土地开发实施方案范文篇1

国土资源档案信息作为我国重要的信息资源，采用传统的人工管理方式显然已经无法适应档案资源管理的实际发展需求，因而实行国土资源档案管理数字化已十分必要。开展数字化管理在国土资源档案管理中的适用性分析，建立国土资源档案管理的数字化发展目标，加强并完善其管理措施具有十分重要的作用。

一、数字化档案管理的适用性分析

（一）数字化档案管理能体现出国土资源多样化的管理需求

伴随着我国国土资源工作开展程度的逐渐深入，相应的档案内容及数量也日益增多，其类型也逐渐趋向于多元化的发展趋势。因而在进行国土资源档案管理时，首先应当进行分类处理，这当中主要包含了综合类、地籍信息、地表测绘等多种形式的书面文字档案信息，同时还有许多以视频、电子数据等形式存数的档案信息资源。因此在国土资源档案的管理当中应当依据我国国土资源档案形式多样化的特征，在其管理方式的选取上采用多样性的管理方式。采用多媒体数字化的档案数据处理形式，能够将国土资源档案转变为各种各样的类型样式，进而对其进行分类处理并将其统一存储于相应的数据库中，从而充分体现出数字化档案管理在国土资源多样化管理当中的有效适用性。

（二）数字化管理对于国土资源的复杂性具有较强的适应性

在进行国土资源档案的管理当中，由于其带有一定程度的特殊性，因此种类较多繁杂，对于不同种类的档案在进行管理时所采用的方法也具有一定的差异性。因而，在开展相应的管理工作时就必须要用到一些数字化的管理方式，有效地保证管理工作的有序性。采取数字化的管理方式并进一步加强对系统数据的整合、处理，从而有效达到对国土资源档案管理的适用性。

（三）数字化档案管理能体现出国土资源整体性特征

国土资源档案内容是对其实际资源及信息的有效整合，包含了一定程度的整体性和综合性，其中大量的资源内容都是具有一定的依存关系，因而必须要对其建立完整的数据信息库，并实行集中化的统一处理方式。建立相应的数字化管理方式，通过对数据库资源的不断改进、完善，便能够实现整体化的管理策略，对于出现的管理错误或漏洞问题也能够更加及时的发现并采取相应的弥补措施，从而显著提升了其对国土资源档案管理的实用性。

二、加强国土资源档案数字化管理的措施

数字化档案管理的具体含义，即通过多媒体等信息技术手段，将传统的纸质资料或是相应的录音或视频资料通过数据的转换，使其成为统一整体的多媒体信息内容，并将其依据相应一致的数据格式储存于数据库当中。进而利用强大的数据库资源对国土资源信息进行统一的处理和管理，从而高效的提高对国土资源信息的利用及处理能力。

（一）转变观念加强对数字化管理的认识

国土资源档案管理人员只有充分认识到数字化管理的实际价值，才能够真正的转变档案管理的理念。在此过程当中，相应的国土资源档案部门应当加强对数字化管理推广力度。档案管理的内容牵涉到许多部门单位，在数字化管理的实施过程中应当加强同这些相关单位的合作，将他们所收集到的数据信息统一增添进国土资源档案部门的数据库当中。因而，这就需要相应的档案管理人员转变观念，加强对数字化管理的认识，将其传统的思维方式转变为数字化、智能化的管理方式，从而使国土资源的档案内容更加完善、详尽。

（二）制定并实施相应的计划

在开展国土资源档案管理工作前，对于可能出现的管理难题要进行预见性分析。另外，数字化管理方式的转变是一个系统性过程，必须要借助于各部门管理人员的通力合作，因而，在档案管理工作开始前就要制定出详尽的实施方案，并对其开展过程中所需要用到的资金、人才等要素做好充足的准备工作，最大程度地构建出一整套完备的数字化管理系统，从而使管理的数字化进程工作能够有序开展。

（三）加强安全性建设

在其数字化管理的建设过程当中，最大的隐患问题即为数据的安全性。当前信息技术的快速发展，相应的病毒入侵形式和程度也在不断的加重，因而在对其进行数字化管理的实施过程中，相应的管理者应当提高安全防范意识，加强防范措施，对数据库系统定期进行病毒查杀。加强对档案管理人员的安全医师培训，在资料录入时必须要采取相应的密码设置，制定并完善相应的安全防范制度，提升国土资源档案管理的安全性。

土地开发实施方案范文篇2

【关键词】深基坑；支护控制

在建筑趋向高层化，基坑向大深度发展的形势下，基坑支护的应用越来越广泛。作为工程项目中的施工单位，在进行建筑工程深基坑支护工程的施工时，应具体问题具体分析，对施工过程进行控制，才能取得较好的效果。

1.深基坑支护方案的审查

在高层建筑深工程施工中，工程师在审查深基坑支护方案时，应根据以下情况审查方案选择是否合理、施工工艺是否可行。

（1）场地的土质情况：泥质土中锚杆承载力低，不适合采用土钉墙支护方法。卵石层中排桩成孔困难，如采用排桩的基坑支护方案需选择合适的机械及施工工艺。

（2）基坑槽深情况：据《建筑工程基坑支护技术规程》规范中规定，槽深大于12m时不宜采用土钉墙支护。

（3）地下水情况：在场地地下水位较高时，采取土钉墙或排桩的基坑支护方法应进行降水。

（4）施工季节情况：在雨季施工时要注意边坡上部地表水的疏排，在基坑周边设置的排水沟与坑边的距离要适当，避开边坡滑移体的滑裂面。

（5）拟建建筑物周边的场地情况：邻近建筑物距基坑边的距离，市政地下管线的分布情况，施工组织的平面布置情况都可能对基坑支护的方案发生影响，需事先了解清楚，并在制定方案时采取相应措施，否则可能出现问题。

（6）拟建工程室外管线布置：边坡支护采用钢筋混凝土排桩支护方案时，如出现桩的位置与化粪池位置发生冲突、或桩顶标高在室外管线标高之上等问题，可能会给室外管线等施工带来很大麻烦，既影响工期又增加费用。为此需要审查护坡桩方案是否考虑了室外管线、构筑物的标高，能否为其施工提供方便条件。

除上面所讲的情况外，还有下面几种情况需要重视：

①场地周边有地下构筑物时深基坑支护方案的审查。某基坑槽深l0m，东侧距坑边1.5m位置有一埋深2.5m与边坡平行的管沟，该工程边坡采取土钉墙支护方案，按1：0.2放坡，在进行最后一步土钉施工时，管沟与基坑之间局部的土方发生了坍塌，不得不重新对该部位边坡进行加固。根据现场情况来看：有管沟的部位边坡土已被管沟断开，且管沟周边为回填土，不够密实，土钉未能伸到管沟背面，且该部位土体未得到有效加固，因此在基坑开挖深度的加大时，边坡局部失稳导致塌方。

②城区建设工程中，经常遇到两个不同工程基坑距离较近的情况，当遇到两个工程的基坑距离较近时，基坑边坡的支护就会互相发生影响，施工单位在制定基坑边坡支护方案时如果考虑不周就会出现问题。

某基坑槽深14m，其西侧有一基坑槽深l6.5m，边坡按1：0.2放坡、土钉墙支护，拟开挖基坑边坡上口距西侧已开挖基坑为13m，两基坑之间为一条市政道路。一施工单位投标方案为土钉墙支护，西侧按l：0.1放坡，在离地面3m～I：14.5m标高处各布置一排l8m和16m长的预应力锚杆以控制基坑边坡变形。

显然按此方案施工，两道锚杆均会进入相邻基坑。对于已开挖的基坑边坡土钉墙支护的锚杆已进入拟开挖基坑的情况该方案中也没技术处理措施。过分依赖计算机软件而不充分考虑场地具体情况就制定方案，往往会导致此类问题。

一般来说，当两个相邻的基坑边坡滑移体有少量重合时，如果两个基坑都采用排桩方案时，可不考虑另一侧基坑的影响。如一侧用排桩，一侧用土钉墙或两侧均用土钉墙支护时，需注意调整土钉（锚杆）的布置，使其小于两个基坑之间的距离。如两个基坑边坡滑移体重合较多时，实际上计算边坡支护方案的边界条件已改变，在由于条件限制不能将该部分土方挖走时宜将该部位视为一道土墙采取加固措施。

2.深基坑支护工程施工过程控制措施

当深基坑支护工程进入方案实施阶段时，应对原材料质量、施工工序质量等进行严格的控制，在保证基坑支护工程的施工质量的同时，更应该对施工单位实施方案进行严格检查。除此而外，基坑支护工程具有不可预见性较强的特点，还应根据工程的具体情况，加强对施工过程的监控，及早察觉基坑边坡的异常情况，及时督促、提醒施工单位采取相应处理措施。以下情况容易产生基坑安全的不利的影响。

2.1表层滞水降水效果不佳的情况

表层滞水由于其自身的特点（不透水层上表面并非是在一个平面上），降水的效果常常不理想，边坡土层内仍留有部分水。这种情况对土钉墙支护方案很是不利，一方面局部砂层在土钉（锚杆）施工时可能发生流砂现象；二方面喷射混凝土面板来不及施工，边坡局部发生塌方，遇到这种情况应督促施工单位立刻制定处理方案并实施，可先做喷射混凝土面板，再施工土钉（锚杆），情况较为严重时可采取局部打入钢管桩的方法，控制住局部塌方，然后再开挖土方形成工作面后喷射混凝土面板，施工土钉（锚杆），人工或螺旋锚杆钻机成孔困难时可改用进口液压万能钻机，另外在渗水的土层须检查施工单位是否留设了导水管。

