加强人事制度建设范文

论文摘要：黄河基层单位如何以科学发展观指导党风廉政建设的新实践，如何实现治黄事业全面协调可持续发展，达到事业发展、黄河安全、队伍稳定和职工生活改善，是摆在治黄工作中的主要任务，应当切实抓紧抓好。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须进一步创新体制和机制，加大从源头上预防和惩治腐败的力度，消除滋生腐败的土壤和条件，从而实现践行治水新思路和维持黄河健康生命新理念，在改革发展、防洪防凌、调水调沙、标准化堤防建设、水管体制改革、经济发展、职工生产生活条件的改善等方面的稳步发展。

党风和廉政问题关系党和国家的生死存亡，关系治黄事业科学发展大局，关系党员干部个人命运和家庭幸福。作为工作在治黄工作领导岗位上的同志，要从个人自身做起，切实加强党性修养，认认真真学习，老老实实做人，干干净净做事。严于律己，清正廉洁。牢固树立正确的人生观、价值观，遵守领导干部廉洁从政的规定，严格按制度办事，按程序办事，自觉接受各方面的监督。弘扬新风正气，提高党员干部拒腐防变的意识和能力，以优良的党风促进各项治黄事业的健康发展和个人素质的全面提高。

一、强化党的领导促进党风廉政建设

要加强对党风廉政建设的领导。坚持不懈地抓好党员干部的思想教育工作，形成长效机制。就要把制度建设与管理创新贯穿于反腐倡廉的各个环节，建立完善的规范机制，切实从源头上堵住产生腐败的漏洞。要把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，将党风廉政建设工作的实际成效，作为一项重要内容列入到干部的考核评价中去。要抓好监督，加大查办力度。严格落实优化发展环境责任制，坚持谁主管谁负责，谁分管谁把关，完善服务窗口建设，提高服务水平，建立巡查制度，强化工作纪律，狠抓责任审计，以解决群众反映突出的问题为重点，坚决查办违纪违法案件，惩处腐败分子，深入扎实开展好反腐败斗争，为推动治黄事业更好更快发展而共同努力。

（一）加强和改善党的领导

加强和改善党的领导，就要牢固树立创新理念，坚持创新工作方式和工作方法，改革和完善党的领导方式和执政方式，不断提高领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，克服和脱离群众等问题。切实抓好党风廉政建设，促进治黄事业和经济发展。努力加强班子自身建设，改进工作作风，使发展思路更加清晰，工作更加务实，制度更加健全。自觉地执行党风廉政建设有关规定；把矛盾化解在萌芽状态，确保了职工队伍的稳定和生产的发展。以人为本，加强自身建设学习制度不放松。认真接受党内、党外群众的监督。并对全场党风廉政建设和反腐败斗争工作坚持进行定期研究，做到有制度、有监督、有检查、有落实。一是要通过理想、信念、宗旨教育，引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观；二是要通过艰苦奋斗教育，引导党员干部树立勤俭的生活态度，要提倡淡泊名利，无私奉献的精神；三是要通过党纪政纪国法教育，大案要案警示教育，加强党员干部遵纪守法的自觉性。

（二）标本兼治是逐步加大反腐败治本力度的根本途径

随着市场经济体制改革的不断深化、体制转轨和结构调整，党的建设面临着许多新情况、新问题。客观上存在着诱发腐败的多方面因素，制度上也有不少漏洞，为了促进治黄事业全面协调可持续发展和科技治河、维持黄河健康生命理念的形成，必须深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须标本兼治，逐步加大反腐败治本的力度，把党风廉政建设作为学习实践科学发展观活动的重要一课，以强化党员干部的宗旨意识、党性修养和作风建设。通过开展形式多样的集中学习和自学活动，促进广大党员干部从思想上认识到建立惩治预防腐败体系的重要意义，把握了建立惩治预防腐败体系的战略部署。通过深化改革和完善体制、机制、制度，逐步建立起与治黄事业经济发展相适应的教育、制度、监督三者并重、相互配套的防范和惩治体系，最大限度地遏制腐败现象的产生。

