水利水电施工安全管理导则范文篇1

1.1受自然条件影响较大

水电工程一般都是在比较偏远的山区、丘陵、河谷地带进行施工的,因此,受施工当地的自然条件的影响比较大,施工环境极其复杂,不同的地形地貌、地质特点甚至气象条件都对施工过程造成很大的影响,因此,必须详细收集施工当地的自然条件资料,才能够提前做好应对措施。

1.2工程量大,周期长,技术难度高

水电工程一般都具有非常大的工程量,而且施工周期比较长,从项目论证、项目施工到最后的竣工验收投入使用一般都要经历数年的时间。而且工程涉及面比较广,专业技术性比较强,又受到施工地点的自然条件的影响,施工难度相当高。

1.3危害性比较大,安全难以保障

水电工程施工过程中有许多危险的工作,如石方爆破、水下和高空作业等等,而且还可能受到施工地点自然环境条件的影响,一旦发生山体滑坡、山洪等自然灾害,势必会给工程和施工人员带来极大的损失。

二、水电工程施工安全控制原则

要保障水电工程施工过程中的安全控制和管理,开展所有与施工相关的工作都必须遵循一定的原则,才能从源头上、从根本上解决安全施工问题。

2.1全面管理原则

水电工程施工涉及面非常广,任何一个方面出了问题都可能会对整个工程的安全施工造成恶劣的影响,因此,必须对整个施工工程进行全面管理,并且让所有工程人员都参与到工程的安全控制工作当中,将安全职责明确到每个员工,做到全员参与安全管理,这样才能最大程度上保证水电工程的安全施工。

2.2安全第一原则

水电工程能够从头到尾安全施工无疑是工程人员应该考虑的首要因素,不论是工程的施工成本还是施工周期都应在保证安全施工的基础上再去考虑的问题,决不能为了抢进度和增加经济效益而做出任何不利于工程安全施工的事情,一旦发生安全事故,必然会适得其反,对工程的施工周期和经济效益都产生不利的影响,因此,在工程施工过程中必须坚持安全第一的原则。

2.3预防为主原则

水电工程规模大、周期长,涉及面很广,一旦在施工过程中发生安全问题,势必会对整个工程施工产生一定的连锁反应,而且其危害性极大,事后也难以弥补。因此,水电工程施工的安全控制工作必须坚持预防为主的原则,在工程施工之初就将所有的安全隐患消除与未然,提高施工人员的安全意识和安全施工技能,安排专人负责对施工现场的检查和监督,及时发现各种影响安全施工的危险因素,最大程度上保证水电工程的安全施工。

2.4强制执行原则

安全施工不仅是一种意识,还是一种责任,这不仅仅关乎到工程能否顺利施工,甚至还关系到了许多人的生命和财产安全,一旦发生安全事故,其后果不堪设想。因此,必须建立安全施工的监督考核机制,强制执行工程项目的安全防护措施和管理原则,将安全施工的责任落到实处,让每个工程参与人员都能够铭记于心,对任何违规操作的行为都加以严惩,避免任何安全事故的发生。

2.5长效性原则

水电工程的规模大、施工周期长,要保障水电工程的安全施工不是一天两天的事情,因此,施工企业必须建立安全施工的常态机制,通过一系列的措施让安全施工成为一种良好的习惯,如建立安全施工的各种规章制度及奖惩机制,让所有人员都有章可循,有制可依;建立对施工人员的安全培训机制,提高大家的安全意识和安全操作技能;以及建立和制订安全事故的应急救援方案并组织演习等等。

三、水电工程施工安全问题原因分析

水电工程在施工过程中发生的各种安全问题,最终均可以分为三个方面的问题,即由施工当地自然条件引发的安全问题、由人为因素造成的安全问题和由设备材料等引发的安全问题。

3.1自然因素造成的安全问题

自然因素主要指的是施工当地的地形条件、地质条件和气象条件等等,由于水电工程受施工当地的自然条件的影响较大,倘若施工过程中突发各种自然灾害或者出现各种恶劣的天气状况,就有可能会对工程的安全施工带来严重影响,因此,必须事先就对施工当地的各种自然条件进行熟悉的调研,做好一切安全事故的应急预案,防患于未然。

3.2人为因素造成的安全问题

水电工程施工过程中出现的安全问题很大部分都是由人为因素造成的,人为因素主要可以分为两大方面,一方面是由于工程管理及施工人员缺乏必要的安全意识,在工程施工过程中为了赶进度或是由于疏忽大意,未能按照安全制度进行操作而导致的;另一方面则是由于工程施工的部分技术人员的专业技术能力不足,不能掌握新技术和新工艺,不能够良好处理水电工程中的技术难题,以至于在发生突发事件时不能够良好应对而导致的。

3.3材料设备因素造成的安全问题

材料设备因素主要指的是部分水电工程采用的施工材料或施工设备出现问题而导致的安全事故。一方面可能存在部分承包商为了牟取个人私利,在工程的施工过程中,不惜采用不合格的设备和材料;另一方面则可能是施工企业平时不注重对于施工设备的检查、维修和保养,施工设备存在安全隐患也不知道,以至于在工程施工过程中很可能会引发突发事件。

四、促进水电工程安全施工的对策措施

4.1加强对施工地点的调研,做好各种突发事件的应急预案

为了预防工程施工过程中可能因自然因素引发的各种突发事件,在工程施工之前就应加强对施工地点的调研,针对不同的地形、地质条件采取不同的施工措施,此外,要格外注意当地的气象条件,避免因为恶劣的气象条件对工程施工带来安全隐患。要事先就做好应对各种自然灾害的应急预案,并积极演练,才能防患于未然。

4.2加强工程施工安全教育,提高全员的安全意识和安全操作技能

人作为工程安全施工的最关键因素,其是否具备必要的安全操作意识和操作技能,对于工程施工极其重要。因此,施工企业在平时就应注意对全员进行必要的、系统的安全教育和培训,让所有员工都能够意识到安全操作的重要性,养成安全操作的习惯,掌握最新的施工工艺和技术,不断提高员工的安全防范能力及安全事故的应对处理能力,才能最好的提高水电工程安全施工的水平。

4.3完善安全规章制度,明确安全责任

要做好水电工程的安全施工控制工作,必须要建立必要的安全组织机构,负责完善安全操作有关的规章制度及落实安全操作规章制度,所有的安全职责和责任都落实到每一个与工程有关的员工身上,实行安全责任考核机制。规章制度是安全生产管理的重要保障,规章制度的制定要依据安全法律法规,内容要全面、针对性要强。安全生产制度一定要具有可操作性和实效性,容易理解与学习,使得每一位员工都能够融会贯通,实际运用于生产当中。一份实效性和可操作性强的制度,不仅有助于领导的正确决策,给有利于员工的行为规范,有益于企业的发展。

4.4经常性的开展安全施工大检查,及时处理各种安全隐患

水利水电工程施工中,安全检查工作是必不可少的一个步骤。水电工程工程量大,施工周期长,而且涉及面相当广,施工现场工作更是相当复杂,要保障水电工程的安全施工,就必须经常性的开展安全大检查工作,对施工工程质量进行有计划、有步骤的检查,检查施工人员是否能够按照安全操作规则进行操作,检查施工原材料是否符合要求,检查施工设备是否维护和保养,能够正常运作。对于在施工过程中安全意识强的给予奖励,而对于违规操作的单位和个人一定要进行严厉的惩罚,只有这样才能够保证安全制度的落实,才能够保障工程的安全施工。此外,在水利水电工程施工过程中,要定期召开工地例会,为管理层分析施工过程中存在的问题提供便利。指出安全隐患并在这一基础上进行有效讨论,寻找最科学的解决措施,确保工程顺利完成。水利水电施工人员要及时进行沟通和协调,集中力量解决发现的安全问题,奖罚得当,以确保工程施工的安全性,使水利水电工程施工顺利进行。

五、结语

水利水电施工安全管理导则范文1篇2

关键词：水利水电工程；安全管理；安全控制

水利水电工程的投资较大、施工周期也很长，安全管理环节也相对复杂，所以发生安全隐患的危险系数也很大，一旦发生了安全事故，就可能给财产带来严重损失，甚至威胁到人的生命安全，因此，施工单位一定要贯彻安全法律法规，结合实际情况加强安全管理和安全控制，提升整体的管理水平，加强安全控制措施。

1水利水电工程安全管理

1.1要以预防为主

对于水利水电工程的安全管理而言，一般情况下是以预防为主，在整个水利施工安全管理的原则中，预防安全事故发生是整个管理中的首要任务，目前我国水利水电安全管理主要从以下几个方面进行：1）要从源头上消除习惯性的违章，降低安全事故的发生，不断加强对实际施工人员以及管理人员的培训，使他们知道施工安全管理的重要性，从根本上树立起一个安全的理念；2）在水利水电施工过程的安全用品质量一定要过关，这样可以防止在正常施工中的一些突发因素带来的各种安全事故；3）要不断重视水利水电施工过程中的安全控制，要通过各种有效的措施，从根本上消除危险因素。

1.2要将安全放在首位

在过去的一些水利水电施工中，大部分施工单位为了抢施工进度，并不注重安全施工，致使很多本不应该发生的安全事故发生，这对整个水利水电的安全施工有很大借鉴价值，所以，在当今的水利水电施工中，必须要把安全放在首位，不能只考虑到经济效益，必须要把从业人员以及相关人员的生命安全放在首位。

