质量事故调查报告范文

2011年12月28日，国家安全生产监督管理总局网站公布了《“7・23”甬温线特别重大铁路交通事故调查报告》。赶在一年结束之前,这起备受关注的特别重大事故,终于有了一个结果。经调查认定,这是一起因列控中心设备存在严重设计缺陷、上道使用审查把关不严、雷击导致设备故障后应急处置不力等因素造成的责任事故。铁道部、通信信号集团公司、通信信号研究设计院、上海铁路局等54名责任人员受到党纪政纪处分。

“负责任”究竟意味着什么

2011年12月29日人民网发表李明儒的《“负责任交代”的“7・23”动车事故调查》网评指出，随着“7・23”事故调查报告的出炉，想起总理那句“给人民一个负责任的交代”的承诺，不禁感慨“负责任”的承诺确有千钧重。

“负责任”究竟意味着什么？负责任首先意味着事故查明的原因必须是事实真相，经得起公众和历史的评判。此次结果终于确认，这是一起因列控中心设备存在严重设计缺陷、上道使用审查把关不严、雷击导致设备故障后应急处置不力等因素造成的责任事故。这与当初一些人迅速把事故原因归为天灾完全不同。事实表明调查终于探究到了“人祸”这个本质，所谓天灾仅是事故的一个诱因而已。

负责任更意味着不放过一切责任人，不管他是什么人，只要身涉其中，就必须付出代价。此次事故从54名事故责任人员受到严肃处理，到相关部门的一些要职人员被严厉问责，表明“负责任”就必须动真格，才能叩醒一些人心中沉睡的责任。

负责任还意味着调查必须科学、公正、客观。从现场勘察、检验测试、技术鉴定、调查取证、综合分析和专家论证，到最后形成的350万字的文字材料，表明调查的严谨细致。在调查过程中，高层果断决定调整调查组，维护的是调查的独立性。在一定意义上说，这种调查的科学性，是与调查结果的真实性高度关联的。

负责任同时表明实事求是乃是事故调查的底线。调查组曾承诺在9月中旬公布结果，事实表明2个月的时间调查不够，最后用了近5个月。在这期间，有各种消息在媒体上透露所谓调查结果，或分析事故原因，最后都被调查组公开否定。显然调查组是在排除一切干扰，这样坚持实事求是更值得致敬。

这是个负责任的调查，一些地方、一些领域不妨拿这面镜子照一照，看看自己的差距。事实上，负责任只是一个基本的处置理念，而不是最高标准。只有把“对人民的交代”统一到“负责任”上，人民才会寄予信任。

事故调查应体现法治精神

12月29日新华报业网发表方匀的《“7・23”事故报告体现了法治精神》的评论指出，我国《安全生产法》第七十三条规定，事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。“7・23”事故发生后，国务院随即成立了事故调查组，此后又根据工作需要对事故调查组进行了充实加强，调整了人员结构，完善了调查制度。调查组依靠专家支撑、依靠科学手段、依靠事实证据，深入开展了现场勘查、模拟试验、技术鉴定、调查取证、综合分析和专家论证等一系列工作，夜以继日、连续作战，放弃了所有节假日、双休日，进行了一个多月的事故现场模拟再现、列控中心主机及相关软件、无线通信场强、气象及雷击情况、轨道电路等多项技术鉴定工作和近三个月的集中调查取证、分析论证工作，共查阅有关法规、标准等资料4100余件，谈话询问近400人次，形成了专家组、技术组、管理组报告及相关测试报告等各种文字材料近800份、350万字……应该说，这样的调查过程体现了科学严谨、依法依规、实事求是、客观公正的原则，体现了党和政府对安全工作的高度负责和对人民群众利益的高度重视，报告的字里行间体现了法治精神。

