光伏产业市场现状范文篇1

关键词：光伏产业贸易摩擦中美关系

1、光伏产业发展现状

1.1我国光伏产业的现状

近年来，光伏产业深受资本市场与各地政府的喜爱，至今我国光伏产业已经形成了比较完整的产业链，涌现出100多个产业基地，产能占据全球将近一半。2009年，中国内地多晶硅产量超过了两万吨，太阳能电池产量超过了4000兆瓦，连续3年成为全球太阳能电池的第一大国。但是，中国的光伏产业有95%的市场都在国外，国内的应用还是十分有限。此外，2011年欧债危机、“双反”调查的“外忧”与产能过剩、行业混乱的“内患”交织纠缠，曾经如火如荼的光伏产业从此进入“极寒严冬”。

1.2光伏产业遭受的贸易摩擦——双反调查

2012年3月和5月，美国商务部分别宣布了对中国光伏产业的双反调查初裁结果：对中国输美太阳能电池征收2.9%～4.73%的反补贴税；对中国光伏电池及组件征收高31.14%～249.96%的反倾销税。这一结果对原本处境艰难的众多中国光伏企业来说无疑是雪上加霜。

2012年9月6日，欧盟启动针对中国输欧光伏产业反倾销调查，但并未就中国输欧光伏产业提出反补贴调查。10月10日，美国商务部作出终裁，认定中国向美出口的光伏产品（晶体硅光伏电池及组件）存在倾销和补贴行为，并设定了18.32%-249.96%的反倾销税率和14.78%-15.97%的最终反补贴税率。

美国，欧洲等相继对中国光伏进行反倾销调查，这对中国光伏企业的恶劣影响将无法估量。企业生存成了首要问题，国际市场受到如此巨大的阻力，国内市场尚未开发完全，光伏企业的产能过剩问题无法解决，不少光伏企业倒闭。随之而来的是大批工人将面临下岗，失业率上升不可避免。

2、光伏产业遭受贸易摩擦的原因

2.1各国的贸易保护主义

贸易保护主义根深蒂固是贸易摩擦激化的根本原因，世界贸易组织某些规则存在模糊性，特别是当发达国家的经济不景气时，这种保护倾向尤为严重。在经济全球化的条件下，当经济发展不平衡时，贸易自由与贸易保护会激烈碰撞。通过对比较优势理论、资源禀赋理论与现代战略性贸易理论比较，表明现论强调国家政策保护对贸易发展、利润重新分配的重要性，从而引起摩擦。光伏产业遭受双反调查与当前欧美的经济发展不景气有关。

2.2中国非市场经济地位

中国非市场经济地位是发达国家为遏制中国经济崛起所设置的战略壁垒。WTO成员在对中国进行反倾销调查时，首先要推定调查对象生产的同类产品是否具备市场经济条件。当中国政府或企业不能对此充分证实时，进口方就要随意选择替代国价格判定其倾销行为是否成立。欧美对中国光伏产业的调查基于很大的随意性，阻碍了中国光伏产业贸易的正常发展。

2.3中国应对贸易摩擦的能力弱

随着产业转移，部分原东亚地区对欧美贸易顺差转入我国，由于东亚区域集团化趋势滞后，中国在应对由此增加的贸易摩擦时无法借助区域集团力量予以反击。同时，行业协会组织不力是造成我国入世后光伏产业等频遭技术性贸易摩擦的重要原因。另外，我国会计基础薄弱，企业成本控制体系不完善，导致原始凭证不真实、不合法、不完整，从而阻碍了市场经济地位的取得，遭受反倾销指控的风险加大。

3、我国光伏产业应对贸易摩擦的对策

3.1充分发挥光伏行业协会的作用

3.1.1行业协会可以光伏产业建立倾销和反倾销的预警机制

行业协会可以帮助光伏产业时期应诉工作变得主动，争取更宽裕的时间准备材料，建立早期的预警系统，随时掌握反倾销信息，建立有效地商情网络，了解进口国行业动态及整个市场；另一方面，对从国外进口的相关产品在国内的销售情况进行跟踪调查，防止国外产品在国内的市场倾销，一旦确认倾销行为的存在，就可以有充足的材料提出反倾销诉讼。

3.1.2积极帮助光伏产业开拓国际市场

在我国加入WTO的背景下，行业协会可以发挥比政府组织更大的作用，它们可以发挥集体优势，通过收集信息、举办国际展销会等方式，与国外政府或别国的行业协会进行对话，为本国的光伏产业争取更好的发展机遇和更广阔的市场。

3.2充分利用WTO争端解决机制

3.2.1对争端解决机制树立正确的观念

国内有人担心，中国频繁地利用WTO争端解决机制会被他国视为“麻烦制造者”，影响中国的国际形象，主张中国应慎重使用WTO争端解决机制。恰恰相反，作为WTO的正式成员，充分利用WTO争端解决机制是中国的基本权利，即使频繁诉诸WTO争端解决机制，也是无可厚非的。另外，通过诉诸WTO争端解决机制，利用WTO有约束力的裁决，可以“敲山震虎”，对有关国家形成威慑，使之不敢随意对中国出口采取不合理的限制措施。这样反而会减少中外经济摩擦，促进中国与其他国家的友好关系。

3.2.2积极利用并且要善于利用WTO争端解决机制

第一，建立官民分工协作体制。在应对WTO争端的过程中，政府和企业既要有明确合理的分工，又要加强联系和协作。企业一定要尽可能及时准确全面地向政府部门反映情况，提供所有有价值的信息。政府有关部门也要加强对企业的信息沟通和引导工作，以最大限度地维护企业和国家的合法权益。

第二，重视国际合作与协调。在许多情况下，某一WTO成员所实行的不合理限制措施不可能只针对中国，而是要损害到多个甚至众多成员的正当利益。因此，在遇到此种情况时，中国应该加强与有关国家的合作，建立广泛的“国际统一战线”，团结起来，“共同对敌”。

4、结论

从光伏行业看，中国企业和美国企业的差距“也就在一两年左右”，中国能够很快赶上美国，但是，贸易摩擦给我国许多合作伙伴造成了困扰，使中国企业在增加后续合作和扩充投资上心态犹豫，这会严重阻碍我国的光伏产业的发展。

对此，首先，光伏产业需要加强技术研发，规范产业秩序，促进产业自身的强大；其次，中国光伏企业应加强联合发挥行业协会的作用，政府应积极运用贸易争端解决机制，在规则合理范围之内为企业争取最大主动权。

参考文献：

[1]李金玲，李晓燕.“非市场经济地位”相关问题的理论分析.前沿，2006.

[2]尹翔硕，王领.中美贸易不平衡中的东亚因素.亚太经济，2004.

[3]郭友群.如何理性应对国际经贸摩擦.商业时代，2005.

光伏产业市场现状范文1篇2

据《中国企业家》报道，施正荣在会后接待了来访的国家税务总局局长肖捷。在饭桌上，施正荣委婉地提出，税务部门能否考虑减轻尚德的税务，以帮助他们渡过难关。

11月22日，尚德2011年第三季度财报，净亏损为1.164亿美元，是截至目前亏损额最大的光伏企业。

不仅如此。尚德今年坏消息不断―多名高管离职、与供应商中止合作关系并赔付2.12亿美元、诈捐门，再加上被收购以及破产的传言。其股价从2008年高峰时期的90美元跌至2.08美元。

中投顾问新能源行业研究员萧涵说，这是尚德为自己的短视付出的代价。从2005年以来，光伏行业一路高奏凯歌，尚德没有预见到其中产能过剩的风险；施正荣此后对市场又出现多次误判，以致尚德在产业链整合和薄膜电池的研发上都栽了跟头。

这直接导致了尚德先发优势的丧失。

尚德的净利润率在2004年达到23.2%之后便持续下跌，即使在行业大好的2005年到2007年间以及2009年，尚德也出人意料地出现低净利润率。

到了2011年，中国的光伏企业又开始出现行业性的危机。赛迪智库光伏产业研究所的调查显示，今年国内行业利润率从139%下滑到20%，1/3的企业处于半停产状态，仅第二季度，浙江就有超过50家光伏企业破产。

这场危机是以美国的光伏企业危机为发端的。独立研究机构GTMResearch的调查数据显示，过去一年里美国约有1/5的光伏产能破产或停产，主要原因是无法与中国廉价太阳能产品竞争。于是，有7家美国光伏企业开始指责中国企业能够拿到低息贷款以及更低的地价和电价，认为这造成了市场不公。美国政府也据此决定对中国光伏企业进行双反（反倾销、反补贴）调查。

欧洲市场也遇到了麻烦，这一方面是因为欧债危机，另一方面，近日有消息称，欧盟也将跟进双反调查。

对于绝对依靠出口的中国光伏企业来说，没有比这更坏的消息了。尚德媒体关系部经理张建敏说，最令企业忧虑的还是欧盟市场，一旦欧盟跟进，多数企业只有死路一条。

这是施正荣创业10年来碰到的第三次企业危机―在2004年和2008年，施正荣两次遭遇资金困局差点破产，最终依靠银行贷款渡过难关。

光伏产业市场现状范文篇3

从最初试探性的开展，例如：2009年3月23日财政部联合住房城乡建设部了《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》、《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》，开始展开对光伏建设行业的支持，实施“太阳能屋顶计划”，开展城市光电建筑一体化应用，并对农村及偏远地区建筑光电利用等给予定额补助；到国家能源局组织制定的《可再生能源发展“十二五”规划》，对太阳能专题提出相关的规划，并订立“十二五”时期可再生能源发展的总体目标，即到2015年，可再生能源年利用量达到4.78亿吨标准煤，其中商品化年利用量达到4亿吨标准煤，在能源消费中的比重达到9.5%以上；再到目前的产业危机，可以看到光伏在跌宕的市场中发展着。

市场的需求，政策的扶持，必然给行业的发展带来了可观机会，呈现出企业高速发展的时期，2011年1月，全国能源工作会议首次将光伏产业定位为中国先进的装备制造产业和新兴能源支柱产业。2010年国内光伏装机量超过380MW，同比增长约180%。2011～2012年，在太阳能电站特许权招标，金太阳示范工程，光电建筑应用一体化示范，以及各地方政府示范项目的驱动下，国内光伏装机容量未来两年将保持翻番增长。

