对农业水利工程的认识范文

1农田水利建设存在的问题

1．1资金投入不足

农田水利建设工程的资金具有明显的差补性特征，建设资金主要来源于两个方面：一是国家财政与地方财政相结合的方式：二是当地群众的自行筹措。这样的资金来源方式具有一定的局限性，主要体现在国家和地方在财政预算管理上不能做到有效统一，资金到位困难，更缺乏长期稳定的资金投入渠道，并受到当地群众主观性观念的限制，致使资金投入严重不足。

1．2工程建设缺乏严谨的科学性

对农田水利建设，只是单纯地考虑某一方面的利益，未将社会、经济以及环境效益统一起来去进行思考，使得农田水利工程建设缺乏严谨的科学性，以致于工程建设存在随意性和盲目性。主要体现在工程投入建设前，规划不科学合理；工程建设过程中施工质量较差。农村水利建设队伍人员的匮乏，建立起来的水利建设不能起到应有的作用。

1．3水利建设竣工速度不及时

高质高效的施工企业都是以盈利为最终目的，可农田水利建设地处农村，施工环境有一定的困难，提高了其建设成本，加上规模较小，使得这些企业不愿意参与此类工程。再加上资金到位情况不及时等多种客观原因的影响，工程建设进度缓慢，直接影响到了农业生产的正常进行。

1．4对水利建设设施的保护不力

在我国农村的水利建设过程中，主要侧重于工程建设，相对忽视水利建设的改建、维护的现象十分普遍。很多地区只是单纯地认为农田水利建设只要建好就行，认识不到水利建设建成后的改造和维护工作的重要性，这就导致水利建设设施的功能下降并给农业正常生产带来了诸多不便。

2对存在的问题的原因分析

2．1资金不足的主要原因

农村农田水利建设资金不足的原因主要有两个方面：一是，农村基础干部在筹措资金时，因为政策的转变，存在畏难情绪，害怕激化与群众之间的矛盾，具体表现为筹措工作畏首畏尾，无所适从。二是，我们国家出台一系列有关支农、惠农的相关政策，农民群众出现认识误区，认为水利建设是国家大事，与己无关，在劳力与资金的支持上出现消极对待的现象。

2．2工程建设缺乏科学性与工程进度缓慢的原因

目前农村水利建设缺乏一支高素质的农田水利从业者，对新科技、新技术的掌握存在着真空现象。同时对农村水利建设队伍的管理不力，以及不符合当地实际情况的工程建设时常出现，解决实际问题的能力较差。当地政府缺乏相对理想的激励机制，不能吸引优秀施工企业参与到农村水利建设中来，还有工程建设资金的拖欠等因素，都是造成工程进度缓慢的原因。

2．3水利建设设施保护不力的原因

对水利建设设施疏于管理，一是农村树立建设投入的入力、物力、财力相对不足，以致在客观上不能对水利建设设施进行科学有效的改造和养护；二是思想认识上的不足，没有将水利建设设施的改造和养护放到与水利建设工程同等重要的地位上去。

3对策措施

3．1扩大资金筹措渠道．

建立健全农田水利建设财务机制农村农田水利建设的资金不能仅仅局限于当地政府的财政投入和当地群众的自行筹措，应当将眼光放得更宽更广，吸引更多的社会力量参与到水利设施建设中来。这样～来，农村水利建设的资金来源就多元化、灵活化，有利于农田水利建设的资金增大，促进水利事业快速科学地发展。与此同时，建立健全财务机制，提高水利建设资金的使用率，不仅节约成本，还提升了水利部门的形象逐渐形成一个较为完整的水利建设资金体系。

3．2加强对农田水利建设的管理．

建立一支有战斗力的水利建设队伍按照科学地管理方法，加强对水利工程设计、进度、质量等方面的管理，使农田水利建设落到实处，妥善安排水利建设的具体事宜，为工程正常运行提供有力条件。当地水利部门应当多对水利员进行再培训，向他们灌输新技术、新科技，提高他们的实际操作能力：根据当地的具体情况，建立一支高水平的水利建设队伍，提高他们的思想政治觉悟以及业务水平。

3．3科学规划，依法治理．

对农业水利工程的认识范文篇2

1.1农业产业结构的调整带来的问题

农田水利的建设是与农业发展相配套的，而过去，我国的农业生产一直以粮食为主，主要作物都是些大田作物，比如水稻、小麦、油菜、玉米等，水利配套标准很低，仅能满足粮食作物生长的基本需要。但是随着社会的发展进步，农业生产的产业结构发生了很大的变化，产品日趋多样化，转向经济为主的发展方面，要求品种多，季节性强，比如蔬菜、瓜果、苗木、花卉比重不断加大，这对于水利配套设施灌溉、降渍和抗旱的标准比以往高了许多，而且在市场的调节下，种植的分散性和多样性，加上一家一户生产模式缺乏统一规划、统一建设、统一调整，给农村水利的配套建设带来了困难。