1.3水利水电安全管理的长效原则

要想保证水利水电安全管理长效原则必须做到以下几点：

1.3.1建立一套水利水电施工安全管理组织，要确保整个组织的正常高效运行，这是整个安全管理工作的保证。

1.3.2要不断做好技能培训以及知识教育工作，落实和实施一套完善的规章制度，对水利水电施工过程中的事故要进行及时处理，对安全事故所发生的原因要进行一个调查，要清楚的知道整个安全事故发生的过程。

1.3.3要制定和实施一套急救预案，组织企业的领导和员工进行演习，确保当真正遇见安全事故之后，能从容面对。

2水利水电工程安全控制

2.1组织措施

要保证整个企业有健全的生产责任制度以及防止制度；督促每个企业建立一个安全机构，而且还要有专门的安检人员，落实好整个组织的保障体系。

2.2技术措施

在整个水利水电的安全施工中，有效的技术措施同样是水利水电安全控制的重要保证之一，要审查施工单位设计以及施工方案的安全技术；帮助企业制定新工艺、新技术的应用。

2.3安检措施

在水利水电的施工中，检查措施同样是保障施工安全的一项有效措施，所以，在实际的水利水电施工过程中，应该派专门的安全检查人员对水利水电工程施工进行不定期检查，特别是相关人员以及施工人员的安全思想意识、职业素质进行检查。

2.4对水利水电施工人员以及管理人员的教育措施

对施工人员进行安全知识教育是必须的，施工单位必须要强化安全生产教育制度，而且要让每一位员工都知道水利水电施工的安全管理制度，对整个安全施工技术和技巧一定要熟悉，在整个水利水电施工过程中要确保做到不对他人进行伤害，也同样不能被别人伤害，要从管理的本质上做到以防范为核心，对于那些没有经过安全培训的管理人员以及施工人员，不能允许他们上岗，于此同时，在施工人员以及管理人员中，要普及安全知识，树立起安全施工的观念。

3水利水电工程安全管理和安全控制措施

对于水利水电工程的安全生产和管理而言，因为管理的过程时间较长、跨度相对较大，涉及的范围也相对较广，所以管理的过程其实就是接受检查的过程。在对水利水电工程进行安全管理和安全控制的同时，管理者必须做到统筹兼备、不能放过任何一个死角，要集中主要力量，把握重点。要根据现场的实际情况以及工作环境，落实好安全生产管理，不断加强水利水电工程安全控制，可以从下面几点入手：

3.1全方位进行监督管理

水利水电工程的安全管理和控制必须具备多变的动态性，可以应付各种施工环境的变化。水利水电工程的安全控制和管理关系到每一个生产环节，从工程的启动到最后的完工交付，涉及到了所有的施工人员、环境、设备、时间等不断变换的各种因素。因此，想要落实好水利水电安全管理和安全生产，必须要加强安全控制，要运用到全天候、全员灵活高效的安全管理和安全控制方式。同时要预防、发现，并且及时处理各种可能突发的安全事故，保证劳动者的人生安全和健康，是整个安全管理的安全控制的根本目的。要根据安全事故发生的根本原因，选择合理有效的控制方案，杜绝所有安全隐患。

3.2实行严格的管理和控制模式

要在整个水利水电施工过程中进行一个全方位、全过程的安全管理制度，在施工中的每一个时间段的施工对象、操作人员的流程以及安全防范事项和采用的安全策略都必须根据标准化要求和规定执行，不论是在施工过程中，还是在施工之前，都必须明确施工地点、施工对象以及安全防范事项，要预防可能出现的安全事故。严格的安全生产管理和控制是一种动态型的，而且是在不断变化着的，它可以在变化的生产环境中，消除所有危险因素。所以管理者们必须不断摸索出新的管理和控制方向，不断制定出新的制度以及各种措施，总结出新的办法，不断提高安全控制和安全管理，使其达到一个新台阶。

3.3要在施工现场抓安全管理，不断加强安全管理控制

水利水电工程的施工现场是安全事故以及存在安全隐患的发生点，同时也是安全管理和安全控制的落实点，施工的管理者们必须掌握现场的每一个施工安全情况，在施工过程中要及时发现安全隐患，并且将其不断改善，让整个施工管理的制度得以有效落实和控制。同时要设立其一个安全检查部门，专门对其实施监督职责，一旦发现有安全隐患或者违规操作等行为，要及时按照规章制度采取相应措施对其进行处理。

3.4要不断加大生产投入，从根本上将安全事故降至最低

对于一个企业而言，最经济、最实惠的办法就是不断加大生产投入，把可能出现的安全事故灭杀在萌芽状态。施工单位一定要处理好经济和安全生产之间的关系，尤其是上级领导层，要端正安全管理和安全控制的态度，要保证安全措施资金的专款专用。对于那些安全生产管理和控制做的较好的企业，他们不仅安全事故少，而且经济效益也好，相反，忽略安全投入的企业即便获得了一定的经济收益，但不可能长久，假如发生了安全事故，将造成重大的经济损失，毁掉整个企业。

4结束语

每一个水利水电工程都必须遵循一个原则，那就是“预防为主，安全第一”企业要对劳动者负责，首先就要确保安全施工，安全管理同样也是促进国民经济持续发展、维护整个社会团结的基本条件。所以，任何企业都必须重视安全管理和安全控制。

参考文献：

[1]吴国友.探讨水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].北京电力高等专科学校学报：自然科学版，2012，（08）.

水利水电施工安全管理导则范文篇3

关键词：水利工程；施工；安全管理；

近年来，我国对水利建设的投资扶持力度逐步加大，水利水电工程项目不断开展，对于推动我国经济建设的发展起到了至关重要的作用。由于水利工程工期较长，施工工序繁多复杂，施工安全隐患较多，这对水利工程施工现场安全管理提出了更高的要求。因此，科学合理规范的进行水利工程施工安全管理，对于避免人员财产损失，加快施工进度，提高项目建设经济效益具有重要的作用。

1水利工程施工现场安全影响因素分析

（1）施工作业场地面积大，施工作业单位混杂。水利工程建设项目往往具有工程规模较大、标段多的特点，因此同一水利工程项目建设往往由多家施工单位协作完成。而且施工作业场地相对较为分散，施工工序衔接处理程序较多，这都会对现场施工安全管理造成不利的影响，任何环节的疏漏都有可能造成安全事故的发生。

（2）水利工程施工作业条件复杂，施工环境较为恶劣。水利工程施工项目大多都会涉及基坑开挖、隧洞施工、土石方爆破等对于安全管理要求较为严格的分部分项工程。而且水利工程项目施工受气候条件影响较大，降雨、洪水等自然条件的变化都有可能导致安全事故的发生，造成巨大的损失。

（3）施工作业人员素质水平不高，安全责任意识不强。现阶段我国普遍存在着用工荒的问题，对于劳动力依赖程度较高的水利工程施工面临同样问题，为了降低施工成本，施工单位对于作业人员技术以及安全教育培训力度不足，无证上岗等现象较为普遍，安全责任意识的缺乏极易导致安全事故的发生。

（4）施工现场安全费用投入不足。建筑市场不规范，施工企业的资金被不规范的预算体系、业主野蛮压级压价、拖欠、自身违心垫资等问题拖进了无底深渊，使建筑行业成了微利行业，效益不高，造成了安全经费严重不足。因此处于降低工程施工成本的考虑，部分施工单位对于施工现场的安全管理费用以及安全保障设施投入不足。由于资金得不到保障，必要的安全管理人员以及设备配备不足，直接导致施工过程中安全隐患频发，对于安全生产施工造成不利的影响。

（5）监理队伍不够规范，监督力度不够，自身素质不高。除了施工行业自身的一些因素限制外，监督、检查力度不到位，也是其中的一个重要因素。目前监理单位专业性不强，自身素质不高，不能真正做到“三控三管一协调”，对工程现场出现的问题或潜在的问题不能做到及时提示，科学处理，容易造成安全管理上遗漏和盲区。

（6）主体保险不明，后备保障重点偏移。目前，行业管理部门只对意外伤害保险进行了强制性规定，进而进行监督管理，而对工伤保险的督导并没有行之有效的检查制度。然而实际情况则是，工伤保险索赔数额更大，对事故的后期处理更加有利，更能有效分解施工企业的安全风险，后备保障重点的偏移也是影响施工安全管理的一项重要因素。

2水利工程施工现场安全管理原则

（1）以人为本，安全先行的原则。我国各省市对于工程项目建设安全管理都有明确的法律条例要求，其共同点均是强调以人为本的理念，坚持安全优先的原则。因此对于水利工程施工项目，必须重视安全管理工作的重要性，并严格依照相关规定在施工作业中进行安全管理。

（2）动态管理原则。由于随着工程项目建设的不断进行，施工作业实际情况变化较大。因此对于施工现场的安全管理应该遵循动态管理的原则，及时更新管理体系制度以及重点安全控制内容，结合项目实际特点制定安全保障措施以及应急预案，避免安全事故的发生。

（3）加强施工过程中的安全风险评估，做到防患于未然。对于容易引发安全事故的施工作业，应提前进行安全风险评估，并有针对性的制定相应的紧急处置措施。在水利建设项目施工组织制定阶段，即应根据不同阶段的施工特点，有针对性的对施工安全风险进行评估，做到安全管理工作的有的放矢。