然而发展的同时潜藏的危机，最直接的便是产能过剩，行业专家指出中国的光伏产能估计在40GW左右，而世界目前每年能够销售的光伏组件却仅为25GW左右。产能过剩致使企业被迫在价格上开战，造成企业利润的下降，加之世界市场范围内的影响，其中欧美各国纷纷调低光伏补贴政策，对中国光伏产品实施反倾销调查，加速我国光伏企业生存状况急剧恶化。导致部分中小企业出现资金链断裂，面临被市场淘汰的危险。中投顾问新能源行业研究员沈宏文指出，目前我国光伏行业发展进入瓶颈期。

尽管近期已有部分地方政府开展新一轮的政策扶持，但目前市场的产出利用比是不会在短时间内发生变化的。企业不能一味的依托政府的政策，更重要的是企业从自身进行产业的优化，走创新型发展的道路，市场“浪淘沙”之后，最终屹立不倒的企业才能与市场协同发展。

光伏产业市场现状范文篇4

作为全世界最大的太阳能电池面板制造商之一，中国尚德电力差不多已经耗尽所有现金，据无锡中院核查的数据显示，截至2月底，包括工行、农行、中行等在内的9家债权银行对无锡尚德的本外币授信余额折合人民币已达到71亿元。

国家能源专家咨询委员会委员、厦门大学能源经济研究中心主任林伯强接受《中国经济报告》记者采访时表示，如果尚德破产，损失最大的不一定是施正荣，被捆绑卷入的地方政府和国有银行也将直接或间接受影响。如果没有他们在背后支持，施正荣恐怕也难把企业做那么大。但让人痛心的是，各方对风险估计不足，以至于现在面临这么大的困难。这位靠“阳光”发财的施正荣，从“新能源教父”、“中国首富”的神坛上走下来了。

目前，全国光伏产业都在经历着与尚德一样的煎熬。全行业产能严重过剩到了不得不靠政府救市的地步。

光伏行业整顿是必然的，但目前的现状对中国很不利，欧美“双反”使整合过程更加惨烈，最终整合是国有化的过程，这也是无奈之举。

有能源专家对《中国经济报告》表示，光伏去产能办法不是很多，一些地方政府介入太深，所以，建议地方政府尽量不接盘，如果无奈之下接盘，一旦行业情况好转，政府应尽快退出。

据了解，国内光伏龙头企业英利集团、常州天合和无锡尚德等在去年进行了去库存化努力，从整个市场来看，许多缺乏规模的光伏生产企业经过此轮调整后将可能永久的退出市场，未来整个行业的产能很难恢复到2011年的高峰时期。

“两头在外”受制于人

对于目前中国光伏产能过剩现状，林伯强指出：“该死的企业死不掉，好的企业被拖死。”林伯强表示，中国光伏制造产能已达40GW，位居世界首位。而实际上只有20多个GW的需求，可见产能大量过剩。而且又逢国外市场突变，特别是欧美产能收缩，更加受制于欧美的“双反”。

光伏存在产能地域性集中的现象，如江苏、河北、江西等地域集中了中国大量的光伏企业，全国几乎每个开发区都有自己的新能源基地，都在引资建设光伏等新能源企业，这不利于产业集聚带来的规模效应和范围效应。

光伏行业产能过剩主要是终端需求不足。太阳能是靠国家补贴发展起来的，与火电无法竞争。之所以陷入困境，与光伏“两头在外”有密切关系，林伯强说。

光伏“两头在外”过去通常指硅片材料来源和光伏组件市场均在国外。目前的情况有所变化。一方面，国内晶硅材料产能过剩，另一方面，与国外相比，国内晶硅生产成本受制于技术和规模因素，居高不下。在国外生产成本在20美金/公斤以下，而国内除保利协鑫等少数厂家外，其它大部分厂家生产成本普遍在30美金/公斤以上。因此，国内电池板生产厂家仍然选择从国外进口，导致硅片材料仍然有相当一部分来自国外。从光伏组件市场来看，2011年以前，国内产能的90%以上出口国外，但2012年以来，在国内支持光伏产业的系列政策的作用下，国内光伏发电发展较快，2012年装机容量超过了3GW，并首次超过了风电装机容量。据估计，未来国内光伏市场将可以消化国内产能的40%。

林伯强说，该死而不死的企业，会导致产能去不掉，对行业健康发展有影响，把好的企业也拖死。这是我们最担忧的中国光伏行业的现状。

供求关系恶化的一个重要标志是价格的大幅下降。虽然技术进步是价格下降的一个原因，更重要的是竞争的白热化。2010年初，一个光伏EPC项目，当时的组件价格是14元/W左右，目前已降到不到5元/W了。2009年国内逆变器公司不到30家，目前估计都超过了300家。价格从2009年时的每瓦3元多，下降到不到0.5元/W。

过剩真相：大量企业垂而不死

根据光伏行业协会统计，截至2012年底，中国已有的60多家多晶硅企业中，只有4至5家在进行少量生产，90%以上的企业已经处于停产状态，而且这一局面可能短期内很难改变。林伯强认为，统计过于夸张了，若只有4、5家生产，还有产能过剩吗？其实，欧美比较市场化，光伏企业先倒掉了，中国的光伏企业因为与地方政府和国有银行有着千丝万缕的联系，还在死撑着。

停产危机席卷而来，造成国内多晶硅企业目前大量停产的原因很多。首先是由于整个光伏设备产业链目前供过于求的格局导致的。其次，国内光伏企业自身竞争力不高也是重要原因。从生产成本来说，绝大多数国内企业生产成本普遍高于国外厂家。当然，除了前述制约光伏产业发展的因素外，还存在如下问题：首先，应收账款也是困扰光伏企业发展的重要因素。由于市场不景气，光伏企业普遍放大信用要求，即使是“金太阳工程”、“光伏建筑一体化工程”在内的财政支持项目也存在付款周期长的问题，这些均导致企业应收账款增长较快，行业内“三角债”现象严重，影响公司的资金周转和企业的正常运行。

以整合寻出路

而更多业内人士关注的还是整个行业如何并购重组。

对于整合的思路，林伯强对《中国经济报告》表示：“两头下手”做，一头是政府主动，把终端做大，形成需求；一头是被动的做法，并购整合等。鼓励有规模有技术优势的光伏企业进行并购是推动行业整合重组的重大举措。作为政策性银行的国开行已明确对“六大六小”光伏龙头企业予以信贷支持。而各地方政府出于对财政收入、就业等利益考虑，对所在地濒临困境而缺乏竞争力的光伏企业予以财政支持，这客观上延缓了光伏产业市场化的整合过程。

产能过剩本质上是供求关系失衡，因此，治理产能过剩也需要从供给方和需求方两方面入手。2012年以来，国家出台了一系列增加需求的政策，这些政策包括：

（1）西部大型荒漠电站批量建设。预计未来一年，西部将陆续批复十几个GW的项目，2013年的装机量是2012年装机量的2倍以上。此外在50MW以下规模的光伏发电项目上，部分地方发改委将直接拥有审批权。（2）发电、上网和市场消纳等问题的逐步解决。据报道称，国家能源部门正研究制定《可再生能源电力配额管理办法》，解决可再生能源面临的发电、上网和市场消纳三大问题。（3）多项配套支持政策正在酝酿出台。目前，国家能源局正在研究制定行业发展问题和配套支持政策，包括《促进我国光伏产业发展的指导意见》、《分布式光伏发电示范区实施办法和电价补贴标准》等。

光伏产业市场现状范文

关键词：

一、引言

近年来，随着国民经济的快速发展，我国能源消费需求急速增长。中国已成为世界第二大能源消费国，年能源消费总量已达到31×108t标准煤[1]。然而国内传统能源生产的增长速度远远赶不上能源消费增长速度，我国大量能源需要进口，原油对外依存度高达51.28%[2]，能源供应安全形势严峻。新能源，包括风能和太阳能等，由于具有能源总量大、可持续、无污染等优点，近年来受到人们的广泛重视。

所谓光伏产业是指以硅材料的应用开发形成的产业链条，包括上游的原材料供应、电池片生产、光伏电站建设及相关配套服务等环节[4]。在各级政府和产业界的共同努力下，我国光伏产业实现了跨越式发展，目前，已成为光伏制造业大国，在铁路、公路、通讯、气象等领域得到了广泛应用。

光伏产业的优势是：可持续利用，永不枯竭。在利用太阳能时不会造成环境污染，是理想的绿色能源。同时，建立太阳能发电站所需的时间和成本与其他发电站（如：核能发电）的建设成本相比要低很多。但在产业发展过程中出现了一些不利因素和障碍，这些问题严重阻碍了产业的可持续发展。准确把握我国光伏产业发展现状，分析并解决好产业发展过程中遇到的问题，是当前产业研究的重要课题。

二、制约我国光伏产业发展的不利因素和障碍性问题分析。

在世界光伏产业的拉动下，近十年来，我国光伏产业发展迅速，但受原材料的产出、技术推广、人才、政策等诸多因素的影响，严重阻碍了我国光伏产业的生产与应用。

1、原材料严重短缺，产品销售过度依赖国外市场，造成我国光伏产业发展高度对外依存。

高纯硅材料经提拉或铸锭处理制成的单晶硅或多晶硅，是制造集成电路芯片和太阳能电池板的基础材料，据统计数据分析，我国所需高纯硅材料几乎全部依赖进口，国内高纯硅材料生产量不足市场的消耗量的10%，原材料严重短缺，成为制约我国光伏产业发展的瓶颈。

我国生产的光伏电池组件有90%以上出口到国外，表1为中国机电进出口商会统计的历年我国光伏产品出口的情况，由表中数据可见：我国光伏产品出口额逐年递增，而且幅度较大。

过度的对外依存，使得国内企业抗风险能力很弱，国际金融及国外政策等因素的波动，随时都会对国内光伏产业产生重大影响。如：2011年10月，美国宣布对华晶硅光伏电池产品进行“双反”调查；2012年3月公布调查结果，认为我国有关光伏企业接受了政府的“不公平补贴”。同时期，欧洲各国对太阳能光伏发电的补贴大幅下降等等政策的变更。种种政策的因素，严重影响着国内光伏制造企业的发展。

2、太阳能电池效率转换，并网等配套技术的不尽成熟，使得生产成本过高，技术推广缓慢。

技术进步是降低光伏发电成本、促进光伏产业和市场发展的重要因素。中投顾问高级研究员李胜茂称：“光电转换率是太阳能光伏电池片两大核心技术指标之一，目前国内单晶硅电池片平均光电转化效率约为18％左右。由于企业面临越来越大的成本压力，未来行业利润率的提升还是要依靠相关技术的突破。”

