图书供应采购管理范文

供应链管理在图书馆管理中的运用

1.图书馆供应链系统。图书馆拥有着自己的产品，这些产品或是从出版社订购来的实物性图书，或是电子图书，从图书馆管理流程来看，它可以被看成是分销型企业。但是它们也存在不同之处，“逆向”回来的资源都是可再利用资源，也就是说，读者借阅之后的图书其价值不会减弱，仍然具有不变的使用价值，那么图书馆供应链系统的一个必要环节就是“逆向物流”；从实物的角度来看，图书馆的产品环节比其他产品环节要简单得多，它们似乎只有读者和出版商两个环节；基于供应链管理的图书馆的外部环境虽然比较简单，但是却不是非常清楚，较为模糊，受很多因素的影响，如社会、政府、文化、读者水平等，因此，图书馆的立足点就是将读者的需求凸显出来。在图书馆的供应链中，所谓供应商就是指出版商，传统的出版商在发行图书之前，首先对读者的需求进行预测，这样虽然有明确的目标，但是这样的话有些图书还是达不到预期的销售量，那么就会给出版商和作者带来很大的损失。因此，我们建议将图书馆管理改为“拉动式”管理。及时获取读者的需求信息，统计需求量，再分别采购图书，提供给读者最满意的图书，使得图书馆资源不再闲置或者缺乏，从而使图书馆成为读者所需求图书的主要来源地。

2.构建基于供应链管理的图书馆管理模式。首先，图书馆建立供应链的核心“企业”，也就是建立一体化的组织结构，而“读者的需求”就是这个核心企业的立足点。图书馆管理员根据读者的实际需求来编制图书采购计划，新书的采购工作主要由采购员来负责。采购员将新书采购之后，进行图书入库，然后由采编室负责编目以及标签粘贴，图书目录生成。将新采购的图书上架，为读者的需求提供帮助。新购图书采编完成之后，将电子图书和数据库交给电子阅览室，供读者使用。这样使图书馆中的各个部门能够形成一个系统的内部组织。其次，在供应链中，读者处在下游。注册读者借书时，管理员将相关信息录入到系统中，从而使系统中所登记的图书数量信息得以更新。这样的采购才能真正满足读者的实际需求，才能促进图书馆发展。再次，在供应链管理中，出版商处在上游。根据图书馆的实际需求，出版商要能够及时地为图书馆提供所需的图书的种类和数量，并且出版商还可以将图书馆没有主动提出需要的新的图书及时地推荐给图书馆。在供应链中，图书馆的供应链上游就是选择满意的出版商，确保图书的供应能够满足需求。因此，在供应链管理中，上游是为了图书馆而服务的，而图书馆是为了下游而服务的，供应链管理的整个过程可以说是一个从生产图书到使用图书的服务过程。

现阶段供应链管理的图书馆管理存在的问题

1.主动出击市场的动力和积极性较为缺乏。由于图书馆还没有充分利用起其外部资源，一直以来，图书馆都是以利用其内部资源为主，从而导致图书馆与其他合作伙伴还没有形成战略伙伴等具有战略联盟的关系，在事业机制下，图书馆站在了整个供应链管理中的高位置，认为出版社和读者都是要以自己为核心，没有摆正自己的位置，不是以服务为宗旨进行管理，因此，需要建立或规范跨地区、跨国界的供应链系统。

2.很多图书馆仍然按照计划经济模式进行管理。从目前实际情况来看，我国高校图书馆虽然已经与出版社或者其他图书馆有合作关系，但是其管理模式并没有发生较大的改变，仍然以计划经济模式进行，在彼此合作过程中没有进行科学的协商决策和合作对策，从而致使市场竞争的科学意识较为缺乏。另外，图书馆并没有将信息资源建设中的利益机制充分发挥出来作为促进它们之间合作的一个媒介，进而使它们之间的合作也受到了影响。

3.图书馆与供应链节点合作关系中缺乏长期行为。就目前高校图书馆实际情况来看，图书馆与供应链节点合作关系中普遍存在的就是短期行为，短期行为是它们工作所采用的主要方式，而严重缺乏长期行为的实施。图书馆与它们之间的协商过程不够客观，相反一般都是由主观因素来决定，也就是说很强的非经济因素和个人偏好行为决定了图书馆与它们的协商过程。

4.很多供应链节点之间的信息传递工具较落后。就目前情况来看，基于网络的互访问供应链模式是未来物流资源发展的方向，当前大多数的物流企业都有效地利用了网络这一有力武器，基本上每一个供应链节点都有自己的门户网站与基于网络的信息管理系统，而且这些信息管理工具伴随着物流管理技术的提升而完善，比如目前有些供应节点已经拥有了完善的数据管理、挖掘分析系统，利用这些数据为自己的商业决策提供有力的数据支持。