3水利工程施工现场安全管理措施

（1）加强施工作业人员的安全教育，加大对专职安全人员的业务培训，提高项目建设参与人员的整体安全责任意识。在水利工程施工准备阶段以及施工过程中，相关管理部门应组织针对施工作业人员的技术以及安全教育，同时结合各种宣传手段，提高作业人员对于安全施工的认识程度以及安全保护意识，促进其自觉遵守各项安全施工规章制度。对于施工现场的安全作业人员，安全帽等防护配备必须齐全，对于高空等高危施工作业，应仔细检查安全防护措施是否到位，提高施工作业人员自救急救能力，再出现安全事故后可以及时参与到救援之中。

水利水电施工安全管理导则范文

关键词：水利水电工程；施工安全管理

安全管理是企业管理的一个重要组成部分，它是以安全为目的，进行有关安全工作的方针、决策、计划地制定及执行有关安全工作的组织、指挥、协调、控制等职能，合理有效地使用人力、财力、物力，为达到预定的安全防范而进行的各种活动的总和。水利水电工程的安全管理工作具有十分重要的地位，绝对不能松懈，否则将造成十分严重的后果。

1水利水电工程施工安全管理的原则

1.预防为主的原则。一是要加强全员安全教育与培训；二是要制定和落实安全技术措施；三是要加强防护用品的采购质量和检验，确保防护用品的防护效果。

2.安全优先的原则。在生产经营活动中，在处理保证安全与实现施工进度、工程成本及其他各项目标的关系上，始终把从业人员和其他人员的人身安全放到首位，绝不能冒生命危险抢工期、抢进度，绝不能靠减安全投入谈效益、谈成本。

3.强制性原则。安全是生产的法定条件，安全生产不能因领导人的看法和注意力的改变而改变。项目的安全机构设置、人员配备、安全投入、防护设施用品以及“三违”现象等都必须采取强制性措施予以落实，否则，首先追究项目经理的责任。

4.全员管理原则。安全职责要“横向到边、纵向到底”，从领导、各部门负责人直至项目班组、操作岗位，都要明确安全职责，分解安全生产目标、指标，避免上紧下松，层层衰减，让每一个员工都能切实感受到安全生产的压力，从而更加关注自己身边的安全，形成全员安全管理的格局。

5.全方位管理原则。全方位安全管理，关键在于全方位落实，事故的发生本身具有一定的规律，可以通过研究其确定性，提前预防：而事故发生也有其随机性，这就需要在生产过程中加强监督，切实做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真，全方位加强安全生产管理工作。

2水利水电工程施工安全管理中存在的题

1.安全管理系统存在漏洞。由于安监部门和技术部门工作的疏漏，使有些施工现场的安全防范体系存在缺陷，同时由于个别项目部的安全员为兼职，或者尽管为专职，但仍不能充分发挥其监督作用，致使现场的安全隐患不能及时消除，最终引发安全事故。

2.施工材料和施工设备的不安全因素。水利水电工程施工安全问题除了人为的因素之外，施工设备和施工材料也是造成安全事故的一个重要原因，在水利水电工程的施工中，由于对施工设备的安全防护设施不够，日常安全检查不落实，施工设备很容易对施工人员造成伤害，尤其水利水电工程施工是一个施工者密集型的作业，施工设备的操作不当、机械故障等很容易造成安全事故的发生。

3.监理工作不规范。水利水电施工现场的监理工作不规范，也容易导致施工现场出现一系列的安全问题。水利水电工程建筑施工现场的监理工作包括从项目立项到工程建成的全过程监理。

3加强水利水电工程安全管理的措施

1.全方位进行监督管理。想要落实好水利水电安全管理和安全生产，必须要加强安全控制，要运用到全天候、全员灵活高效的安全管理和安全控制方式。同时，要预防、发现，并且及时处理各种可能突发的安全事故，保证劳动者的人生安全和健康，是整个安全管理的安全控制的根本目的。

2.提高安全意识，做好安全管理决策工作。对于企业领导者来说，必须做好现场安全管理的协调工作和监督工作，狠抓安全管理工作力度，并对突发事故进行现场指挥和工作的布置，将企业损失降低最低，并减少施工人员的伤亡。

3.加强职工的安全教育。安全生产贯穿于整个生产活动中，要防止事故发生，不仅要排除环境的、物的不安全因素，更重要的是要排除人的不安全因素。要提高作业人员的安全技术素质和操作安全技能，自觉养成安全操作的习惯、增强安全意识，提高判断事故隐患能力，企业中发生的安全事故70%以上都是由于安全意识薄弱、安全操作技能和自我保护能力低、违章作业、劳动纪律松弛所造成。

4.正确对待事故的调查和处理。事故是违背人们意愿，且又不希望发生的事件，一旦发生事故，不能以违背人们意愿为理由，予以否定。关键在于对事故的发生要有正确认识，并用严肃、认真、科学、积极的态度，处理好已发生的事故，尽量减少损失，采取有效措施，避免同类事故重复发生。

4结语

水利水电工程的安全管理工作具有十分重要的地位，绝对不能松懈，否则将造成十分严重的后果。

参考文献

[1]《中国水利水电工程网》《中国水利网》

[2]李宗坤孙明权郝红科吴泽宁《水利水电工程概论》黄河水利出版社2005.1

水利水电施工安全管理导则范文篇5

1.1施工管理上权责不明

实际施工过程中，缺乏明确的任务分工，导致施工会出现无指导，无监理，施工步骤混乱的现象，影响了整个项目施工。现场的监管措施和手段指导不到位，导致项目的建设，不能安全和有秩序的进行，给工程的安全运行埋下巨大的隐患。设计单位提供的设计图纸是项目工地建设工程竣工验收的基本标准和依据，必须按照图纸结合有关监管规定进行有序建设。然后在施工过程中，设计图纸和应用时有工程特性不匹配，并没有立即通知设计单位技术协调，只是凭借个人的经验，自我，任意修改建筑设计，从而在设计后工程图纸和实际建设不一致，出现了质量不符合要求的施工单位等不利现象，严重影响工程的安全有序的施工现场。大多数项目存在过于追求速度的倾向，很难控制项目建设的质量。

1.2日常管理工作轻视安全管理

大规模的水利水电工程施工的动态质量管理工作，管理人员和工作精力是有限的，很难保证监督检查的深度和此外，项目建设单位和设计，施工和监理单位质量监督部门，有时属于同一个地方或部门，容易出现部门利益保护，不利于安全管理到位。

二、加强水利水电安全工作的措施

2.1增强安全管理意识

实施动态安全管理和有效的控制，从而实现安全管理工作以达到符合实际需要的安全生产管理要求。建筑安全生产的管理团队要工作中始终坚持“以人为本”，提高自身思想和工作素质，保证管理人员的安全，同时安全管理人员必须做到：充分学习安全生产知识，加强理解水利水电行业安全法规，政策和法规系统，了解水利水电行业的生产系统和生产管理的工作环境，了解水利水电行业的主要设备结构和专业技术要求；熟悉必要的安全监测，水利水电技术和劳动力的保护安全技术；对于企业的安全生产工作有足够的综合分析能力。水利水电行业安全生产管理团队做好安全生产管理针对性的基础上，要加强安全生产管理团队的班组安全管理。充分利用各种机会来规范安全生产管理团队，加强团队安全生产工作的检查和指导，提高安全管理队伍的水平。从源头上，安全团队全生产管理工作的开展，帮助管理人员解决安全生产中的实际问题。

2.2归类危险的种类和来源，做好安全预案

对于影响安全的危害识别过程中应坚持“横向到边，纵向到底，不留死角”的原则，存在的危险，危险源辨识和分析通常采取的因素，使用以下几种方法：现场观察：通过现场观察各种不同的操作环境，找出发现危险源；获取相关记录：回顾往事，职业记录，发现危险源；利用良好的安全核对表对准备施工企业系统的安全检查，找出存在的危险源；通过广泛和业务水平的工作人员询问，交谈；通过分析年度计划，月度计划，每周计划在所涉及的危险的任务，确定相关危险源。通过从外部信息和有关类似组织，文献资料，专家咨询，获取有关危害的信息，分析和研究，可确定操作水平存在危险；进行危险和可操作性研究，是水利水电行业存在严格的审查和控制危害重要的过程；加强系统技术和指导，通过这个标准的安全检查模式，并找出不同类型的工作流程部分差，以找出存在的水利水电产业体系的危害，并确定控制风险；根据水利水电建设行业主管部门的特点系统可能发生或已经发生的事故结果，找到相关的事故发生的原因，并做好预防措施；分析，原因，条件和规则，通过可识别行业系统的知识导致事故危险源；根据建设的水利水电行业的特点，从初始原因事件发展变化的过程，并预测可能出现的结果和方法的范围，运用的时序逻辑判断分析方法，通过这种方法对于水利水电建设行业，各系统的应用链接事件的分析可识别出的危险源产生原因和补救措施。