2.2基坑范围以外的地下管线发生渗漏的情况

在地质勘察报告中说明无地下水的情况下，如有基坑边坡局部地下管线渗水的情况，也可能对采用土钉墙支护的基坑边坡安全带来隐患。在基坑边坡支护工程的施工过程中，如发现基坑边坡局部有渗水现象，应督促施工单位查清并尽快切断水源，否则有可能出现基坑边坡安全事故。

某住宅区基坑槽深8.7m，地质勘察报告显示基底标高以上未见地下水，边坡采用士钉墙支护方案，施工过程中由于边坡局部地下有一自来水表井未能及时移走，阀门渗水引起边坡局部塌方，不得不加大放坡角度，重新做了土钉墙支护。

3.基坑开挖与基础施工间隔时间较长时应注意的事项

某些工程由于种种问题基坑开挖后不能及时进行基础施工，基坑可能会搁置较长时间，这种情况下基坑边坡容易出现问题。因为边坡土体随着时间的推移而产生蠕变，导致边坡滑移体对支护结构的压力增大，降雨也会引起土体含水率改变，土的内摩擦角随之发生变化，导致边坡土体侧压力发生变化。对于上述情况，如不能有效地采取预防措施，容易发生基坑安全事故。

某工程于2001年初开始挖槽，基坑深约12m，采用排桩加锚杆的支护方案。基坑开挖后由于甲方资金紧张原因而停工。基坑放置约半年后，北侧排桩突然向基坑倾斜，边坡滑移。排桩与槽底平面夹角达到约70时，采取加内支撑的方法才控制住边坡变形。事后分析事故原因，一是基坑搁置时间太长，二是其时正值雨季，施工单位在排桩根部附近挖了若干盲沟集水，导致基底土体内水分饱和，土的内摩擦角变小，对排桩的嵌固段的被动土压力下降，各方面因素共同作用，导致了边坡滑移，排桩失稳。

基坑长期搁置对采用土钉墙支护的基坑边坡的不利影响比采用排桩支护更大，因为土钉墙边坡支护方法的原理是对基坑边坡土体进行加固，基坑长期搁置会导致土钉与边坡土体之间的相对位移不断加大，也即边坡的变形不断加大，达到极限就会发生基坑边坡安全事故，因此对于采用土钉墙支护的长期搁置的基坑更应该加强管理。

对于基坑开挖后不能及时进行基础施工的这种情况，如果能事先确定，应当提醒施工单位在制定支护方案时加大安全系数，预留足够的安全储备。如果事先无法确定这种情况的发生，那么在这种情况出现时应督促施工单位及早复核支护设计方案，当安全系数偏小时，需要根据具体情况制定补救方案。另外在基坑边坡经过雨季时，还应检查施工单位是否在边坡上部及槽底采取了排水措施，尽量避免出现边坡及基底土体内水分饱和的情况。

土地开发实施方案范文

【关键词】新形势园区水土流失防治对策

中图分类号：S157文献标识码：A

根据《浙江省水利厅关于进一步做好生产建设项目水土保持方案审批改革的实施意见》，第三条内容“各类园区整体编制水土保持方案、入园企业取消水保审批的改革举措。产业集聚区、开发区、工业园区等区域性建设类项目，由园区管委会委托符合资质要求的编制单位，依据相应的控制性详细规划统一编制水土保持总体方案，按照规划审批权限，报同级水行政主管部门审批。完成“五通一平”区域内的入园企业自行填写水土保持登记表，由园区管委会统一接收，集中向所在地水行政主管部门备案。”在这种新形势下，如何做好园区项目的水土流失防治工作值得探讨。

1园区项目的水土流失特点

根据县“十二五”发展规划纲要，实施产业强县战略，计划建设工业园区、现代农业综合园区和文化旅游综合园区等“三大园区”，实现三次产业的整体提升。大规模的园区建设，将带动县域经济的跨越式发展，而由此产生的水土流失和对生态环境的破坏也是不容忽视的。笔者就2013～2014年建设的一部分园区类项目做了一次统计，剖析其水土流失的特点。

表1园区项目基本情况

由表可以看出，与其它开发建设项目相比，园区项目基础设施建设阶段的特点是场地平整工作是在短时间内一次性完成的，企业是随着投资与开发的需求逐步甚至是分批分期入园的。这样的建设模式导致园区整个建设期相对较长，配套的基础设施建成后还存在大量的待建规划工业用地。

受自然地貌的制约，园区项目普遍采用大填大挖、削高填低方式进行平整土地，这样的操作模式毁坏了地表植被，可能形成“两坡一面”(开挖边坡、填方边坡和开发台面)的地貌，加快汇流速度，增加地表径流量，改变了园区水文特性。此外，整平后的园区地面土体松散，抗侵蚀能力弱，在降雨及其径流的作用下，产生面蚀和沟蚀等形式的水土流失，在“两坡”特别是填方边坡，还将有可能导致滑坡、崩塌等灾害。

同时由于开发时序的限制，基础设施建设期间剥离的表土除部分用于公共绿化外，尚有较大部分留待企业入园厂区绿化覆土；场地平整过程中开挖的土石方也有需要临时堆置的；园区内临时堆土的量多而散是造成水土流失的主要源头。

综上所述，由于园区项目本身的特点，导致园区建设中大面积的地表扰动以及建成后微地形的改变，会使区域范围内的土壤特征产生很大的变化，而这也必然会对土壤的抗蚀性造成很大的影响，从而影响着水土流失的发生频率和强度。加上丰富雨水特别是频繁暴雨的作用下，土壤结构发生变化，土壤颗粒受到分离和搬运，水土流失情况相对严重。

2防治对策

2.1完善园区总体水土保持方案

2.1.1统筹规划土石方平衡

在水土保持方案编制过程中，水土流失预测和水土流失防治构成了方案编制的重心，其中临时堆渣场、施工设施用地、弃渣场等区域的设置位置、面积等均与土石方平衡密切相关，故土石方平衡成为方案编制的基础。因此在编制园区总体水土保持方案时，首先应以土石方平衡的分析为重点。园区项目在控制性详细规划阶段，要综合考虑水土保持因素，增加区域土石方量的专项内容。水土保持方案编制时将以此为依据，以减少弃方和临时堆置方量、考虑调运的运距、就近回填为原则，对土石方挖填数量、调配及综合利用的时间安排等方面进行统筹兼顾、合理配置和宏观控制，分析计算土石方的平衡内容。

以苍山产业集聚区(启动区块)基础设施项目为例，项目区属于丘陵地区，东西向长约6.3公里，南北向长约2.5公里，地势东南高，西北低。原有土地利用类型主要为耕地、园地、林地、草地，还有交通运输用地和其他土地等，如何在保证可操作性、成本低等原则下，使工程开挖的土石方得到最大限度的利用，成为方案的重点。

主体工程在控制性详细规划中，考虑将平台填方就近采用开挖土方，绿化覆土采用自身剥离表土，配套工程的填筑料利用项目自身挖方，多余的土石方就近调运至园区远期开发的填筑，以达到土石方的合理利用。主体工程对项目区平台的设计标高规划了6种方案进行比选。通过对园区6个建设方案的比选，最终确定余方量最少的方案，通过优化内部土石方平衡(调运至远期开发利用)，以达到不产生弃方外运的目的。根据主体工程设计内容，分项列出剥离表土、覆土量，补充道路管线开挖及回填方量，对土石方进行综合平衡。

2.1.2合理规划表土的剥离、堆放和防护措施

根据水土保持相关技术规范的要求，南方红壤丘陵区的建设项目应保护地表耕作层，并保存和利用表土。园区项目由于其本身的特性，更加必须进行开发前的表土保护。表土保护是对开挖扰动区域内，土壤较肥沃的区域(例如耕地、林地、草地)进行表土剥离，临时堆放，并做好临时防护措施，以利于后期利用。表土保护涉及到“剥离多少、剥离多厚、存放在哪里和如何利用”等一系列问题，理想的做法是“有多少就剥离多少、有多厚就剥离多厚、哪里适合存放就存放在哪里、哪里最需要就用在哪里”。

表土剥离后一般不会立即被利用，需要先堆放起来。对于表土剥离的存放位置，应尽可能在不影响主体工程建设的情况下，优先选择在项目占地的内部，这样能减少地表扰动和植被的损坏范围，符合水土保持法的相关规定。园区项目的表土堆放场，最好选择在园区建设规划范围内的绿化用地内，一方面便于剥离后的就近堆放，另一方面也便于施工后期的绿化工程表层覆土。

因临时堆置的表土松散易流失，在堆放期间需采取一些临时防护措施。堆放场应先拦后堆，采用填土草袋或建筑围栏或人工垒砌块石挡墙进行防护，同时在堆场边坡和顶部撒播草籽，周边开挖临时排水沟。

以平桥镇花前工业集聚区（二期）基础设施工程为例，场地平整之前对项目区内的耕地、园地、林地和草地统一进行表土剥离；同时结合施工时序和工程占地等情况，以减少搬运和方便后期利用为原则，将临时堆土场布设在合理可行的位置。表土堆置前，在临时堆土场坡脚四周采用填土草袋围护，填土草袋就地取材，用表土进行装填。表土堆土高度控制在3.0m，堆土坡度为1:1.5。填土草袋采用梯形断面，填土草袋规格为顶宽0.5m，高0.8m，底宽1.0m。由于堆放时间较长，临时堆土堆放完毕后，在堆体表面采用撒播植草防护。