二、强化党风廉政建设的机制创新

强化党风廉政建设的机制创新，不能局限于形式，而要结合治黄事业和实际工作需要，因地制宜地制定好具体目标，制定和完善党员领导干部的行为准则和道德规范，是党风廉政建设的有关制度更加符合实际，行得通、做得到。用科学发展指导工作实践，把科学理论与实践有机结合起来，坚持改造客观世界和改造主观世界相统一，切实按照客观规律去谋发展，就会不断提高干事创业能力；不断促进党风廉政建设和两个文明建设。因此，党风廉政建设和反腐败斗争不能仅仅局限于惩处腐败行为，而应把发现并改革那些可能诱发腐败现象的体制、制度性因素放在重要位置，这是党风廉政建设和创新的重要内容。这就需要在治黄经济体制改革和发展的进程中，就要对可能诱发的腐败机会做出研究并有针对性的制定出相应的反腐败配套制度和措施，做到防范于未然。同时，还要随着政治经济体制改革的不断深化和治黄事业的发展进程的加快，在旧的腐败形式不断消失的同时，新的腐败问题有可能产生，党风廉政建设和反腐败斗争将贯穿于整个全过程和各个方面。同时要及时追踪新的腐败现象苗头，根据实际效果调整党风廉政建设工作措施和反腐败措施，从而促进党风廉政建设及反腐败工作的有效性。确保治黄领导干部立党为公、执政为民的要求制度化、科学化，用科学发展观和完善的机制保证党的先进性。

三、促进党风廉政建设的工作措施

促进党风廉政建设是深入贯彻落实科学发展观的重要保证，是党的“十七大”对切实改进党的作风、着力加强反腐倡廉建设提出的具体要求。一定要坚持全心全意为人民服务的思想，真诚倾听群众疾苦，多为群众办好事、办实事，权为民所用、情为民所系、利为民所谋，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、预防、制度建设，从源头上防治腐败，确保党风廉政建设责任制在黄河基层单位的贯彻落实。

（一）构建党风廉政建设的长效机制

要使党风廉政建设工作持续健康地发展，制度建设与创新的一个重要内容就是立足于防范和惩治，构建一种高效、长效的党风廉政运行机制。一是强化和完善激励机制，充分发挥正激励和负激励的双重作用，建立符合治黄经济体制和可持续发展的以薪养廉、以俸养能的制度，将治黄领导干部的升降奖罚与本人能力素质和业绩挂钩；二是完善监督约束机制通过党内法制建设和民主集中制的完善加强党内监督，加强广大党员和群众对各级领导干部的监督；三是增强惩处机制，建立行之有效的惩处腐败制度，强化惩处法规、制度的刚性要求，简化查处程序，促进公正与效率。综合运用政治、经济、法律和社会舆论等多种手段，尤其要加大经济惩处的力度，使腐败分子得不偿失，同时加大舆论监督的工作力度，使腐败分子身败名裂。

（二）推进党风廉政建设法制化

推进党风廉政建设法制化，必须适应新形势、科学发展和可持续发展不断完善廉政立法。制定好党风廉政建设和反腐败工作的具体制度与措施。要适应新形势发展要求，坚持科学发展、可持续发展的治河理念，使管理制度与措施具有前瞻性。结合治黄工作实际，根据市场经济发展的新形势和反腐败过程中出现的新情况，不断完善党风廉政建设制度与措施，通过有效的机制和体制来保证依法行政、依法严惩腐败，推进党风廉政建设法制化，维护法律、法规和规章制度的严肃性。使广大治黄领导干部不断增强立党为公、执政为民的自觉性，坚定理想信念，树立正确的政绩观和利益观，自觉做遵守纪律、为人民服务的模范，弘扬新风正气，不断提高拒腐防变的意识和能力。

三、加大监督管理力度

促进党风廉政建设和反腐倡廉工作是治黄工作的一项重要内容，要根据治黄工作的特点，切实加大监督管理力度，把反腐倡廉教育纳入党员干部教育培训中，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，着力解决党员干部廉洁自律方面的问题，使广大党员干部自觉地讲党性、重品行、做表率，坚决纠正损害群众利益的不正之风。同时，通过多种形式加大对反腐倡廉工作的监督，坚决查处违纪违法案件，全面推进党风廉政建设的开展。要在加大监督检查力度的基础上，抓住领导干部思想道德建设特别是拒腐防变教育这个根本，不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线，使领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观。既要加强正面教育和引导，又要做到常监督、勤检查，做到防微杜渐，警钟长鸣，使广大党员干部都能常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，树立良好的廉洁从政意识。