由此可见，提高太阳能电池转换效率是降低成本的有效途径之一，据业内人士分析：转换效率提高1％，成本会降低7％。

另外，目前我国太阳能光伏发电应用形式主要是农村电气化、通信和工业供电中的独立光伏发电系统（如太阳能路灯等）,同时存在一部分光伏与建筑集成系统和荒漠光伏电站。但这些发电站中使用的大量电气控件（如：并网逆变器、太阳能控制器）主要依赖进口，我国还没能完全实现自主研发和商业化生产。独立系统中的蓄电池寿命低，有待技术改进。规模较大的荒漠并网太阳能光伏电站的建设中也存在诸如高海拔地区的超高压交流及直流输电技术、高温超导输电技术、大规模太阳能电力的调度、大规模太阳能的储存技术等问题

以上诸多技术问题，均使得生产、应用成本偏高，产品民用化进程缓慢。

3、中国光伏产业制造行业发展较快，但国内产品应用市场发展较慢。

前几年，我国太阳能光伏产业以倍增速度快速发展，其产能和产量均居世界第一，一举成为全球最大的太阳能电池生产国，据报道：以浙江为例，浙江省共有光伏企业205家，其中有110家成立于2010年9月以后，规模均在100MW以下。然而，与德国、美国等太阳能应用市场发展较为成熟的国家相比，目前我国的太阳能应用市场发展明显滞后。

一方面，2009年，工信部、国家发改委等相关部门提出：我国太阳能、风能等新兴产业重复建设、无序上马的现象非常严重。一时间，国内有关风电、光伏等新能源产业“产能过剩”的议论之声四起。针对该问题，科技部、中国可再生能源学会、全国工商联等部门也通过一系列分析，提出多种不同的看法。由于各方对光伏产业的认识分歧过大，使得国家就产业发展不能适时给出相应的激励政策。降低了产业界人士的投资信心，对产业的发展形成了障碍。

另一方面，前几年，由于政策的不明朗，缺乏有核心力量的政策或行业组织出来协调、维护，国内的光伏企业在海外拓展时无法齐心协力，只能种各自为政，有时为了能占有市场，大打价格战，相互之间的恶性竞争较为严重。

三、解决措施

针对以上障碍和问题，我们提出对发展我国光伏产业的以下建议：

1、改变“产而不用”的现状，着重发展国内市场，解决好利用问题

随着国家能源局可再生能源十二五规划和工信部关于太阳能光伏产业十二五规划的出台，国内市场的发展迎来一个很好的机遇期，国内光伏企业应该抓住这个机会，实现产品转型，做好产、用结合，打破“生产在国内、应用在国外”的市场倒挂导致光伏产业严重受制于他国的局面。

2、充分发挥行业组织作用，制定行业标准，推进产业协调发展

现阶段，国内光伏产业需要一个有力的行业组织来发挥组织、协调作用。行业组织的作用在于维护行业秩序，组织、协调行业发展。国家应该加强行业组织的建设，给予行业组织更多参政议政的机会，让其参与国家光伏产业政策的修定，制定行业标准，以规范无序的市场恶意竞争，实现行业自律，减少行业内耗，实现我国光伏产业协调发展。

3、深入进行行业整合，开拓应用市场，创新服务模式

业内人士认为：我国光伏行业目前处于很长时间的“寒冬期”，其实困难局面的背后透露出的是行业整合的契机，江西塞维太阳能公司董事长彭小峰先生认为：国内市场要尽快强大起来，要更多发展一些新兴市场，如印度、中南亚、中东、非洲、南美等；同时，要更加注重技术创新，通过技术创新来提高效率、降低成本，提高光伏产品的应用，增加光伏产品在各方面的应用和技术创新。

四、结束语

太阳能是未来的终极能源，是可持续利用，使用无环境污染，最理想的绿色能源之一。我国应准确把握光伏产业发展现状，分析并解决好产业发展过程中出现了一些不利因素和障碍。行业发展中，打破传统思想，大胆创新，解决好利用问题，注重可持续发展和长久发展；企业发展中应创新商业模式，大力开拓国内市场和新兴市场。总之，全方位共同努力，推动我国光伏产业的持续、健康向前发展。

光伏产业市场现状范文篇6

[关键词]战略性新兴产业；光伏产业；R-SCP；Q易保护

[中图分类号]F062.9

[文献标识码]A

[文章编号]2095-3283（2017）02-0007-05

在全球气候变化和常规能源短缺的背景下，不管是从经济增长、发展低碳经济，还是从国家能源多元化安全战略的角度，光伏产业的战略性新兴产业地位变得愈加显著。我国光伏产业在2009―2011年迅猛发展，但自2011年底开始，连续遭到欧美为主的反倾销、反补贴贸易保护措施的制裁，这对于“两头在外”的我国光伏产业造成了重大冲击。目前，欧美国家对我国光伏产业提出的“双反”措施，是世界最大的、最典型的战略性新兴产业贸易保护案例。

一、我国光伏产业遭受贸易保护措施案情回顾

光伏产业属于战略性新兴产业，其对各国的经济发展具有不可替代的战略意义。2011年底以来，我国快速发展的光伏产业因屡遭欧美各国的贸易保护措施而受到严重影响。

（一）欧美各国的贸易制裁

从2011年底至2014年底，我国光伏产业分别遭到美国、欧盟、印度、澳大利亚、加拿大等的反倾销、反补贴（简称“双反”）调查及裁定。

2011年10月18日，美国6家生产商向美国商务部提出“双反”调查申请；2012年10月10日，美国商务部对进口中国光伏产品做出反倾销、反补贴终裁，征收14.78%―15.97%的反补贴税和18.32%―249.96%的反倾销税。

2012年7月24日，以SolarWorld为首成立欧洲光伏制造商联盟（EUProSun），针对“中国光伏制造商的倾销行为”向欧盟委员会提讼，涉及产品范畴超过此前美国“双反案”，涉案金额超过200亿美元，是欧盟对华发起的最大规模贸易诉讼。欧盟委员会2013年6月4日决定，将2013年6月6日―8月6日对产自中国的光伏产品征收11.8%的临时反倾销税，此后税率将升至47.6%。

2012年11月，印度商工部对原产中国大陆及台湾地区的光伏电池发起反倾销立案调查；2014年5月22日，印度商工部就光伏产品反倾销案做出终裁，征收最高达每瓦0.81美元的关税。2014年8月，印度财政部决定不执行印度商工部对中国大陆、中国台湾地区、美国、马来西亚出口至印度的光伏产品征收反倾销税的裁定。

2014年5月14日，澳大利亚反倾销委员会No.2014/38号公告，对我国出口澳大利亚光伏产品发起反倾销调查。2015年10月反倾销调查正式终止。

2014年12月，加拿大边境服务署应其国内EclipsallEnergyCorporation、Heliene、SilfabOntario和Solgate四家光伏企业申请，正式对原产于或自中国进口的太阳能光伏产品发起反倾销、反补贴调查。加拿大国际贸易法庭（CITT）于2015年7月3日做出最终裁决：涉案产品的对加拿大国内产业造成了损害威胁。

（二）欧盟对我国光伏产业的“双反”日落复审案情回顾

发生于2012年欧盟与我国就光伏产业全球涉案金额最大的贸易争端案于2015年12月7日到期。2015年12月5日，欧盟委员会公告宣布，决定对适用于中国光伏产品的“双反”措施启动日落复审调查。2016年1月7日，因中国光伏产品的价格变化符合2013年8月6日，中欧双方就光伏产品达成的“价格承诺”协议，符合最低限价措施的目的，决定终止对华光伏反倾销、反补贴部分期中复审调查。

二、战略性贸易保护政策的R-SCP范式理论分析

（一）R-SCP范式分析的特点

R-SCP范式是施蒂格勒（1971）在SCP产业经济学分析范式，即市场结构（Structure）―市场行为（Conduct）―市场绩效（Performance）分析框架基础上，增加政府规制（Regulation）派生出的分支分析范式，其含义是：一个产业的市场结构会影响产业中企业的市场行为，不同的市场行为从而产生不同的市场效绩，而政府可以通过一定的规制措施来直接影响市场结构、市场行为，进而产生政府期望的市场绩效。

政府规制：又称政府管制、政府监管，都有共同的涵义，即政府运用公共权力，通过制定一定的规则，或者通过某些具体的行动对经济个体或行业组织的行为进行限制与调控。

市场结构：主要是指外部各种不断变化的市场竞争环境，对企业所在行业所产生的可能性影响，其中包括企业竞争地位、市场结构划分、产品需求的变化。

市场行为：主要是指产业内的企业行为，包括企业为针对企业外部市场结构的不断变化，解决这方面的影响而采取的一些措施，包括价格竞争、技术研发等。

市场效绩：主要是指在外部环境产生不同的变化时，行业或企业利润、成本、市场份额所可能产生的变化。

R-SCP分析范式在市场结构、市场行为、市场绩效中，加入政府规制，强调它们之间的递进因果关系，经常被用来分析垄断竞争、寡头垄断的产业。市场结构决定市场行为，市场行为又决定市场绩效；所以，只有改善市场结构，采取反垄断的政府规制，才能获得良好的市场绩效。

（二）R-SCP范式下政府实施战略性贸易保护政策理论分析

战略性贸易保护政策是指在对外贸易中，进口国为了保护本国战略性产业免受国外竞争压力而对进口产品设定较高关税、限定进口配额或其它减少进口额的经济政策。在限制进口方面，主要是采取关税壁垒和非关税壁垒两种措施，例如常用的“反倾销”和“反补贴”关税壁垒措施。

将R-SCP范式与国际贸易学的关税保护理论相结合来考虑，可以在一定的程度上来解释进口国在战略性新兴产业上实施贸易保护的行为动因和实施条件。

1.各国政府往往会对本国的战略性新兴产业提业补贴

由于战略性新兴产业的发展会决定各国在未来世界经济格局中的战略地位，世界各国政府会积极鼓励和扶持本国的战略新兴产业快速发展；而技术创新的资本密集特征、高失败几率就必然导致民间研究资本和力量的投入不足，战略性新兴产业的发展离不开政府的资本支持，势必促使各国政府会对本国的战略性新兴产业发展给予大量的政策关注、提供各种形式的产业补贴来促进产业优势的形成，也就形成了政府对产业的规制行为（Regulation）。