2.1.3优化施工期间的水土流失防治措施

针对工业园区各个建设阶段水土流失的特点，因时制宜采取工程措施、植物措施和临时措施相结合的方式进行综合防治。

首先，在场地平整阶段，地形地貌完全破坏，地表，一旦遇到侵蚀型降雨，即可导致水土流失。为防治该阶段的水土流失，须采取“围、截、导、滤”等工程措施：“围”即动土前在园区周边设立施工围墙或挡墙，以防止填土直接滚入周边水系和农田；“截”即在园区挖方边坡坡顶设置截水沟，以防止雨水径流直接冲刷坡面，造成边坡滑坡和坍塌；“导”即疏导、理顺园区内地表径流，防止水流在施工场地上乱流，产生面蚀和沟蚀，并根据地形变化不断调整场地排水沟；“滤”即在场地排水沟出口末端设置沉沙池，使大部分泥沙就地沉积，防止泥沙淤塞河道，吞埋农田。

其次，场地平整完成后，构(建)筑物施工期间，仍有大部分地面，一旦遇上暴雨，水土流失将会特别严重。这个阶段应理顺水系，布设截水沟、排水沟、沉沙池等永久性的排水系统；同时，对场地平整形成的挖填方边坡进行防护，对道路和广场进行硬化、美化和绿化。

最后，在园区构(建)筑物和配套设施建设后期，应逐步对构(建)筑物之间的面进行绿化美化，逐步完善园区水土保持设施，并与主体工程同时投产使用。对暂未有企业进驻的待建区域，应进行种草绿化，以改善园区生态环境。

2.2规范入园企业水土保持方案登记表的填报

符合条件的入园企业自行填报水土保持方案登记表，并附建设项目地理位置图和总平面布置图。

在填报登记表时，入园企业首先要承诺执行水土保持内容的告知事项，包括入园项目取土取石来源或弃土弃渣去向应符合区域水土保持总体方案；项目水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，必要时提前建设完成并投入使用；主体工程竣工验收的同时完成水土保持设施验收；应控制和减少对原地貌、地表植被、水域的扰动和损毁；建设范围店内的耕地、园地、林地、草地等的表土应在施工前剥离；施工迹地应及时进行土地整治，采取水土保持措施，恢复其利用功能等。

其次，如实填报项目建设的基本情况，特别是估列建设过程中土石方量，明确取土取石来源或弃土弃渣去向。最为重要的是注明采取的主要水土保持措施，分为工程措施、植物措施、临时措施和管理措施等。

水行政主管部门对项目选址是否避开水土流失重点预防区和重点治理区、国家确定的水土保持长期定位观测站，是否涉及占用河道、水库、湖泊等水域进行核定，并给出登记意见。

2.3加强水土保持审批管理工作

水行政主管部门要加强对园区项目的水土保持审批管理工作，一方面是在园区规划阶段做好水土保持总体方案的审批工作，重点审查土石方综合平衡分析、临时堆放场的设置和主要防治措施布设的合理性和可操作性，从水土保持角度提出建议。另一方面是核定入园企业的水土保持登记表，重点核查采取的各类防治措施是否合适，为建设过程中的水土保持工作提供指导。

3结语

在“一方案多登记表”审批形势下，园区编制水土保持总体方案从整体上控制整个园区开发产生的水土流失；入园企业则依据园区水土保持总体方案和各自项目特点，填写生产建设项目水土保持登记表，从个体上落实对应的防治措施；通过整体和个体的结合，共同做好园区的水土流失防治工作。

参考文献

[1]牛俊文.对园区项目水土保持方案编制的几点认识中国水土保持[J]，2004(9):35-36

[2]张华明奚同行彭冬.水工业园区水土流失及其防治对策水利发展研究[J]，2004[12]:42-44

土地开发实施方案范文篇4

关键词：水利工程；水土保持；方案编制设计；问题

中图分类号：S157文献标识码：A

编制与实施保持水土的方案，可以在建设项目的生产过程中将经济、生态与社会效益充分有效地发挥出来，水土保持方案编制设计的科学性与合理性在一定程度上为生产项目的建设打下了坚实的基础。为此，必须在结合水利工程的具体情况和水土流失的特点上全面、准确地编制与设计保持水土的方案，以此来科学地预测由人为因素所造成的水土流失，采取综合性措施对水土保持进行合理地布置。

1.水利工程中常见水土保持方案编制设计的一些问题

1.1水土保持方案的编制与设计过于形式化

水土保持方案的编制，在一定程度上可以帮助开发商在工程的建设和施工过程中将自身所应该承担的责任和义务明确下来。但是，现阶段的绝大多数开发商并不重视方案的编制工作，过于形式化，仅仅只是将编制和审批水土保持的方案当作是简单的例行公事，思想上尚未形成方案实施的具体概念。

1.2在编制水土保持方案中所存在的一些问题

1.2.1在范本的帮助下抄袭之风盛行

目前，方案编制单位中的科学技术人员，相关的专业配备严重准备不足，而在所谓的范本的帮助下，不少人员借机不去进行深入地调查与研究，导致不能仔细地勘测工程现场的具体情况，在编制方案的过程中，人员互相借鉴和抄袭的现象十分严重。

1.2.2方案编制人员不能十分清楚地将主体工程的概念表达出来

由于对方案进行编制的人员在实际工作中，不能充分地认识到与水利工程相关的建设性质、当地的地形地貌、施工过程中所采用的具体工艺、土石方挖填平衡的实际特点等，致使在编制方案的过程中，该有的项目十分简略，不该进行阐述的地方叙述了很多。

1.2.3防治指标没有任何特色而言

将国际上最新采用的无量纲指标除去以外，在水土保持方案的编制与设计中，并没有将各地区、各行业和各企业的具体情况有效地结合起来作为参照，导致所制定的防治指标与标准不仅不够全面不够详细，并且没有任何特色而言。

1.2.4不能够准确地对水土流失进行预测

在预测水土流失的时段，往往带有很强的随意性，水土流失的界定也并没有严格按照水利工程的建设情况和当地的气候特点进行；在对弃土弃渣流失量进行计算的过程中，由于直接将众多数据省略掉，导致结果存在很大的误差；由于没有对材料的质量、标段的划分、运输的距离以及施工的时段等因素进行综合考虑，导致对弃土渣量的估算上存在很大的偏差。

1.3实施水土保持方案中存在的问题

“先建设后施工”的不良倾向在水利工程的建设过程中普遍存在着，只有在顺利完成主体工程的建设之后，才能针对水土流失的情况采取相应的防治措施。

只有在完成主体工程的可行性研究报告之后才进行水土保持方案的编制与设计，给予问题考虑出发点的不同，导致主体所能够提供的各种资料在满足方案的编制和设计中面临着很大的难度，防治措施的提出在很大程度上也与实际情况不相符合。

在变更主体工程的设计方案时，不能在第一时间内将变更的具体情况告知给相关的编制单位，导致不能进行同步变更，方案中与保持有关的措施也很难继续执行。

2.提高水利工程中水土保持方案编制设计的重要措施

2.1促进保持水土法制观念的进一步增强

地方政府应该发挥好带头领导的作用，通过对水土保持相关法律法规的大力宣传，从思想上能够切实有效地促进水利工程建设项目单位与个人的认识，促进保持水土法制观念的进一步增强，把人为水土流失的防治当作自己应尽的责任与义务去对待。另外，根据最新修订的《水土保持法》与社会发展的实际情况有机结合起来，进一步促进地方水土保持法律发挥的有效完善。

2.2促进水土保持方案编制水平的进一步有效提高

对相关编制水土保持方案的单位和个人进行专业技术方面的培训，以此将他们自身的业务水平提升到一定的高度，严格地进行权限的编制，杜绝出现越权编制的行为。

通过野外勘测和实地调查，能够更加充分地掌握不同类型水利工程建设项目的扰动特点，然后在此基础上有针对性地制定和布置相关的防治措施。

（3）深入地研究预测水土流失的各种方法，尽可能地能够针对水利工程类型的不同提出相应的预测方法，进而能够在此基础上为科学合理地布局各种水土保持措施提供强有力的理论依据。

（4）对主体水利工程的水土保持方面进行客观、公正且科学的评价与分析，针对那些与实际要求不相符合的项目选址和选线提出否定性的意见和建议。

2.3对保持水土措施的实时进度进行科学且合理的安排

在对水利工程建设项目中水土保持制度进行严格执行的过程中，结合各阶段防治水土流失的具体目标，将当地气候的特点和主体工程的具体进度有机地结合起来进行充分地考虑，以此对保持水土的具体措施进行合理的安排，保证能够在规定时间内完成施工。另外，出于对北方地区冬季气温的考虑，与土方石工程措施有关的措施坚决不能在冬季施工，在采用植物措施时也应该对土壤的解冻时期进行充分考虑。

结语

编制与实施保持水土的方案，可以在建设项目的生产过程中将经济、生态与社会效益充分有效地发挥出来，水土保持方案编制设计的科学性与合理性在一定程度上为生产项目的建设打下了坚实的基础。综上所述，本文从水土保持方案的编制与设计过于形式化、在编制水土保持方案中所存在的一些问题以及实施水土保持方案中存在的问题等方面系统地论述了现阶段水利工程中常见水土保持方案编制设计的一些问题，在此基础上经过深入地思考与分析，从促进保持水土法制观念的进一步增强、促进水土保持方案编制水平的进一步有效提高以及对保持水土措施的实时进度进行科学且合理的安排等方面，提出了如何促进水利工程中水土保持方案编制设计的重要措施。

参考文献

[1]卓跃飞.水土保持方案编制若干问题的探讨[J].水利发展研究，2014（1）：80-83.