四、加强对权力的有效制约

要结合治黄工作特点和工作实际，认真抓好党员干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，严格禁止党员干部利用职务上的便利谋取不正当利益，切实有效地加强对权力的有效制约。加强对领导班子和关键岗位工作人员对大额资金使用、重大事项决策等事项的监督和制约，保证不在利用职务上的便利谋取不正当利益等方面出现违法违纪行为。各级领导干部都应认真学习实践科学发展观，落实党风廉政责任制，遵守廉洁自律各项规定，把握操守、心系群众，多干实事、多干好事，努力做到亲民、为民、务实、清廉，为促进党风廉政建设献计出力。

五、强化党风廉政教育

加强人事制度建设范文篇2

一、以打造人才高地为导向，更好实施人才强区战略

为更好实施人才强区战略，要继续向重人才、重服务、重创新、重社会效益转变，体现“人才为本、民生为先”理念，切实发挥人事部门的职能作用，全面深化大学生创业就业“123工程”。

（一）加大人才引进力度。根据《区度紧缺人才开发导向目录》，进一步加强对人才引进宏观指导，积极引进中心区建设紧缺人才。继续举办好第六届“创业在”系列人才招聘会，组织我区企事业单位参加省、市举办的各类招聘会。加大海外人才引进力度，结合本区实际，创新机制，拓宽渠道，着力引进一批海外高层次创新创业人才和海外优秀创新创业团队。建设好“市大学生创业园（赛博）”、“留学人员创业园分园”，以“两园”为平台，集聚人才，积极吸引人才入驻创业。以“浙江一流，全国示范”为目标，着力打造有规模、有质量、有成果的赛博创业工场，为大学生创业搭建新平台。通过到国内高校聚集地巡回推介、举办大学生创业大赛等多种方式，力争2年内赛博创业工场引进大学生创业企业700家。

（二）加大人才使用和培养力度。继续深入实施“136”人才工程，切实加强人才培养和使用，积极向省“151”、市“131””人才工程推荐优秀专技人才。开展“136”人才（第一、二层次）“师徒结对”活动，增强人才引领、辐射作用。实施“百名大学生村官素质提升工程”。通过培训，大力提升大学生村官的基本素质和工作能力。加快对高层次人才培养、引进步伐，加强博士后工作站建设，力争取得一批创新成果，造就一批拔尖创新人才。

（三）建立健全人才激励机制。做好我区首届杰出人才奖评选工作，大力宣传人才工作的方针政策、先进典型，进一步营造“四个尊重”的良好氛围。开展“留学回国人员创业奖”和“大学生自主创业奖”评选活动，推进大学生、留学人员的创业。组织“136”人才代表进行健康体检、外出考察学习，开展生日、节日等慰问，真情服务人才。

二、以制度和能力建设为主线，加强公务员队伍建设

要以制度建设为抓手，提升能力为核心，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意，适应科学发展要求的公务员队伍。

（一）强化公务员规范化管理。认真学习贯彻公务员法及其配套法规规章，依法加强公务员规范管理。稳妥做好事业单位参照公务员法管理入轨工作。进一步做好公务员、事业单位人员和大学生“村官”、社工的招录工作。配合有关部门进一步做好规范公务员津贴补贴工作。深入贯彻《职工带薪年休假条例》，做好机关事业单位干部带薪年休假制度实施的督促、检查工作。

（二）加强公务员能力建设。抓好公务员初任培训、任职培训、业务培训、在职培训工作。深入实施公务员培训学分制管理办法，充分利用干部学习新干线，积极开展公务员网上培训和考试工作。继续开展新录用公务员和事业单位工作人员初任培训和下基层、重点工程锻炼活动，努力提高新录用人员综合素质。

（三）加强公务员考核。不断完善公务员考核办法，逐步建立以业绩为导向，效益为中心的考核评价体系，充分调动公务员干事创业、争先创优的热情。重视考核结果的运用，发挥考核的导向和激励作用。继续组织好优秀公务员疗休养活动。

