓小平同志作出了“旅游事业大有文章可做，要突出地搞、加快地搞”的重要论断。根据这一指导思想，1982年9月25日，我国第一个森林公园——张家界国家森林公园正式建立，开启了我国森林公园发展新纪元。经过30年坚持不懈的探索与实践，我国森林公园从无到有、由小到大，走出了一条开发与保护并举、培育与利用齐抓、生态与经济双赢的发展之路，为促进我国经济社会发展和林业生态建设作出了重要贡献。

经过30年的发展壮大，森林公园已成为保护森林资源和自然文化遗产的骨干力量。截至2011年底，全国共建立各级森林公园2747处，其中部级森林公园746处，范围遍布除港澳台的31个省、自治区、直辖市。这些森林公园的森林资源得到有效恢复和发展，已经成为各地最重要的生态屏障、城市的绿肺、天然的氧吧。同时，森林公园保护了众多自然景观和人文景观，成为国家自然文化遗产地保护的重要阵地。全国已有13处森林公园纳入世界遗产地保护范围，14处森林公园纳入世界地质公园保护范围。

经过30年的发展壮大，森林公园已成为最具活力的林业新兴产业。自1993年开始，我国森林公园年游客接待量一直保持两位数的增长速度，2002年全国森林公园游客接待量首次突破1亿人次，2011年森林公园接待游客达到4.68亿人次，占国内旅游总人数的18%。森林公园旅游产业规模不断壮大，已初步形成“吃、住、行、游、购、娱”协调发展的服务体系，经济效益迅速增长，2011年全国森林公园直接旅游收入达376.42亿元，创造社会综合旅游收入超过3000亿元，推动了林业产业结构调整和林区经济发展。

经过30年的发展壮大，森林公园已成为传播生态文化、建设生态文明的重要载体。森林公园内森林类型多样、自然景观奇特、物种资源丰富，是天然的生态教育课堂。游客进入森林公园，可以领略祖国的秀美山川，激发爱国热情，增强民族自豪感，还可以感受生态文化，增强生态道德意识。目前，一大批森林公园被确定为大中小学生科普基地、夏（冬）令营基地、爱国主义教育基地，每年都要开展形式多样的科普宣传活动，开展一系列以生态教育和科普教育为主的生态旅游活动，成为广受公众欢迎的生态文化教育场所，可以向社会公众普及生态知识，传播生态文化，有力地促进了生态文化大发展大繁荣。

经过30年的发展壮大，森林公园已成为农民就业增收的重要渠道。建立森林公园，发展森林旅游，给林区、山区带来了人流、物流、资金流、信息流、技术流等，促进了区域经济发展，“一处景观带来一片繁荣”的例子比比皆是。越来越多的林农依托森林公园，投身到与森林旅游相关的餐饮、住宿、运输、导游服务等第三产业中，变“砍树”为“看树”，变“卖山头”为“卖生态”，变“卖木材”为“卖景观”，保护了资源，增加了收入，获得了显著的经济效益和生态效益。据测算，我国2700多个森林公园，使3000个乡、15000个村、近3000万农民受益，直接吸纳60多万个农业人口就业，给广大农民带来了实实在在的好处。

《经济》：如今，民众对居住条件的综合要求日益提高，对公园建设的需求也在增强。当前，我国森林公园的建设与森林旅游业的发展面临哪些发展机遇？

赵树丛：当前，我国森林公园建设与森林旅游业迎来了良好的发展机遇。一方面，随着工业化、城市化进程的不断加快，我国森林资源和生态保护的压力将会越来越大，迫切需要找到一条发展经济与保护生态双赢的道路。大力发展森林公园，把“砍树”变成“看树”、把破坏自然变成欣赏自然、享受自然，以此可以推动保护与利用、生态与产业协调发展，是兼顾改善生态与改善民生的最佳模式。另一方面，随着生活水平的逐步提高，人们走进森林、回归自然的需求越来越大，旅游观光、休闲度假的需求越来越大。森林公园自然景观优美、空气清新、生态优良，是人们休闲、度假、健身、养生的最佳场所，具有广阔的市场空间。

“四个坚持”做好生态文明

《经济》：未来的城市建设愈发重视文化、生态等软实力，我们将从哪些方面具体加强森林公园建设和森林旅游业的发展？

赵树丛：未来城市间的竞争，不仅仅是经济总量、财政收入的竞争，更是生态、文化、幸福指数等软实力的综合竞争。创建国家森林城市，让森林走进城市，让城市拥抱森林，是一个不断增加绿量、让广大市民共享生态建设成果的过程，是科学发展、绿色发展的生动实践。要科学制定城市建设规划，严格保护林业生态用地，广泛发动市民参与到植绿、爱绿、护绿的创建活动中来。要坚持生态优先，依靠群众，通过创建，让森林更好地为城市经济社会发展和市民生产生活服务，真正把这件推动城市发展、造福人民群众的好事办好。

今后一个时期，加强森林公园建设，加快森林旅游发展，必须以改善生态和改善民生为核心，加大生态保护力度，加强基础设施建设，加快繁荣生态文化，努力将森林公园建设成生态保护的重要阵地、森林旅游的主要场所、生态文化的示范基地，为推动经济社会发展和改善生态与民生作出新的更大贡献。力争到2015年，全国森林公园总数达到3000处，其中部级森林公园达到800处，森林公园年旅游人数达到6亿人次，森林旅游直接收入达到700亿元，社会综合产值达4000亿元，形成布局合理、门类齐全、功能完备的森林公园保护、管理和合理开发利用体系，努力满足人民群众日益增长的森林旅游需求。具体讲，要做到“四个坚持”。

一是坚持把保护资源作为发展森林公园的基础保障。森林公园拥有高品质的森林和野生动植物资源，众多千姿百态的自然景观和绚丽多彩的人文景观，是祖国壮丽河山的精华，秀美山川的代表，保护好、利用好这些资源，是林业部门义不容辞的职责，也是建立森林公园的主要目的。良好的森林风景资源是开发建设森林公园的物质基础，必须坚持“严格保护、科学规划、合理利用、协调发展”的原则，把森林旅游开发建设严格控制在生态承载力范围以内，把对森林资源和生态环境的影响减少到最低程度，真正实现青山常在、永续利用。

二是坚持把改善生态和改善民生作为发展森林公园的核心任务。林农群众和林业职工是森林公园建设的主要参与者、推动者和受益者。只有真正将森林公园建设和森林旅游发展与群众脱贫致富紧密结合起来，才能有效发挥森林旅游业环境成本低、产业链条长、就业容量大、综合效益好的优势，使广大农民和林业职工获得更多的就业机会与经济收入，真正让农民不出山也能就业，不砍树也能致富，自觉地投身到生态保护和建设中，为发展森林公园和森林旅游注入强大的动力。