1.2对水质要求更加严格

经济作物的生产与人们的生活息息相关，而且很多农产品都是直接供人们食用，直接入口，所以对于灌溉的水质要求更高。人们越来越重视健康，对于农产品都要求绿色、有机、无公害，这对农业生产来讲，没有良好的水质是万万做不到的，所以水质的保证也是农田水利管理工作中一个重要内容。

2农田水利工作的重点

现在农田水利工作的重点内容，就是要做好防洪防涝、有效的节水灌溉，做好河道的清理，确保农田水利工程的正常运行，保护好水资源，防治水污染，保证农业生产有序进行，达到农业增效、农民增收，保证农村稳定发展的良好局面。

2.1积极推广节水灌溉技术

我国是个水资源短缺的国家，而且水量分布不均，所以在农田水利的管理中，要实行节水灌溉技术，尽可能充分利用水资源，使其发挥最大效能，节水灌溉技术的采用，可以大大提高水资源的利用率，也能促进农业结构的调整，转变农业生产方式，避免农业污染。在农田管理中，要完善水利设施，做好防渗，合理采用喷灌技术、滴灌技术，重点发展浅湿灌溉技术。

2.2努力提高农田灌排标准

农业生产结构的调整，对于农田的灌溉、排涝、降渍等都提出更高的标准要求，农田水利设施的规划、设计、建设都要着眼于未来的发展，以更高的标准进行规划建设，要适应未来农业的发展需求，同农业的产业结构调整相结合，更好地为农业的生产提供配套服务，满足新形式农业生产的需要。

2.3加大农村水环境治理力度

随着小城镇建设发展的进一步推进，农村的水污染情况也越来越严重，水质破坏问题已经危及到了农业生产，水土流失情况也对农村的生态环境造成了巨大的破坏，特别是污染的水源，对于养殖业的冲击最来严重，死鱼、死虾、死蟹等现象时有发生，针对这些情况，加大农村水环境的治理力度，加强农田水利工程的管理，保证良好的水生态环境，越发显得重要。

2.4强化防洪除涝工程管理

防洪防涝是确保农业生产安全进行的基本工作，因此要大力加强管理工作，认真做好防洪防洪，确保人民的生命财产安全，保证农业生产的顺利进行。随着农村城镇化、集镇城市化进程的推进，迫切需要解决农村小城镇防洪排涝问题，加强农田水利工程建设，科学规划、高标准施工，有效抗御突发性暴雨受到的灾害，确保农村城镇及农业生产的安全，避免给广大人民群众的生命财产造成损失。

3加强农村水利管理的主要措施

3.1提高对农田水利的认识

农田水利是农业发展的基础和前提，良好的农田水利工程，先进的水利配套设施是保证现代化农业生产的基本保障，所以农田水利工程在农业生产的发展中的重要性是不言而喻的，但在实际的农田水利的管理中，还存在对于农田水利认识不够的问题，政府、部门以及当地农民等，都存在认为农田水利无所谓的想法，重视不够，在农田水利工程管理上存在疏忽大意的情况，致使很多地方的农田水利工程管理不到位，维修不及时，设备人为损坏和丢失。针对这些情况，水利管理部门一定要采取有力措施，加强宣传，提高对农田水利重要性的认识，要紧紧围绕农业和农村经济发展要求，用先进技术和先进设备装备农村水利，用科学的方法和现代的观念指导农村水利，为实现农业和农村现代化提供基础性的支撑保障，加快传统农村水利向现代农村水利的转变，实现农村水利的新飞跃。

3.2要加强农田水利服务队伍的建设

对农业水利工程的认识范文

[关键词]农田水利问题对策

[中图分类号]S27[文献标识码]A[文章编号]1003-1650（2013）06-0211-01

农田水利是现代农业建设中的重要组成部分，我国相关文件指出，要加大农田水利方面的投资力度，实行严格的水资源管理制度，把水资源管理作为加快经济转变的战略性举措。农田水利建设有利于农业生产结构的调整，有助于提高农民的收入，对于缓解灾情对农业生产的影响有一定的帮助作用，因此，注重农田水利建设可以进一步的推动我国农业的发展，需要引起全方面的重视。