2.3严格日常管理工作

安全管理要从日常性的管理工作做起，加深工作人员对于安全的认识，具体如下：要让工作人员对自己所做的思想违规行为，违法违规行为的后果产生足够的认识，保持有遵章守纪意识和态度；以增加其安全性完整的生产管理职责，监督和评估工作，履行。同时行政违规行要按照“考核办法”，严格考核，不能被姑息容忍任何影响安全工作的错误。强调落实安全生产管理责任，明确领导管理人员的安全责任。采取必要的组织措施，将安全生产工作结合到他们的绩效评估等。加强领导和各级管理人员的安全教育和培训，实施“安全生产的五个同步”和“管生产必须安全”的原则管理。生产经营活动中，在处理保证安全与实现施工进度，工程成本及其他各项目标的关系上，始终把从业人员和其他人员的人身安全放到首位，绝不能冒生命危险抢工期，抢进度，绝不能靠减安全投入谈效益，谈成本安全是生产的法定条件，安全生产不能因领导人的看法和注意力的改变而改变。项的目的安全机构设置，人员配备，安全投入，防护设施用品以及“三违”现象等都必须采取强制性措施予以落实，否则，首先追究项目经理的责任。

2.4保证整个安全管理队伍高素质

为了满足目前的水利水电项目施工特点和新技术，新工艺的要求，在施工处理是基于共同的价值观为指导，以人员培训为目标，加强骨干集中培训，进一步提高员工的思想素质和业务技术素质教育。首先，编制质量手册，质量手册人手一册，做工人进入入学培训项目现场，了解项目的整体条件和质量的总体要求，工程质量目标，质量管理体系和质量体系工作人员全面加强质量意识。其次，在开始新的项目，新的综合项目启动技术测试，操作人员熟悉的内容和工作质量音量要求。对于特殊的岗前工人，现场培训，考核经过前服用作业。定期组织不定期线路施工人员工程技术专业和技术培训，并组织相互学习，学习和沟通，采用将有经验的技术专家“请进来”和与培训学校“送出去”的培训方式，努力提高员工的服务技能。此外，提高安全管理，工程技术人员，安全监督机构的工作人员对于人事政策和法规，质量管理知识和技能学习力度，培养和造就了专业的安全管理团队。

三、结束语

水利水电施工安全管理导则范文篇6

【关键词】水利水电；项目管理模式；有效策略

水利水电工程项目管理是一个复杂的过程，因为一个项目常常是由很多不同单位分别承包其中的不同部分，最终共同完成项目内容的，所以对其管理水平的要求也很高。因此，在对水利水电项目管理时，有关部门必须全面了解其现状中存在的问题，并积极采取有效措施予以应对，才有可能取得更理想的管理效果。

1水利水电项目管理的现状问题

当前，我国水利水电项目管理已经取得了不少成绩，有效缓解了电力紧缺问题，但是在其管理中还存在一些问题，制约了管理效率的提高，具体表现在以下几个方面。

第一，项目法人不明确。水利水电项目实行的是“三项制度”责任制，但是当前很多项目组建的法人不规范，更甚至没有组建法人，导致项目建设的责任主体不明确。这种情况下，容易出现资金拨付不到位、不重视工程质量、单纯追求工期求快、随意违反施工程序等乱象。第二，监督不严格。水利水电项目的监督影响力过小，监督整改效果不好，强制力不足。政府监督部门管理责任不明确，监督人员过少，监督工作缺乏统一性，且缺乏质量检测能力。第三，资质挂靠现象严重。部分无资质的施工单位为了能够承接水利水电施工项目，往往利用挂靠等手段获得水利水电工程项目建设指标，而被挂靠企业可从中获取一定的管理费用，这种现象不但一定程度上扰乱了水利水电项目管理秩序，而且这些无资质的施工单位施工质量无法保证，给水利水电工程项目安全带来较大威胁。

2加强水利水电项目管理的有效策略

2.1加强招标制度管理

当前我国水利水电行业的招投标制度不够完善，给管理工作带来了较大难度，针对这一现状可以从下几方面入手提高招标制度管理水平和效率。首先，开展“一站式”招投标管理服务，通过创新与改革水利水电项目管理方式，使其更符合我国国情。例如，建立适合精简、高效的县、市两级“管理中心”，将水利水电项目建设的招投标事宜全部归入该中心管理；其次，严肃招投标各项规章制度，招标、工程监理、工程咨询、施工单位、勘察设计等中介机构，都必须做到政企分开，并与相关的行政管理机构挂钩，建立自担风险、自主经营的法人实体，彻底杜绝部门行政干预、行政垄断的出现；最后，水利水电项目管理部门应积极实施无标底招标方式，实行低价中标，并采用引进来、走出去的形式，积极借鉴国外、国内沿海城市经验及先进地区经验，在水利水电项目的承包中实施无标底招标，争取低价中标。

2.2规范施工过程管理

水利水电项目建设与社会、国家的很多方面都有密切关系，因此提高水利水电项目质量具有重要的现实意义。为确保水利水电项目质量，应规范施工过程管理，尤其应注意从水利水电项目的施工准备阶段开始到施工过程的各个环节都严格把控，进而能确保整个工程的质量，才能实现项目使用价值与经济效益的最优化，才能实现项目建设各方的所有目标。首先，施工现场的实验室是施工单位对施工工艺与施工材料进行自检的重要平台，因此，项目管理部门应高度重视实验室的建设与各种器材的配备，同时配备相关专业实验人员，熟练试验仪器及操作方法、操作技巧，确保提供精度较高的实验数据，给予项目建设质量有力的依据支撑。其次，重视施工过程的质量管理，项目管理单位结合项目施工特点制定相关质检制度，例如，制定详细的施工交底制度，保证交底过程中各项施工情况详细明了。同时选派经验丰富的技术人员亲临现场指导重点环节的施工，尤其一些隐蔽工程施工时应谨慎，确保其不但满足相关规范标准要求，而且符合工程设计目标要求，为后续环节的正常施工奠定坚实的基础；最后，重视施工后的质量检查。每当分项工程施工完毕并达到规定的养护期限后，组织经验丰富的专家对其施工质量进行全面检查，以及时发现施工中存在的问题，综合评定意见，提出解决办法并督促施工单位加以落实，以避免出现大量返工，导致施工成本的增加。

2.3提升监督力度

水利水电工程的监理方受业主方委托对项目投资、工期、质量等进行高效控制，以确保施项目按质按时顺利完成，因此部门应采取有效措施，不断提高监督力度，为此应重点把握以下几项内容：首先，积极推动水利水电项目施工监理机构的体制改革，提高建立机构的活力与能力，有效指导水利水电项目施工机构向综合性咨询服务行业方向发展，同时严格依据水利水电项目的勘察设计规范及制度法规进行工程设计；其次，提升设计工作者的设计水平，建立并完善施工图纸的会审制度，严格图纸变更制度，降低图纸变更频率；最后，加强对监理人员进行有关质量监督的标准、规范、法规、法律的能力培训，建立高效、专业、敬业的项目监督团队；另外，对项目进行质量监督的过程中，应始终坚持“谁监督谁验收”的原则，也可依据实际情况采取“上级严格监督下级”的原则，不断创新与完善水利水电工程的质量监督制度。而且水利水电项目建设的优质工程及评优工作应全部由水利水电协会制定优质工程及评优标准办法。

2.4加大安全管理

水利水电工程安全生产是确保其安全生产的前提条件，也是提高企业管理效率的有效途径，和企业的效益、信誉关系密切，因此应本着“预防为主，安全生产”的基本理念，来理解安全生产的内涵，并积极用完善的制度确保水利水电项目的安全生产事宜落到实处。首先，应组建安全生产管理小组，由水利水电项目的总负责人任安全生产小组的组长，专职安全员为副组长，并且明确落实各部门的安全生产负责人，逐层签订具体的安全生产保证书。同时，建立安全生产激励制度，项目管理部门的专业安全员应随时或定期对各个小组的生产情况进行考核、检查，并将检查结果真实地公布到信息栏；其次，注重对在岗人员的安全生产教育，不断增强职工的自我保护观念与安全生产意识，尤其特殊岗位的技术工作者，比如电工、架子工、操作工等，必须经过的严格的岗前培训，并取得上岗证后才能上岗工作；针对操作技术要求很高的进口设备、机械等，应聘请专家对相应岗位的操作人员进行培训，确保其能熟练操作设备，并且技术能力达标后才能上岗；针对设备易出现问题的部件、部位等进行周期性测试与检查，及时发现并有效解决问题；最后，在水利水电项目的现场应树立醒目的防触电、防盗、防火警示牌，并配备足量的、先进的灭火器材。

水利水电施工安全管理导则范文篇7

关键词：水利水电；工程施工；施工管理；管理方法

中图分类号：TV512文献标识码：A

要想确保水利水电工程建设的良好开展，做好水利水电工程施工管理工作，水利水电的相关工作人员就必须不断的积累经验，提高自身施工技术与管理技术，尤其是做好影响水利水电工程施工管理因素的探讨，并针对这些影响因素提出相应的管理办法，也只有如此才能确保水利水电工程的良好发展，有效保证水利水电工程效益与施工质量。以下笔者即对水利水电工程施工管理进行粗浅的探讨，以供参考。

1影响水利水电工程施工管理因素的分析

我们都知道在水利水电工程施工中，对其施工管理尤为重要，可以说施工管理水平的高低直接影响着水利水电工程建设的成功与否。而通过分析我们可以得知，影响水利水电施工管理的因素主要有以下几点：施工人员、施工机械、施工技术、气象条件、水文条件等。可以说在水利水电工程施工中只有拥有高质量、高技术的施工人员，执行符合施工安全要求的施工管理工作，才能够构建高质量的水利水电工程项目。尤其是在实际的施工管理中，还必须做好施工材料的管理工作，从材料采购、材料使用、剩余材料处理、材料检查等方面对施工材料进行严格把关，以避免不科学、不合理现象的出现。而在施工机械的管理上，则必须要确保操作上的科学性与合理性，做好日常维护工作。这是因为在水利水电工程施工中，由于施工环境复杂多变，受气象、水文环境影响颇多，施工机械也面临着诸多环境因素影响。因此，依据施工环境特点，做好施工机械的管理与维护，为工程施工建设营造一个良好的可控环境，对提高施工管理工作质量有着重要的意义。

