乡村环保治理篇1

一、总体要求

按照党中央、国务院关于全面推进农村人居环境整治的决策部署，结合省委、省政府关于开展城乡环境综合治理和幸福美丽新村建设的具体要求，突出抓好农村垃圾治理，打造村容整洁、生态良好的农村人居环境，改善农村居民生产生活条件，努力提升农村人居环境质量。

二、工作目标

完善“户定点、组分类、村收集、乡镇运输、市处理”的生活垃圾收运处理体系，有效治理农村垃圾。到2022年全面建成小康社会时，全区98%以上村庄的生活垃圾得到有效治理，实现“有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度”；农村畜禽粪便基本实现资源化利用，农作物秸秆综合利用率达到85%以上，农膜回收率达到80%以上；农村地区工业危险废物无害化利用处置率达到95%以上。

三、工作内容

（一）全面治理农村生活垃圾

1.完善农村生活垃圾收运体系。各乡镇、村组要进一步完善农村环卫运行机制，按照“条块结合，以块为主”的原则，以乡镇政府为主体，充分发挥乡镇环卫机构的作用，确保各项工作顺畅开展。从2016年起，用3年时间全面巩固完善农村生活垃圾“户定点、组分类、村收集、乡镇运输、市处理”模式。强化日常清扫保洁，集中整治村容村貌环境卫生，保持村镇常年干净整洁。力争到2018年底前实现乡镇90%以上的生活垃圾集中到市进行无害化处理，农村生活垃圾前端减量收集率达到80%，全区再生资源回收网点覆盖95%以上的村庄。（牵头单位：区城管执法分局，配合单位：区发改局、区财政局、区环保局、区农牧林业局、区商旅投促局、区爱卫办、区供销社）

2.加快完善农村垃圾收运设施。本着“区域共享、合理布局、集中建设”的原则，加快片区乡镇垃圾压缩中转站建设，逐年关闭现有的乡镇小型垃圾填埋场。各乡镇负责农村生活垃圾收运设施的定点、建设及建成后的运行、维护管理等工作；区级有关部门负责监督管理，并按照以奖代补方式给予支持。到2022年底前，建成乡镇区域性小型垃圾压缩中转站2个；彻底解决垃圾收集和转运过程中的脏、臭、飘散和遗撒等问题。（牵头单位：区城管执法分局，配合单位：区发改局、区财政局、区环保局、区农牧林业局、区商旅投促局、区爱卫办、区供销社）

3.建立农村环卫运行保障机制。加快推进财政资金主导、农民适当缴费的经费分担保障机制，各乡镇政府每年要安排专项资金用于村镇垃圾治理工作，区上安排资金给予补助。建立稳定的村庄保洁队伍，根据各村民小组实际合理配置保洁员，明确保洁员在垃圾收集、村庄保洁、宣传监督等方面的职责。通过修订完善村规民约明确村民的保洁义务。（牵头单位：区城管执法分局，配合单位：区发改局、区财政局、区环保局、区农牧林业局、区商旅投促局、区爱卫办、区供销社）

（二）推进农村环境综合整治

加快农村环境综合整治，积极开展卫生乡镇、村创建，深化农村环境连片治理“以奖促治”政策，加强对农村地区工业固体废弃物生产单位的监督管理，依法储存、转移、利用、处置工业固体废物，坚决查处非法倾倒、堆置工业固体废物行为，推动固体废物综合利用，集中处置农村地区工业危险废物。实施农村清洁工程，开展农村环境综合整治。组织申报一批中央农村环境连片整治项目，积极争取中省资金支持。2016至2022年，新增完成5个建制村的环境综合整治。（牵头单位：区环保局，配合单位：区发改局、区财政局、区城管执法分局、区农牧林业局、区商旅投促局、区爱卫办、区供销社）

（三）推进农村面源污染治理

1.开展秸秆综合利用。因地制宜开展农作物秸秆肥料化、饲料化、基料化、能源化和原料化利用，加大工作力度，强化责任措施，建立健全秸秆收运储体系。以2015年为基数，农作物秸秆利用率每年提高0.5个百分点以上，到2022年底前，秸秆综合利用率达到85%以上。（牵头单位：区农牧林业局，配合单位：区发改局、区财政局、区环保局、区城管执法分局、区商旅投促局、区爱卫办、区供销社）