一、农田水利工程中存在的问题

1.农田水利工程老旧，不足以支持现代农业的发展

我国的农田水利工程大多数建设于上世纪六十年代，主要是以农民的自主投入为主，加上一定的财政补贴来完成的。农田水利工程在初步建设时，就存在着质量低，设备不配套的现象存在，然而又经过了几十年的使用，大多数的工程都达到了最大的使用年限，以至于当前的农田水利工程设备普遍老化失修，不能完全发挥其效率，总之，农田水利工程的总体质量水平呈下滑趋势，不足以支持现代农业的发展。由于水利农田设施难以发挥其作用，我国很多地方都出现了灌溉难的问题，甚至出现了旱涝的现象，导致我国的粮食生产得不到保障。据相关资料显示，我国目前的农田水利工程失效率达到了26%，如果不采取相关的措施，就会使农田水利工程的质量进一步下降，从而影响到农业发展的质量和速度，影响到国家粮食安全水平。

2.资金投入力度不足

农田水利是国家公共财产的重要支出部分，国家的财政支持对农业的发展有很大的影响，然而，在实行了农村税制制度改革后，地方政府的财政比例降低了，农田水利建设的资金仍然需要由各级地方政府负责，导致了中央和地方义务和财政的错位，使得农田水利建设缺乏资金来源，这种现象严重制约了农田水利建设的发展。目前，国家对政府的财政缺乏支持，导致政府部门对农田水利建设没有形成良好的投入机制，从而对农田水利建设的投入力度不够，造成了农田水利建设的资金缺口越来越大。同时，目前还没有形成多元化的投资机制，这对农田水利建设的可持续发展带来了很大的影响。

3.农田水利建设管理薄弱

目前农田水利工程的管理，产权不够清晰，维护设施的责任没有完全落实，导致了农田水利工程运行起来很困难。当前的农田水利设施等情况是由农民自己负责，自己管理水资源，而农业用电用水的价格普遍高，农民的承受能力有限，而管理单位征收水电费也变得越来越困难了，这也影响了农田水利的进一步发展。

4.农民缺乏积极性

随着我国经济的发展，农村劳动力的就业环境也有了很大程度的改善。工业的快速发展，扩大了农民的就业渠道，大量的农民进入城市开始务工，导致农业人口中从事农业生产的人数大量减少。农民就业环境的改变，使农民的收入结构也有了变化。农业的收益相比农民外出务工来说显得很小，因此，从事农业生产对农民缺乏吸引力，导致农民对于农业生产的依赖性不高，对于农田水利建设的积极性不高，从而对于农田水利的建设程度不够。

二、我国农田水利建设的发展对策

针对当前我国农田水利建设中存在的问题，在深刻认识农田水利建设特点的基础上，认真分析新时期新形势下影响水利建设的因素，提出合理的措施来发展我国的农田水利建设，以便更好的促进我国农业的发展。

1.提高对农田水利建设的认识

我国六十年代建立的农田水利工程在农业的发展中发挥了巨大的作用，然而随着设备的不断磨损，导致了农田水利工程设备老旧，配套设施不齐全等问题，对农业的发展起到了阻碍的作用。新时期，农田水利作为农业现代化建设的重要基础设施，也是建设社会主义新农村的重要途径，其自身的意义就更大了。现代化的农田水利有助于现代化农业的发展，现代化农业的发展影响着国家的粮食安全，同时也有利于新农村的建设。提高对农田水利建设的认识，有利于农民日常形成节水、节电的节约意识，有助于农业的建设，应该引起足够的重视。

2.加大对农田水利的投资力度

政府对农田水利的投资力度不够，导致了农田水利设施不够完善，不足以支持现代化农业的发展进程。因此，要加大政府对农田水利的投资力度，提高政府财政投入的覆盖面，使更多的农村地区享受到好处。同时，注重社会资本对农田水利建设的投入，要不断的引进社会上的资本，形成多元化的投资方式，解决农田水利资金不足的问题，从而促进农田水利建设的不断发展。有了资金的支持，在建设农田水利工程方面降低了困难，农民的积极性也会得到一定程度的提高。

3.加强基层政府的指导工作

农田水利建设具有覆盖面广、公共性强的特点，在建设农田水利方面需要基层政府的指导。因此，基础政府部门要按分级负责的原则，充分发挥政府的职能作用，提高村民的自我管理意识。县级政府可以编制相关的水利建设规划，指导和监督农田水利建设的实施情况，避免政府行政不作为的现象发生，有效的保障农田水利建设的进行。

三、结语

农田水利是农业基础设施的一部分，农田水利建设是农业建设的重要组成部分，对于农业的发展有很大的推动作用，因此，有关部门要重视农田水利的建设，为现代化的农业发展奠定基础，为现代化新农村的建设提供保证。

参考文献

[1]张春园，李代鑫.关于加强新时期农田水利建设的思考[J].中国农村水利水电.2009（09）：1-4.

[2]王冠军，陈献.新时期我国农田水利存在问题及发展对策[J].农村水利.2010（05）：11-13.