[2]马志林，王治国.水利水电工程移民安置水土保持方案编制探讨[J].水土保持应用技术，2010（2）：38-39.

[3]陈胜军.浅谈百色水利枢纽水土保持方案的编制与实施[J].广西水利水电，2007（5）：88-91.

土地开发实施方案范文篇5

1组织开展开发建设项目水土保持监测是法律赋予水土保持监测机构的职责

水土保持法第二十九条规定：“国务院水行政主管部门建立水土保持监测网络，对全国水土流失动态进行监测预报，并予以公告。”《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部令第12号）规定：开发建设项目的专项监测点，依据批准的水土保持方案，对建设和生产过程中的水土流失进行监测，接受水土保持生态环境监测管理机构的业务指导和管理；水土保持生态环境监测数据和成果由水土保持生态环境监测管理机构统一管理。在经济高速发展的背景下，如何控制开发建设项目造成的人为水土流失、管理好项目的水土保持监测工作，是水土保持监测管理机构的一项重要职责，也是工作的重点和难点。

2搞好开发建设项目水土保持监测是提高水土保持监督管理能力的重要途径

从云南省1999年和2004年两次遥感监测成果分析，大量开发建设项目的开工建设是云南省近年来局部地区水土流失程度加剧的主要原因。但长期以来对开发建设项目的水土保持监督执法只停留在常规的巡视检查模式上，仅有定性的结论而没有定量的数据，因而也就没有对造成严重水土流失的项目进行处罚的准确证据和统一尺度，使处罚工作难以开展。随着云南省开发建设项目水土保持监测工作的不断推进，将进一步发挥水土保持监测工作在开发建设项目水土保持监管中的作用，提高云南省水土保持监督管理工作的科学性和有效性。

3开发建设项目水土保持监测设计与实施计划是水土保持方案监测章节的延续和深化

（1）按照《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433—2008）的要求，水土保持方案报告书共12个章节，其核心内容是围绕水土流失防治目标确定防治措施布设，防治水土流失。

水土保持监测只是整个水土保持方案中的一个章节，在整个水土保持方案中处于次要地位，它主要从监测内容、方法、时段、频次和点位等几个方面做了基本要求，其可行性和可操作性较差，不能指导监测工作的具体实施，需要监测设计与实施计划来深化。

（2）《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433—2008）明确了开发建设项目水土保持工程“在初步设计阶段要编制水土保持监测设计与实施计划”。大部分水土保持方案的编制是在工程立项前，主要是在项目可行性研究阶段，受主体工程设计阶段深度的限制，水土保持方案中水土保持监测章节的内容不能全面和准确地完成监测布局与设计。监测设计与实施计划是在水土保持方案的基础上，根据建设项目实际情况，进行更加具体、准确的设计，是水土保持方案中监测章节的延续和完善，将监测的设计和实施工作充分统一。

（3）开发建设项目水土保持监测作为一项相对独立和实践性较强的水土保持工作，从业单位和人员必须具备水土保持监测资质，监测单位的项目监测设计和实施成效是对其资质考核的核心内容，而大多数水土保持方案编制单位并不具备监测资质，方案编制人员也无水土保持监测上岗资质。方案编制、水保监测尽管具有很多相同的知识，但从实施角度来看，它们存有很大差别，这就需要实践性更强、专业性更高的监测设计与实施计划来指导整个监测工作。

4开展开发建设项目水土保持监测设计论证是监测机构的一项职责

《水土保持监测技术规程》（SL277—2002）在开发建设项目水土保持监测章节中明确规定“监测方案应进行论证，批准后方可实施”。由于水土保持监测机构的工作尚处于摸索、起步阶段，现实中确有一些监测管理机构不知如何进行管理的情况，甚至出现少数监测管理机构既作为监测单位直接参与项目市场竞争，又作为管理部门进行行业管理的不规范现象。规范开发建设项目水土保持监测工作、做好监测设计和监测成果的技术论证和认证、保障监测工作的严谨和科学性，为政府决策提供准确的数据，是每个水土保持监测管理机构的职责和任务。

土地开发实施方案范文篇6

【关键词】陡坎斜井；水土保持；分析；评价

引言

榆济输气管道工程胜利油建线路三标段位于黄土高塬沟壑区，地质条件复杂，地形地貌破碎。管道线路经过区段，地形起伏大，黄土墚峁连绵起伏，沟谷发育，多呈“V”型，冲沟切割较深。地势起伏大，黄土坡地形呈台阶状起伏，坡度一般为13°～22°，有的达到35°；冲沟险峻，两侧坡度接近90°，深度一般为15～50m，有的深达80m以上。复杂多变的地形地貌，给管道施工带来了诸多不利。

为了降低施工难度，减少对地貌的破坏和开挖土方，加强水土保持、保护自然环境以及管道安全，对于坡度较大的黄土沟壑梁峁，采取了陡坎斜井的施工方式。

在确保安全措施的情况下，采用人工在陡坎地形开挖斜井，施工方便，省时省工，简单易行。胜利油建线路三标JLX073-3～JLX073-4段，沟坡约为30°，高差75m，经方案分析比选采用陡坎斜井方式施工，斜井入土角度为27°，陡坎斜井实长182m。

1陡坎斜井

陡坎斜井主要应用在管道工程穿越黄土陡坡及沟壑地段，现状沟坡较陡，黄土层深厚且土质坚硬较好的区域，采用人工斜井正井法施工，即人工自上而下在陡坎上开挖形成斜井，为后期工程施工提供作业面。陡坎斜井在胜利油建线路三标段以及整个管道工程中普遍采用，取得了较好的效果，水土保持效益明显。

2陡坎斜井的特点及适用范围

2.1陡坎斜井的特点

①自然地貌得到了最大保护

对于坡度较大，高度较高的陡坡，采用陡坎斜井方式，减少了工程的大量土方开挖，减少了工程弃渣，最大程度的减少了对地表扰动和破坏。

②施工成本降低

采用陡坎斜井方式施工投入机械较小且较少，斜井支护材料当地容易解决，而且可以利用较小的场地进行施工，开挖土方较少，减少了土方周转，解决了工程弃渣难题，有效降低了施工成本。

2.2适用范围

陡坎斜井适用于8m≤H≤80m的黄土陡坡及沟壑地段，且土质需密实、整体性好的区域。斜井与水平地面角度一般在12°～30°之间为宜。

3陡坎斜井方案的分析与评价

针对大开挖方案、定向钻方案和陡坎斜井方案进行对比分析，从经济、施工以及水土保持制约性方面进行评价各方案的特点。

按照胜利油建线路三标段JLX073-3～JLX073-4段进行对比分析，即斜坡高度75m，大开挖坡度按30°进行；陡坎斜井按坡度27°进行；考虑到地形的实际情况定向钻入土角按20°考虑。

3.1从经济角度进行分析

①工程量对比

主要工程量见表1。

②投资对比

主要工程量对应投资见表2。

③小结

从经济角度仅考虑主要工程量对应投资分析，其中定向钻方案投资最大，大开挖方案次之，陡坎斜井方案投资最少，仅为定向钻方案的45%。陡坎斜井方案从经济角度对比分析有明显优势。

3.2施工组织分析评价

主要从施工工艺、施工组织以及施工辅助工程方面对大开挖方案、定向钻方案和陡坎斜井方案进行分析评价。

①施工工艺

大开挖方案为自上而下的全坡面机械开挖方式，主要工艺为：施工准备测量放线机械进场坡面开挖坡面下方土方清运形成施工作业面。

定向钻方案为自上而下穿越方式，先期引导孔，后期进行扩孔的施工方式，主要工艺为：施工准备测量放线设备进场穿越导向孔回扩回拖形成施工作业面。

陡坎斜井方案为自上而下全断面人工开挖方式，主要工艺为：施工准备测量放线设备进场斜井人工开挖形成施工作业面。

经施工工艺分析，大开挖方案技术成熟，工艺不复杂，主要存在问题为开挖土方堆置、施工中自然坡面破坏大、增加水土流失和坡面恢复问题。

定向钻和陡坎斜井方案技术都比较成熟。陡坎斜井采用人工开挖施工简单，能充分发挥人的能动性，而就采用设备进行分析陡坎斜井采用的设备较小，数量也较少，相对于定向钻机和相应的较大辅助设备，黄土高塬沟壑区具有明显优势。

②施工组织

大开挖方案施工班组主要由开挖组、装载土方组、土方运输组、协调组，测量组5个小组组成，可形成大开挖施工工作组，一般为7-8人，为机械施工。

定向钻方案施工班组由定位导向组、钻机控制组（班长）、泥浆工作组、钻机维护组、辅助工作组5各小组，一般为5-7人，为机械施工。

陡坎斜井人工开挖一般分为4个作业小组，即掘进小组、运土小组、洞外作业小组、测量小组。四个小组为一班，共同配合，即可顺利完成工作，一般为4-6人。

从施工组织情况进行分析，陡坎斜井方案施工组织较紧促，有利于施工控制。

③施工辅助工程

大开挖方案、定向钻方案和陡坎斜井方案的辅助工程各不相同，大开挖方案辅助工程主要为弃渣场及通往弃渣场的道路；定向钻方案辅助工程主要为施工中施工便道和工作场地，陡坎斜井辅助工程主要为长斜井需要进行的通风设置。