2.规范畜禽规模化养殖。推行政府、业主与社会资本合作，加大畜禽规模养殖场配套设施标准化建设和标准化生产力度，大力发展区域生态循环农业，促进畜禽粪污综合治理与利用。到2022年底前，建立1个病死动物专业无害化处理场；每年完成4个畜禽规模化养殖场的粪污治理与综合利用工作；规模化养殖配套建设废弃物处理设施比例达到85%以上。（牵头单位：区农牧林业局，配合单位：区发改局、区财政局、区环保局、区城管执法分局、区商旅投促局、区爱卫办、区供销社）

3.大力引导推广加厚地膜的生产和使用。积极探索建立农田残膜和农资包装物回收利用机制，科学布局和适当增加回收网点，开展回收利用示范建设。到2022年底前，残膜从耕地移除比例达到80%以上。（牵头单位：区农牧林业局，配合单位：区发改局、区财政局、区环保局、区城管执法分局、区商旅投促局、区爱卫办、区供销社）

四、保障措施

（一）强化组织领导

各乡镇人民政府是农村垃圾治理的实施主体和责任主体，要加强组织领导，履行主体责任，统筹安排部署，逐级分解目标，把各项工作抓牢抓实。各有关部门要按照职责分工，强化落实，建立议事协调、工作协调、信息通报、督促检查等制度，建成领导有力、部门联动、责权分明、高效运转的工作机制。

（二）强化宣传教育

采取多种舆论宣传方式，引导农民对垃圾进行分类处理，努力培养健康文明的生产、生活方式。通过经常性组织开展农村卫生清洁户评选等活动，全面宣传开展农村垃圾治理的重要意义和好做法、好典型、好经验，使“人人关心生态环境，时时注意环境保护”成为自觉行动，促进农村垃圾治理工作顺利开展。

（三）强化资金保障

各乡镇人民政府要落实农村垃圾收运和处理设施的日常运行经费及维护修缮经费。加大区级财政资金支持力度，整合各类涉农资金，采取“以奖代补”等形式支持农村垃圾治理和改善农村人居环境工作，并加大对边远乡镇的资金倾斜力度。多渠道筹措资金，逐步将农村保洁、垃圾处理设施的运营管理委托给企业负责，鼓励社会资本参与农村垃圾治理。