12月30日新京报发表《像动车事故那样公布调查报告》的评论指出，这份3.6万字的调查报告我们应给予高分。其一，报告展示了“7・23”动车事故发生的全貌，还原了与事故相关的每个环节，事故发生过程的描述甚至精确到了以“秒”为单位；其二，报告充分考虑了民众关切，如对“提前结束搜救”“掩埋车体残骸”等网友和媒体当初的质疑，都有相应的回应；其三，报告还展示了民众很多不知情的内容，如动车信号设备研发过程中的混乱、不负责任等；其四，报告还包括铁路部门的整改及对54名责任人的处分，让民众对未来增加信心与信任；其五，报告在文本上力求通俗易懂，尽可能让普通民众接受，如对涉及动车的专业术语附有3000多字的说明等。其实，公众持续等待报告的出台，就是希望看到这样的事实、数据和细节。这样一份详细的报告以“全文”的方式公布，不仅仅公布最终的调查结论，而是把事实完整呈现，这在以往似乎并不多见。在中国已从“说教时代”进入“说服时代”的背景下，事故调查报告是否详细，报告全文是否向公众公开，其社会效果大不一样。实际上，对每一起重大事故，罹难者的亲属和公众都有获知事故真相的权利。而满足这一知情权，固然离不了媒体的报道，但最终更需要政府权威的信息。政府有责任更有这样的能力。

以责任和行动确保安全生产

12月29日新华网发表培平的《“后事故时期”该如何对待？》网评指出，日本著名学者烟村洋太郎在其撰写的《失败学》中曾指出：“人们往往只是把发生事故、失误等原因归结为粗心大意或者管理不善，不能把事故的深层次原因和教训充分地挖掘利用，把失败转化为知识，这是资源的极大浪费。”由此可见，不光铁路部门，只要牵涉到安全生产的其他行业、部门，都要把报告当作宝贵的财富，不能单把视野停留在报告的字面上，要重视解决自身安全问题和安全隐患，变他人的教训为自身的财富，建立健全诸如学习、对照、剖析、查找、预防、监督机制，这样才能不断提升我们整个社会的安全水平，为人民群众筑起一道经得起考验的“安全防线”。

质量事故调查报告范文

全面落实特种设备安全责任的目标是建立切实可行的安全生产责任制，明确和落实特种设备生产使用单位主体责任、检验检测机构技术把关责任、质量技术监督部门监督管理责任、政府统一领导责任。形成政府统一领导、企业全面负责、检验机构技术把关、监督管理部门依法监管的工作格局，有效降低事故起数，坚决遏制重特大事故的发生。

二、特种设备安全责任

（一）企业主体责任

特种设备生产使用单位的主要负责人是本单位特种设备安全的第一责任人，应当对特种设备安全全面负责。

1．生产单位（包括设计、制造、安装、改造和维修等单位）主体责任包括：

（1）从事特种设备生产活动应当依法取得相应行政许可。

（2）特种设备生产单位应按规定建立有效运转的质量管理体系，严格按照《监察条例》、特种设备安全规章和安全技术规范的要求组织生产活动，保证生产的特种设备安全性能符合要求。

（3）对管理人员和作业人员进行必要的培训，使其熟知管理制度，掌握操作规程，按章作业并按规定持证上岗。

（4）按照规定履行告知手续，及时申请监督检验。

（5）接受质量技术监督部门监督检查。

（6）所生产的特种设备发生事故后，应积极配合事故调查，依法承担相应法律责任。

（7）未履行安全管理职责的，由质量技术监督部门依照《监察条例》的有关规定进行行政处罚；因违法违纪行为导致安全事故发生的，应按照《暂行规定》承担相关责任；触犯法律的，移交司法机关依法追究刑事责任。

2．使用单位主体责任主要包括：

（1）应按规定设立特种设备安全管理机构，确定安全管理主要负责人和专（兼）职人员，建立健全安全管理制度，包括人员岗位责任制度、技术文件管理制度、作业规程、特种设备安全法律法规学习制度、作业人员培训制度、安全隐患报告制度、申报检验和接受安全监察等制度。