三、以提升发展软环境为目标，深化行政管理体制和事业单位改革

按照总体规划、分类管理、综合配套的原则，继续深化人事制度改革，确保改革整体推进、相互衔接。

（一）稳步推进机构改革。根据省市统一部署，积极稳妥实施新一轮政府机构改革。结合我区实际，对相关部门“三定”方案进行重新调整、拟定，积极探索科学合理的机构设置运行机制，切实围绕区委、区政府中心工作做好机构保障工作。协助相关部门切实做好我区国有民办学校体制调整等工作。

（二）稳慎做好收入分配和人事制度改革工作。不断完善机关事业单位工资收入分配制度改革。进一步推进事业单位绩效工资制度改革工作，积极稳妥做好公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施工作。根据省市统一部署和要求，科学合理地实施事业单位分类管理和岗位设置工作。

（三）加强机构编制管理。进一步推进机构编制管理法制化、制度化、规范化建设，健全完善机构编制监督管理的长效机制。进一步深化机关事业单位机构编制实名制管理，加强和规范机关事业单位各类人员招聘（用）工作，规范编外用工。认真做好事业单位法人网上登记工作。

四、以社会需求为方向，打造人才人事公共服务品牌

加快职能转变，强化公共服务意识，拓展公共服务内涵，建立起运转协调、务实高效的人事公共服务体系，进一步营造服务优中求优、工作精益求精的氛围，提升人事公共服务能力。

（一）创强人才人事服务品牌。继续开展“人才人事服务月”活动，不断强化送政策、送服务、送信息“三送”主题，打造人才人事服务优质公共品牌。继续开展人事政务公开、留学人员和大学生服务、人事培训考试、人事政策咨询等方面的公共服务，不断提高服务质量和水平。

（二）创新人才人事服务载体。以建设好“大学生创业园”、“留学人员创业园”为抓手，构筑创业服务新体系，优化创业公共服务，深化大学生和留学人员创业工作。延伸服务触角，拓展人事业务，扩大人事范围，为高校毕业生提供更方便快捷的服务。加强人才网建设，及时区内企业招考招聘信息和应届高校毕业生到档情况，为高校毕业生就业提供便利服务。

（三）创优人才人事服务品质。认真做好安置工作，健全完善自主择业干部的管理制度和服务体系，继续做好部分企业干部的解困稳定工作。加强退休干部管理服务工作，督促各单位把退休干部“两项待遇”落到实处，指导退休干部活动中心开展好活动。加强人事争议仲裁工作，规范人事仲裁行为。加强维稳工作以及人大议案、政协提案工作的办理，积极打造“和谐人事”。

五、以加强自身建设为根本，树立人才人事工作新形象

进一步健全完善各项制度，用制度来规范、约束和引导机关行政行为，用规范化的管理来建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、党和人民信赖的人事干部队伍。

(一)提高干部能力建设。加强理论学习。继续坚持“每周学习日”，进一步创新学习方式，开展人事干部“每月一讲”活动，交流科室业务工作。继续举办全区人才人事干部培训班，提升人事干部业务能力。加强对人才人事工作重点问题的调查研究，积极思考对策措施，指导和促进干部理论水平与实践能力的不断创新，着力打造“科学人事”。

加强人事制度建设范文

一、牢记“发展要务”，作风建设与服务经济建设大局相结合

现阶段，发展是第一要务，因此，我们要确立作风建设一定要服务于经济建设大局的思想，具体到人事局，就是紧紧围绕三水跨越式发展的目标，继续把加强机关作风建设活动与人事、编制、人才工作相结合，树立“大*、大人事、大人才”意识，抓住人才强区、事业单位机构改革和公务员管理等工作重点，加强观念创新、体制创新、服务创新和干净干事，推进人事部门的三个转变即由传统人事编制管理向现代人事编制管理转变、由偏重人事微观管理向重视人才规划和加强调查研究转变、由具体办理部门业务向着眼于为全区发展目标服务转变，为三水经济建设提供更好的人事人才资源保障。