乡村环保治理篇2

各村、乡直各单位：为巩固全乡新农村建设和农村清洁工程建设成果，进一步营造干净整洁、优美和谐的乡村环境，促使农村人居环境改善和农民生活素质提高。经研究决定，近期在全乡开展一次农村环境卫生集中整治活动。现就有关事项紧急通知如下：一、整治重点这次集中整治活动重点为：村庄农户房前屋后和村边、河边、库边、塘边、山边、集镇周边，公路、公路及通村公路沿线两边等乱丢乱倒的生活垃圾及废弃物。二、整治目标通过集中整治活动做到八个基本没有”：1、村庄农户房前屋后基本没有垃圾；2、村庄周围基本没有堆放垃圾；3、河边、库（塘）水面基本没有漂浮垃圾和岸边没有乱倒垃圾；4、山边可视范围内基本没有乱倒的垃圾；5、集镇内部及周边基本没有垃圾；6、公路、公路及通村公路沿线两边可视范围内基本没有垃圾；7、农户庭院基本没有流淌的污水；8、村边道路基本没有的粪便。切实解决农村长效保洁机制的建立和落实，提高广大农民群众的生活质量。三、整治步骤集中整治活动为期十天，时间从3月5日开始到3月15日结束，分三个阶段进行：一是宣传发动阶段：时间为3月5日—8日。召开乡村干部会议对集中整治活动进行动员部署，明确整治时间、范围、责任区划分和整治内容。同时，通过召开村民会议，动员全民参与，在中学、小学（含村完小）、幼儿园增设健康知识教育，开展争创爱卫从我做起”为主题的班会活动，通过小手牵大手”形式，贴标语拉横幅等多种形式，做到家喻户晓，人人皆知，增强农民卫生意识，提高文明言行，掀起讲文明树新风”的浓厚氛围，促进文明之风和卫生观念的形成。二是集中整治阶段：时间为3月8日—12日。各村、各单位要根据八个基本没有”的整治目标，按照属地管理、属地负责制的原则，迅速组织，集中整治，并做到重点突出、综合治理，确保集中整治活动扎实有效推进。1、要积极发动干部职工、农民群众进行清沟清渠、清理河道和水塘、清除卫生死角和陈年垃圾等整治活动，并按照《村民卫生公约》和门前三包”制度的要求，落实到位。2、加强食品和公共卫生管理，对副食店、理发店、饮食店、学校食堂等重点行业和区域进行了整治。3、精心组织，科学开展以灭鼠，灭蝇为中心的除四害”活动。三是整改提高阶段：时间为3月13日—15日。集中整治后，乡组织人员进行验收，对整治工作不到位的村和乡直单位，进行限期整改，整改仍不到位的给予全乡通报。四、整治措施1、加强组织领导。为确保这次环境卫生集中整治活动取得实效，乡成立乡环境卫生集中整治活动领导小组。组长由乡长担任，副组长由常务副乡长、人大副主席、工会主席担任，成员由乡党政办副主任、乡新村办主任、中学校长、中心小学校长、卫生院院长及各村委会主任组成。通过主要领导亲自过问、分管领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制，扎实推进这次农村环境卫生集中整治工作。二、明确工作职责。各村各单位要根据整治活动要求，按照属地负责制原则，实行责任包干的办法，做到谁的垃圾谁清理，谁的地域谁保洁。乡党政办、财政所、计生办负责乡政府大院内的环境卫生，乡党政办会同村重点整治乡政府所在地的环境卫生，中学、小学（含村完小）、幼儿园负责校区及学校周边环境卫生，民政所负责乡敬老院的环境卫生，乡卫生院负责督促各村卫生诊所的医疗废弃物处理和周围环境卫生整治，其他乡直单位负责各自办公场所及周围环境卫生，各村负责辖区内村庄农户庭院卫生、水沟水渠清理及公路沿线等可视范围内的环境卫生，尤其是实施过新农村建设和农村清洁工程的村庄要进行重点整治，确保不留卫生死角。三、强化督促检查。活动期间，乡领导小组对整治活动开展情况进行督查，及时通报工作进展情况，对工作迅速，成效显著的予以表彰奖励，对工作不达标的要限期整改，对工作严重滞后的通报批评，确保集中整治活动扎实有效。通过这次集中整治活动，建立和完善农村环境卫生长效管理机制，逐步形成户保洁、村收集、乡运输、县处理”的农村环境卫生工作运行机制，加强农村环境卫生基础设施建设，宣传健康环境理念，形成门前自己管、村道有人扫、垃圾有处倒”的农村环境卫生管理格局，切实解决农村环境卫生存在的突出问题，全面改善农村环境卫生面貌，为把建设成和谐、繁荣、活力的新城郊创造条件。

乡村环保治理篇3

一、指导思想

紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体思想，负责包保XX镇XX村、XX镇XX村的包保乡村环境整治工作，按要求规划先行、盯住关键、形成合力、真抓实干、夯实责任，全力做好改善农村人居环境整治工作。

二、工作目标

（一）谋划布局，制定方案（2022年1月-3月）

将和包保的两个村制定年度乡村振兴工作方案，明确任务和职责，列出任务图、进度表，实施“挂图作战”。全面启动乡村环境综合整治工作。

（二）宣传发动，全员参战(2022年4月-6月)

驻村工作队将和包保村一起做好宣传动员工作，制

定完善“村规民约”、落实“门前三包”等制度，加强乡风文明建设。积极发挥党员干部的示范带头作用，带领群众一起参与，做好春季栽花种草，搞好绿化美化工作。同时，确保村基础设施、产业项目发展、增收村集体经济收入。

（三）补齐短板，积极推进(2022年7月-9月)

这期间进行查漏补缺，对上半年工作中出现的问题及时

进行总结改进。积极谋划，推进下半年工作，开展秋季环境综合整治大会战行动，实施秋季花卉栽种工作。帮助村里做好“三好一庭院”“美丽庭院”和“干净人家”的推进活动。

（四）真抓实千，实现目标(2022年10月-12月)

加强文化建设，结合村屯历史禀赋，发掘文化内涵，将文化融入到乡村振兴工作之中，将环境综合治理工作不断完善，形成长效机制，常态化保洁与管护工作得以加强，完成全年工作目标。