加强基于供应链管理的图书馆管理的具体措施

图书供应采购管理范文篇2

【关键词】政府采购；图书资料；质量控制

新时代新形势下信息化时代来临，图书管理也经历信息化管理的新变革，在新阶段科技信息技术管理的模式下，也同样需要保证对图书资料的质量进行控制。图书的整体质量主要从出版厂商的监管、图书运货渠道的控制以及图书的采购等方面保证，图书的采购环节涉及到这个图书市场的流通，然而出版厂商对图书质量的管理非常重要，现阶段图书出版厂商较多为图书的采购带来一定的难度，怎样在众多的出版图书当中选择优质的图书，是现阶段图书采购需要面对的主要问题。

一、图书资料质量控制的重要意义

现阶段的图书经营模式已经产生了巨大的变化，由原来的购买制到现在的经营产业，换句话来说传统的图书仅仅通过相关部门进行售卖，很难保证图书的质量，而且图书一旦开封就不再予以退换，这就很难保证人均购买图书的质量。而现阶段的图书以经营产业的方式进行，对于图书的管理、采购、售卖有一定的系统流程，这样在保证规范化流程的运行下，对于各个环节安排专门的人员负责，分配岗位责任制度，从而保证图书的质量。图书的质量一方面直接影响到图书文化产业的发展，另一方面对于购买图书的人群来说，质量的保证对于自身获取知识有一定的帮助，而且现阶段的需要图书的人群中最主要的就是学生，学生缺少社会经验知识和分辨能力，一旦图书的质量不能保证，一部分的图书中掺杂一定的不良信息不利于学生的发展，所以保证图书资料的质量是非常必要的。

二、影响图书资料采购质量的主要原因

社会的不断发展，信息资源的流通使各行业内部之间的沟通更加方便，由此加快了图书市场内部资源的传播，信息的公众性促使市面上的图书购买方式较为丰富，人们不仅仅能通过书店、出版社等实体店购买图书，还可以在信息快速交流的新型网络模式下，通过网上书店等购买书籍，目前能够购买图书的网络书店数量越来越多，图书的质量也难以得到保证。所以这就为现阶段的图书采购带来一定的难度，实体店购买图书费时费力，再加上出版厂商众多，图书采购肯定是进行大量的采购工作，数目众多的图书不可能一一进行检查，这样在费时同时也不能保证质量。然而网络购买图书虽然方便省时，但是图书的内容没有经过检验质量同样也难以保证。现阶段复杂多样的市场情况和不规范的图书出版、售卖系统导致采购图书的质量层次不一，难以确保人们所购买的图书每一个都是正版。除去以上出版情况，其中还有以下两方面因素。

（一）过分注重价格的因素

首先价格因素，由于各种信息技术的不断发展，很多图书资源都已经实现了数字化，电子书逐渐增多，导致传统的纸质图书成了人们口中的“夕阳产业”，图书发行面临的压力和市场竞争也越来越大，越来越激烈。在这种社会环境之下，政府在进行图书资料的采购时，会在招标和投标的过程中过分强调价格的因素，使得价格成为竞标成功最重要的因素。这种竞标方式就在很大程度上忽视了图书资料对质量的要求。众多参与竞标的图书供应商们为了能够获得政府订单，优先占领市场，不得不实行低价竞争的方法，有的甚至用低于市场价和成本价报价等不正当的竞争方式来进行竞标。这种低价竞争的策略和优渥的附加服务条件会使竞标成功的图书供应商在履行合同时，要付出高于成本的资金。他们在不断向出版社压价的同时，往往不能信守承诺们，所以导致了很多“烂尾”工程出现，影响了政府采购的效果。

（二）图书采购人员的素质良莠不齐

政府的采购行为是一种面向市场的行为，具有很强的政策性，并且要求采购人员具有较高的专业知识和理论知识。所以采购人员不仅要掌握市场上各种图书的出版情况，还要掌握计算机和网络方面的相关知识，更要具备一定的市场操作技能。但是，我国的图书馆实行政府采购的时间并不长，所以负责采购的管理机构对于采购人员的专业素质缺少周全的考虑，使得采购人员的素质有很大的差异，在一定程度上影响了政府采购的图书质量。