（2）采购具有相应制造资质企业生产的设备，核对出厂设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。

（3）主动向质量技术监督部门申报特种设备注册登记事项，并接受各级质量技术监督部门的安全监察，确保本单位特种设备注册登记率达到100%。

（4）对管理人员和作业人员进行安全知识和岗位技能培训，按照规定向质量技术监督部门申请考核，取得特种设备作业人员证书后上岗作业，确保本单位持证上岗率达到100%。

（5）按规定自行或委托有资质的单位对在用特种设备进行日常维护保养，并定期自行检查；发现存在特种设备事故隐患或其他不安全因素，应及时处理，消除事故隐患，对重点监控设备落实有效监控措施；发现严重事故隐患的，应立即报告州、县（市）质量技术监督部门，必要时还应报告当地政府。

（6）制定特种设备事故应急救援预案，建立相应事故应急救援队伍，配备必要的救援装备和器材，并进行事故应急救援演练。

（7）发生特种设备事故，事故发生单位应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照《报告事故条例》的规定，及时、如实地向县级以上政府安全生产管理部门和质量技术监督部门以及负有安全生产监督管理职责的有关部门报告并积极配合事故调查处理。不得瞒报、谎报或者拖延不报。

（8）要对所使用的特种设备作出年度检验检测计划，并按规定主动向有资质的并在省质量技术监督部门认定其检验检测范围内的特种设备检验检测机构申请定期检验，确保定检率达到100%。对在检验检测中发现的安全问题应及时落实整改。

（9）保证必要的安全投入，对存在严重事故隐患，无改造、维修价值或者超过安全技术规范规定使用年限的特种设备，应当及时报废并办理注销手续。

（10）未履行安全管理职责的，由州、县市质量技术监督部门按照《监察条例》的有关规定进行行政处罚；因违法违纪行为导致安全事故发生的，应按照《暂行规定》承担相关责任；触犯法律的，移交司法机关依法追究刑事责任。

（二）检验检测机构技术把关责任

检验检测机构应认真履行《监察条例》赋予的技术把关责任，努力提高技术把关和综合服务的能力。特种设备检测单位主要负责人是本单位检验检测工作的第一责任人，对本单位检验检测工作全面负责。

检验检测机构技术把关责任主要包括：

1．严格按照《监察条例》的规定和安全技术规范以及有关标准的要求进行检验检测，客观、公正、及时地出具检验检测结果、鉴定结论报告，对其检验检测结果、鉴定结论负责。

2．加强检验检测机构的检验质量管理体系的建设，建立健全各项规章制度，包括人员岗位责任制度、考核培训制度、安全隐患报告制度、重要设备监控报告制度、接受安全监察制度，确保检验检测工作质量。

3．依据有关规定，结合本机构实际制定有效的检验检测工作程序，明确检验检测人员的工作要求，规范检验检测行为；开展专项业务培训和职业道德教育，提高检验检测人员的技术业务素质和责任意识；向社会公开检验检测的内容、程序和工作要求，主动接受社会监督。

4．应在国家质量技术监督检验检疫总局核准和省质量技术监督局确认的检验责任区域范围内从事检验检测工作。检验检测人员应按规定持证上岗。根据企业申报、质量技术监督部门的要求和所掌握的设备情况，制定检验责任区检验计划，并报相应质监部门备案；按照使用单位的生产要求及时安排报检设备的检验工作；对没有按时报检的单位应及时发出催检通知，对拒不接受检验的单位应及时报告当地质量技术监督部门；对检验责任区内的应检或报检特种设备应保证定期检验率达到100%。

5．主动接受质量技术监督部门的监督检查和指导，按规定向质量技术监督部门报送检验工作情况报告、统计报表和检验案例；在监督检验中发现生产单位存在重大安全质量或生产条件不符合许可要求的，应及时书面报告省级及当地质量技术监督部门；在定期检验中发现特种设备事故隐患，应建议使用单位及时处理，发现严重事故隐患，在通知使用处理的同时，应及时书面报告当地质量技术监督部门。