三、组织保障

（一）加强组织领导

成立乡村振兴包保工作领导小组

组长：

副组长：

成员：

各驻村工作队负责包保村的乡村振兴的具体工作，明确目标任务，把握时间节点，突出工作重点，找准薄弱环节，建立健全长效工作机制，巩固整治成果，确保不出现反脏回潮现象。

（二）广泛宣传发动

驻村工作队要与包保村一起做好宣传发动工作，支部党员干部带头开展多层次、多形式的宣传活动。落实责任，使乡村振兴工作家喻户晓，深入人心。

四、工作内容

（一）产业项目发展

XXXX村：积极帮助村里发展集体经济，增收村集体经济收入。XX镇XX村继续计划做好食用菌大棚种植、蓝莓种植、光伏发电收益收入。

XX镇XX村：积极帮助村里发展集体经济，增收村集体经济收入。XX镇XX村继续计划做好XX村施工队、光伏发电收益收入。

（二）增加村集体收入

XXXX村：通过集体产业项目发展，争取在2019年经济收入10.3万元的基础上，力争有所提升。

XX镇XX村：通过集体产业项目发展，争取在2019年经济收入10.6万元的基础上，力争提升至10.7万。

（三）乡风文明

大力开展“三好一庭院”“美丽庭院”和“干净人家”的创建评比活动，真正让干净整洁成为习惯，让习惯成为自然。

（四）乡村振兴包保工作计划

XXXX村：

1、包保单位市住建局计划带领20余人，到XX村进行乡村集中环境综合整治大会战三次以上（20人X3次X150元/人/天=9000元）。

2、在村部两侧围墙制作文化墙85延长米。

3、为XX村村部更换XX村委会门匾3块。

4、产业发展积极帮助包保村发展集体经济，继续计划做好食用菌大棚种植、蓝莓种植、光伏发电收益收入，增加村集体收入。

5、包保单位市住建局与包保村一起做好乡村振兴宣传工作，按照人居环境整治网格化管理要求，走村入户宣传乡村振兴具体工作内容。

6、在村部的入口处建造一处“XX村”的石头村标，提高XX村整体形象。

7、从XX村检查站开始到村部柏油路两旁撒种黑心种（40斤），美化环境。

9、包保单位和XX村计划栽花5000株。

10、包保单位和XX村定期组织开展乡村环境整治工作，清理主干道与辅路两侧环境卫生。

XX镇XX村：

1、包保单位市住建局计划带领20余人，到XX村进行乡村集中环境综合整治大会战三次以上（20人X3次X150元/人/天=9000元）。

2、包保单位和XX村定期组织开展乡村环境整治工作，清理主干道与辅路两侧环境卫生。

3、包保单位对XX村2个文化广场进行修缮。

4、包保单位对村部西侧巷道进行铺设。

五、职责内容

（一）局包保领导要主动到XX镇和XX镇包保村共同研究乡村振兴工作，加大资金帮扶力度。

乡村环保治理篇4

一、加强领导、提高认识

在县委、政府和相关部门下达的城乡环境综合整治和农村生活垃圾治理任务后，乡党委、政府高度重视该项工作，迅速组织工作会议，成立了以党委书记同志为组长，乡长同志为常务副组长，分管领导为副组长，其他领导、中层干部和各村支部书记、村主任为成员的城乡环境综合整治和农村生活垃圾治理工作领导小组，制定了<乡城乡环境综合整治实施方案><乡农村生活垃圾治理工作实施方案>,同时,各单位、各村相应成立领导小组，负责本辖区农村生活垃圾治理工作，层层签订责任书，工作到村，责任到人，任务到户，增强每位责任人和任务人的责任总和使命，并多次召开专题会议，分析讨论工作中存在的具体问题，提出解决的办法，全面提升对该项工作的认识，确保农村生活垃圾治理接受国家验收目标的实现。

二、加大宣传力度，创造农村生活垃圾治理良好氛围

1、召开动员大会。乡党委、政府于4月17日召开了全乡农村生活垃圾治理动员会，明确工作内容，标准和完成时限。安排部署农村生活垃圾治理相关工作，各单位各村委在4月18日全面召开完成农村生活垃圾治理动员大会。

2、进行广泛宣传。乡村总共书写岩标100余幅，布标35幅。办专栏21个，召开广播专题会300余次，通过闭路电视宣传100次。发放宣传资料4000余份，张贴农户墙上宣传资料13000余份。

三、健全制度，明确职责

进一步健全了任务目标的考核细则，做到了任务明确、责任明确，乡上制定了经费投入长效保障机制，建立检查评比考核机制，建立保洁队伍和保洁制度，指导各村社制定自己的村规民约，门前三包责任书和保洁员保洁和工资制度。通过一系列的制度建设，要求各村社细化措施、明确责任、落实人员，做到有人抓、有人管、有人做。按照工作进度开始周考、月考、季考相结合，发现问题及时整改。