2加强水利水电工程施工管理的方法

做好水利水电工程施工管理在提高水利水电工程施工质量、施工安全、减低工程造价成本等方面都有着十分重要的意义，也正因如此，加强水利水电工程施工管理则尤为重要。通过分析，我们都知道，在水利水电施工管理中，由于其涉及的方面十分广泛，因此，也必须从多个角度入手进行考虑。第一，从加强水利水电工程施工质量管理入手进行考虑。首先，为水利水电工程施工项目建立健全且完善的施工质量管理体系。也就是说在实际施工过程中，要为施工单位建立质量管理体系，管理质量施工管理小组，实施岗位承包责任机制，在施工作业时按照质量施工要求进行详细的检查，进而将质量管理工作分工明确，切实落到每一个施工人员身上，一旦发生施工质量问题也能够按照相应的规范、标准，制定质量管理方案，从而确保水利水电工程施工管理质量；其次，加强对水利水电工程施工材料、施工人员、施工机械的管理工作。也就是说对水利水电工程施工的原材料进行严格把关，对于没有合格认证的，没有通过实验检验的，没有通过相关建设部门认证的材料一律不允许投入到施工使用之中。同时，加强施工人员的管理，定期组织员工培训、交流会议，并且请施工设计方面的资深专业进行培训工作，提高施工人员的专业速递，同时也让大家在会议中交流、吸收经验，从而不断的完善自己；最后，为水利水电工程施工营造一个良好的施工质量环境。施工环境会对施工工程质量产生巨大的影响，因此，就需要施工人员在施工前以及整个施工过程中，对周围的施工环境进行充分的了解与掌握，从而采取必要的措施做好管理控制工作，确保工程质量目标得以实现。第二，从加强水利水电工程施工安全管理入手进行考虑。安全管理不仅包括对施工人员的人身安全管理，还包括对整个施工工程技术安全操作行为的管理。可以说做好安全管理工作对促进整个水利水电工程的安全施工而言都有着重要的作用。尤其是近些年来，施工安全早已成为人们共同关注的重点所在。所以，如何做好水利水电工程的安全管理也成为施工管理的重中之重。因此，在实际工作中，我们应该建立健全的安全施工体系，实行安全岗位责任机制，充分发挥安全管理人员的监督作用。并且结合水利水电工程的实际情况制定周密的安全技术保障措施，尤其是一些易发生安全事故的地方更应该提前做好安全管理工作，在施工现场可以用悬挂安全条幅的方式，时刻提醒施工人员在施工中注意安全，树立安全生产意识。此外，对于水利水电施工过程中应用的一些新材料、新技术要结合施工建筑结构进行合理的推广，妥善协调各个部门、各个工程之间的施工关系，以此来进一步确保水利水电工程施工安全管理工作的开展，构建经济、安全、优质的水利水电工程项目。第三，从加强水利水电施工成本管理入手进行考虑。在水利水电工程施工过程中势必会投入大量的资金，因此，做好水利水电施工成本控制，在确保施工质量的前提下，尽可能的降低施工成本也早已成为施工企业管理工作的核心所在。所以，在实际工作中应该加强对施工人员、施工设备、施工质量等会对施工成本产生影响因素的合理控制，并且做好对施工成本相关资料的掌握与了解，做好预算工作，制定成本标准，对施工过程中的成本变化进行及时的分析，使每一项施工成本都能够被严格控制在既定目标成本之中。第四，从加强水利水电施工进度入手进行考虑。为水利水电工程施工管理工作制定一个合理的施工管理进度计划，势必能够大大改善与提高水利水电的施工管理效率，管理质量。因此，在实际工作中，我们应该结合水利水电施工工程的实际情况，对施工管理工作进行统筹安排，突出重点所在，在平衡生产的重要前提下，制定合理的施工计划，从而促进水利水电施工管理工作的开展。

结语

在水利水电工程施工管理中，不免会遇到一些困难与问题，而这就需要水利水电的施工人员与管理人员团结一致努力克服困难，并且采取合理的施工方法，科学的施工管理办法，加强对施工管理体系的完善。也只有如此，才能够为水利水电工程施工的良好开展打下坚实的基础，促进我国水利水电工程事业的不断前进与发展。

水利水电施工安全管理导则范文篇8

【关键词】水电工程项目；施工安全管理；有益措施

任何项目的施工安全都是企业良好发展的基础，安全管理一直以来都是企业生产的重中之重，其复杂性、综合性、系统性、全面性决定了这项工作实施过程困难重重，所以要加强水电工程施工安全管理的措施，使得企业获得最大的利益。

一、水电工程施工安全管理的各项原则

1、预防为主的原则

①要提升工作人员对安全生产意识的培训和教育，使得人人明白安全生产是自己的职能，确保他人和自身的安全是自己义务，要从员工的自身意识上避免出现违规操作，还有习惯性的技术违章，从而降低事故发生的几率。

②制定科学合理的安全技术措施，并且认真的落实到位，从根源上将所有的危险因素都消除掉，制定的安全技术措施要结合水电工程项目的实际情况着手，更具可行性、全面性、针对性、科学性，一定要将所有措施都真正的贯彻执行。

③所有在工程施工中采用的防护用品，必须要检验质量，只有符合标准的防护用品在实际的操作过程中，才能真正的起到防护的效果。

2、安全优先的原则

水电工程项目的施工过程中，任何一项生产活动，无论是工程的施工进度、控制工程成本以及安全生产的各项工作中，工作人员的安全状态是最为首要的，无论出现什么样的状况，都不能以身犯险只为了抢工程进度，赶工期而不顾安全生产，使得成本效益降低。

3、强制性原则

安全作为生产活动的基础条件，安全生产必须要重视，不可以因为领导人忽视而缺乏关注。生产活动中的人员配置、设备采购、防护用品的配备都需要严格的按照制定的标准来落实，如果发现哪一项没有贯彻实施就一定要追究责任。

4、全员管理原则

安全职责要贯彻落实到人，各项目的领导人以及各工作人员都要明确职责，从上到下将安全生产贯彻执行，使得每一位员工都可以感受到安全管理的意识，所有人都以自身为基础，做到人人关注周边所有的事物安全，更好的形成全员安全生产的管理原则。

5、全方位管理原则

安全管理的重点是要全方位的贯彻落实，很多事故的发生都是有规律可循的，通过长久的生产活动可以总结出来很多的事故发生前就能够提前做出预防。有些事故具有着随机性，需要在整个生产活动中提升监督职能，从员工的思想上提高安全生产的意识，严谨的贯彻所有制定好的安全管理措施，认真的对事故做出处理，全方位综合性的提升生产管理体系。

二、加强水电工程施工安全管理的有益措施

1、安全措施的制定

安全措施的制定的主要内容就是对施工安全方面的技术措施制定。施工安全方面的技术措施主要有以下几类：施工安全技术措施一般分为三类：

①一般工程所制定的安全技术措施包含了临时工程以及主体工程中的安全施工措施，例如设备用电、施工交通、洞室开挖、模版工程、机械设备等等所涉及到的项目工程。

②特殊工程所制定的安全技术措施就是针对那些危险性较大、结构过于复杂的特殊性工程，应该制定出符合这些特点的专用安全技术措施。例如在爆破拆除、工程截流、大型吊装设备以及特殊的专项设备的安全施工措施。

③季节性的工程所制定的安全技术措施主要是针对雨季和雪季时的项目施工在夏季时首先要做好降温防暑的预备工作，在雨季时重点的做好防洪防雷事故发生的概率，在雪季时就要做好保温防冻的预备工作。

安全技术措施的交底工作认真贯彻执行是落实安全施工的重中之重。水电工程施工前，施工部门要协同相关的安全部门一起对施工工作人员及时的交底。安全交底的工作重点：水电工程的项目施工特点、操作危险方面、防范的具体措施、安全的操作规范、操作标准、施工注意事项以及应急救援措施。

安全施工技术措施的贯彻执行主要就是保障生产安全过程顺利的施工，工程结构的安全可靠需要保障自身的安全，满足工程结构的稳定性以及刚强度的需要，并且根据施工项目的实际条件特点相应的设置符合特点的措施来施工。

2、提升预防工作

①经常组织召开班组会议，可以及时的对工作中会出现的状况作出预防，在工程项目的施工作业现场，各作业班组中在交接班过程中，组织召开班前会议，对上个班和下一个班的工作重点、施工任务、操作程序、注意事项、施工安全措施、监督监察的职能权限划定清楚，找出其中的利害关系、将重点责任明确到位，做到科学合理的实施防范，使得工作人员可以更安全的施工作业，提升安全生产的有序执行。

②提升自身的预知和防治意识。科学合理的制定工作表，由专门的项目施工安全部门定制宣传板栏，将所有需要注意的事项写明标清。根据每天的工作任务重点，将所有警示标语醒目的标注在宣传板兰上，对工程施工的动态过程全程监控，将所有存在的安全隐患消除掉，从而起到预知和防治的效果。