从不同方案的辅助工程情况进行分析，认为在黄土高塬沟壑区修建施工道路和设置弃渣场均属于较复杂工程，而利用黄土直立性设置通风井较为可行。

3.3水土保持角度分析评价

主要从水土保持角度中的占地、土石方以及工程弃渣方面，对各方案进行分析评价，以便分析各个方案在不同要素中的优劣。

①占地分析与评价

大开挖方案主要占地为开挖放坡的占地，开挖土方堆置形成的弃渣场占地以及通往弃渣场修建的道路工程占地。

定向钻方案主要占地为工作场地、设备运输修建的道路以及泥浆处理。

陡坎斜井方案主要占地为工作场地占地和开挖土方临时堆置场地。

经榆济输气管道工程现场资料搜集整理，占地性质均按临时占地进行分析。方案占地情况见表3。

经对比分析，大开挖方案可利用作业带进行机械设备运输，施工场地和土方临时堆放均在作业带范围内，但需修筑运渣道路和设置弃渣场，占地面积最大；定向钻的泥浆需进行防护处理，采用机械较大需修建进场道路，施工场地面积也较大；陡坎斜井主要为施工场地和开挖土方临时堆场，占地面积均较小，能最大限度的减少地表扰动。

②土石方分析与评价

根据JLX073-3～JLX073-4段采用不同的施工方案，计算分析：大开挖方案开挖土方64050m3，全部为弃渣；定向钻方案操作坑和泥浆共计397m3，其中回填操作坑土方150m3，弃渣247m3，移动土石方总量为547m3；陡坎斜井方案开挖操作坑和斜井土方310m3，其中回填操作坑土方54m3，弃渣256m3，移动土石方总量为362m3。

经分析，大开挖土石方利用效率最低，开挖土方全为弃方；陡坎斜井方案移动土石方总量及开挖土方量均小于定向钻方案；因此，评价认为陡坎斜井方案存在较大优势。

③弃渣分析与评价

对不同的方案进行分析得出弃渣情况，见表4。

经分析大开挖方案产生弃渣量最大，定向钻方案由于断面为圆形，弃渣量最小，而陡坎斜井断面为城门洞型，弃渣量较定向钻方案略大。大开挖方案需设置专门的弃渣场对产生的一般土石方进行堆置拦挡，将增加水土流失和地面扰动；定向钻产生的施工泥浆往往具有较高的PH值、对环境有害的重金属和有机化合物等，任意排放将造成环境污染；陡坎斜井产生少量的一般性土石方，量较小无需设置专门弃渣场进行堆放，可以就铺处理。

3.4分析评价结果

从经济、施工和水土保持角度进行多方面分析评价，三种方案优缺点如下：

大开挖方案：

优点：施工难度小，技术成熟，安全性高，可利用作业带减少施工道路。

缺点：完全破坏原地貌，土方量大，增加了地表扰动面积，且地表恢复的工作量大，不利于水土保持，施工造价较高。

定向钻方案：

优点：定向钻斜井破坏原地貌较小，减少对地表的扰动；产生土方量少，有利于水土保持和环境保护。不受施工高度的限制。

缺点：对周边环境要求高，对场地要求严格，泥浆对环境造成一定污染，施工机械较大，增加了施工便道的长度。施工造价高。

陡坎斜井方案：

优点：陡坎斜井最小范围破坏原地貌，减少了地表恢复工作，有利于环境保护。造价低。

缺点：陡坎斜井受施工高度和土质条件限制，对安全设置要求较高，长度长时支护费有所增加。

经分析，在适用陡坎斜井方案施工条件的前提下，陡坎斜井方案在经济、施工和水土保持方面优势非常明显。

4结束语

通过在适合的条件下采用陡坎斜井方案，有效地解决经济、施工和水土保持方面的问题。陡坎斜井方案的实施为建设环境友好型工程，减少地表破坏，减少工程弃渣，减少工程建设扰动，保持水土资源起到了重要作用。

参考文献：

[1]梁国俭.黄土塬地区管道施工方法___斜井穿越法[J].石油工程建设，2007（6），23-25。

[2]张朝辉.黄土山丘人工斜井管道穿越[J].科技创业家，2011（12），38-39.

[3]邓方艳.综述水利水电工程中斜井施工技术的应用.城市建设理论研究（电子版），2012（13）.

[4]穆千祥.隧道斜井施工方法[J].隧道建设，2011.31（6）.

土地开发实施方案范文1篇7

为深入贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》，强化依法行政，规范生产建设项目水土保持监督管理，按照《水利部办公厅关于强化依法行政进一步规范生产建设项目水土保持监督管理工作的通知》及自治区水利厅、南宁市水利局关于开展水土保持工作的要求，结合实际情况，特制定武鸣城区2022年生产建设项目水土保持监督检查工作方案。

一、工作目标

（一）全面履行水土保持监督检查职责。切实加强对生产建设项目水土保持方案实施情况的跟踪检查，采取各种检查方式实现监督检查全覆盖，坚决纠正有法不依”、执法不严”、只批不查”、不批不查”等行政不作为和监管不到位行为。

（二）推进监督检查规范化管理。制定年度监督检查工作计划，印发检查方案，明确监督检查项目清单、检查方式和重点检查内容。严格规范监督检查程序和行为，做到检查前有明确通知、现场检查时规范记录、检查后及时印发检查意见，并跟踪落实，确保有序监管、有据监督、有迹可寻。

（三）促生产建设单位落实水土流失防治主体责任。要依法依规明确生产建设单位在水保方案编报、方案变更报批、缴纳水土保持补偿费、落实防治措施、保障水保设施安全运行、落实水保监测、定期报告方案实施情况、组织水保设施自验、履行验收申请等工作中的主体责任，通过加强监管督促生产建设单位自觉履行法定职责。

二、工作任务

（一）全面检查生产建设项目水保方案落实情况。对武鸣城区区域内2022年以来已审批水土保持方案的生产建设项目水保方案实施情况进行跟踪检查，实现监督检查全覆盖。

（二）严格查处水土保持违法行为。根据属地管理原则，严肃查处未编制水土保持方案擅自开工建设、水土保持设施未验收报备擅自投产使用、拒不缴纳水土保持补偿费、在水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒弃土弃渣等违法行为。

三、检查方式

监督检查采取现场检查

四、检查内容

（一）方案管理：水土保持方案编报情况，水土保持方案确定的各项措施的后续设计情况，主体工程布局、水土流失防治责任范围和防治措施变更情况。

（二）组织管理：项目建设过程中建设单位的水土保持管理机构和人员设置情况、水土保持管理制度制定及落实情况。

（三）方案实施：水土保持工程措施、植物措施、临时措施落实情况和实施进度；水土保持监测、水土保持监理工作开展情况；各级水利（水保）部门检查整改意见落实情况。重点对大型弃渣场和取土场、高陡边坡水土流失防治措施进行检查。

（四）规费征缴：水土保持补偿费缴纳情况。

五、时间安排

检查工作从2022年2月开始，至11月底结束。

六、现场检查程序

（一）准备阶段

1.制定年度监督检查工作方案，明确全年监督检查计划安排、检查项目及检查方式。

2.印发检查通知，明确具体时间、检查内容、检查人员等，提前7天告知参检各方。

3.督促生产建设单位做好迎检工作。生产建设单位对水土保持方案实施情况进行自查，准备书面汇报、设计文件等材料，并通知水土保持施工、监测、监理单位等参建单位做好迎检准备工作。

（二）检查阶段

1.检查项目建设现场。对照水土保持方案和后续设计，检查水土保持工程、植物、临时防治措施落实情况，包括建设项目用地的表土剥离和利用情况，弃渣是否堆放在水土保持方案确定的位置等，对大型弃渣场、取土场和高陡边坡应重点检查。现场检查应详细记录检查地点（如标段、桩号）、措施类型、设计要求、实施情况、存在问题等，并拍摄现场照片（照片上应显示日期）。

2.检查内业资料。查阅生产建设单位水土保持管理机构、人员安排和工作制度等资料，水土保持工程后续设计及招投标工作资料，水土保持监理机构组建和人员组成文件以及监理规划、监理实施细则、监理报告（月报、季报、总结报告）、监理日志，水土保持监测机构组建和人员组成文件以及监测实施方案、监测报告（季报、年度报告），水土保持措施重大变更报批资料，各级水行政主管部门提出的监督检查意见和整改落实资料等。

3.交换意见。检查组在现场检查结束后，应与建设单位现场交换意见，做好现场笔录。

（三）整改落实阶段

1.印发监督检查意见。在现场检查结束后，及时核实检查情况，填写《生产建设项目水土保持监督检查情况登记表》，并在10个工作日内印发监督检查意见送达生产建设单位，限期整改。

2.督促整改落实。生产建设单位根据监督检查意见制定整改方案，落实整改要求，并在收到监督检查意见20日内将整改情况书面反馈。应督促生产建设单位及时整改，并提供技术指导和工作咨询。

3.跟踪落实问效。对生产建设单位整改情况进行检查，对不能及时落实整改要求的生产建设单位，根据违法事实和情节轻重，按照立案、调查取证、内部审议、告知听证、处罚决定、送达、执行要求，启动行政处罚程序。