四、具体措施及成效

（一）加强工作保障。积极争取资金，添置环卫设施，场镇扩建垃圾转运屋投入10000元，场镇添置垃圾分类箱20000余元，环卫车辆投入17000余元，积极引导群众适当交纳保洁费，村级集体适当补贴等方式。通过这几项的投入加大了财力保障，制定工作方案，与各村签订目标责任书，细化任务，明确职责，为工作的开展提供了纪律保障。

（二）组建环卫队伍。在去年环卫队伍基础上，场镇增加环卫队伍2人，场镇管理人员增加4人，环卫作业经费由场镇、村社按“社会融资、居民自筹”的原则自行解决，场镇环卫工人政府给予适当的补助。做到每一个村1名保洁员，2名卫生监督员，每个社配备保洁员1人。对生活垃圾的清扫、收集增加力量，提升了生活垃圾的收集率。

（三）建设垃圾池。全乡15个村修建垃圾池110余个，配备村组垃圾桶360余个，农户自备垃圾桶8200余个，确保农村生活垃圾就近收集、便捷清运。现已经建成并全部投入使用。垃圾池建成后全乡生活垃圾收集率达95%以上。

（四）垃圾分类箱添置。结合场镇实际，对场镇垃圾分类箱进行添置，共计40余个。通过垃圾箱的添置，增加了场镇环卫设施，有利于场镇环卫保洁人员工作的开展，减少了工作量，进一步便于垃圾的收集和清运。

（五）配备环卫车辆。场镇新配备了1辆垃圾清运车，15个村各配备了2辆环卫手推转运车，共计30辆。通过垃圾清运、转运车的配备，大大地增加了垃圾的清运速度。

五、加大督查，严格考核

党委、政府采取“农户社评、社组村评、村级乡评”的办法实生周评，对评出的“优美户”和“较差农户”，实行流动红旗进行奖惩，乡共奖励“优美户”2000余户，“较差农户”1000余户，对各村下达整改通知书20余次，约谈工作不实的干部5人次，对农村生活垃圾治理较差的农户点名批评100余户，闭路电视曝光较差农户300余户，通过这些方式，加大考核村干部，确保城乡环境整治和农村生活垃圾治理常态化。

乡村环保治理篇5

今年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，也是农村人居环境整治三年行动的验收之年，为进一步巩固脱贫攻坚成果，全面提升农村人居环境水平和生态环境质量，确保全乡人民群众干干净净迎小康。

一、科学规划，稳步推进。人居环境整治工作不是简单的搞卫生、拆违搭，本质是提升幸福指数，是提升发展环境，归根结底，是为了转变群众观念，充分发挥群众主体性作用。城郊乡落实乡、村两级领导干部挂村包村划片责任制，要求群众做的，党员干部先做、真做、做好。积极创建“美丽乡村”，组织开展“美丽庭院”，全面开展“门前三包”、垃圾分类，建立生态巡查机制，奖惩并重，建章立制，常态化开展人居环境整治。截止到2022年城郊乡共拆除危旧房420处，切实提高群众满意度和幸福指数，除此之外在辖区内科学规划“明亮工程”布局，保证各行政村每月组织专人对辖区内路灯开展一次全面督导检查，对损坏的路灯、监控要及时维修，切实增加亮度，延长照明时间，真正做到“巷巷有灯，夜夜长明”。对视频监控覆盖率、完好率进行检查、维修、补充，确保正常使用，最大限度的挤压“盗抢骗”犯罪空间，保障夜晚群众出行和公共交通安全。同时针对道路扬尘治理也做足了功课，在全乡实行精细作业管理，推广“以克论净、深度保洁”作业模式，着力构建以“中型冲洗、吸扫车为主，电动清扫车清扫保洁为辅，定时冲洗吸扫，人工及时补充排扫”的作业体系，全面减少了路面灰尘。