2.战略性新兴产业在特定时期内形成垄断竞争的市场结构

战略性新兴产业以技术密集型、重大技术创新为产业发展基础，其产品消费需求往往具有全球性的特点，而能够实施技术创新开发和产品生产的国家会非常少，对先进技术又严格实行保密措施，就会导致产业发展初期参与国际分工和贸易的国家十分有限。如果一些企业因获得政府的大力补贴扶持抢先获得产业技术突破，形成产业优势，就比较容易形成国际市场的垄断竞争市场结构（Structure）。

3.垄断利润将驱使产能短期内迅速膨胀过剩

技术领先国的优势企业由于先期进入国际市场并处于垄断地位，能够通过垄断新产品的出口贸易而获得高额的垄断利润，势必要大力扩大产能；而资本的逐利本性和政府的补贴也会进一步导致大量的企业投入新兴产业，新兴产业的产能在短期内迅速膨胀和提高。但是，由于新技术、新产品和新市场的不成熟性，战略性新兴产业的市场需求是极度有限的，膨胀的产能将很快就超过新兴的市场需求，生产企业就会进入价格竞争的恶性循环，在国际市场上低价倾销产品。这就形成了战略新兴产业产品出口国的补贴和倾销共存的市场行为（Conduct）。

4.保护性关税的利益转移效应推动政府采取贸易保护措施

根据关税理论，进口国对战略性产业的产品征收高额的保护性关税，可以产生利益转移效应，即通过征收进口关税，进口国能够将出口国的政府补贴或出口企业的垄断利润通过关税收入形式转移成进口国的财政收入，同时又降低了出口国的企业利润、市场竞争优势和发展速度；进口国政府的关税收入也可以转投给本国的战略性新兴产业发展新技术，加大追赶技术领先国的能力；而战略性新兴产业出口国政府的补贴行为和企业的低价倾销行为又为进口国征收反补贴税和反倾销税提供了征税依据。这就形成了战略新兴产业贸易保护措施的市场绩效（Performance）和进口国的政府规制行为（Regulation）。

三、我国光伏产业遭受贸易保护措施的R-SCP范式分析

本文主要采用R-SCP分析范式，结合光伏产业的进口国在2012年实施贸易保护行为前的市场结构、市场行为和市场绩效来分析进口国政府的贸易保护规制行为，即欧美国家对我国光伏产业实施的贸易保护行为。

（一）光伏产业的市场结构分析

1.我国光伏电池及组件出口处于全球垄断地位

从光伏产业的全球产业链分布来看，由于光伏产业链中游的电磁及组件产品生产投资少、建设周期短、技术和资金门槛低，因此吸引了我国大批企业的进入。在2012年时，我国有上百家太阳能电池组件生产厂商和近千家中小型太阳电池制造厂商，产能增长迅速，国内的竞争愈发激烈，国外的市场占有率不断越高（见表1），客观上形成我国光伏电池组件出口处于世界垄断地位。

2.欧美国家是光伏电池及组件的国际垄断买家

全球的光伏产业链最下游的发电集成应用系统的消费市场主要在欧洲和美国。由于光伏电池和组件技术含量低、属于劳动密集型产品，产业中的战略地位不高，欧美、日本等国家在产业链中游生产光伏电池和组件的企业并不多。因此，欧美国家对光伏电池和组件的消费需求，只能靠进口来满足（见表2），我国出口的电池和组件产品总量中95%都被出口到欧洲和美国。在2012年时，欧洲市场的光伏发电集成系统需求占全球80%以上的产业链最终产品需求，其中德国和意大利光伏发电系统的装机量就高达全球装机量的70%。例如，德国2012年新增光伏装机容量达到3.8GW，其超过一半的光伏电池和组件都是从中国进口。

3.国内光伏产品生产企业竞争激烈且处于自由竞争状态

我国的光伏企业起步较晚，但发展较快，由最初仅有的几家光伏企业发展到现在，仅可以统计到的光伏企业就有500多家。国内大部分光伏厂商均集中在产业链的中游，生产并出口的光伏电池和电池组件。谋3可以看出，2009―2011年，在政府的大力扶持下，全国各地企业数量和产能迅速增加，规模不断扩大，低价竞争也更加激烈。我国光伏企业出口额呈上涨趋势，与此同时光伏企业数量也在不断增加。

4.国内光伏电池及组件产品差异化小

从产品的特点来看，若供货厂商的产品具有特色，或购买厂家转换货源供应需要付出很大的代价和很长的适应时间，则供货厂商会处于有利的竞争地位，有能力在产品上议价。我国出口的光伏产品主要包括光伏电池和电池组件，这些产品技术要求低、差异较小，大多属于同一类产品，在国际市场上的议价优势不足。

（二）光伏产业的市场行为分析

1.国内企业低价竞销出口光伏电池及组件产品

由于我国光伏企业集中在光伏电池和组件领域，80%销售市场在国外，且企业数量众多，难以形成经营联盟。在国际市场的定价行为方面，国内的光伏企业在海外拓展时呈现严重的恶意竞争状况，故意降价销售，部分企业甚至报价比成本还低，引发同行业内的严重内耗。国内厂商之间的恶性价格竞争，一方面削薄了中国企业从国际市场本应赚得的利润，另一方面也容易给国外的反倾销申诉提供口实。例如，我国光伏产品出口价格从2006年的16美元快速降至2011年的4美元左右。

2.国内企业在光伏电池组件环节横向兼并严重

横向并购可以短期内快速扩张企业产能规模，使生产成本降低。我国的光伏企业在经营中，过于重视规模经济效应，而不是技术效益，采用横向并购的方式，依靠以规模生产压低成本，而不是靠技术创新来占领市场。例如，无锡尚德太阳能电力有限公司2006年8月收购日本最大的专业太阳能组件生产企业MSK公司。

3.国外企业重点研发下游产品高端应用技术

国外光伏企业发展早，掌握核心技术，在整个产业链上游电池原料、下游光伏电站集成应用环节，而我国光伏企业大部分缺乏技术创新，都在为欧美代工生产廉价的电池和电池组件。就我国技术比较强的光伏电池的发电效率方面，我国也落后与欧美发达国家。

（三）光伏产业的市场效绩分析

1.国内光伏企业缺少贸易定价权

国际定价权往往指的是某地或者某个机构在某种商品上的定价能左右或严重影响国际上对该商品价格的定价能力，即称为国际定价权。

我国光伏产业在全球产业链的市场结构和市场地位，导致在光伏电池和组件的生产、销售领域缺乏技术优势和竞争力，失去产品价格的控制权。

2.国内企业净利润水平逐步下降

2011年，受国内产能过剩、欧债危机及美国“双反”调查等多重因素影响，致使我国光伏产业的发展陷入困境，甚至导致我国最大的光伏企业无锡尚德破产。从在美国上市的我国光伏企业的财报数据显示，2011年各家企业的出货量仍大幅上升，但净利润却普遍同比大幅下滑至亏损，归根结底是由于光伏产品价格的大幅下跌。从表4可以看出，我国各大光伏企业在2010年利润水平创高后，自2011年开始大幅度下降，一直到2013部分企业的毛利率有微弱的上涨趋势，但仍未恢复。

3.国外光伏产业掌控行业发展的技术优势

2012年以前，我国光伏产业发展只是集中在产业链中游的产能扩张方面，而多晶硅光伏材料的提纯和光伏发电控制系统等产业核心技术都被国外所掌控，我国一些企业多晶硅光伏材料的提纯生产成本远远高于国外先进企业。同时，尽管太阳能是绿色能源，但多晶硅生产过程中所需要的氯气、多晶硅生产的副产品四氯化硅均是剧毒物质，会对环境造成严重污染。由于工艺落后、产能较小，我国相当多的企业还没有解决高能耗和高排放问题。此外，自动化程度高的光伏材料加工设备生产技术长期掌握在德国、日本、美国等国家手中，光伏产业重大装备制造基本被国外企业所垄断，我国光伏产业主要生产设备严重依赖进口，设备价格高昂、维护成本过高等问题一直困扰着企业发展。

（四）光伏产业的政府规制分析

政府规制是指政府对经济行为的管理或制约，它的目的是矫正和改善市场机制的内在问题，使经济效率最大化。一般规制是围绕对市场中的产品价格、数量或进入、退出市场的控制方面进行。

1.进口国政府获得实施贸易保护行为的主动性

我国对外贸易的高速发展，引起了欧美国家的恐慌，引发贸易摩擦。鉴于我国政府的补贴行为，我国光伏电池及组件产品以低廉的价格在国外市场进行销售，严重影响国外光伏电池及组件企业的发展，致使国外有些光伏电池及组件企业倒闭，其国内产业链脱节，危及其能源安全的战略性发展。这是欧美国家对我国实施“反倾销”贸易保护行为原因之一。

我国各级政府对光伏企业提供了大量的直接或间接的政府补贴，以促进光伏产业的发展。但是，这些补贴行为也给欧美等发达国家对我国光伏产品实施“反补贴”贸易保护行为提供了可乘之机。

2.进口国政府对我国光伏产业征收高额的反倾销和反补贴关税

我国政府提供的产业补贴，本意是减轻我国光伏企业发展负担，而由于光伏产业的全球市场结构、市场行为、市场绩效的特点决定，被欧美国家利用贸易保护关税措施，将我国政府的财政补贴效益通过征收高额的反倾销和反补贴关税转移给其本国的光伏产业中，压低了我国光伏产品的市场占有率和利润率，制约了我国光伏产业的发展速度。

四、结论

本文将R-SCP范式与战略性新兴产业的相关理论相结合，对光伏产业贸易保护现象进行了分析，得出以下结论：

1.光伏产业的市场结构方面：我国国内光伏企业数量众多，且大部分都集中在产业链中游的光伏电池和组件的生产环节，产品同质化明显；我国光伏电池和组件出口处于国际垄断地位，而欧美国家是光伏电池和组件的垄断进口国；欧美国家拥有产业链的下游产品需求优势，可以利用优势市场地位向我国光伏电池及组件出口压低价格采购。

2.光伏产业的市场行为方面：由于我国国内光伏产业处于自由竞争态势，并盲目扩张电池和组件产能，行业内的价格恶性竞争趋势无法控制。这既导致我国出口光伏电池和组件产品的获利空间缩小，又为国外实施“反倾销”贸易保护措施提供口实。