三、现阶段政府采购体系下保证图书资料质量的主要方法

（一）实行合理最低价中标法

图书是一种特殊的商品，所以在市场交易中不能仅凭价格就做出决定。面对图书供应商的过度竞争，采购人员应该充分意识到过分关注价格对图书采购质量的消极作用。因为供货商追求的也是经济利益，只有获取利益才能让自己生存，如果过分的压低供货价格们对于采购者来说并非好事，因为供应商往往会在商品的质量和售后服务上来弥补自己的损失，使得商品的质量和售后服务大打折扣。所以政府可以采用合理最低价中标的方法，实现商品质量和等服务的最佳性价比，通过正当的竞争方法来使中标价接近成本价，实现供求的均衡。

（二）对采购人员进行专业的知识培训

对于图书的采购工作需要采购人员从根本上，对图书的采购知识有一定的认识和重视，加强采购人员的相关知识培训，对各方面的知识有一定的了解，并且能够熟练的掌握计算机技术，和掌握各项基本能力。并且让采购人员在思想上认识到图书采购的重要性，这样才能保证今后的采购图书的质量。

四、结束语

结合以上叙述，对目前图书市场环境有一定的了解，也充分掌握了现阶段市场环境下造成的图书质量问题，控制图书的采购质量，从根本入手通过国家制定的一系列法律，从本质上首先保证图书质量，在通过中间流通环节的监督和法律的约束，一定可以将图书的采购质量提升上去，最主要的改变人们自身观念，对于图书资料的重视，从思想行动上改变图书资料的采购质量，保证人们能够阅读到健康正版的图书资料。

图书供应采购管理范文

[论文关键词]中文图书采购；招标；图书馆

高校图书馆图书的采购，是图书馆文献资源建设的首要环节，对馆藏质量、馆藏结构起着关键性的作用，是为学校教学科研服务的重要保障之一。随着改革开放的深入，图书的发行与供应格局产生了很大的变化，由以前新华书店一统天下变为新华书店、出版社、书商、民营书店、网络书店互相竞争的多元化局面，使得中文图书采购招标成为一种可行的模式。本文以华中师范大学图书馆2007年度的中文图书招标采购工作为例，就这一方式的可行性、意义及操作步骤进行探讨。

1高校图书馆中文图书实行招标采购的背景

1．1市场经济的发展已孕育了较为成熟的图书发行市场

二十多年的改革开放，计划经济模式下新华书店主渠道的地位大大下降，民营书店、个体书商、网络书店大量出现并迅速发展，图书发行业呈现出百花齐放的局面。加入WTO后，随着我国出版发行体制的变化与完善，以及在2004年放开省会城市图书零售市场承诺的兑现，境内外各种经济形态的图书发行商之间的竞争更加激烈。日益成熟的图书发行市场为高校图书馆进行招标采购选择提供了条件。

1．2国家招标法的制定和实施给高校图书馆中文图书采购招标提供了法律依据

《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》的制定与实施，为高校书馆中文图书采购招标工作提供了操作程序以及法律保障，对发行商及高校图书馆本身提供法律保护。在法律规范下，在当事各方的有效监督下，高校图书采购工作得以公开、公平和公正地开展。

1．3通讯业和运输业迅速发展，有力支持高校图书馆进行中文图书采购招标工作

随着计算机技术和网络通讯技术的飞速发展，计算机网络在高校图书馆和图书发行业广泛应用。网络费用的大幅下降，使得高校图书馆与图书供应商之间可以借助网络进行远程数据传输和业务洽谈。同时，我国货物运输市场迅速发展与繁荣的现状使得图书运输速度显著提高。两个产业的发展，使高校图书馆在进行中文图书采购招标工作时可以不受地区范围的限制，扩大选择范围。

2高校图书馆中文图书实行招标采购的意义

2．1招标采购有利于高校图书馆与资信优良的图书供应商之间进行有效互动

图书馆特别是高校图书馆普遍采用了图书馆计算机集成管理系统，先进的管理系统需要相应的工作模式、技术要求。通过招标采购，高校图书馆不但可以有效地保证中文图书的采购质量，而且可以获得相应的技术支持。比如说，中文图书采购的电子征订目录必须能够转入图书馆采购系统，书商必须提供能被转入的DBF、MARC、TXT、ISO等格式的数据，从而促使图书供应商提供更多针对高校图书馆的服务。