③提升预防事故分析的能力。预防事故可能发生的原因，将所有的因素作出分析，在具体的施工过程中，将所分析出的结果制定出项目表，通过全方位、综合性的对所有相关项目作出检查，将隐患消除在萌芽状态，可以有效的防止事故发生的概率。

3、加强人员管理，提高人员素质

①加强安全教育。安全教育主要是提升人员的安全意识、安全知识、安全技能的全方位教育。应该根据水电工程项目中的具体工作内容，相应的制定出科学合理的教育制度。根据工种的特殊性和工程项目的施工计划分批分次的对工作人员进行安全教育，以提升个工作人员的自身安全意识，更好的为企业服务，提升企业安全管理的水平。

②提高人员的综合素质。水电工程项目中的所有工作人员，包括部门负责任、企业领导人、各部门安全员以及生产工作技术人员等等，都要提升自身的综合素质。所有的专业人员必须有相应的学历，经过专业的技术培训和教育，在真正熟悉和掌握了相应的技能特点以及施工标准后，才能上岗工作。而流动型的兼职工作人员必须接受专业的技能培训，熟悉掌握了安全生产的准则和工程特点之后，才能上岗工作。各工作人员经常要组织培训和教育，以提升所有人员的综合素质，更好的为企业安全生产而服务。

4、处理安全事故

安全事故出现之后，要及时的找出事故的原因、等级、类型，严格按照事故处理标准步骤及时做出解决和处理。应急事故处理的内容主要程序有：对现场的伤员要迅速实施抢救，将事故现场做出保护，将事故报告及时的上报，各相关部门一起对事故开展调查，科学合理的制定出预防措施，找出责任人追究其职责，将事故做出结案并且最后处理。

三、总结

工程的安全管理是水电工程项目的重点，有着非常重要的作用，需要工程项目中的所有员工提升自我安全意识，从自身做起将项目的施工安全管理放到工作的重点。

参考文献：

[1]孙小春.浅谈水电工程施工安全管理[J].城市建设理论研究（电子版）.2012（10）

水利水电施工安全管理导则范文

1水利水电工程的安全管理重点

水利水电工程的安全管理分为日常管理与施工管理两部分。所谓日常管理顾名思义就是管理人员对水利水电的日常工作，进行相应的控制、指挥、监督等，从而使工程能够顺利进行。而施工管理指的则是，根据国家的技术规范以及质量抽样和检验要求，通过现场管理的方式，对施工现场的条件进行控制，并根据具体施工技术要求，结合实际施工特点，对施工安全方案进行实施和管理。

2水利水电工程中存在的安全问题

2.1施工管理上权责不明

在施工中，分工不明确是管理中存在的重要问题之一。由于在任务分工上存在不明确的现象，导致工程的监督和检查力度不够，甚至出现施工步骤混乱的情况，使施工无秩序，严重影响了工程的质量，埋下了安全隐患。而在工程竣工时需要根据设计图纸对其工程进行检验，所以施工中必须要严格按照图纸开展工程。如果遇到设计图纸和实际情况相违背的情况，要及时与设计单位沟通，及时修改图纸，保证工程的顺利进行。而实际施工中，往往有一些施工单位并没有及时对图纸中存在的问题做出沟通，甚至私下修改图纸进行施工，使其工程埋下安全隐患，也严重影响了工程的有序进行。由于管理的宽泛，导致一些施工只看重施工速度，没有注重建设的质量，这都使管理工作出现了难点。

2.2日常管理工作轻视安全管理

由于水利水电工程施工管理工作规模较大，管理人员由于个人精力有限，有时难以保证检查监督的力度与深度，再加上施工和监理单位质量监督部门往往属于同一个部门，导致监督和管理的松懈，使管理工作存在很多漏洞。

3加强水利水电安全工作的措施

3.1增强安全管理意识。要实施动态安全管理和有效控制，从而提高工程的质量，使安全管理工作能符合管理要求。想要提高工程的质量，就需要管理人员从根本上严格监督工程施工，从而将工程质量全面提高，这就要求管理人员坚持“以人为本”的原则，不断提高自身的综合素质和专业水平。管理人员需对安全生产有一个全面的了解，并对安全生产知识熟练掌握，牢记水利水电行业的安全法规，对水利水电施工中涉及到的设备与技术知识能够完全了解。对安全监测的方法能够熟练操作，并对施工安全有充足的认识。此外，在做好安全生产管理的前提下，还要不断提高管理团队的整体业务水平。管理团队应不断提升专业水平，补充安全管理的知识，从而提高对水利水电工程安全监管的能力。从主观上将管理团队的技术水平提高上来，使管理工作能够更有序地开展。

3.2归类危险的种类和来源，做好安全预案。要想做好水利水电工程的管理工作，还需要归类危险的种类，找到危险来源，有针对性地做好对危险源的处理工作，并做好安全预案。坚持“横向到边，纵向到底，不留死角”的原则。要识别出危险源，可采取现场观察的方法，通过对不同环境的观察，找到危险源头；可根据有关记录，找出其共同之处，并找到危险源；还可以对施工企业系统进行安全检查，找出危险源；还可通过与有关工作人员的交流得出危险源；除此之外，对年度计划、月度计划的分析和总结，也可确定出危险源。通过从外部信息和有关类似组织，文献资料，专家咨询等方式获取有关危害的信息，进行分析与研究，如果存在风险则需要进行危险和可操作性研究，这是水利水电行业严格地审查和控制危害的重要过程。找出不同类型工作流程部分差，确定控制风险，并根据以往发生事故的情况进行分析，总结出事故原因，提前做好防御措施。

3.3严格日常管理工作。管理人员需将日常的管理工作稳步提升，提高管理人员对于安全工作的认识，对自己所负责的岗位有较高的责任感，能够严格按照规章制度进行管理工作，从而将水利水电工程安全性稳步提高。在管理中如果发现违反规定的人员，要严格按照指定的考核规定执行，奖惩分明，严格监督。落实施工管理责任制，提高管理人员的责任意识，提高个人责任感。可根据实际情况制定绩效评估，采用科学合理的办法，提高其工作积极性，能够主动积极地开展管理工作，并具有认真负责的工作态度。同时还要增加管理人员的教育和培训，提高其管理水平，拓展其对安全管理的知识面，使其能够不断适应新的管理模式，完善管理工作。在水利水电工程施工中，管理人员既要考虑到施工的进度，工作的效率，还要考虑到工程的质量与安全。但在所有需要监督和检查的条件中，工程的安全是最为重要的，要确保从业人员的施工安全，不可为了缩短工期，提高工作效率等而贸然对工程提速，忽视了工作人员的人身安全和工程质量。要始终坚持“以人为本”的原则来开展管理工作。

3.4保证整个安全管理队伍高素质。根据目前的水利水电工程的施工特点，施工新技术，施工新工艺，管理团队需要不断培训以能够适应工程的新要求。要从主观上提高管理人员的思想认识，综合素养，将其业务能力提高到一个新的高度。首先要制定出相应的质量手册，在工程开工前要有专门的学习，要让管理人员对工程的质量目标与质量体系有全面认识。其次，工作人员要进行技术测试，尤其是一些特殊岗位的工作人员，要通过技术培训与测试后才能开始作业。还要定期组织施工人员之间的学习与沟通，提高工作人员的服务技能。最后，培养一支安全管理团队，还要提高工作人员对人事政策、法规以及质量管理知识的掌握水平。

水利水电施工安全管理导则范文1篇10

水利水电工程的发展对人类影响越来越大，除了兴利除弊之外，人们生产生活中所需要的水资源、电能源与水利水电工程有着密不可分的联系。水利水电工程的建设对施工的要求很高，施工质量必须达到建设的标准，如果施工技术达不到建设要求而影响水利水电工程的施工质量，将会带来很大的后果。施工各方方面面环环相扣马虎不得，管理到位最为重要，为工程质量提供坚强保障。水利水电工程的建设在施工方面，尤其对地基的施工要求非常严格，因为水利水电工程通常都是在湖泊、河流等地理环境比较复杂的地方，所以对地基的施工必须严格按照要求来进行，如果地基施工质量不符合要求，将会对施工质量造成一定影响，并且在施工之后难以再进行补救，所以在对地基进行施工时要尤为注意。

2水利水电工程施工管理中突出问题

2．1水利水电工程管理人员素质有待提高

在水利水电工程建设中，部分工程的施工人员不按照施工要求和规定来进行施工，使水利水电工程的施工质量因此受到影响。水利水电工程管理的管理人员对自己的职责认识不够清晰，没有做好管理工作，在工作中不以身作则，对待工作态度不严谨，连续工作易疲劳懈怠等。在水利水电工程建设过程中，许多管理人员都一再强调管理好工程的施工质量，却不付诸行动，而且自身也没有按照管理措施来进行管理。监管部门在对施工过程监管时，也没有尽到该尽的职责。部分施工人员在施工时为了从中牟取利益，并对施工材料偷工减料，这严重影响了水利水电工程建设的施工质量;部分管理人员不仅没有做好监督管理工作，起好带头作用，还在管理工作中合谋弄虚作假来牟取利益，这样的行为对水利水电工程的建设非常不利，提高水利水电工程管理人员的素质是十分必要的。