七、廉政建设

水土保持监督检查人员要强化廉政意识，杜绝腐败行为。检查过程中，监督检查人员不得索取或收受生产建设单位、水土保持监测单位或相关人员的礼金、礼品、有价证券等，不得利用职务之便向生产建设单位指定或推荐水土保持中介服务机构，或参与有偿中介活动。水土保持监测、评估、方案编制等单位应当坚持廉洁、客观、公正的原则，认真开展本职工作，不得瞒报、漏报、编造数据。

土地开发实施方案范文1篇8

为进一步加强水土保持工作，减少开发建设过程中的水土流失，保护生态平衡，促进我区经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水土保持法》、《省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》等有关法律法规的规定，经区政府同意，现就进一步加强我区水土保持工作的有关事项通知如下：

一、进一步加强水土保持机构队伍建设

健全的水土保持工作机构和高素质的工作队伍是开展水土保持工作的基石。要进一步建立健全水土保持工作机构，保证必要的工作经费，加大人才引进和培训力度，不断提高干部队伍的综合素质、业务水平和行政能力，努力建设一支组织严密、纪律严明、运行高效的水土保持工作队伍。区水务局水土保持工作人员要切实担负起法律法规赋予的职责职能，确保全区水土保持工作顺利进行。

二、进一步加强水土保持方案审批准入制度建设

凡从事有可能造成水土流失项目建设的开发建设单位和个人，必须编报水土保持方案。其中，审批制项目，在报送可行性研究报告前完成水土保持方案报批手续；核准制项目，在提交项目申请报告前完成水土保持方案报批手续；备案制项目，在办理备案手续后、项目开工前完成水土保持方案报批手续。经批准的水土保持方案应当纳入下阶段设计文件中。

区发改局、国土资源部门在建设用地审核时要严格把关，将区水务局的水土保持方案审批文件纳入申报材料之一。

三、进一步加强水土保持“三同时”制度管理

开发建设项目中的水土保持设施必须实行与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。项目单位应严格按照批准的水土保持方案进行实施，并接受水土保持监督机构水土保持设施验收，未经验收或验收不合格的项目工程不准投产使用，否则依法追究该生产建设单位或个人的法律责任。

四、进一步加强水土保持监督执法工作

区水务局要采取有力措施进一步加强水土保持监督执法工作。要加强开发建设项目水土保持方案申报、审查、批复、实施、验收的全过程管理，协调有关主管部门将水土保持方案审批作为开发建设项目立项、用地审批的前置事项和必备条件，在工作程序上严格把关。要大力开展水土保持专项执法检查，按年度制定监督检查工作计划，以电力、公路、水电、矿产资源、房地产及其它工业开发项目为重点进行全面的执法检查，对发现的问题及时督促建设单位进行整改。要通过经常性地开展执法检查，树立水土保持法律法规权威，进一步巩固水土保持工作的社会地位，提高开发建设单位依法履行水土流失防治法定义务的认识，推动开发建设项目水土保持工作早日走上规范化、制度化轨道。

区水土保持局要与水资源、河道等相关执法部门密切协作，切实查办一批典型水土流失违法案件，扩大社会影响，提高社会地位。要加大水土保持规费征收力度，为水土保持生态环境建设和监督执法工作提供资金保障。要加强对农林开发、农村公路建设、经济开发区和新村镇建设等开发热点的监督管理，研究制定新的管理办法，落实有效的应对措施，遏制新的人为水土流失。

五、进一步加强流域综合治理

要以国家重点治理项目为依托，制定引导社会资金投入小流域治理的政策，逐步实现小流域综合治理投资主体多元化、运营主体企业化、运行管理市场化。要结合“四荒”治理开发工作继续实行谁治理、谁管理、谁受益的政策，进一步稳定和完善治理水土流失的承包责任制。要在修订和完善辖区水土保持生态环境建设规划的基础上，做好农业综合开发水土保持项目、崩岗治理、坡耕地水土流失综合整治等主要综合治理项目的前期工作，不断充实项目储备，为国家下阶段加大水土保持投入做好准备，对于当前正在实施的农业综合开发水土保持等小流域综合治理项目，要把改善农业生产条件、加快农业民群众脱贫致富步伐作为出发点，坚持治理开发紧密结合，将投入的重点放在能够发挥经济、社会效益的项目上，在大力整治坡耕地和建设小型水土保持工程的同时，着力发展林果业和养殖业，促进农民增收致富，促进小流域综合治理向良性循环发展。

小流域综合治理要坚持与山洪防治、农田水利、以电代柴等方面的工作紧密结合，统筹安排相关项目，整合相关渠道资金，上下游整体规划，统一治理。在治理水土流失的同时努力改善农村生产生活条件。要以现有重点治理区为基础，集中力量，争取建设一批具有一定规模的水土保持生态建设示范区、科技示范园、示范基地。

六、进一步加强水土保持监测工作

水土保持监测工作是预防和治理水土流失，评价综合治理和预防监督工作成效的基础性工作。水行政主管部门要从促进水土保持工作现代化、信息化的高度认识水土保持监测工作的重要性，切实加强对水土保持监测工作的指导和管理。水土保持监测机构要加强同高等院校、科研院所的合作，积极应用先进技术提高水土保持监测工作的时效性和准确性。

要以全区水土流失动态监测和开发建设项目水土保持监测为重点，用科学的监测数据指导全区的水土保持工作，为政府的宏观决策提供服务。

土地开发实施方案范文篇9

今天，我们组织大家召开学习贯彻新修订的《中华人民共和国水土保持法》及全县水土保持预防监督工作会议，目的是组织动员水保系统广大干部职工及全县各开发建设项目单位负责人，认真学习贯彻新修订的《中华人民共和国水土保持法》，着力落实新水土保持法各项规定，推动全县水土保持预防监督工作迈上新台阶。后面，县水土保持预防监督站的负责同志将要组织大家学习新水土保持法的主要内容，水保局李局长还要作具体安排。下面，我就做好水土保持预防监督工作先强调讲三点意见。

一、加强执法体系建设，提高执法人员监督管理能力

1991年《中华人民共和国水土保持法》颁布施行后，我县成立了水土保持预防监督站，配备了专职监督员，不断加大水土流失预防治理力度，为改善农业生产条件和生态环境建设，促进经济社会又好又快发展发挥了重要作用。面对新水土保持法的公布实施，我县水土保持预防监督工作与贯彻落实科学发展观和水土保持生态文明建设的要求还不相适应，与依法行政的要求还有很大差距。目前，全县水土保持预防监督工作中，还存在着执法人员不足、装备不全，大部分开发建设项目不编报水土保持方案，有方案的也不按方案落实水保措施，各开发建设单位交纳水保“两费”不主动、不积极的问题。由于执法人员和装备不足，难以对生产建设项目实施及时有效地跟踪监督；由于开发建设单位不编报水保方案或不按方案落实水保措施，就会造成新的水土流失危害。为此，各开发建设项目单位要结合这次会议，认真学习领会水保法，坚持“谁开发、谁治理”的原则，严格按照法律规定履行好自己的义务。县水土保持预防监督站要在现有执法人员的基础上，根据工作实际，配备、配足专业执法队伍，购置必要地执法取证设备，全面实现“机构、人员、办公场所、工作经费、取证设备”五到位。做到以岗定人，以人定责，进一步强化管理，将水土保持监督人员的培训制度化，不断提高执法人员的执法水平，时刻按照监督管理能力建设工作的要求，自觉规范监督执法行为，树立水土保持监督执法的良好形象。

二、开展水土保持宣传，营造监督执法工作的良好氛围

为了营造良好的水土保持监督执法工作氛围，进一步强化社会各界对水土保持工作重要性的认识，扩大水土保持的社会影响力，针对目前我县开发建设项目单位对水土保持认识不深，重开发建设，轻生态环境保护的实际，要狠抓水土保持法和各相关法规的宣传。一是利用每年的水保法宣传周，扎实有效的开展“面向领导、面向群众、面向开发建设单位”的宣传教育活动。二是采取多种方式，如悬挂横幅、张贴标语、办黑板报、印发资料、出动宣传车等，把水保法宣传渗透到每一个施工角落，哪里有建设项目，那里就有水保宣传。三是充分利用网络、电视、报刊等媒体，对违反水土保持法的行为、专项执法行动等进行全过程、全方面的宣传报道。通过开展多层次、多形式、全方位的水土保持宣传，全面提高广大干部群众，特别是开发建设项目业主的水土保持意识，使全县开发建设单位真正理解并做到“谁开发、谁保护、谁造成水土流失、谁治理”，进而在全县上下形成预防水土流失、爱护生态环境的良好氛围。

三、积极协调配合，确保水土保持各项措施落实到位

土地开发实施方案范文篇10

一、本方案所指农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩是指对城镇规划区（县城控制区和乡镇中心镇区）以外的农村低效建设用地进行整治并新增耕地，实现城市建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩，保持建设用地总量平衡。农村土地整治形成的新增耕地指标可以在本县有偿使用，也可以转让其他县（市、区）有偿使用。新增耕地指标作为城镇住宅用地和商服用地占用耕地（城镇保障性安居工程建设项目、公益事业、基础设施、抢险救灾、军事设施以及省级以上重点建设项目涉及的拆迁安置用地除外），政府从城镇土地出让收益中转移部分资金到农村，搭建城乡统筹发展的新平台。