3.光伏产业的市场效绩：国外光伏产业掌握核心技术且具有很大的竞价优势；我国光伏企业“赏吩谕狻保对国外市场依赖程度较高，缺少贸易自主定价权。我国光伏产业在全球产业链的竞争地位和能力方面明显落后，导致我国一旦遭遇国外的贸易保护制裁却无力实施有效的反制措施。

4.进出口国政府规制方面：我国政府为扶持本国居战略性地位且技术水平落后的光伏产业，不断大幅度进行财政补贴，反而为欧美各国实施“反补贴”贸易保护措施提供了机会。欧美各国对我国实行“反倾销”和“反补贴”贸易保护措施，能够实现战略性贸易保护关税的利益转移效果。

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光伏产业市场现状范文

君不见，曾经的光伏老大日本夏普公司早在2007年就被德国的Q-Cell公司赶下冠军的宝座，Q-Cell公司也因为疯狂扩张与中国的尚德公司沦为相同命运——申请破产，而且尚德公司也曾经占据着全球光伏市场的至高点，那种荣耀堪比进入世界500强的央企们。当然还有很多美国的、欧洲的、日本的以及中国的其他公司在沿着尚德、Q-Cell的路径从高处跳下去，前赴后继，犹如下水的池塘鸭。虽然这不是什么美丽的风景，但中国公司与这些西方发达国家的公司一起发生着相同的事情，似乎也深感自豪。

中国光伏企业说，这不能怪它们，要怪就怪2008年不期而至的国际金融危机，是它阻断了全球光伏产业的黄金旋律。是的，所有在那个时期疯狂扩张的公司几乎都倒下了或者陷入了极度的经营苦难。但细心的人也会发现，那个时候很多中国地方都在疯狂扩张光伏产能——从多晶硅到太阳能电池组件，而且几乎每个公司都在往欧洲、美国和日本等国外跑。因为中国造就了庞大的光伏产能而却没有形成有效的国内市场，国外则是光伏产能和光伏市场同步跃进，而支撑光伏产能和市场的力量几乎都是政府补贴。

我们万不能把所有的“罪”都归咎到政府补贴上，国外的补贴一点都不比中国少，甚至可以说，如果没有巨额的政府补贴就不会有欧美、日本光伏市场的繁荣，所以，补贴本身并没有错。不过，与欧美、日本不一样的是，我们的补贴给了光伏产品生产企业，欧美则给了老百姓，后者形成了有效需求，而我们则形成了过剩产能。

国际金融危机阻断了欧美光伏市场的繁荣，政府补贴资金从光伏市场上撤离，光伏企业的死活自有市场去审判。但中国不能，因为那些点缀在全国各地的光伏产品生产工厂，倾注了太多地方政府的心血——救光伏就是救自己，光伏企业挟持着地方政府呼吁“救市”。国务院《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（下简称《意见》）的出台可以理解为“救市”的重大举措。不过，国家在“救市”的同时强调了“健康”发展。所谓健康就是即使政府不干预的情况下也可以良好运营的产业状态，“促进健康”说明当前我国的光伏产业还不太健康。而另外一层含义则是，一旦光伏产业运行到良好的健康状态时，政府将会退出。

实际上，我们也注意到《意见》明确了“市场为主，重点扶持”的基本原则，即发挥市场机制在推动光伏产业结构调整、优胜劣汰、优化布局以及开发利用方面的基础性作用。从这一点上看，在光伏产业发展上，政府更多地从管理市场需求预期，而把光伏企业自身的生死交给市场去定夺。

光伏产业市场现状范文1篇8

陷入低迷的一个最主要的原因是，这些公司把90%以上的产品都卖到了专注于太阳能光伏下游光伏电站的欧洲，在那里，政府为太阳能发电企业提供了大量的补贴。但当中国这些公司正在继续扩大生产规模的时候，欧债危机却使得欧洲政府不断地削减对太阳能发电企业的补贴，再加上国际贸易摩擦持续增加，以至于中国公司产能严重过剩。

国际贸易壁垒严重

美国时间2012年11月7日，美国对华太阳能补贴贸易调查案最终尘埃落定，今后5年内美国海关将对中国光伏产品征双高额惩罚性关税。美国国际贸易委员会的终裁结果并不让人意外，不过幸运的是，由于“双反”关税令不适用追溯原则，将可以在一定程度上缓解企业压力。今后中国输美光伏产品将被征收高额惩罚性关税，并不意味着美国市场大门完全关闭，但中国光伏电池等由于将被征收关税而彻底丧失竞争优势。国内多家光伏巨头均对终裁结果表示失望。中国光伏产品在美国市场的竞争力主要体现在价格上，如果光伏龙头被征收超过20%的关税，产品的价格优势将基本丧失，其他被征收超过250%关税的光伏企业，则肯定将无缘美国市场。

欧盟是世界上对中国产品发起反倾销调查最多的世贸组织成员之一，其中，针对光伏产品的反倾销调查案规模最大。2012年9月6日欧盟发起的针对中国光伏电池的反倾销调查，涉及金额1300亿元人民币。同年11月5日，中国就欧盟部分成员国的光伏补贴措施，提出与欧盟及其相关成员国在世贸组织争端解决机制下进行磋商，正式启动世贸争端解决程序。

在相继遭遇了美国和欧盟的“双反”之后，中国光伏行业又遭打击。近日，印度反倾销局收到印度业界申请，将对原产于马来西亚、中国和美国或从上述国家和地区出口的太阳能电池组件或部分组件进行反倾销调查。

印度市场狭小，去年安装量尚不足1吉瓦，因此对中国企业影响不大，但也有多位业界人士表示，印度的跟风可能导致中国光伏企业在全球遭遇全面围剿。

2012年以来，受欧美债务危机和“双反”调查、国际市场需求不旺、国内产能过剩等不利因素影响，中国有近1/3的光伏企业处于停产或半停产状态，多家企业倒闭，其中民营光伏企业成了重灾区。光伏产业的辉煌已不复存在，取而代之的是各种煎熬。据统计，A股太阳能发电板块共计79家上市公司，已2012年年度业绩预告的约为53家，预计出现净利润下滑的有29家，占总数的55%。

“光伏新政”能否转向

面对国际环境的不利影响，2012年12月19日，主持召开国务院常务会议，研究确定促进光伏产业健康发展的政策措施。会议认为，中国光伏产业当前的主要问题是：产能严重过剩，市场过度依赖外需，企业普遍经营困难。会议确定了“光伏新政”措施：包括加快产业结构调整和技术进步，规范产业发展秩序，积极开拓国内光伏应用市场，完善支持政策，充分发挥市场机制作用，减少政府干预，禁止地方保护。

这次会议确定的光伏新政核心内容为鼓励市场淘汰，减少政府干预。从新政策的导向上可以看出，在政府的调控和指导下，中国的光伏产业正在进一步减少对国际市场的依赖，力图加快国内市场的建设步伐。

在此次会议之前，2012年12月12日，在北京举行的中国环境与发展国际合作委员会2012年年会开幕式上，国务院副总理表示，“目前国内安装总量不到年产量的10%，开拓国内市场的潜力很大。我们将结合城镇化建设，采取鼓励太阳能发电设备应用、支持分布式发电并网等措施，在国内开拓更大市场。”

此外，2012年9月12日，国家能源局还了《太阳能发电“十二五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》指出，到2015年年底，中国太阳能发电装机容量达到21GW以上，年发电量达到250亿千瓦时。业内人士表示，如果能按照《规划》解决太阳能发电的成本和并网问题，将大大提高国内市场对于光伏产品的消化能力，有利于缓解目前光伏企业产能过剩问题。

发改委能源研究所研究员王斯成在许多场合多次强调：“让他们（欧美）反去吧，只要国内政策做得及时到位，快速充分打开国内市场，就足以吸收过剩的产能，把原本在海外的产能充分吸收。”

事实上，就在国家大力推动光伏新政的政策下，尚德一连接了好几单“非主流”订单。原先最大的欧美客户对中国关门后，非洲成为最具潜力的市场。2012年12月以来，公司接到南非两个光伏电站提供约100兆瓦的太阳能组件订单，并成为以色列最大的太阳能光伏电池板提供商，另外与意大利知名太阳能项目开发商签订了25兆瓦的光伏组件供应合同。

新政面前，依然面临洗牌

用一句话来形容中国的太阳能光伏企业的现状，笔者认为应该是：黎明前的黑暗。而光伏企业在黑暗中向东走，迎接的是曙光；向西行，则是无尽的黑暗。在国际市场壁垒森严、国内市场尚处于鼓励培育阶段的情况下，很多光伏企业在选择不同的自我救赎方式，消除市场不利，增加生存筹码。

2012年，光伏行业将笼罩在阴云之下，行业洗牌也将持续，预计今年之后形势将有所缓和。今年产业上游公司数量将从2010年时的750家淘汰至150家左右。据统计，在本轮寒冬中，有约90家公司将在今年宣布破产，这还不包括那些直接关闭光伏产业业务的公司。预计2014年会有更多公司间的整合重组，许多总部位于中国的合资公司也将退出市场。

目前光伏企业一般有两个选择：要么搬迁至国外，避开欧美针对中国的“双反”调查，继续做出口，要么转攻国内市场。目前，国内已经有一些企业搬迁至东南亚等国家。有业内人士分析认为，搬迁也只能是暂避一时。

商场如战场，中国市场有着得天独厚的战略纵深：与欧美相比，一方面，中国市场有着全球五分之一的消费人群；另一方面，中国的农村市场是一块非常值得精细开发的“处女地”。在国家政策的鼓励下，光伏产品制造企业应该更多地考虑调整产品结构，研发一些适合中国地理气候环境的产品，以质优价廉的优势开发本土市场。

“大幅提高光伏发电装机容量将刺激国内市场需求，对光伏企业来说是一个利好消息，有利于减缓企业经营压力，加快去库存。”有光伏制造企业负责人表示，政府在最短的时间内出台各项救市措施，对光伏企业产生了重大影响，2011年之前，著名光伏企业英利对国外市场依赖度达到90%以上，去年三季度已经下降到70%，预计2013年国内市场将占到40%以上。