6．主动为质量技术监督部门开展事故调查、特种设备生产使用单位监督检查和事故应急救援等工作提供技术支持；积极向企业和社会宣传特种设备法律、法规、安全技术规范、标准和特种设备安全知识。

7．检验检测机构及其人员未履行职责，违反法律、法规规定的，由市级以上（含市级）质量技术监督部门依据《监察条例》和《暂行规定》的有关规定给予行政处罚；触犯法律的，移交司法机关，依法追究相关责任人的刑事责任。

（三）质量技术监督部门监管责任

州、县市质量技术监督部门应按《监察条例》有关规定，对特种设备生产使用单位和检验检测机构实施安全监察。安全监察部门监管责任主要包括：

1．严格按照《监察条例》的规定和相关安全技术规范要求，实施职责范围内的特种设备许可、核准、注册登记和日常监督检查工作。

2．建立监察人员责任制度、人员考核制度、安全隐患处理制度、政务公开制度、受理投诉举报制度和向当地政府及上级质量技术监督部门报告制度。

3．依照《监察条例》及相关规定对取得特种设备许可、核准、设备注册登记的单位和从事检验检测、作业人员实施监督检查；督促检查特种设备生产使用单位落实特种设备监督检验和作业人员持证上岗，督促检查使用单位落实定期检验和作业人员持证上岗，督促检查检验检测机构报检的监督检验率和定期检验率达到100%。

4．收到举报投诉反映特种设备安全问题，应予以核查和处理；发现使用单位存在严重事故隐患和检验检测机构存在严重质量问题，应及时按《监察条例》规定进行调查处理，必要时上报当地政府和上级质量技术监督部门。

5．接到发生特种设备事故的报告，应按《报告处理条例》规定及时逐级上报，并按照《报告处理条例》的规定进行事故调查和处理。

6．对本地区的特种设备安全工作情况进行分析总结，遇到重大问题时应及时向州、县市政府和有关部门及省质量技术监督局报告。

7．质量技术监督部门及其人员未履行职责，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由同级或上级质量技术监督局依照《监察条例》、《追究规定》和《暂行规定》等有关规定给予行政处分；触犯刑律的，移交司法机关依法追究刑事责任。

（四）政府统一领导责任

1．各级政府要加强对本地区特种设备安全工作的统一领导，督促本地企业落实安全监察要求，支持质量技术监督部门依法履行安全监察职责，为开展特种设备安全监察提供必要的条件。

2．要听取各级质监部门汇报当地特种设备安全工作，分析、部署、督促、检查本地区防范特种设备安全事故的工作，协调、解决有关特种设备的安全投入、事故调查与处理等重大问题。对本地区特种设备重大安全隐患挂牌督办，组织协调有关部门对特种设备使用单位存在的重大安全隐患进行督促整改。

3．政府工作人员未履行监管职责，造成事故的，由政府上级主管机关按照《追究规定》和《暂行规定》等法规追究责任。触犯法律的，移交司法机关，依法追究相关责任人的刑事责任。

三、全面落实特种设备安全责任的工作措施

（一）州、县质量技术监督部门可以采取向特种设备生产使用单位发放安全责任告知书、签订安全责任书等形式落实企业主体责任。

（二）州、县质量技术监督部门之间，质量技术监督部门与所属检验检测机构之间，监察机构与其他检验检测机构之间要层层签订特种设备安全责任书，落实安全责任。

（三）特种设备综合检验机构、气瓶检验机构，应以承诺书的形式向社会做出承诺，接受社会监督。

（四）各级政府要将特种设备安全工作纳入政府目标考核体系，实施特种设备重大事故隐患政府挂牌督办制度。

（五）州质量技术监督局根据省质量技术监督局制定的特种设备安全责任考核办法，应将安全责任告知书、责任书、承诺书等的落实情况作为考核的重要内容；对使用单位应重点考核设备注册登记率、定期检验率、人员持证上岗率及事故结案率；对下级质量技术监督部门，考核内容应包括动态监管、安全责任落实、应急救援工作、设备注册登记、定期检验人员考核、现场安全监察和信息统计工作等内容；对检验检测机构，考核内容应包括检验检测工作质量、检验覆盖率、重大问题处理报告情况、检验检测信息管理系统建设和信息统计工作等内容。