今年是我区加强机关作风建设活动的第二年，我们要在去年取得成果的基础上再接再厉：一方面总结发扬去年机关作风建设的经验，采取措施巩固已取得的成果，认真贯彻落实中共中央《关于加强和改进党的作风建设的决定》，按照“八个坚持、八个反对”的要求，继续增强政治意识，树立正确的发展观、是非观和权力观，树立人事部门新形象；另一方面在发掘更深层问题和“三创新一优化”上狠下功夫，确立“把思想挖掘到最深层、把目光集中到最重点、把措施落实到最微处、把服务提高到最优等”的思想，按照省委“六个抓”（即：一抓理论武装；二抓精神状态；三抓作风转变；四抓素质提高；五抓督促检查；六抓制度建设。）的要求，以培养实事求是的思想作风、雷厉风行的工作作风、谦虚好学刻苦钻研的学风、勤俭节约艰苦奋斗的生活作风为重点，努力把人事部门建设成学习型、创新型、实干型的部门，把加强机关作风建设活动推向更深的层次。

二、紧抓“学研任务”，作风建设与提高全体人员素质相结合

在加强机关作风建设问题上，发展是目的，领导是关键，教育是基础，制度是保证。我们要坚持把教育放在基础位置，把全体人员素质的提高与机关作风建设活动成果直接挂钩。做好人员教育工作主要依靠两方面：

一是加强学习教育，加大思想政治业务建设力度。在继续实行隔周五学习制度的基础上，结合人事工作实际，加强学习内容管理，要把学习贯彻党的十六大精神作为当前和今后一个时期的首要任务和中心工作来抓。要深刻领会“三个代表”重要思想的丰富内涵，进一步明确十六大对人事人才工作提出的新要求，同时认真抓好业务知识的培训学习，深入学习人事人才管理理论和人才开发技术，学习市场经济的基本知识和世贸知识，进一步加强人事干部队伍的能力建设，全面掌握科学的思想办法，增强按经济规律、市场规律办事、解决实际问题的能力。创新学习方式，实行生动活泼的多样化学习，实现由时间保证向质量保证的学习模式转变。通过学习，增强使命感和责任感，理清思路，选好工作的切入点和突破口，创造性地开展工作，增强与时俱进的创新观念和“我为人人”的服务意识。

二是加强调查研究，大兴调查研究之风，广泛征求基层和群众意见。一方面通过调查研究了解基层实际情况，为服务基层、方便群众找准出处；另一方面通过收集群众意见，为我们更好地解决人事工作的热点难点问题找到依据；最后我们还可以通过群众对我们工作的评价查找我们的不足，制定更明确和更具操作性的整改措施。

三、推行“阳光政务”，作风建设与制度建设、廉政建设相结合

推行“阳光政务”的主要内容是政务公开，它包含两层意思：一是加强制度建设，使政府能在法制化的轨道上正常运转，实行依法行政；二是加强廉政建设，自觉接受社会和群众监督。为此，我们要做到：

（一）加强法制化建设，建立机关作风建设的长效机制。一是把去年加强机关作风建设活动中好的做法和值得借鉴的经验形成制度，规范我们以后的工作。二是继续完善局内各项规章制度，特别是结合新形势下出现的新问题，重新明确新的做法，实现制度和管理上的与时俱进。三是积极推进人事制度改革，创新性地制定相关政策和办法，在规范人事管理、优化人才环境等方面不断出台新的科学的政策法规和优惠措施。

（二）加强政务公开工作。一是把人事、编制、人才工作的相关法律法规用网上公布、办公室张贴和社会宣传等方式公开，增加政策透明度。二是把局内各股室的办事程序公开，增加行政透明度。三是实行服务承诺和受理回执等制度，保证既方便群众了解又易于接受监督。四是实行首问责任制，明确责任，努力做到“咨询一口清，受理一次性，服务一条龙”。

（三）加强依法行政工作。强调“事必有据”，尤其是结合新出台的《行政许可法》，加强对没有上级行政许可事项的清理工作，使人事人才工作有章可循、有法可依。加强人事法制建设加强人事法制知识的学习，组织局内同志认真学习“四五”普法知识，推动“四五”人事专业普法工作的开展，提高人事干部的法制意识，提高依法行政能力。坚持开展年度执法大检查，落实人事行政执法责任制，尤其要加强对公务员招录、调任、辞退和机构编制管理等方面的执法检查。在人事行政执法方面，加强文明执法教育，认真研究和改进现有的执法机制，推进综合执法，提升执法水平；强化严格执法、公正执法、规范执法，防止执法的随意性。加强执法队伍建设，建立健全执法监督机制，落实执法过错责任追究制度，增强执法工作的透明度和规范程度。