国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男近日表示，今年要大力发展新能源和可再生能源，新增光伏发电装机1000万千瓦，而截至去年，全国光伏发电装机容量仅为700万千瓦，这意味着今年新增装机容量将达过去5年总和的1.4倍。业内分析，国家大幅提高新增光伏发电装机容量，虽然是出于能源结构调整与缓解国内光伏企业经营压力，但一旦刺激政策推出，可能引发新一轮的产能过剩，而迟迟难以解决的发电消化矛盾将越发凸显。

光伏产业市场现状范文篇9

关键词：光伏产业；“双反”调查；产业整合

中图分类号：F121.3

一、前言

太阳能作为一种可再生的清洁能源，是全球新能源的发展方向。太阳能是未来最清洁、安全和可靠的能源，发达国家正在把太阳能的开发利用作为能源革命主要内容长期规划，光伏产业正日益成为国际上继IT、微电子产业之后又一爆炸式发展的行业。因为预见到化石能源不可再生，终将消耗殆尽，世界各国都积极寻求替代能源，以求在未来发展中抢占制高点。

二、中国光伏产业概况

中国是世界第三大光伏电池生产国，仅次于日本和德国。据中国太阳能协会统计，2010年全球太阳能电池产量为4000MW（兆瓦），中国太阳能电池的产量约为1180MW，比2006增长近3倍，占世界1/4，光伏组件产量占世界一半以上。

当前，中国已形成了一个国际化光伏产业群，以江西赛维、无锡尚德为代表的一批光伏企业已成长为具有强大国际竞争力的领军企业。2005年至2010年短短几年间，中国共有10家光伏企业在海外上市，融资额达200亿美元，接近国内所有煤炭上市公司融资额的总和，这在其他行业是罕见的。

中国太阳能光伏产品出口近年来快速增长，行业迅猛发展。2008年中国太阳能光伏产品全年出口已达63.64亿美元，可以说2006-2009年是中国光伏产业发展最迅猛的时期。截至2011年年底，中国光伏产品出口额已经达到358.21亿美元，同比增长17.38%。2008年中国成为亚洲吸引可持续能源投资最多的国家，总额达156亿美元，已成为世界最大的太阳能光伏产品制造基地。

三、中国光伏产业面临的问题

（1）光伏补贴不断下调，国际贸易壁垒增加

2011年以来，主要光伏市场――欧洲受债务危机影响，相继采取减赤或紧缩信贷政策，给光伏项目融资带来困难。部分国家也正酝酿大幅削减光伏补贴或设置安装上限，如德国准备将年安装容量设定在3.5GW，意大利则将年光伏补贴额设定在70亿欧元等。受全球经济下行影响，贸易保护主义也开始抬头，出于促进"制造业"回流和保护本地制造业需求，部分国家正设置贸易壁垒，如美国对中国光伏产品发起"双反"调查，欧盟和印度也在蠢蠢欲动。一些新兴光伏国家如加拿大、印度和南非等为了扶持本国产业发展，通过设置"本地化需求"门槛，阻碍外国产品的进入。新技术可能遭遇专利壁垒，如作为当前技术主流的"准单晶"专利已被国外某公司在全球布局，且较难规避，一旦其在国外市场发起相关专利诉讼，对我光伏产业的影响无疑是雪上加霜。

（2）产品价格大幅下滑，企业经营压力大

2011年初，光伏产品供应量大幅提高，但光伏市场受政策不稳定的影响，需求萎靡，产品供应增速远大于光伏市场增速，致使光伏产品库存积压严重，价格暴跌，至2011年年底，光伏产品价格较年初下降了60%，达到部分企业的成本线，同时国内光伏企业内部恶性价格竞争严重，中小企业常因为“同业相煎”而被挤垮。常州天合财报披露的数据显示，其2011年四季度组件生产成本约为0.94美元外，而当前光伏产品报价已经低于0.9美元/瓦，极大挤压光伏企业利润空间，企业经营压力持续增大。据了解，当前约有一半以上企业处于停产或半停产状态，30%的企业大幅减产，仅部分大企业在努力维持或小幅减产。此外，企业受整体行情影响，信贷紧缩，银行几乎对光伏企业都亮起红灯，基本上不再向光伏企业新增贷款，企业融资困难重重。

（3）市场呈阶段性分化失衡，产业整合不可避免

光伏产业作为朝阳产业，未来市场将会呈现指数增长。但短期内，产业仍将承受较大的供需压力。在供给方面，据赛迪智库统计，中国2011年光伏产能已超过40GW，欧盟能源研究所统计2011年全球的光伏产能为63GW，且产能仍在持续增加中；在需求方面，多家机构预测2012-2015年全球光伏市场年需求在30-50GW之间，仅当前中国的产能已可满足未来2-3年全球光伏市场需求，光伏市场的增长速度远不能跟上产能扩张的步伐。但即使如此，在“十二五”期间，全国几乎每个省市都有光伏产业发展规划，有20多个地区规划建设光伏千亿产业园，一些大型企业也欲乘产业低谷期大举进军光伏领域。在供需压力下，产业整合将不可避免，一批不具备竞争力或贸然进入光伏领域的企业将在激烈的竞争中被整合或淘汰。

（4）低端加工角色，“两头在外”待破技术难关

从2010年数据看，太阳能电池和电池组出口额占50%，太阳能电站出口占24.3%，产品较为单一。同时中国大部分光伏企业研发和创新能力薄弱，还不具备过硬的质量和良好的品牌，它们将很难跟上国际市场标准的发展而最终可能被淘汰出局。2009年出口统计显示：中国太阳能光伏产品以加工贸易方式出口占58%，一般贸易出口占34%。出口价格下降很快，低价竞销现象明显。

从中国光伏产业发展现状来看，技术、设备、原料、市场等战略制高点仍留在海外，所谓的“光伏产业大国”仅仅是光伏电池和组件的“制造大国”。也就是说，在这样一个新兴产业内，到当前为止，中国依旧没能摆脱“世界工厂”的角色。

因此，中国光伏产业要实现持续、健康的发展，还需要在市场、工艺技术和产业链建设等多个层面下足功夫。政府要充分发挥财税政策，稳步培育国内市场，实现从光伏组件制造大国向应用大国的转变，逐步减少对国外市场的依赖；企业则应不断提高自主创新和技术改造能力，加快产业升级步伐，从根本上摆伏产业原料和技术受制于人的困境。

四、中国光伏产业的应对措施

1.鼓励企业合作，积极应对国际压力

一是鼓励企业抱团，继续抗辩。积极上诉，力争驳回“双反”高税收性惩罚的初步裁决，继续搜集资料，全力做好应对接下来调查工作；二是支持CASE联盟进一步扩大在美国影响力，争取更多的支持力量，从内部对美国政府施加影响；三是实施战略性反制，进一步做好多晶硅等领域的贸易壁垒调查工作。美国的光伏设备和多晶硅原材料的主要出口国是中国，从而使美国的多晶硅出口受到中国的反制裁而陷入被动。四是鼓励企业"走出去"，协助企业做好投资国的资源搜集和整理工作，通过合营、并购、到国外建厂等方式，引导企业走出去，以充分利用全球各种资源，优化产能的全球布局，使产品靠近终端消费市场，规避国际贸易风险。

2.强化宏观调控，引导有序产业整合

做好光伏产业宏观调控工作。一是调整产业政策，改变进出口策略，向业界传递调控信号，引导企业提升核心竞争力，改变单纯比拼价格的竞争方式。二是加快建立健全光伏产业组织，促进专利、标准和认证体系建设，倡导行业内部抱团发展，强化合作，促进行业自律，避免中国光伏企业间在国际市场上贸然挑起价格战、自相残杀，从而共同应对国外贸易纠纷。三是优化存量，防止太阳能制造能力的盲目扩张，鼓励优势企业兼并，优劣势互补，优化资源配置，引导产业有序整合。

3.制定重点企业认定制度，拓宽光伏企业融资渠道

支持重点光伏企业加快发展，对重点光伏企业强化行业管理和监督，组织协调并管理重点光伏企业认定工作。通过认定的光伏企业，在金融信贷、资金扶持、承担国家项目等方面享受国家有关鼓励政策。同时建立包括政府财政、产业资本、风险资本、金融资本、民营资本的多元化投融资渠道，引导社会资金投资光伏产业。积极支持符合条件的光伏企业采取发行股票、债券等多种方式筹集资金，拓宽直接融资渠道，为符合条件的企业提供融资支持。

4.鼓励自主创新

利用出口退税节余资金并充分利用多种资金渠道，设立国家光伏产业研发专项，重视产品底层的基础科学研究，强调技术的革新，以新技术的领先优势获得未来产业发展的优先权。重点支持高效硅光伏电池、新型高效薄膜光伏电池、独立光伏应用系统、直流光伏应用系统研发和重要技术标准的制订，开发多样化光伏产品。鼓励光伏企业设立技术实验室，在国家重点项目方面给予扶持，提升企业研发能力，提高产品质量，强化品牌建设，增强产品竞争力。

5.扩大国内市场与光伏应用规模

国家各相关部门和电网公司之间强化协调，统筹规划全国太阳能发电项目建设，组织力量研究制定全国太阳能资源的开发目标和方案，优先开发太阳能资源丰富、当地消纳容量大、电网输送能力强区域的太阳能资源。开发国内广阔市场，使中国千家万户成为消化光伏产能的主力军。突破"电力专营"的格局，在政府的支持下，形成千家万户开发应用太阳能光伏发电的崭新局面。

我们需要重新开始思考，在中国经济转型升级条件下，光伏产业和其他清洁能源产业怎样完成国内洗牌华丽转型以提升自身实力，怎样积极有效利用WTO规则以应对国际压力，从而健康稳健发展。

参考文献

[1]孙广彬：，“中国太阳能产品出口将日趋激烈”，《行业展望》（2009）第11期.