（六）加强全面落实特种设备安全责任工作的检查，对法制意识比较强，管理比较规范，多年未发生事故，未发现严重事故隐患的生产使用单位，质量技术监督部门应扶持帮助；对法制意识不强，管理水平不高，存在严重事故隐患或发生严重事故的生产使用单位，要作为安全监管的重点，加大监察频次和执法力度。

质量事故调查报告范文篇3

关键词：轨道突发应急预案

Abstract:theemergencyplaninChinahasbeentohaveinfiltratedtoallwalksoflife,asarailtrafficisnotexceptionalalso,inordertoensurethesafetyoftheprojectconstructionandthequalitycontrol,thispapertosuzhourailtransitlineno.2Ⅱ-TS-10sectionofemergencyplancarriedonthedetaileddesign,fortheindustryforacertainreference.

Keywords:trackemergencyplan

中图分类号：U213.2文献标识码：A文章编号：

1工程概况：

苏州市轨道交通2号线Ⅱ-TS-10标段含两个车站（宝带西路站、旺吴路站）、两个盾构区间（宝带西路站～旺吴路站、旺吴路站～石湖路站）。平面图如下：

2突发应急预案设计

2.1应急救援组织设计

根据本标段的工程特点，地下管线、地面建筑物等周边环境的特点以及相关的技术方案，加强突发性事件处理的综合指挥、调度能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保迅速有效地处理各类工程意外情况及事故，最大限度地降低突发事件带来的损失。成立应急救援领导小组，由项目经理负责、项目副经理、安质环保部及相关部门负责人组成。

项目经理任总指挥，负责应急救援工作的指挥、协调，必要时亲临现场指挥。应急救援领导小组组织机构见图2.1。

图2.1应急救援领导小组组织机构图

指挥小组职能：拟定救援路线、应急演练组织、应急物资准备与管理，应急救援命令，组织指挥救援行动，汇报突发性事件发展、通报救治情况，参与调查、分析，善后处置。

2.2应急指挥人员与机构职责

(1)项目经理负责调集有关人员、材料、设备及资金等资源，负责向建设单位、监理等有关部门上报事故情况、进展及应急处理措施，全面组织事故抢险救援工作。项目总工程师具体组织制定抢险方案、技术措施，并组织实施、监督。项目副经理负责按照既定方案组织实施抢险救援。

(2)综合办公室：负责拟定救援线路，并与医院、消防、交警、公安等部门取得联系，以便在救援时及时联系并签定有关协议，负责传达贯彻领导指示，报告事故处理情况，负责组织危险区人员撤离，设置警戒区域，疏通道路，维护现场秩序，保障抢险道路的畅通和抢险车辆的顺利通行，协调外部消防、医疗、公安部门组织救援工作。

(3)安质环保部：组织制定抢险方案，提供抢险技术指导，督促抢险保护措施的落实。做好事故现场拍照、记录、收集证据工作。

(4)物资设备部：负责调集现场抢险所需的运输、挖掘、堵漏设备和物资，保证抢险设备、物资的供应。负责现场电力、通讯、及生活用品输送，保证救援工作不间断地展开。

(5)专业工程施工队：负责事故现场救治，控制事故扩大。如搭设临时支护、挖掘坍塌体、灭火、隔离有毒有害物质等。

(6)机动预备组：由项目经理临时确定、调动、使用。

2.3通讯装备及联络方式

应急预案小组的成员，每人配备手机一部，总指挥与副指挥保证24小时开机，确保通信联络畅通无阻。

2.4日常检查和演习

为了确保应急救助的快速反应能力和效果，还必须研究和制定安全排险救助的技术措施，做到统一指挥、分工明确、各尽其责、搞好协作和配合。同时对整个系统的各个环节进行经常性的检查并实战演习，当突如其来的险情发生时，能够指挥得当，应对自如，真正发挥其抢险救助的作用，达到减轻或避免损失的目的。