（四）加强廉政建设。加强廉政法规学习，认真落实党风廉政建设岗位目标责任制，做到目标到位、责任到人。认真制定和贯彻执行局内《党风廉政建设岗位责任》《党风廉政建设责任制目标》《反腐败抓源头工作实施办法》《加强廉政建设的措施》等文件措施，贯彻执行四大纪律八项要求，自觉接受社会监督，促进局内廉洁从政工作的发展。

四、创新“大小业务”，作风建设与开展人才人事工作相结合

（一）拓展“前瞻业务”。围绕经济建设和三水实现跨越式发展这个目标，我们一方面要以创新的思维和前瞻的目光，把握人事工作发展的方向，另一方面要以客观批判的眼光看待现时人事工作的不足，在两者结合、找准出路的情况下，勇于创新，不断拓展人事工作，解决人事工作中与人民群众息息相关的热点难点问题。在深化行政体制改革、加强人事人才规范、优化人才环境、完善公务员管理和考核、解决历史遗留问题等方面，提升高度、加强研究，特别是要结合入世后的新形势，重点提出稳妥的解决方案，做到“大胆设想、小心求证”，使人才人事工作不断走上新的台阶。

（二）把握“重点业务”。要把加强机关作风建设活动的措施落实和成效测评放到今年人事工作的几个重点中来，在做好重点工作中深入开展加强机关作风建设活动，以工作业绩和工作质量体现机关作风建设成果，以机关作风建设成果进一步促进工作业绩和工作质量的提升。今年的几项重点工作是：

1、事业单位改革工作。要按照三委发[20*]5号文件精神认真组织实施，积极稳妥地按期完成这项工作。一是推进事业单位机构改革。通过事业单位机构改革，将条件成熟的自收自支的事业单位转制为企业，将这部分事业单位与政府部门脱钩，取消行政级别，以推进事业单位市场化、社会化的进程。同时，结合事业单位机构改革，不断探索事业单位的产权制度改革。二是推进事业单位人事制度改革。按照“脱钩、分类、放权、搞活”的方针和“分类指导、分行业推进”的思路，以推行全员聘用制为重点内容，促进事业单位用人制度、收入分配制度和职称管理制度的改革。建立适应事业单位特点，符合专业技术人员、管理人员和工勤人员各自岗位要求的聘用制度；形成人员能进能出，职务能上能下，待遇能升能降，优秀人才脱颖而出，充满生机与活力的用人机制。

2、实施人才强区工作。以全面实施《中共*市三水区委、*三水区人民政府关于实施人才强区的若干规定》为重点，落实人才引进和培养优惠措施，着力营造良好的人才环境，为我区跨越式发展提供良好的人才动力。一是要加大宣传力度，使“人才资源是第一资源”理念深入人心，努力营造一个“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好环境。十是要落实相关措施，特别是要落实好“*市三水区人才资源开发专项资金”相关优惠和补贴。三是对已出台的《关于镇（街道）、工业区设立人才集体户，实行先落户后就业，促进人才引进的意见》进行跟踪,提供各种方便，简化手续，使符合条件的外地人才都能办理入户手续。四是加强企业博士后工作站建设。在做好对我区已成立的健力宝集团公司博士后工作站的服务工作基础上，加大其他符合条件企业博士后工作站的建站力度，争取早日实现欧神诺陶瓷有限公司、大雄制釉有限公司等企业建站。五是加强人才市场的建设和管理。加强对改制后的区人才智力市场的管理，规范其市场行为，交流中心依据有关管理办法对人才市场实行有效的指导、监督和管理。六是推动人事业务的发展，进一步改进服务，拓宽人事业务的领域，争取教育系统的毕业生第一年见习期也按照医疗系统毕业生挂靠人才交流中心的办法执行。七是探索加强全区经济发展人才规范，制定调研方案，开始着手前期工作。八是加快全区人才库的建立，在去年已完成工作的基础上，年内争取全面完成建库工作。