2．2招标采购有利于发挥有限资金的使用效益，并避免可能产生的腐败现象

一方面，高校扩招带来的在校生数量激增和图书价格的不断上涨，使得高校图书馆中文图书的购置经费相对紧张。通过招标，可以获得较合理的优惠，实际上降低了文献的购价，使有限的资金购得更多的图书，充分发挥有限资金的使用效益。另一方面，由于图书发行业内竞争日趋激烈，许多不法商人采用非法手段推销图书，致使图书馆工作人员中少数意志薄弱者放弃了专业操守、吃回扣等。实行招标采购，可以增强采购工作的透明度，规范市场竞争行为，防止“暗箱操作”，从源头上防止采购中腐败现象的发生。

2．3降低图书采购成本，提高效率

图书实行公开招标采购，引入了市场竞争机制，市场上的各类图书发行商，为了争取图书馆这类大客户，会在文献价格方面让步，并在服务方面尽量满足图书馆的要求。图书馆可以用较少的资金购得更多的图书，也有利于图书馆的业务外包。例如，在标书中可明确要求中标单位提供CNMARC数据、盖馆藏章、粘书标、贴防盗磁条等服务，这对于即将进行评估或升级的高校图书馆来说，无疑是一种行之有效的方法。通过招标，图书馆业务外包，对图书馆来说，既不用为这种一次性工作专门引进人才，造成人力资源的浪费，又可以在较短时间内完成较大的工作量，一举两得。

3高校图书馆中文采购招标工作的步骤

根据招投标法的规定，高校图书馆中文图书采购招标工作应依法按操作步骤进行。招投标的步骤一般为招标、投标、开标、评标与定标等。

3．1招标

中文图书实行采购招标，与一般设备物资的采购招标相比，有其特殊性。首先，图书采购具有采购品种多而单个品种数量少的特点；其次，图书采购任务不能一次完成，而是持续的、分批次进行。显然，它与设备和大宗物资采购的单一性、大批量性以及有具体交货期不同，其特殊性要求图书馆必须高度参与招标工作。华中师范大学从有进行图书招标的意向开始，校领导就给予了图书馆最充分的信任和最大的自主权，支持图书馆有序地开展招标工作：首先，建立相应的组织领导机构，下设工作小组与评标小组具体负责招标与评标的相应工作；其次，为了制定出科学合理的招标方案，进行了充分调研。我校招标工作小组分别走访或咨询了武汉、浙江、广州等地图书招标比较成功的高校，在学习他们好的经验的同时，针对他们招标采购中出现的问题进行了细致的分析研究，从而拟定了一个较为规范合理的符合我校特色的招标方案；再次，我校根据国家及地方有关招标法规并结合图书招标项目特点及要求编写了招标文件。

3．2投标

投标是投标人根据招标书参与竞标的行为。投标人应根据招标文件编制投标书。投标书是投标人竞标的核心文件，其中投标报价是关键内容，投标人应认真如实地填写。

3．3开标

开标在投标人按照招标文件规定的时间、地点和方式交送竞标文件后公开进行。所有投标人及被邀参加的监督部门都是开标活动的参加者。开标时将对投标文件进行形式审查，对符合法定要求的，应当众拆封、验证投标资格，并宣布投标入名称、投标价格及其它主要内容。开标后应立即组织评标，以保证公正和提高效率。

3．4评标与定标

评标应由依法组建的评标委员会负责，根据规定需要回避的人员不应担任评委。为保持图书评标的客观性和结果的可参照性，可为评标设计评分表，对主要指标进行分值量化，经专家讨论确认后执行。

3．4．1资金方面要求

资金不足是图书馆界共同存在的现实问题。特别是在现阶段，各高校图书馆为了达到教育部的藏书标准要求，需要大量采购图书，资金的困难尤其突出。因此，在进行图书采购招标时，各馆都会根据自身资金的情况，对书商提出适当的要求，在付款方式和折扣上争取更多的优惠。

(1)图书折扣

图书折扣在招标项目中是最重要的内容。高校图书采购招标工作，图书馆和校方的出发点和角度不同，对价格要素的要求也有区别。校方重视优惠率，图书馆重视质量和服务。图书折扣这一评分项目应在充分调研市场行情的基础上，综合考虑学校和图书馆的双方需求，取一个合适的折扣起点和权重，给予较多的分值，争取最大的优惠。

(2)付款方式

付款方式是图书采购招标时根据图书馆资金的现状和能力，向书商表明自己计划付款或分期付款的时间、金额等。各馆可以根据自己的资金实力提出付款条件并在合同中有所约定。书商在投标时会根据自身的经济实力和图书馆提出的付款方式来确定投标的价格和服务内容。