二、重点突出，稳扎稳打。各行政村要围绕“立足清、聚焦保、着力改、促进美”的总体要求，突出清理死角盲区，由清脏向治乱拓展，由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边清洁拓展；突出常态化整治，确保村庄常年保持整洁有序；突出引导农民养成良好生活习惯，从源头上减少不文明行为；突出与乡村产业发展、乡风文明建设有机结合，促进外在美向内在美、一时美向持续美转变。自2018年以来，城郊乡大力实施农村人居环境整治三年行动，重点围绕农村生活垃圾治理、农村“厕所革命”、农村生活污水治理、农业生产废弃物资源化利用、提升村容村貌五大工作，着力推进农村人居环境整治。在继续做好“三清一改一拆”、引导贫困户自觉打扫房前屋后、屋内屋外卫生，做到不乱丢生活垃圾、不乱倒生活污水、不随地吐痰、不乱堆柴草和农具，保持庭院整洁；清理厕所，保持干净，无异味，开展户用厕所建设和改造，使庭院整治达到院内净、卧室净、厕所净、个人卫生净和院内摆放规范、家禽圈养规范，全力推进农村生活垃圾分类和农村非正规垃圾堆放点整治工作，城郊乡围绕垃圾分类和资源利用，在全乡街道实施农村生活垃圾减量化处理。重点推进乡政府所在地、城乡结合部、水源地等区域的行政村和经济实力强的中心村的污水治理工作，力争乡政府所在地污水治理基本实现全覆盖。开展农村水环境治理，加强生活污未源头减量和尾水回收利用，以房前屋后河塘沟渠为重点实施垃圾清理，清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。城郊乡还加强农业生产废弃物资源化利用，向农户推广秸秆燃料化利用、肥料化利用等秸秆综合利用模式。

三、打好基础，成效喜人。前期通过各行政村全方位、多渠道做好宣传工作，积极宣传农村人居环境整治工作的重要意义、好的做法，引导农民群众养成良好卫生习惯，让农民亲身感受农村人居环境整治的新变化，营造良好社会氛围，提高群众知晓率。利用农闲时节，组织党员和村组干部率先垂范，发动引导群众积极参与农村人居环境集中整治活动，为后期工作打下坚实的基础。目前城郊乡各行政村已经建立健全卫生评比、保洁员管理等长效管理制度，确保卫生有人管、垃圾有人清、厕所有人扫、污水不乱排，坚决杜绝垃圾乱堆乱倒现象，保证垃圾日产日清，并将继续严把改厕质量关，加强后续维修管理服务工作，通过加强对新改建户厕、新建公厕的技术指导和管理，做到设施坏了有人修、管道堵了有人通，确保厕所正常使用。截至目前，全乡改厕率80%以上，合格率达100％，辖区内畜禽粪污资源化利用达到75%以上、农作物秸秆综合利用率达到85%，群众满意度明显提高，为全乡人居环境整治工作完美收官奠定了良好基础。

乡村环保治理篇6

一、工作目标

在城乡环境同治的基础上，进一步完善农村环境保洁机制、提升农民生活质量和农村文明素质。重点抓好乡镇(街道)政府、交通干线沿线、城乡结合部村庄的“五化”工作，全面实施好卫生村创建工程，力争两年内创建几个省级卫生村。到2015年80%的行政村达到“三无三有”（即无垃圾、无黄土、无废弃杂房、有绿色照明、有良好秩序、有长效机制）目标。

二、工作原则

（一）坚持政府主导、农民主体原则。加大政府宏观调控和指导协调力度，充分发挥政府主导作用，为农村环境整治提供动力支持和制度保障。正确处理政府主导和农民主体的关系，充分调动农民建设美好家园的积极性。

（二）坚持统筹规划、分类指导原则。坚持规划先行，科学规划农村“五化”工程，合理布局农村环卫、路灯、健身、休闲、娱乐等设施（场所）及产业布局、社会服务。坚持因地制宜，对示范村、路边村、中心村、边远村制定不同标准，实行分类指导，确保可视范围内保持良好的卫生环境。

（三）坚持村级为主、分级负责原则。各村是农村环境卫生整治工作的责任主体，负责农村环境卫生整治工作的宣传发动、措施保障、组织实施和督促指导。村、组两级要充分发挥积极性、主动性和创造性，确保工作有序开展。

（四）坚持突出重点、示范带动原则。坚持整体推进与重点突破相结合，利用重点区域的突破和优势领域的扩散效应，带动农村环境整治工作的全面开展。注重发挥先进典型的示范带头作用，及时总结好经验、好做法，树立一批农村环境整治先进典型，以点带面，整体推进。