光伏产业市场现状范文篇10

今年3月18日无锡尚德太阳能电力有限公司债权银行联合向无锡市中级人民法院递交无锡尚德破产重整申请。尚德的本外币授信余额折合人民币已达到71亿元。

一时之间，光伏行业上市公司普遍存在严重负债问题再次被置于风口浪尖。纵观这些公司的融资策略大多以短期债务为主，面临着较高的违约风险。在如今外有欧美“双反”政策和欧债危机，内有过度竞争和产能过剩的环境下，光伏企业的资金链无法承受其严重的债务压力，融资已成为最致命的问题。为此本文通过对同样身处负债经营及融资困境的上市公司——赛维LDK的探讨，试图对如何从根本上改善这种状况提出一些建议。

不能承受之轻的负债

2008年后我国的光伏行业持续增长，中国太阳能电池产量实现了跨越式发展，成为全球太阳能电池第一生产大国。2011年欧债危机、2012年欧盟及美国对华的“双反”调查及中国经济的放缓、行业产能过剩，光伏行业的市场形势急转直下，全产业链业绩下滑。曾经风光无限的光伏“巨头”们如今面临着三大不利因素：政策转向、债务危机、融资受限，光伏企业面临着新一轮“寒冬”的考验。

据美国投资机构MaximGroup统计，截至2012年6月，中国海外上市的光伏企业债务累计已高达175亿美元，折合大约1110亿元人民币，平均负债率高达70%以上。即将到期的债务引发的财务危机和因资金链断裂引发的融资问题是中国在海外上市的10大光伏企业普遍存在的问题。赛维LDK是继无锡尚德之后的又一个中国太阳能产业巨头，是国内乃至全球领先的垂直一体化光伏产品生产企业，现如今负债率居海外上市光伏企业的榜首，糟糕的经营业绩透射出目前光伏行业的“寒冬”已透骨至深。对于这样一个光伏龙头企业，曾经风光无限，为何如今却泥足深陷财务危机和融资困境中无法自救，甚至接近破产边缘？

赛维LDK的负债及融资现状

2007年赛维LDK在纽交所上市，公司的总资产逐年增长，资产负债率也随之急剧上升，从2007年的47.08%急速增长到2012年第三季度的94.01%，赛维LDK处于过度负债经营状态，资产结构已经严重失衡，股东权益降到历史最低点，企业的基本财务结构不稳定。赛维目前存在的问题如下：

（1）激进型筹资政策。公司的营运资本长期处于负数状态，大部分长期资产由流动负债提供资金来源。现金及短期投资额虽然逐年增长，但增长额不能平衡其短期负债高额增长所带来的债务压力。如今多晶硅价格持续走低至生产成本以下，产品销量、价格均大幅度下降，大量积压的存货不仅使价值降低而且受产能过剩、市场需求减弱的影响导致其变现能力差。公司流动资产质量差，此时不应大幅度增加负债而应减少负债，但投资于物业、厂房及设备的金额仍然是不断攀升，即便是2011年市场行情较差，赛维LDK的固定资产投资仍然较上年增加了8.87亿美元，2011年的权益资本/固定资产的比重不足21%。企业产能扩张所需的资金大部分来源于负债，债务的偿还能力又差，企业面临很高的财务风险和违约风险。

（2）负债结构不合理。赛维LDK的负债期限结构在2007年上市时的流动负债占总负债的比重最高，但在接下来的两年内发行长期债券或借入长期负债使得负债结构得到了很大的改善。2010年长期负债的减少或逐渐到期和短期借款的大额增长，流动负债比重加大，但2010年市场需求达到顶峰，带动销售额的大幅提高掩盖了公司过度依靠负债经营的危机。2011年产能过剩，市场需求减弱，企业销售额下降、成本上升，经营出现问题的同时遇上高额的利息，企业陷入债务危机。根据2012年赛维LDK第三季度的财务报告，显示出企业的资本大幅度缩水，权益资本降到历史最低，负债率却达到顶峰，企业面临严重的财务危机。适合光伏行业的资产负债率限额有待探索。

（3）融资结构和资本结构欠妥。企业资产负债率、产权比率偏高，显然赛维LDK的融资策略是以短期融资为主，长期债券为辅，股权融资比重较低。尽管2011年年报上首次出现优先股，公司开始对以负债为主的融资结构进行改善，但由于不断滚动产生的短期负债和借入的债款使得其作用微乎其微。在市场需求狂热时期，对影响资本结构内部各因素之间的关系不明确，影响企业的风险应变能力。对影响资本结构的外部因素忽视或过度看好，急于扩大市场的占有份额而忽视市场风险，影响企业的投融资决策。企业未全面考虑应以何种方式融资及其所带来的风险是否在公司的承受范围之内。

（4）再融资受限，投资者对公司信心降低。由于赛维LDK目前不仅经营业绩下降而且面临严峻的债务危机和信誉危机，加上近期的退市风波，投资者对赛维LDK的信心大打折扣。基于赛维存在的上述种种问题，企业要重新融入大量资金解决现已存在的财务困境、资金链断裂等问题很困难，再融资成为企业能否走出困境、渡过这段危险期成功存活下来的关键。

融资困境的四大原因

赛维LDK对于目前存在的财务危机也积极实施了一系列策略来解决公司面临的种种危机。其一是通过出售、抵押部分资产用于偿还相关采购款项，如转让太阳能电站项目、产品抵押等偿还账款或获得资金，解除退市危机并降低合并资产负债率；其二与同行合作，降低行业内部竞争，如与易成新材、新大新材重大项目紧密合作，与奥克股份达成战略合作意向等；其三改组董事会，引入新股东和国资，缓解短期资金压力。赛维LDK采取上述三种方法来改善企业的危机，有一定的效果但筹集的资金额度均很少，仅仅只能缓解短期压力，总体上对于其数以亿计的负债来说实在是杯水车薪，远远解决不了存在的问题。赛维LDK没有从根本上寻找到问题的原因，从而也无法募集到足够的资金来改善公司状况。

一个公司的发展受内外部双重因素的影响，外部市场需求、政策变动不仅直接影响公司经营业绩，还通过内部融资结构影响公司的财务风险。赛维LDK为何从与无锡尚德并驾齐驱的光伏巨头沦落到濒临破产的局面，与其自身的战略失策及公司治理不无关系。经过上述对赛维LDK负债状况和融资现状的分析，对赛维目前存在的问题进行原因分析如下：

（1）资金管理不善，使用效率低，创造内部现金流能力严重不足，资金链存在问题。应收账款、存货占企业流动资产比率大，特别是存货占有大量比重。存货管理不善，过度依赖国家政策，未考虑市场需求，大量生产，周转率低下，不仅占用资金还要因此付出大额仓管费用。应收账款周转率和存货周转率低，流动资产质量低下，资金回笼时间过长得不到有效的利用，影响企业的经营和发展。

（2）市场需求下降，行业产能过剩。光伏行业近年来高速发展导致产能过剩、同业竞争，现如今又遇到市场需求下降及政策转向，使得公司的销售额下降，经营业绩十分糟糕。不仅产品滞销，成本也得不到政府补贴，企业陷入经营困境。光伏企业的应收账款周转率普遍偏低，加上信用政策的宽松，在一定程度上说明产能过剩，需求下降导致存货滞销，企业大部分的销售额需要靠大量的赊销和宽松的信用政策来支撑。

（3）公司监督机制不完善。公司治理方面存在着一定的问题，监督机构对管理层的监管不力。企业的关联方交易混乱，部分高管控制企业向关联方输送利益，谋求个人利益最大化而非全体股东利益最大化。投资者与高管之间信息不对称，无法真正了解公司情况也无法对管理层进行约束。

（4）公司管理层战略失策。其一是企业对外部市场过度看好，在不考虑市场产能过剩情况下盲目扩张，如今经营业绩下滑，大量扩张的物业、厂房及设备停产，不仅占用的资金无法收回而且对品牌造成很大的负面影响，企业的投资战略失策；其二，融资策略不合理，不符合现代企业管理理论。融资策略过度偏向负债融资，追求低成本而忽略其潜在的高风险。按照融资的啄序理论，先内源后外源，先债务融资后股权融资，赛维LDK显然对内源融资未予以足够的考虑，尽管在外源融资中贯彻落实了债务融资，但过度的负债经营也是企业现状的因由，企业应考虑如何加重股权融资比例来稳定公司的财务结构。

融资优化对策

产能扩张及成本、价格等的下降带来新的需求是新兴产业的发展模式之一。尽管现在光伏行业产能过剩、步入低谷，但这同时也是新一轮发展的开始。从长远来看，光伏行业作为战略性新型产业的前景依然是十分广阔的。赛维LDK只要能成功摆脱经营危机和财务危机并重新回到正轨，就能再一次走上快速崛起的资本道路。建议先解决资金及经营方面存在的问题，再逐步对融资结构进行调整，归纳如下：

（1）提高资金的使用效率，增强企业自身的“造血”功能。首先是企业的存货大量积压占用资金问题，企业可以对存货采用诸如及时制供应（JIT）等这类模式，根据市场需求情况的反馈，控制存货，减少库存，节约成本；其次是大量的应收账款，调整企业的信用政策等减少账款或者对账款进行追回，企业也可以通过转让应收账款，既可以实现融资又可以改善流动资产质量；最后是对于物业、厂房及设备的投资可以维持企业现如今的策略，一方面可以出售部分资产归还欠款，一方面可以与同行合作共同开发。合作可以发挥协同效应，减少同行之间的价格竞争。

（2）注重行业创新，进行技术革新。光伏企业可以对产品进行创新来吸引消费者、产品跨领域合作等，重新引发新的市场需求，如三星的一款新型的笔记本可以通过太阳能进行充电等。企业可以拿出部分用于扩张构建物业、厂房及设备的资金投放到创新产品的研发上，把握住商机，差异化竞争产品使企业获得超额利润的同时还能强化品牌力度，有助于赛维LDK重获投资者亲睐。

（3）拓宽融资渠道、创新融资方式，使融资能够多元化发展。面对又一次的“寒冬”降临，企业的纵向一体化及横向“抱团取暖”已经不能完全解决问题。发行股票方面，企业可以考虑向同业定向增发获得股权，既可以避免同业竞争又可以共进退保持行业领先地位；发行债券方面，如果可行可以考虑发行可转换债券，前提是要向公众释放企业未来发展良好的信号，企业也可以考虑根据公司的情况创新债券的品种来吸引投资者。光伏企业的主要债权方是银行，企业应主动与银行积极协商，争取贷款到期后能够续贷，既可以获得足够的资金维持正常经营又可以避免违约导致企业信誉下降。