3、加强公务员管理制度建设。一是严把公务员招考录用素质关。坚持录用计划申报制度和“凡进必考”原则，提高对进入公务员队伍的条件要求，探索新录用公务员在试用期先到基层或一线工作岗位锻炼，待考核合格后才办理正式录用手续的办法。加强考官队伍的建设，改进考官队伍的组成方式，进一步增加面试考核工作的透明度。二是探索政府雇员制，出台政府雇员试行办法，选择1-2个单位推行不具有行政职务，不行使行政权力，不占用行政编制的政府雇员制度，面向社会高薪招聘1-2个高层次的紧缺人才。三是完善公务员考核制度。根据民主公开、客观公正和操作简便的原则，以开展加强机关作风建设活动为契机，积极探索对公务员个人进行科学考核的途径。四是规范和完善公务员职位管理，争取年内能制定出台《*市三水区公务员职位管理办法》。五是进一步完善工业园区管理和镇级领导干部年收入制度。一是加强对工业园区设置后，园、镇互动、上级有关职能部门对工业园区职能下放、工业园区人员配置等情况的跟踪检查，以促进这些工作的落实和完善。二是加强对已制定的镇级领导干部年收入分配办法执行情况的调查了解，作进一步的修改完善。六是探索开展公务员特别是股级以下公务员实行区内不同单位之间的轮岗工作。七是创新教育培训方式，全面提高公务员队伍能力素质。制定培训规划，以能力培训为重点，建立多层次的公务员培训体系。要适应建设现代化大城市要求，重点加强依法行政，信息化知识、公共政策、创新思维、组织策划等实用性知识内容的培训，不断提高公务员的行政能力。

4、深化行政管理体制改革工作。主要抓好五方面工作：一是继续跟进区相对集中行政处罚权管理体制设立工作,在区城市管理执法局成立后跟进运行过程中出现的相关问题，同时抓紧时间理顺特殊补贴等问题。二是按照*机构编制委员会《关于迳口华侨经济区机构编制问题的通知》精神，加快完成迳口华侨经济区机构改革方案，为我区从*市接管后促进迳口华侨经济区社会经济的全面发展提供体制保障。三是加快完成20*年政府机构改革任务。按照《广东省市县人民政府机构改革意见》（粤办发[20*]2号）精神，进一步将政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，同时配套推进各项改革。四是严格执行《广东省行政机构设置和编制管理条例》和各部门“三定”规定，加强管理和监督，把好增设机构和增加编制关，切实防止出现机构和编制再度膨胀现象，巩固机构改革成果，配合纪检、监察部门进一步加强行政监察、效能监察工作，促进依法行政，提高行政效能，防止行政过错行为发生。五是继续深化行政审批制度改革，改进行政方式，精简审批手续和环节，促进职能转变到位。

5、努力解决好人事工作的热点和难点问题。一是认真做好大中专毕业生和失业人才推荐就业工作。妥善处理好区人才智力市场转制后在对毕业生和失业人才推荐就业方面带来的问题，确保对本地籍生源毕业生和失业人才推荐上的优惠政策的延续性和稳定性。二是继续做好干部安置工作。在积极宣传上级政策，加强信息收集，确保完成上级下达的安置任务的基础上，完善自主择业干部福利待遇的政策措施，推动自主择业安置工作的开展。切实关注安置到企业的干部政治生活情况，积极解决他们在生活中遇到的实际困难，保障他们的生活稳定。三是健全人事行政复议制度和人事争议仲裁制度，维护用人单位和各类人才的合法权益。四是认真做好人大代表、政协委员的议案、提案和建议的办理工作，重视做好工作。

（三）落实“芝麻事务”。人事部门是掌管政策的部门，也是办理具体业务的部门，事务多而繁琐，是彻头彻尾的“芝麻事务”，但正是这一连串的“小事”，组成了人事工作的一系列“大事”。因此，我们要充分发扬为人民服务的精神，坚持“从小事做起”，把做大事的认真执着贯彻到这些“小事”中去，落实工作中遇到的每一件“小事”，做到“做好小事，防大问题”，严防因工作疏忽而带来的不必要的麻烦。在工作中，还要注意培养“快、准、严、细、实”务实高效的工作作风，同时加强日常管理，保证人事工作的正常开展。