二、农村土地整治应遵循群众自愿、依法补偿原则，保护土地所有权人和使用权人的合法权益。拆旧建新补偿、补助标准、新村建设方案等，要广泛征询村民意见，最终确定的方案要充分公开、广泛宣传，依法足额补偿到位，做到村民理解乐意接受。

三、农村土地整治可采取先易后难，循序渐进的做法，以空心村、危旧房、石结构房、地质灾害点和造福工程搬迁改造为重点，纳入近期农村土地整治范围，逐步推进农村土地整治工作。

四、农村土地整治要突出规划的引导作用，提高土地集约利用水平。加强土地利用总体规划和村、镇建设规划对农村建设用地的控制管理，引导村民集中合作建房或由政府统一建设安置房，严格控制零星建房，建新房者必须将其所占用的旧宅基地退还村委会统一复垦，原已实施造福工程、地质灾害搬迁的农户不再进行安置。

五、农村土地整治充分拓宽安置渠道，按照一户一宅或一户一套的原则，因地制宜，采取灵活多样的安置方式。安置应尽量与小城镇建设、新农村建设相结合，进一步完善公共服务，促进农村经济社会持续发展。要有效整合中小型水利、农村交通、村镇建设、农村扶贫、中低产田改造等各类资金，加大对农村土地整治的资金投入。农村水电路等基础设施建设应与农村土地整治相衔接，有效促进新村建设。

六、原依法取得的建设用地属于集体的，整理后形成的耕地仍属原集体经济组织，由该农村集体经济组织按农村土地承包法的规定发包给村民，或由该农村集体组织统一经营。原依法取得的建设用地属于国有的，整理后形成的耕地仍归国有。

七、建立工作机制，明确工作职责。

为了统一组织协调,研究部署农村土地整治工作，指导和督促检查整治方案的实施，县政府成立县农村土地整治工作领导小组，县政府分管领导任组长，县政府办、农办、监察局、财政局、审计局、国土资源局、住房与城乡规划建设局、农业局、民政局、水利局等成员单位的相关领导为成员。领导小组下设办公室，办公室挂靠在县国土资源局，办公室主任由县国土资源局局长担任。

县农村土地整治工作领导小组对各个农村土地整治项目工作进行部署、对项目开展情况进行日常检查督促，指导和协调解决工作中出现的情况和问题，制定各项鼓励政策。项目区所在的乡（镇）也要成立项目实施领导小组，具体负责实施工作。

各乡镇、各部门的职责分工如下：

乡（镇）人民政府：是项目实施的业主单位，负责编制农村土地整治项目实施方案以及组织农村旧房拆除补偿安置、土地复垦等具体实施工作，根据计划分季度上报实施进度。

县农办：负责在实施造福工程、新农村建设等工作中，把农村土地整治区群众搬迁安置纳入工作盘子，实现资金捆绑使用，确保项目效益最大化，并出具造福工程相关证明材料。

县住房与城乡规划建设局：负责组织编制和实施项目所在地的乡（镇）村建设规划，加强对新农村建设的规划和设计指导，并出具危旧房相关证明材料。

县国土资源局：负责政策技术指导、将整治安置区纳入土地利用规划、安置区建设用地的审查报批、牵头组织新增耕地验收、土地增减挂钩调剂服务等工作，并出具地质灾害隐患相关证明材料。

县农业局：负责项目用地承包经营权的管理、土地复垦土壤改良的技术指导，参与项目新增耕地的验收工作。

县民政局：负责受灾造成房屋倒塌、危房的核定，并出具相关证明材料。

县监察局、财政局、审计局：负责农村土地整治资金收支情况监管，规范资金使用。

县水利局、林业局、交通运输局、环保局、电力公司等部门负责对新村建设配套进行规划、设计、指导和监管工作。

八、组织实施

1、确定项目区范围。各乡镇要充分征求相关村群众意愿的基础上，选取旧宅基地闲置相对较为集中，群众大多愿意拆除的农村居民点作为农村土地整治项目区。项目区应相对较为集中连片，允许以乡镇为单位，将若干个的农村整治点捆绑为一个项目申报，但要求净增耕地面积不小于10亩。国土资源部门要联合农业、规划建设等部门进行前期的项目踏勘。

2、编制实施方案。由各乡镇负责聘请有资质的机构对项目区进行测量和规划设计，编制好农村土地整治方案，实施方案应明确拆旧补偿标准、安置方案、复垦方案等内容，并组织召开村民代表大会讨论研究通过项目实施方案。

3、方案报批。由各乡镇人民政府向县人民政府提出书面申请，并将报件送给县国土资源部门。县国土资源部门收到申请材料后，应会同农办、农业、规划建设、水利、财政等部门进行审查，提出审查意见，报县政府批准。

申报材料应包括乡（镇）人民政府申请审批土地整治实施方案的请示、项目实施方案及相关图件、村民代表大会同意土地整治实施方案的意见、村民同意搬迁的协议书、村民同意退还旧宅基地的协议书和拆旧地块相关影像资料等。

4、指标先行核定和对接。

经批准的项目实施方案，上报设区市国土资源、农业部门审核后报省国土资源厅先行核定挂钩指标，纳入省厅建立的指标交易平台，实现指标对接，获得挂钩指标收益。

5、组织实施。乡（镇）人民政府获得挂钩指标收益后，组织开展项目实施，包括拆旧补偿、建新安置、复垦耕地、产权调整等工作。

6、竣工验收。土地整治项目按实施方案全面完成后，乡（镇）人民政府先行自行组织自验收，然后以书面方式向县人民政府提出验收申请。县人民政府组织有关部门进行初验合格后，复垦新增耕地再提请市国土资源、农业部门共同组织验收。

报请复垦新增耕地验收时需提交乡镇政府验收请示、乡镇政府竣工报告及竣工图、县有关部门初步验收意见、拆旧地块复垦实施前后土地利用结构变化数据表以及相关图片、录像资料。

7、新增耕地面积认定。村庄复垦新增耕地验收合格后，市国土资源、农业部门对新增耕地面积进行认定，出具验收报告，并抄报省国土资源厅。省国土资源厅根据验收报告、年度土地变更调查中相关图斑的变化情况以及向国土资源部土地整理复垦开发项目信息系统备案情况，结算土地增减挂钩指标，纳入指标交易平台。

九、工作要求

（一）项目区选取要求

1、项目区必须是镇区外的农村居民点用地（土地利用数据库显示为203地类）；

2、复垦潜力较大；

3、项目区涉及的村民整治积极性高，村干部组织工作能力较强。

（二）实施方案内容要求

1、项目情况概述

2、土地整治规模及投资估算

3、拆旧与补偿办法

4、安置与建新安排

5、村庄复垦耕地方案

6、资金来源与筹措办法

7、土地权属调整方案

8、实施计划与保障措施

9、地块面积数据表

10、图件要求：上一年度的土地利用现状图、规划图（标出拆旧地块、安置建新地块位置）、村庄复垦设计图、安置建新地块平面布置图。

（三）项目管理要求

项目建设要依照有关规定落实项目业主负责制、工程招投标制、工程监理制、资金审计制，加强项目管理。经批准同意实施的项目建设要确保验收过关。项目区内不论是拆旧区还是建新区，必须按照批准的规划设计方案确定的位置实施，保证复垦耕地的数量和质量验收过关。

（四）资金管理要求

县、乡两级均要设立旧村复垦新增耕地指标收益专户，专款专用，确保资金规范使用，确实维护群众的合法利益，财政、监察和审计部门要对农村土地整治自己收支情况进行审计。

旧村复垦新增耕地指标收益前期按18万元/亩由乡镇人民政府包干统筹使用。专项用于农村土地整治项目，主要用于项目区拆旧、复垦、补偿以及新村基础配套设施建设。县、乡两级人民政府要建立健全旧村复垦新增耕地指标收益管理制度，切实加强资金监管，严格落实项目报账制，专帐核算，主动接受群众监督，确保资金专款专用、规范管理。项目由业主负责组织实施，县人民政府根据工作进展情况分期拨付资金。

旧村复垦新增耕地指标收益包干使用费分三个阶段进行拨付：

1、项目启动阶段，按省厅核定指标的数量和补助标准（18万元/亩），先行拨付补助经费的40%作为启动资金；

2、完成拆迁和复垦，再拨付补助经费的40%；

3、项目完成通过验收，拨付剩余补助经费20%；

（五）时限要求。农村土地整治项目自县政府对实施方案批准之日起一年内全面完成。

十、考核奖励

把农村土地整治工作列入县人民政府对乡镇人民政府年度目标管理考核内容，定期或不定期对各乡镇、村开展农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩工作情况进行督查并通报。县政府建立奖励制度，对土地整治工作成绩突出的乡镇进行奖励。项目自本方案实施之日起一个月内完成项目申报手续，并经县政府审批，按净增耕地面积1万元/亩给予奖励，三个月以内完成拆迁工作的，按净增耕地面积1万元/亩给予奖励；三个月以上至半年内完成拆迁工作的，按净增耕地面积5000元/亩给予奖励。剩余指标收益将用于农村土地整治相关基础设施建设补助上。

土地开发实施方案范文

一、严格实行我县开发建设项目水土保持方案审批责任制提高开发建设项目水土保持方案的编开发建设项目水土保持方案的审批关。

1、工业园区和城市新区建设必须根据《省人民政府关于切实做好建设用地报批和林地保护水土保持工作的通知》（府字号）第四条：“在工业园区和城市新区内的建设项目都应编制水土保持方案”的规定，认真抓好工业园、城镇开发建设过程中水土保持方案的编报和审批工作。