(1)施工现场配备必要的医疗急救设备，随时提供救助服务，与现场附近医院及时联系，根据医院特点，就近选择医院，并签订有关救助协议，记录相应联系方式及拟定抢救路线，确保突发疾病和受伤人员能够得到及时救治。

(2)聘请专业救护人员，对职工进行自救和急救知识的教育，添置必要的急救药品和器材。

(3)施工现场配备受过急救培训、掌握急救、抢救和具备工程抢险技能的专兼职人员。

(4)发生火灾时拨打“119”火警电话，并组织现场人员进行抢救。

(5)项目部从各工班中抽调30名精干人员组成抢险小组，由一名副经理任组长，做好教育培训和演练工作，做好日常检查工作并负责突发的抢险工作。

(6)必要时调动社会援助力量投入抢险救助，将事故损失降到最低。

2.5救援物资的准备

项目部物资设备部门与各生产厂家保持联系，签订供货意向协议书，确保一旦紧急事态发生能够取得联系，在24小时内随时可以发货。随着工程进展，及时向各供应商提供信息，做好准备。同时，施工现场储备一定必要的应急物资，确保一有紧急事态，以最快速度控制事态发展。

(1)储备一定数量的钢筋、水泥、钢管、黄沙、草袋、编织袋、方木、钢支撑等材料及潜水泵、注浆泵、钻机等设备。抢险救援物资数量详见表13.6.1-1。

(2)配备担架、绷带等急救医疗设备。

(3)起重机、吊车和类似设备均应装有超载报警装置。

(4)现场将办公区、生活区、仓库、设置足够数量的灭火器材，并经消防部门的检查认可，同时经常抽查，保证性能完好。

(5)现场配备抽水机和发电设备以备抢险应急时用水用电的需要。

2.6应急资金留置

通过申请公司有关部门同意，从项目财务直接划拨一定数量资金专用于应急抢险，并不得擅自动用。

3安全突发事件应急处理程序

突发性事件发生后，由项目总指挥通知各相关部门，向业主、施工单位、设计方、监理方等单位汇报，并及时向公司上级领导部门汇报。组成事故处理领导小组，制定处置方案，同时宣布启动应急预案，组织项目的应急预案小组进入事故处理程序。安全突发事故一旦发生，应急救援小组应在现场应急指挥部领导下开展工作，起动应急程序：

(1)向甲方及上级有关领导报告，事故报告内容包括事故发生的时间、地点、伤亡或损失程度、发生单位、简要经过、采取的应急措施等。

(2)事故情况，撤离人员、设备，抢救伤员，如有必要拔打“119”火警、“120”救护电话。

(3)抢险措施，落实人员、材料、设备到场，在最短时间内，实施抢险作业。

(4)注意各重点保护对象的变化情况，如，房屋的沉降、管线变形、围护的稳定、基坑区间的安全，将情况随时通报应急指挥部及有关单位，以制定进一步抢险措施力争将事故损失降低到最低。

(5)事故调查：按照实事求是、尊重科学的原则和认真负责的态度，及时准确地查清事故原因、发生过程、人员伤亡、经济损失，为责任认定、事故处理和防范措施的制定提供基础依据，撰写调查报告。

3.1突发事件信息报告

意外情况发生后，负伤者或最先发现事件的人应立即报告项目经理。项目经理接到报告后，立即将事故情况以最快方式向总监理工程师汇报。由总监理工程师以最快方式上报业主，业主逐级向上级主管部门汇报，逐级汇报时间不超过2小时。

同时报上级安全质量部，上级安全质量部立即报告董事长、总经理，发生重伤、死亡的突发事件，逐级汇报时间不超过2小时。报告内容包括发生的时间、地点、伤亡或损失程度、发生单位、简要经过、采取的应急措施等。