光伏产业市场现状范文篇11

来说可以说是“严冬”：欧洲市场萎缩，

美国“双反”调查，《外商投资产业指导

目录（2011年修订）》将多晶硅“摘除

”鼓励行列，国内超过三分之一的相关

企业处于停产状态……有人用“哀鸿遍

野”形容这样的艰难处境，让人不得不

认真地审视光伏产业出路究竟在何方？

向好

新年伊始，著名光伏企业英利集团

高调宣布进军国内橄榄油销售领域。从

新兴产业转战传统商业领域，原因何

在？英利集团董事长苗连生表示，国内

光伏组件及原料行业已告别过去的暴利

时代，光伏市场进入寒冬期，这样的调

整可以更适应外界的各种变化。

一叶而知秋。纵观近来我国光伏产

业的历程，“缓慢快速爆炸停滞”的发展

轨迹清晰可见。到2010年，我国在海外

上市的光伏企业已有16家，全球光伏电池

组件及多晶硅产量前10强中我国分别占了

4家。但是进入2011年，光伏产业呈现出

“自由落体”的态势，光伏企业被迫集体

“入冬”。

光伏产业已经到了穷途末路的地

步？大多数业内人士并不同意这种悲观

的论调，坚信这只是发展必经的“阵

痛”阶段，行业前景依然大好。

国家发改委能源研究所副所长李俊

峰就十分看好光伏的前景，认为新能源

发展现在已经成为各国发展的重点，而

光伏又具有普适性，这些都说明了光伏

产业未来市场空间巨大。

国际能源署对太阳能光伏发电的未

来发展作出如下预测：2022年世界光伏

发电的发电量占总发电量的2%，到

2030年可再生能源在总能源结构中占到

30%以上，太阳能光伏发电在世界总电力

的供应中达到10%以上。

同样乐观的还有国际光伏研究机构

“太阳能普资”，他们最近最新行业

报告指出，2012年全球光伏需求市场预

计将增长6%，欧洲市场的下滑将被其他

地区43%的增长率弥补。

优势如何建立

高端

产业发展之初，我国光伏产业依靠

廉价劳动力和较低的环保成本赢得了较

大的市场份额，是个不争的客观事实。

但是，成本优势绝不能成为我国光伏产

业的主要甚至惟一的优势。实践证明，

通过低成本占据产业低端的老路是走不

通的。生死关头，我国的光伏产业必须

依靠技术创新，占领产业链的高端，把

握未来发展的制高点。

去年9月在欧洲召开的欧洲光伏技术

展览会上，常州天合光能有限公司所属

的光伏科学与技术国家重点实验室研发

的60片156×156mm光伏电池组成的组

件，被全球质量认证权威机构TUV

Rheinland（莱茵）认证为全新世界

（7.09，-0.07，-0.98%）纪录，表明我国

光伏技术研发能力达到世界一流水平。

同时，光伏产业生产工艺仍需要不

断改进，还处在制造流程的不确定阶

段。我国企业可以发挥灵活、反应快的

优势，不断改进生产流程，提高效率，

占领产业高端。

市场哪里找

内需

对海外市场依赖性过强，是我国光

伏产业最显著特点，也是最明显的弱

点。目前，我国大部分光伏企业的市场

在海外，规模较大的光伏企业尤为严

重，甚至98%以上依赖出口。

去年7月，我国公布了太阳能光伏发

电上网电价政策，规定2011年7月1日以前

核准建设、2011年12月31日建成投产、且

尚未核定价格的太阳能光伏发电项目，

上网电价统一核定为每千瓦时1.15元；

2011年7月1日及以后核准的太阳能光伏发

电项目，以及2011年7月1日之前核准但截

至2011年12月31日仍未建成投产的太阳能

光伏发电项目，除仍执行每千瓦时

1.15元的上网电价外，其余省（区、市）

上网电价均按每千瓦时1元执行。

业内专家纷纷表示，这是开启国内

市场的重大利好：光伏标杆上网电价出

台，为国内光伏应用市场快速启动注入

“强心剂”；可再生能源电价附加征收标

准终于尘埃落定，确保了可再生能源行

业资金的来源。

好消息仍然不断传来。国家能源局

近日再次向外界透露，《中国可再生能

源发展“十二五”规划》目标已由原来的

“到2015年太阳能发电将达到10GW”上

调至15GW；相比较最早流传的

“5GW”的目标，该目标已经连续上调

两次。

财政部近日也了《关于组织实

施2012年度太阳能光电建筑应用示范的

通知》，表示今年符合条件的光电建筑

可获得补助。

随着各项政府扶持政策陆续出台，

光伏市场的转机是否会在今年出现？光

伏产业低迷行情将何时出现转机？我国

光伏企业又将如何寻找出路？让我们拭

光伏产业市场现状范文篇12

关键词：分布式光伏发电；关键技术；发展前景

中图分类号：TM615文献标识码：A文章编号：1674-7712（2014）04-0000-01

随着能源短缺与能源需求的矛盾日益突出，能源价格会不断升高，严重阻碍了社会发展的步伐，寻找可再生能源，走可持续发展道路迫在眉睫。太阳能作为一种最常见的可再生能源，不仅分布广，无污染，而且可再生，被国际上认为是最好的化石能源替代品[1]。

太阳能光伏产业作为可再生能源产业，引起了各国政府的重视和大力支持。很多国家正积极研究光伏发电技术，并出台分布式光伏发电的财政补贴等政策，以促进光伏产业的快速发展，来应对能源短缺现象[2]。

光伏发电技术是一项优化未来能源构成的高新发电技术，分布式光伏电站的快速发展将加速远程监控系统的开发和推进相关技术的市场需求。随着计算机网络技术和通信技术的快速发展，远程监控系统将成为一种重要的手段。

一、分布式光伏电站简介

分布式光伏发电特指采用光伏组件，将太阳能直接转换为电能的分布式发电系统。是指在用户现场或靠近用电现场配置较小的光伏发电供电系统，支持现存配电网的经济运行，或者同时满足这两个方面的要求。

二、分布式光伏发电特点

分布式光伏发电是一种新型的、具有广阔发展前景的发电和能源综合利用方式，它倡导就近发电，就近使用，就近转换，就近并网的原则，以满足特定用户的需求，可以有效提高同等规模光伏电站的发电量，还可以降低电力在升压及长途运输中的损耗。具有以下特点：

一是输出功率相对较小，一般而言，一个分布式光伏发电项目的容量控制在数千瓦以内但小型光伏系统相比大型的投资收益率并不会降低；

二是污染相对很小，没有噪声，也不会对空气和水产生污染，环保效益突出；

三是可以在一定程度上改善当地的用电状况，但是分布式光伏发电的能量密度相对较低，并不能从根本上解决用电紧张问题，而且具有间歇性；

此外，还有安全可靠性高，抗灾能力强，非常适合于远离大电网的边远农村、牧区、山区供电，不需要远距离输送电力，成本低、效率高[3]。

三、分布式光伏电站监控体系结构

分布式光伏发电系统的基本设备包括光伏电池阵列、光伏方阵支架、直流汇流箱、直流配电柜、并网逆变器、交流配电柜等设备，另外还有供电系统监控装置和环境监测装置。其运行模式是在有太阳辐射的条件下，分布式光伏发电系统的太阳能电池阵列组件将太阳能转换输出的电能，经过直流汇流箱集中送入直流配电柜，由并网逆变器逆变成交流电供给建筑自身负载，多余或不足的电力通过联接电网来调节。

四、分布式光伏电站监控系统技术

分布式光伏发电倡导尽可能就地消纳，通过配电网接入电力系统，配电自动化系统需要对光伏发电进行监控和管理，以保证电网的安全可靠运行。分布式光伏发电一般在农村、牧区、山区，发展中的大、中、小城市或商业区附近建造，通常建在工业厂房、公共建筑以及居民屋顶上。这给分布式光伏电站的监控和管理都带来了挑战，我们可以通过远程监控来解决这一难题。

（一）通讯技术。分布式光伏发电系统的通信方式有多种类型。主要取决于城市中心、市区、郊区、农电等不同的地理位置。通信介质也分多种，包括：光纤、电力线载波、无线等方式。光纤通信具有容量大、传输距离远、抗电磁干扰、无辐射等特点，是市区配电网自动化首选的一种通信方式。随着光纤通信技术的不断普及和发展，其性价比也比较适中。无线方式通信实施比较方便，而且布置灵活，但容易受干扰。电力线载波通信方式比较适合农电及远距离线路，价格也相对便宜。

（二）监测系统的构成。由数据采集系统、数据传输系统、数据中心组成。数据采集系统应至少包括环境监测设备，电参数监测设备等。

1.数据采集。数据采集是指从传感器和其它待测设备等被测单元中采集需要的数据，送到上位机中进行分析、处理的行为。电压传感器用于采集光伏阵列的输出电压、蓄电池电压、逆变器输入电压、直流负载的输入电压。电流传感器用于采集光伏阵列的输出电流、蓄电池电流、逆变器输入电流、直流负载的输入电流。智能传感器用于采集逆变器的输出电压、电流、功率、功率因数。温度传感器和调理板用于采集室外、光伏组件和蓄电池的温度。辐照仪用于测量水平面的太阳总辐照度和光伏阵列表面的辐照度。

2.数据传输系统。电站数据监测系统中监测装置与数据采集装置之间、数据采集装置与数据中心之间的数据传输。根据分布式光伏电站、电力部门的不同情况选择相应的通讯方式进行数据传输，并确保数据传输的方便和安全。

3.数据中心。通过实现统一的数据定义与命名规范，集中多个光伏电站数据的环境。软件部分是整个监测系统的核心，从传感器采集得到的信息量将全部送至该部分进行数据处理和显示。提供了强大的图形界面，显示画面生动，一目了然。

五、我国分布式光伏电站发展现状与前景

中国光伏产业的发展曾过度依赖国外市场，尤其是欧洲市场，受欧债危机、欧盟及美国“双反”等事件的影响，国外市场持续低迷，中国光伏产业的持续发展也因此呼吁国内光伏市场的快速启动。

目前分布式光伏发电已被广泛应用在家庭供电、道路照明、景观照明、交通监控、大型广告牌、发电站，市场规模逐步扩大，呈现出广阔的市场前景。2012年12月19日，国务院召开常务会议提出要着力推进分布式光伏发电，鼓励单位、社区和家庭安装和使用分布式光伏发电系统。在《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》文件中，将在每个省建设500MW分布式光伏的规模化应用示范区[4]，这是国内启动的至今最大的光伏项目，这些政策极大鼓舞了国内分布式光伏产业的发展，我国分布式光伏产业迎来了重大的挑战和机遇。

参考文献：

[1]陈晨，陈明明.太阳能光伏发电现状分析及发展方向[J].动力与电气工程，2013.

[2]王斯珍.我国已成为全球主要太阳能电池生产国[J].四川水利发电.2008（124）：14-15.