3．4．2服务承诺

随着信息资源生产与利用模式的演化，图书出版发行、销售和组织管理与利用出现了社会化再分工。图书供应商的服务承诺日益全面具体。而图书馆利用社会的再分工，把一些基本业务(如编目、加工)实行外包后，可以将图书馆人力资源重新优化配置，提高了工作效率。全面具体的服务承诺和售后服务是书商在激烈的市场竞争中获胜的必备条件，也是图书馆提高工作效率的基础。

(1)图书订购

目前有实力的书商均提供网上订购系统，功能包括多途径书目检索、辅助选书、在线订购、在线输出MARC记录，并且每年提供15万条采访数据；图书现采时，提供人员、采集器等设备服务。因此，图书招标时应该将这些内容作为招标项目明确提出，要求具备这种能力的书商作为中标条件之一，从而保证图书馆订购工作顺利开展。

(2)到书率和到书时间

到书率是图书馆采访工作重要的指标，它一方面体现了书商的诚信和实力，另一方面也体现了图书馆的采访工作水平。由于图书销售商实力不同，受其实力的限制和资金运作等因素的影响，书商与出版社的信誉不尽相同。有实力的书商信誉较好，到书快、比率高；相反，实力一般或较弱的书商到书慢、比率低，信誉差，使图书馆的采访和利用率受到严重影响。所以，在招标项目中规定到书率的指标，对图书到书率提出明确要求，既保证了图书的质量，又不会影响图书馆的工作效率。为了保证图书采购工作按时完成，图书的到书时间也是不容忽视的一个内容，图书馆可结合本馆的采购计划和任务，对到书时间提出具体要求。

(3)免费加工

在市场日益激烈的竞争中，图书供应商的服务工作越做越好，免费提供粘磁条、盖馆藏章、贴条码、贴书标等图书加工已是普遍现象，并且所使用材料的质量也越来越好，图书馆完全可以把图书加工交由书商去做，并对加工使用的材料提出具体要求，保证加工质量。如书标的款式、粘贴的位置、磁条的要求和条形码的设计均可以具体要求书商怎样去做(比如目前我馆要求合作的书商都统一将磁条更换为科晶安全复合性磁条)。由此节约成本、解放人力、提高工作效率。

(4)CNMARC编目数据

目前，大多数书商能提供规范的CNMARC编目数据，尽管其数据质量离图书馆的要求存在一些距离，但是书商可以努力根据每个图书馆的具体要求，提供全部、标准、规范、系统的CNMARC编目数据。

本馆经过几年的采编业务外包经验得出，图书馆与书商经过短期的磨合后，如事先将使用的图书集成管理系统、学校的学科和专业设置等信息传递给书商，书商所提供的编目数据均能符合各馆的要求，由此可以缓解编目工作的压力，解放人力资源。由于书目数据库的质量是图书馆提供资源共享的基础，图书馆对CNMARC编目数据质量的要求须明确具体，并在招标时作为重要的项目内容给予较多的权重或分值，以保证有实力的书商中标。

(5)无条件退货

文献资源是图书馆服务的基础，质量是服务的保证。图书馆作为招标人非常重视图书的质量，怎样把握图书质量是设计招标评分项目时不容忽视的问题。对图书包括附盘所应具备的要素，如正版、最新、完好、内容健康、印装质量等应有明确要求。另外，图书馆流通部门中的图书经过一段时间外借后容易发生破损、遗失现象，需向书商说明补货事宜。

3．4．3对书商的要求

(1)资信要求

书商的资质和诚信状况是能否履行合同的前提。一般有实力的书商能够较好地履行合同，可以形成长期的合作伙伴关系，而一些假、大、空的书商虚夸实力，既没有诚信也不能履行合同，由于它们拖欠出版社的书款，出版社对这样的书商的货源组织有顾虑，不发货，造成图书的到书率和速到率较低，也提供不了编目数据，只能是图书馆自己下载数据，书商付下载费用，使图书馆工作受到影响，若与这种书商合作，就会给图书馆带来很多烦恼。因此，对书商资质和诚信的要求是招标要项中不可缺少的内容。

(2)协作承诺

书商的合作态度、服务效率尤为重要，双方合作的项目内容越是具体，需要磨合的工作也就越多，面对存在的问题，需要书商有良好的服务态度，讲究诚信。因此，协作方式也需给予一定的分值去约束书商履行合约。要求书商履行合同，售后服务细致到位，能够积极配合图书馆协调处理合作中产生的矛盾，也是对书商管理水平的考验。

(3)其它优惠

书商为了中标，会根据自己的实力和图书馆的现状提出招标要项以外的优惠，如定期发送纸本新书目录、赠书、会员待遇、赞助等，这些优惠也应给予加分，以体现招标采购的公正和公平。

3．5后续工作