2、房地产开发和其它土地开发项目，必须根据水利部、国土资源部《关于进一步加强土地及矿产资源开发水土保持工作的通知》（水保号）中：“要严格执行开发建设项目水土保持方案报告制度和水土保持‘三同时’制度，督促开发建设单位依法编报水土保持方案，落实水土流失防治责任”的规定，认真把握好房地产开发和其它土地开发项目的审查和报批关，严禁以各种理由漏报水土保持方案违规上马。

3、凡在县境内修建公路、水利工程、探（采）矿、电力工程、采石取土和其它涉及土石方开挖、填筑或排弃的生产建设项目，均必须按水土保持法的要求编制水土保持方案报县水保局审批。

全县各职能部门要将编报水土保持方案工作做为项目行政审批的条件。各单位各部门要对照上述要求认真自查。凡未编报水保方案的在建项目必须在11月15日前向水土保持局补报。逾期未报的，由水保局依法实施行政处罚或停产整顿。

二、加强督查，严格执法，严厉查处人为水土流失案件

1、严格执行水土保持巡查制度。县水保局要根据我县开发建设项目的数量、分布、类别等情况制定巡查计划，采取定期和不定期的方式，对开发建设项目的建设规模，水土流失情况，落实“三同时”制度的情况等进行监督、检查。凡发现违规项目或项目建设过程中引起严重水土流失的，发出《限期整改通知书》，造成严重后果的依法实施行政处罚和媒体曝光。

2、加大生产建设项目环境恢复治理力度。所有开发建设项目施工过程中必须采取措施防治水土流失。施工过程中产生的弃土、弃石、弃渣必须先拦后弃，防止流入农田、沟渠、河流和水库。非作业面必须及时植树种草恢复植被。

3、认真落实水土保持方案年检制度。对已取得《水土保持方案合格证》的开发建设项目，由水土保持局于每年12月底之前对其进行年检，主要核查：①法定代表人是否变更；②建设地点和建设规模是否更改；③项目建设区内非作业面是否植树种草恢复植被；④是否按方案要求落实“三同时”制度；⑤是否依法交纳规费。对年检不合格的限期整改，整改后不到位的依法注销其《水土保持方案合格证》。

4、强化水土保持设施验收制度。对各生产建设项目的水土保持设施，要严格按照《中华人民共和国水土保持法》第十九条第三款的要求，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。水保设施未经水保部门验收审批的，相关部门不得进行主体工程验收和办理证照。

土地开发实施方案范文篇12

1.1土方平衡规划的需要

土方开挖总量虽远大于填筑总量,但根据设计技术要求,填筑用土土料需满足塑性指数、粘粒含量、有机质含量、水溶盐含量等多个技术指标的要求,加之全渠段各类土质分布很不均匀,实际可利用土量有限,有一段土可利用,有一段不可利用,因此,需对全渠段土料进行复查,进而进行土方平衡规划工作。这样可避免在开工后才发现土料场存在问题而导致工程停工、窝工,无法保证工程质量,并且避免造成经济上的巨大损失。开展地质复查工作可有效的解决这个问题,承包人应委托有资质的试验单位按照相关规定在全渠段开挖区布孔勘探,通过试验室试验分析,确定哪部分土料符合设计填筑用土料要求,确定可利用土的平面分布情况及垂直分层情况。根据试验室提供的资料,技术人员可进行土方平衡规划工作,编制土方平衡规划方案,按照土方平衡规划方案指导施工生产工作。

1.2确定降排水方案的需要

标段内渠道地下水位一般高于渠底板2m~7m,而挖方深度一般7m~12m,因此地下水位很高,且部分渠段及建筑物存在有承压水。承压水水头与潜水水头基本相同,承压水压力很大,需进行降排水方可保证干地施工及施工期场区安全。

(1)渠道工程降排水方案渠道工程降排水施工前,未进行地质复查工作,按照合同地勘单位提供的地质资料进行了降排水方案设计并施工,方案为在渠底中心线附近设管井进行降排水,管井间距30m~32m。土方开挖过程中发现,有约2.0km渠段地质变化较大,原降排水方案无法把地下水降至需要的高程,即采用了单井井里增加水泵、更换高功率水泵、大量增加明排措施、两侧马道上加降水井等多种方法方把地下水位降下去,达到了干地施工要求。虽然最终仍然完成了施工任务,但施工过程中增加了难度,且增大施工成本,延误了施工工期,多方面造成了损失。

(2)大沙河渠道倒虹吸降排水方案大沙河渠道倒虹吸开工前虽然进行了地质复查工作,但其精度远达不到应有的效果,在确定降排水方案方面不能起到应有的作用。该倒虹吸分两期施工,采用的降排水方案为开挖边线外周围做截渗墙,截渗墙内设管井降排地下水的方法。

一期施工时,按照合同地勘单位提供的地质资料制定了降排水方案,但因该倒虹吸地质的复杂性,管井、截渗墙深度均未达到方案设计的理想深度,给施工造成了很大的难度。总结一期施工的教训,二期施工前,委托有资质的地勘单位对二期场区进行了地质复查,尤其是沿降排水方案设计的截渗墙位置安排了布孔勘探,详细查明了截渗墙部位的地质分层情况。复查前的地质情况简单描述如下:建筑物场区地层自上而下分别为:①卵石、泥砂充填,层厚1.5m~3.8m;②重粉质壤土,层厚1.8m~8.0m;③重粉质壤土,层厚1.0m~15.6m;④卵石层厚1.4m~13.5m;⑤重粉质壤土,层厚1.7m~15.2m不等。复查后的地质情况简单描述如下:建筑物场区地层由上至下分别为:①卵石,厚1.2m~1.5m;②重粉质壤土,厚度一般3.1m~6m;③重粉质壤土,厚度一般1.2m~7.0m,场区内广泛分布;④卵石,厚度一般0.6m~8.4m;⑤重粉质壤土,本次勘察未揭穿,最大揭露厚度12m。场区地下水主要赋存于第④层卵石中,为承压水,承压含水层顶板高程94.7m~101.6m,勘探期间承压水位高程98.8m~102.2m,承压水头一般2.1m~4.5m,基坑开挖施工需排水、降压和防渗处理。由上述地质复查前后对比可知变化很大。根据复查后的地层情况,承包人修改了原降排水方案,重新确定了截渗墙及管井的深度,施工过程表明,降排水达到了预期的效果。

2地质复查工作在商务工作中的作用

本标段投标时,由于招标文件提供的地质资料不够详细,渠道工程投标时降排水方案为明排方案,按照明排方案所做的降排水报价很小,相对于实际发生的费用微乎其微。工程开工前期,承包人虽然意识到了这个问题,但认识仍然略欠明确,因此未开展地质复查工作即开始进行渠道工程施工。施工降排水方案为管井方案,整个渠道布满了降水井。随着施工工作的逐步、逐年进行,降排水产生了巨大的费用,导致项目经营严重困难,资金入不敷出,施工生产工作举步维艰。工程施工中后期,承包人开始认真考虑如何扭转项目经营不利局面,这时,深刻的认识到了应对渠道进行地质复查,核查实际地质条件与合同地质条件是否有变化,从技术角度出发,寻找商务契机。承包人委托了有资质的地勘单位对渠道进行了地质复查工作,详细复核了场区水文地质条件。合同文件提供的即复查前的水文地质条件简单描述如下:场区地下水可划分为第四系孔隙潜水和承压水,潜水含水层主要为上部黄土状壤土和粉质壤土,黄土状壤土和粉质壤土渗透系数K=2.24×10-6cm/s~6.02×10-5cm/s,一般属微~弱透水。承压水含水层主要由粉细砂和中砂组成,渗透系数一般K=1.27×10-3cm/s~3.4×10-2cm/s,属中等~强透水。复查后的水文地质条件简单描述如下:勘察试验中主要划分了两大含水层,一是上部的粘性土层(黄土状重粉质壤土、黄土状轻粉质壤土和中粉质壤同组成),二是下部中细砂组成的砂层含水层。上部粘性土层的综合渗透系数室内试验测定值为6.5×10-5cm/s~1.39×10-4cm/s;对于下部的砂层,抽水试验测定渗透系数值为6.72×10-3cm/s。由复查前和复查后的结果对比可知,水文地质条件发生了很大的变化,根据合同有关规定,承包人开始着手商务方面的相关工作。由于施工工期有限,而发生的降排水费用很大,属于重大商务事件。重大商务事件的解决需要一个较长的周期,承包人因为着手较晚,这个事件的解决很可能会到工程完工以后。相反,若承包人开工前进行了此项工作,边施工边解决这个重大商务事件,事件的解决可能会在施工中期最迟后期得到解决,而不会拖到工程完工以后。同时,在施工过程中,这个重大商务事件得到参建各方的认可后,便可寻求一定的资金支持,则施工过程中会减少资金运转、经营等方面的困难,不会因为这些方面的因素影响工程进度等,反而会对项目经营增加一定的效益。

3地质复查工作的合法性

地质复查工作的合法性指承包人开展地质复查工作、委托地勘单位的资质、地勘工作结束后形成的复查报告等能否得到监理工程师、发包人等相关各方的认可,从而使本项工作得到认可,这是一个很重要的问题。承包人开展此项工作前应与监理工程师、发包人等相关各方充分沟通,在达到共识的基础上,以来往文件的方式进行明确,即明确了最终成果的有效性。在此基础上,承包人即可开展地质复查工作。