三、工作任务

按照“洁净家园、美丽乡村”的要求，大力实施“五化”工程，推动农村环境整治工作深入开展。

（一）净化工程。继续开展“农村大清洁”主题活动，彻底清除乡镇（街道）、村庄和公路沿线可视范围内的垃圾，实现“五个没有”（即房前屋后没有零星垃圾、集镇（墟场）和村内没有散放垃圾、公路沿线没有散落垃圾、河库塘渠没有漂浮垃圾、田间地头没有有害垃圾）。以垃圾处理减量化、无害化、源化、城乡一体化为重点，建立完善“三分四模”（即分类保洁、分类减量、分类处理和“户集、户处理”、“户集、村处理”、“户集、村收、乡处理”、“户集、村收、乡运、市处理”模式）农村垃圾收集处理体系。加强农村环卫设施建设，因地制宜为农户配备“三池三桶”（即沤肥池、沼气池、田间生产垃圾收集池，可回收垃圾桶、不可回收垃圾桶、有害物质垃圾桶），行政村配备“一池一车”（垃圾池、垃圾清运车），规划建设一批乡、村垃圾中转站和垃圾填埋场。按居住人口2‰-3‰的比例配置保洁人员，对公共区域保洁做到“定人、定时、定岗、定责、定标、定酬”。强化农贸市场的清扫保洁、垃圾收集处理、摊位分区规范设置，减少露天集市和地面摆摊市场，加快提升农贸市场规范化水平。加强废品回收利用。加快农村卫生厕所的普及。建立农村环境卫生长效保洁机制，全面落实农户包庭院整洁、包经营田土垃圾收集处理、包垃圾分类减量的家庭“三包”责任制，大力开展农户卫生评比活动。认真抓好农村环境综合整治工程和乡村清洁工程，加强农村饮用水源地保护、农村生活污水和生活垃圾处理，推进农业面源污染和工业污染综合整治。

（二）绿化工程。积极引导村民开展村旁、宅旁、路旁、水旁“四旁”植树活动，做到无黄土、无较大面积的空坪隙地。乡镇街道两侧要种植成行胸径5厘米以上的乔木，建设累计面积500平方米以上的公共游园或者公共绿地，对集市和单位庭院进行绿化，并做好日常管护。交通干线两侧行政村村组公路两侧要种植成行胸径3厘米以上的乔木，每个行政村建设累计面积300平方米以上的公共游园或者公共绿地。

（三）美化工程。加强“空心村”治理和危房改造，对违章建设、废弃厂棚、杂房、烤房、空心房、露天厕所等建筑物一律拆除，复耕复绿。按照“统一设计、统一标准、统一风格、统一施工”的要求，对交通干线、重点景区和乡镇政府所在地的房屋进行立面改造、整旧如新。有保护价值的古村落、古民居要进行适度加固、整修，保留原有风貌，修旧如旧。

（四）亮化工程。深入开展“亮丽”行动，在人口集中的农村重点区域安装路灯，点亮农村夜晚，方便村民出行，逐步实现“村村亮路灯，主路必有灯”的目标。2014年，完成乡镇（街道）政府、交通干线沿线村庄主要道路路灯安装工程。2015年，完成村内公共区域的路灯安装工程。

（五）序化工程。加大乡村建设规划编制力度，村庄布局规划中确定保留的村庄要完成“五图一书”（村庄规划图、现状图、规划总平面图、道路和公共服务设施图、村民住宅设计图集、规划说明书）村庄整治规划编制工作，2013年完成乡镇政府、重点景区所在地和交通干线沿线村庄及中心村的规划编制工作，2014年底完成所有村的规划编制工作。严格执行村庄规划，杜绝房屋选址散乱、违章修建、风格迥异的现象，切实解决“有新房无新村、有新村无新貌”的问题。加强农村秩序管理，彻底清理乱搭乱建、乱停乱摆的现象。

四、保障措施

农村环境整治是一项系统工程，涉及社会各个方面，任务繁重，工作艰巨。各级各部门要提高思想认识，强化工作措施，形成工作合力。

（一）加强组织领导。2月，乡成立了由党委书记任组长的城乡环境同治工作领导小组，负责全市城乡环境同治工作的组织、指挥、协调、督查、考核工作。有关单位参与，乡镇（街道）、行政村共同推进。各村要高度重视农村环境整治工作，将此项工作纳入重要议事日程，纳入民生工程来抓。要按照政府组织、属地管理、部门联动、条块结合的方法，逐级建立有力的领导机构和工作机构，在政策、金、人员等方面予以保障。