3.2突发事件处理

(1)应急抢险

突发事件发生后，项目要有组织、有指挥地组织抢救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大。并根据险情，请求当地消防、医院、交警等部门协助进行抢险。同时，为方便事故调查分析，应对事故现场实行严格的保护。因抢救伤员和排险而必须移动现场物件时，要做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，尽可能保持事故结束时各种物件的位置、颜色、状态及其物理、化学性等，防止人为或自然因素的破坏。

(2)秩序维护

突发事件发生后，派专人或请求公安、交警等协助维护事故现场秩序，有序地疏散事故区域人员和围观群众，防止意外伤害，对需要取得证据的事故现场进行保护等。

(3)交通保障

请求公安、交警等部门对危害区的交通路口实施定向、定时封锁，阻止事故危害区外的公众进入；对事故现场周围的交通秩序进行重新组织和安排，防止交通拥堵，指挥、调度撤出危害区的人员和使车辆顺利地通过通道，并确保事故应急救援的队伍、技术专家和设备、物资能及时赶往现场；对重要目标实施保护，维护社会治安。

3.3突发事件调查

事故调查应按照实事求是、尊重科学的原则和认真负责的态度，及时准确地查清事故原因、发生过程、人员伤亡、经济损失、为责任认定、事故处理和防范措施的制定提供基础依据。

(1)轻伤事故及一般事故发生后，立即通知监理、业主，并在12小时内提出事故分析报告。

(2)死亡事故和非伤亡的重、特大事件上报上级单位，由董事长、总经理组织有关人员组成的事故调查组亲临事故现场进行调查。重大伤亡事故，应按国家和地方的有关法律和规定进行调查。在24小时内写出书面报告，报总监理工程师，总监理工程师逐级上报。

3.4事故调查报告

事故调查组查明事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；确定事故责任者；提出事故处理意见和防范措施建议；按规定提交事故调查报告。

3.5善后处理

(1)在事故调查处理的同时，事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，应由事故单位负责善后处理，并将处理结果上报上级单位相关部门。

(2)突发事故处理应严格做到“四不放过”，即事故原因没有查清不放过，责任者没有严肃处理不放过，职工没有受到教育不放过，防范措施不落实不放过，防止类似事故发生。

(3)发生职工死亡事故的，按有关规定处理，并对家属进行安置、发放抚恤金。

(4)因违章指挥、违章作业、以致造成伤亡事故的，对负责人和直接责任者给予行政处分和经济处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

(5)凡接到抢险紧急通知后，行动迟缓，措施不力，致使事故蔓延、扩大的，要追究有关单位、人员的行政责任。造成严重后果的，要依法追究刑事责任。

(6)对在事故抢险过程中做出贡献的单位和个人要进行奖励。

4专项应急预案设计

(1)制定深基坑施工应急预案

（2）制定联络通道施工应急预案

（3）制定盾构进出洞应急预案

（4）制定起重吊装应急预案

（5）制定模板、脚手架应急预案

（6）制定火灾事故应急预案

（7）制定防汛防台应急预案

（8）制定工伤事故应急预案

（9）制定触电事故应急预案

5结论

本工程通过详细全面的突发事件预案设计，确保了工程的安全及质量，通过实施，效果良好。

参考文献：

［1]苏州轨道交通2号线土建工程Ⅱ-TS-10标段施工图设计；

［2]苏州轨道交通2号线土建工程Ⅱ-TS-10标段工程地质及水文地质勘察报告；

［3]苏州轨道交通2号线土建工程Ⅱ-TS-10标段地下管线及地下障碍物探测报告；

［4]苏州轨道交通2号线土建工程Ⅱ-TS-10标段现状地形地貌及施工用地范围平面图；

［5]苏州轨道交通2号线土建工程Ⅱ-TS-10标段管线搬迁方案和交通组织方案；