2．2水利水电工程的施工过程及方法不符合要求

水利水电工程的施工过程非常重要，许多施工质量问题都是在施工过程中出现。在施工过程中会遇到施工方法或者施工质量存在缺陷的各种情况，这就需要做好施工过程中的质量控制工作，施工过程必须严格按照水利水电工程的建设要求来进行。水利水电工程在施工之前，虽然制定了相关的施工条例，但是在施工过程中施工人员却没有严格按照施工条例来进行施工。在水利水电工程建设的施工技术和施工方法上也还存在着一些问题，对施工质量具有非常大的影响，所以在进行施工之前，就要结合水利水电工程的实际情况，计划好施工方法以及施工过程中需要使用的施工技术和施工设备。一切万事俱备后才能进行施工，以确保施工质量符合水利水电工程建设的要求。

2．3水利水电工程的施工存在安全隐患

水利水电工程施工的难度比较大，施工非常复杂，施工安全隐患多。由于水利水电工程的建设一般在湖泊、河流等地理环境比较复杂的地方，而且水利水电工程项目的规模比较大，施工的单位也比较多，施工时各工地间相隔的距离比较远，加上施工工地的交通不便，导致各工地间的施工人员无法有效联系，安全管理难以进行。就是同个工地不同工种同时施工安全管理难度大，加之施工中所涉及的一些情况具有危险性，比如土石方爆破工程、潮汐侵袭等都存在一定的危险性，另外有些施工需要在高空中进行，比如混凝土绑筋、浇筑等都存在着一些系列的安全隐患，需要在施工时引起注意，并要采取相应的措施减少或避免安全隐患。

3水利水电工程施工管理中突出问题解决对策

3．1提高水利水电工程管理人员的素质要实

水利水电工程的施工质量好坏取决于水利水电工程管理人员的素质高低。水利水电工程管理工作必须由具备高素质的管理人才来担任，管理人员必须了解并熟悉水利水电工程的建设，才能在建设过程中做好管理工作。同时，水利水电工程的管理人员还要具备一定的管理经验，要明确自己的职责，并能在工作中起到带头作用，以身作则，做好水利水电工程管理工作。水利水电工程管理单位或企业要定期对水利水电工程管理人员进行培训，并要使管理人员掌握管理施工的方法，定期对管理人员进行考核，带动管理人员的积极性，另外也可以从优秀员工中提拔管理人才，这样能够起到激励员工的作用。提高水利水电工程管理人员的素质对水利水电工程建设来讲是至关重要的。

3．2加强水利水电工程施工过程及方法的管理要真

在水利水电工程的施工过程中，要实行监督管理工作，并在施工之前，根据水利水电工程建设的实际情况计划好需要使用的施工工艺和施工技术，并要采用具有专业技术的施工人员来进行施工，在施工中必须做好监督管理工作，对施工过程进行仔细检查，如果出现任何问题要及时解决，以保证施工质量。对水利水电工程的施工方法，要在施工之前进行仔细分析，采用最合适的施工方法，并要采用先进的施工技术，所采用的施工方法必须符合水利水电工程的施工要求，以保证施工质量达到预期的效果。

3．3做好水利水电工程的安全管理工作要细

水利水电工程的施工还存在着许多安全隐患，做好安全管理工作是十分必要的。施工人员需要具备专业的施工技术，在施工之前要确保施工人员的施工技术符合施工要求，另外还要注意一些难以察觉的安全隐患。有些水利水电工程在建设时，施工人员因为加班赶工过度劳累而导致安全事故，所以尽量避免加班赶工，一定要做好监管工作，以免出现安全事故。在施工现场会存在一些施工中需要用到的物品，部分物品容易引发火灾，存在安全隐患，在这方面需要格外注意，并要设置防火设备。施工完成之后需要做好清理工作，避免留下安全隐患。强化施工安全管理，落实好安全生产各类预案和措施，一切统筹安排，防范于未然，争当事前诸葛”。

4结束语

水利水电施工安全管理导则范文篇11

关键词：质量管理；质量问题；质量监管

中图分类号：TU71文献标识码：A

1、水利水电工程质量管理原则

水利水电工程项目作为民生之本有着自己的特点，其质量管理也具有自己的特点，应遵循一定的管理原则，主要有以下几个方面：

（1）质量优先

首先应该把国家利益放在首位，从长远利益出发，不做损害国家和人们利益的决定。不管是什么项目都应当树立质量优先的理念。

（2）事前控制

“隐患险于明火”，要善于发现潜在的质量问题，尽一切可能把质量问题消除在萌芽状态。这个原则应贯彻到整个工程项目的实施全过程中。

（3）科学评价

建立以质量数据为原则的合理的评价体系，不能因为个人利害关系随意地对工程质量进行主观的片面的评价，切实做到公正科学的评价。

（4）以人为本

人是工程的主体因素，要想提高工程的整体质量，管理者本人应当以身作则。在整个管理过程中，合理把握人的工作质量，并有意识地提高人的质量优先意识，是提高质量管理者管理能力的重点。

2、工程施工中存在的主要问题

2.1施工企业管理机制缺乏创新

许多水利水电施工企业，特别是大型水利水电施工企业，都具备历史悠久、人才众多、工种齐全、施工技术和装备较先进、施工资质和资信等级较高、施工质量和社会信誉较好、施工经验丰富等优势，但因存在资本金不足、企业资质存在缺陷、经营机制僵化、历史包袱沉重、企业办社会开支和离退休人员费用开支庞大、冗员较多、制约机制和激励机制不完善等弱点，缺乏在制度、机制、管理等方面的创新精神和创新能力，导致经济效益较差。

2.2施工单位工作量不足

最近几年，水利水电基建项目发展迅速，水利水电工程在众多企业或个人的眼中成了一块炙手可热的“蛋糕”，水利水电施工企业也迅速发展，这些企业的蓬勃发展，又导致了水利水电工程竞争的激烈，最终导致了水利水电施工企业的施工任务不足。为了争取顾客，扩大市场占有率，企业可能运用各种手段达到这一目的，从而确保企业正常运行。

2.3市场竞争能力不足

水利水电工程同任何商品的生产经营一样，需要占有市场，而许多水利水电施工企业市场竞争能力不足。这有两方面的原因，一方面，是社会原因，是因招标及评标不合理现象，这有待于社会去改进。另一方面，水利水电施工企业自身存在竞争能力不足的问题，技术、设备、资金不足，不太注重信息管理，创新型、复合型人才缺乏，科技人才缺乏。激烈的市场竞争容易导致水利水电工程生产成本的加大，这就要求水利水电施工企业加大创新力度，提高效益，使自己的工程“价廉物美”，适应市场竞争。

2.4项目管理责任混乱

在工程现场施工过程中，由于缺乏明显的任务分工。各项目管理层间容易出现施工现场管理混乱现象。因管理人员对责任划分不明确，常出现施工过程中发生问题无人监管，施工程序混乱不清，导致整个施工周期大大的延长。同时，现场监管的不到位，管理松懈，导致施工质量不达标，给整个工程留下重大安全隐患。

2.5缺乏工程质量意识

很多水利水电工程企业管理者重视成本管理，但是对于工程的质量管理工作重视度不足。因为水利水电工程项目自身的独特性，大部分项目构建都是大体积结构。这是造成水利水电工程和普通的房屋建筑工程产生巨大区别的重要原因。不少施工人员狭隘的认为小的质量问题不会危及大体积结构的耐久性和安全性，甚至把这种影响因素忽略不计。实际上，恰恰是这种大体积结构构件，更加需要重视小部件的质量，不然一旦出现问题，将会造成非常严重的质量事故。缺乏质量意识的情况在施工作业层面上表现的比较普遍。

3、施工过程质量监控管理

3.1施工过程质量监控的作用与目的

施工过程的质量监控是现场质量管理的重要环节，有力的质量监控能使工程质量做到防患于未然，能控制工程质量达到预期的目标，有利于促进工程质量不断提高，有利于降低工程成本。

3.2施工过程质量监控的范围及重点

在施工过程中，质量监控的范围较广，在设计图纸、原材料到分部、分项工程施工的每一个环节都不能被忽视。熟悉和掌握监控的范围及重点，有利于事前及时采取措施，使质量处于预控状态。在一般情况下，质量监控中学习及会审设计图纸是质量监控的首要环节；对原材料、半成品的质量监控是质量监控的关键环节；抓分部、分项工程，并按规定规程施工是质量监控的主要环节；关键部位、薄弱环节是质量监控的重点。

3.3施工过程质量监控的方法与手段

对施工现场来说，质量监控一般有事前监控、施工中监控和分项完成的监控。如对设计图纸、原材料、半成品、成品等的监控，应在有关分项施工前进行，这样能更好地实现事先控制。

对于在施工中容易产生的质量问题，则应重点加强过程中的监控，做到随时发现随时纠正，真正做到把质量问题消灭在施工过程中。有些分项工程虽然已经完成，但离整体交工尚有一段时间，在这段时间内对产品若不注意保护，则工程的质量得不到保证。

3.4提高员工的技能素质，确保施工的质量及安全

水利水电电站施工的质量，与施工人员的技能素质息息相关。许多水利水电工程施工事故的发生，都与一线工作人员自身技能素质不高而造成事故的发生密不可分。水利水电工程开工前在选取工作人员的时候，应做好把关，确保人员的专业素质，同时定期对工作人员进行培训，建立人才数据库。同时由安全管理部门加强对一线工作人员的安全意识选取，多方位规范一线操作人员的技能素质和安全意识。在施工期内定期开展所有员工的安全知识考试竞赛，将考核成绩纳入年底奖金的评比。大幅度宣传安全知识的重要性，与考试的奖惩制度，以获取所有员工的重视程度。以水利水电工程的角度迫使所有员工认识到了解、并遵守质量和安全管理施工，认识到施工的质量和安全的重要性。

3.5加强施工试验和监督

对于需要做工程质量试验的项目，必须由严格负责的专业技术人员进行操作，并由对应的技术监督人员参与记录，保证试验数据的整体精确有效性，对不合格的原材料和施工部件应立即上报，并分析可能造成的原因，采取合理有效的补救措施，提高工程的整体质量水平。加强施工现场的质量监督，由专业技术人员在现场进行图纸分析，并按图纸制定高效的施工方案，做好施工记录，防止施工中出现漏项或缺项事故的发生。

3.6质量验评管理

查要细、面要广是正确评定质量的基础。在质量评定中检查要细致，覆盖面要广，这是作出正确评定的基础。在班组操作时必须全数检查，质量部门检查时抽查面要大，不应低于评定办法的规定，否则评定的结果会缺乏代表性。分项评定是做好单位工程质量评定的关键，分项工程质量评定是分部工程质量评定的基础，而分部工程质量评定又是单位工程质量评定的基础，不能认为分项质量是个局部、不碍大局,应看到它能牵动全局，因此分项工程的质量评定是做好单位工程质量评定的关键。

3.7尊重监理工程师和设计室的意见

工程实践中，项目业主不负责工程方面的问题，而是主要负责项目的宏观控制和高层决策。监理工程师受项目业主委托，在监理过程中代表项目业主的利益，服务于项目业主。设计室也是接受项目业主委托，在合同工期内完成设计工作任务，并对设计文件负责。施工单位在履行工程施工过程时，接受监理工程师的监督管理，在施工过程中关于设计方面的问题要多请教设计室。施工单位要尊重监理工程师和设计室的意见，对施工中的细节问题及疑问，应多听取意见并与之协商解决。

4、结语

随着我国水利工程建设事业的不断发展，必须提高水利工程建设管理能力，为水利工程建设事业的科学发展奠定坚实的基础，确保水利工程建设事业的健康发展。提升水利工程施工的质量管理水平，更有效的杜绝水利工程施工质量事故的发生，为我国水利水电行业的健康发展贡献自己的一份力量。

参考文献：

[1]王树峰，张会竞，李志彬.论水利水电工程建筑的施工技术及管理[J].黑龙江科技信息，2011(11)

[2]梁天佑.水利工程建设质量管理与验收概论[M].北京:中国水利出版社，2004.

水利水电施工安全管理导则范文篇12

【论文摘要】:文章通过对水利水电工程管理特征和影响施工安全的因素进行分析，工程施工应该"以人为本，安全第一"，并分析了安全管理应遵循的原则及其实施的方法。

随着我国建筑业管理体制改革的不断深化，以工程项目管理为核心的中国水利水电施工企业的经营管理体制也发生了很大的变化。以“项目法人制、招标投标制、建设监理制”等为核心内容的三项制度的不断推广。作为施工企业，既要为业主提供一个合格、优良的建筑产品，又要取得一定的社会效益和经济效益，这就要求项目经理部必须对施工项目进行规范、科学地管理，特别是加强对工程质量、进度、成本、安全进行管理控制。

水利水电工程施工全过程的安全管理是保护劳动者安全、健康和发展生产力的重要工作,同时也是维护社会安定团结,促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件。随着市场经济不断发展,水利水电施工企业整体的安全管理工作已远远不能适应现代企业制度要求。如何提高安全管理水平,是摆在我们面前的重要任务。经过长期的实践已经形成了“国家监察，行业管理，企业负责，群众监督，劳动者遵章守纪”的工作体制，并摸索出了一套适合于市场经济的管理办法。

根据安全科学技术的规定,安全的涵义为：没有危险、不受威胁、不出事故,即消除能导致人员伤害、发生疾病和死亡,或者造成设备财产破坏、损失以及危害环境的条件。

1.水利水电工程施工管理的特征

水利工程施工管理系统组成十分复杂，影响因素多变。工程施工管理主要特征如下[1]：

（1）涉及面广。工程施工管理工作涉及工业、水利、电力、交通、城建、环保等诸多领域。

（2）涉及学科广。工程施工管理工作涉及地质、气象、园林、经济、法律、管理等学科。

（3）涉及法律、法规多。工程施工管理涉及《合同法》等，同时涉及水利、电力、交通、土地、矿山、城建等相关部门的法律法规。

（4）地区差异大。全国各地存在不同的社会经济环境，一个市、一个乡都存在不同的社会经济环境。通常人们说的施工环境好坏，有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理难度大，就包含了不同的社会经济环境这一因素。

（5）缺少统一的量化标准。由于施工管理表现形式不一样，难以准确判定，给施工管理工作带来一定的难度。

2.影响水利水电工程施工安全的因素

根据实际的工作经验与思考,认为在现阶段,影响安全管理的主要因素有:内在和外在因素,主观和客观因素[2]。

2.1内在和外在因素

内因是变化的根据,外因是变化的条件。影响安全管理的内在因素主要有:企业或项目的组织框架及安全管理体系,企业领导者的安全管理理念及思路,安全规章制度的完善及执行,职工及民工安全素质,安全投入,安全文化建设等等。这里面既有硬件也有软件。作为项目经理或者安全管理人员必须对这些安全管理的软件和硬件设施有一个清醒的认识,抓住主要矛盾,找出薄弱环节;然后有的放矢,对症下药。

安全管理的外部因素也同样重要不能忽视。比如,法律法规的变化,社会需求的变化,市场竞争的变化,施工环境的变化,等等。从目前来讲,一方面,社会对安全问题空前关注,作为水电行业也面临着日益加重的安全压力:水电工程市场竞争的激烈导致中标单价的降低,客观上给安全投入造成了隐性影响;业主对工期缩短的期望值不断提高,导致施工生产中的不可预见性安全风险加大。

2.2主观和客观因素

美国心理学家马期洛提出的“需求层次论”认为,人的需求有五个层次:生理的需求、安全的需求、社会的需求,获得尊重的需求以及取得成就的需求。安全是仅次于生理的人的第二需求,这是人的主观因素所决定的。人既是安全管理的施与者,又是接受者。人的行为是安全控制的关键所在,项目的安全管理者,必须以人的生理和心理特点来分析人的行为,同时考虑到社会因素和环境条件对人的行为的影响。至于安全管理的客观因素,也可以称之为物质或环境因素。物质、环境条件能够满足员工生理、心理需要时,不安全行为发生的概率会大大降低;反之,则会显著提高。假如我们所施工的仓面材料摆放凌乱,施工现场狭窄,施工道路拥挤,工人工作时,很容易造成人的不稳定情绪和不恰当行为,安全风险也会随之加大。

3.水利水电工程施工安全管理的原则

（1）预防为主的原则

在工程施工安全管理中做到以下几点：一是要加强全员安全教育与培训,让所有员工切实明了“确保他人的安全是我的职责,确保自己的安全是我的义务”,从根本上消除习惯性违章,减少发生安全事故的概率;二是要制定和落实安全技术措施,从源头消除现场的危险源,安全技术措施要有针对性、可行性,并要得到切实的落实;三是要加强防护用品的采购质量和检验,确保防护用品的防护效果;四是要加强现场的日常安全巡查与检查,及时辨识现场的危险源,并对危险源进行评价,制定有效措施予以控制。

（2）安全优先的原则

在生产经营活动中,在处理保证安全与实现施工进度、工程成本及其他各项目标的关系上,始终把从业人员和其他人员的人身安全放到首位,绝不能冒生命危险抢工期、抢进度,绝不能靠减安全投入谈效益、谈成本。

（3）强制性原则

安全是生产的法定条件,安全生产不能因领导人的看法和注意力的改变而改变。项目的安全机构设置、人员配备、安全投入、防护设施用品以及“三违”现象等都必须采取强制性措施予以落实,否则,首先追究项目经理的责任。

（4）全员管理原则

安全职责要“横向到边、纵向到底”,从领导、各部门负责人直至项目班组、操作岗位,都要明确安全职责,分解安全生产目标、指标,避免上紧下松,层层衰减,让每一个员工都能切实感受到安全生产的压力,从而更加关注自己身边的安全,形成全员安全管理的格局。真正做到“安全生产,人人有责;安全管理,人人参与”。

（5）全方位管理原则

全方位安全管理,关键在于全方位落实,事故的发生本身具有一定的规律,可以通过研究其确定性,提前预防;而事故发生也有其随机性,这就需要在生产过程中加强监督,切实做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真,全方位加强安全生产管理工作。

4.结论

水利水电工程施工具有点多、面广、工期长,大量使用非专业化劳务队伍,而且施工场地复杂,施工条件较差等特点,容易造成安全事故[4]。因此,在施工项目安全管理中必须坚持树立“安全第一,预防为主”，在当前倡导“以人为本”安全理念的指引下,坚持经常性的安全教育和坚持安全管理的主动性、防护针对性的原则。水利水电工程的安全生产是一项系统工程，我们更应该紧紧依靠科技进步,提升安全管理水平,实施长效管理。必须健全入场教育,安全技术交底,监督检查和落实“谁主管、谁负责;谁受益、谁管理、谁负责;谁主办、谁负责”的制度等措施，才能真正搞好水利工程现场的安全生产。

参考文献

[1]王平平.浅议水利工程施工管理[j].中国水运.2007.1.