帮扶干部培训计划篇1

一、业务工作完成情况

（一）、工作思路

明确扶贫目标，着力抓好8个重点村的整体推进工作。坚持“一个中心”即坚持以科学发展为中心，推进扶贫开发方式创新，把握“一个重点”即以扶贫开发整村推进为重点，确保扶贫开发工作整体推进实现实施“一大战略”，就是着眼新的形式和贫困村的实际，大力实施贫困户增收战略。做好“一乡一业”、“一村一品”的思路，扶助一批龙头企业，培训一批创业型农民，维护农村的社会稳定。

（二）、工作举措和成效

1、积极争取扶贫资金，争取扶贫项目

为全面实施我县重点村整村推进扶贫开发规划，进一步推进“一村一品”扶贫产业建设，改善重点村生产生活环境，提高贫困群众生活水平，组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益的原则，根据群众意愿，科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目，2009年共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等***个项目。按时、保质、保量完成2009年度扶贫项目计划，县扶贫办积极争取各项扶贫项目，2009年争取到财政扶贫资金***余万元。

2、社会扶贫工作有了新的突破

整合社会扶贫资源，树立“大扶贫”观念，是新阶段社会扶贫工作的重点，也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是社会扶贫工作参与性增强。当前，重点村对挂点扶贫工作都很支持，迫切希望挂点单位能办好事、办实事。全县**个扶贫重点村安排了县直单位挂点帮扶，并已全部到村开展工作。500名党员干部“1+1”结对扶贫工作已全面开展，建档立卡工作。企业参与扶贫开发工作顺利开展，**县**有限公司有限公司采取“公司+基地+农户”的模式扶持农民养鸡，公司提供鸡苗并进行技术指导和负责回收，有效降低了农户养鸡的成本和风险，带动了广大贫困农民增收致富；二是重点组织实施好“爱心包裹暨‘5.12’灾区学生‘六?一’关爱行动”。“爱心包裹”由县扶贫办牵头组织，县委宣传部、邮政局、教育局、总工会、团县委、妇联会、县关工委八家单位联合在全县发起“5.12灾区学生六一包裹”发起的爱心活动，通过我办及兄弟单位的努力，得到社会各界人士的广泛关注，取得了良好的效果。三是全力帮扶及支持新农村建设。我办特别重视新农村的建设，今年挂点礼陂镇洋陂村委会柿坑村。该村地处偏远，交通不畅。经多次实地勘察，了解了当地实际情况。经县扶贫开发领导小组研究决定，支持**万元用于该村至崇宜公路的水泥路建设。

4、认真做好扶贫贴息贷款工作

充分发挥扶贫职能作用，为崇仁经济发展服务，为符合扶贫贴息贷款的企业争取扶贫贷款。2009年获扶贫贷款贴息的企业有两家，贴息额度**万元，他们将解决部分贫困劳动力务工问题，并为村里办点实事。

5、切实抓好产业化扶贫

2009年度产业化扶贫和“一村一品”工作有效加强：一是加强了组织领导，落实了人员负责，健全了工作制度；二是加大资金的投入，强化示范引导，抓住**县跃民有限公司被评为省级扶贫龙头企业的有利契机，进一步扶持企业发展壮大，提高企业的覆盖面，增强企业的辐射力和示范带动作用；三是着力实施产业扶贫工程，密切配合新农村建设，结合我县实际，在六家桥、孙坊、航埠等乡镇重点村建立树莓、毛竹、麻鸡养殖等产业示范基地，从而以点带面，推动扶贫产业和“一村一品”逐步发展壮大。此外，我们将大力扶持村民养殖麻鸡，运用各种条件和技术，使村民加快脱贫致富的步伐；四是举办了两期实用技术培训班。组织水稻种植、麻鸡饲养、蔬菜栽培等方面的农业专家在三山乡张家、六家桥乡七分等村举办了“水稻栽培技术、绿色无公害麻鸡种养技术和蔬菜高产栽培”的实用技术培训班。此次活动在**个重点乡镇开展，参训人数达***多人次，指导农民***余人，共发放科技书籍***余册，各种农业科技资料***余份，深受群众好评，效果良好。

6、全力推进“民生工程”。

做好农民职业技能培训工作。创新方式，实施好“雨露计划”。会同就业局举办“雨露计划”。因金融危机提前返乡的人中，绝大部分是初级务工就业者，劳动技能和综合素质较低，缺乏抵御外部经济风险的能力。**县扶贫办针对这一现状，在原有的县劳动力培训中心的基础上，创新性地实行校企合作培训模式，将高校理论知识和企业实际操作相结合，将培训课堂放入生产车间，极大的提高了“雨露计划”的效果，提升劳务技能培训的层次，提高就业能力，增强其市场竞争力，以最大限度地加大就业机会。正确引导农村劳动力的有序转移，并稳定转移就业。今年，我县的“雨露计划”培训任务为**人，其中含“一村一名中高级技师”培训任务**名。截止到目前，我县培训已全部完成，占任务的100%，实现转移就业**人，转移就业率为***%，其中在园区就业的有***人，省内就业率为***%。

二、中心工作完成情况

（一）、积极响应县委、县政府加强县城经济发展及招商引资工程

我们在做好业务工作的同时，积极响应县委、县政府工业强县的战略部署，把招商引资工作摆上了重要议事日程，成功引进***创办***有限公司。2009完成招商引资工作任务***万元。

（二）、积极发挥扶贫部门职能作用，大力加强综治工作的组织领导和工作落实。

为了做好综治工作，扶贫办坚持把维护稳定与实现党的根本宗旨，履行扶贫部门基本职责统一起来，积极发挥扶贫部门在综治工作职能作用。今年以来，扶贫办未发生一起安全责任事故，未出现一起因执法不公引发群体上访、闹事事件，为确保扶贫系统一片净土，社会的稳定奠定了坚实的基础。

（三）、严格履行扶贫部门的计划生育工作职责。

我们在做好本单位的计划生育工作的基础上，严格履行扶贫部门的计划生育工作职责。制定有关扶贫开发工作中计划生育相应政策，在农村特困户扶贫项目，党员结对、县直单位帮扶、农村劳动力转移等方面优先考虑计划生育户；落实了农村特困户中领取了《独生子女父母光荣证》的独生子女户和实行计划生育的贫困户给予优先安排扶贫项目的工作。如在今年孙坊镇优先支持了计划生育贫困户**户发展生猪养殖等产业户；在安排县直单位和党员干部结对帮扶贫困户中优先安排计划生育贫困户，县直单位和党员干部结对帮扶贫困户率超过**%以上。

三、政风行风情况

帮扶干部培训计划篇2

一、目的意义

扶贫开发多年的实践证明，通过扶持、引导和培训，提高贫困人口素质，增强其就业和创业能力，把人口压力转化为资源优势，是加快贫困农民脱贫致富步伐的有效途径。

作为新阶段扶贫开发工作的重要内容之一，“雨露计划”以政府主导、社会参与为特色，以提高素质、增强就业和创业能力为宗旨，以职业教育、创业培训和农业实用技术培训为手段，以促成转移就业、自主创业为途径，帮助贫困地区青壮年农民解决在就业、创业中遇到的实际困难，最终达到发展生产、增加收入，最终促进贫困地区经济发展。“雨露计划”的全面实施，标志着我国的扶贫开发工作由以自然资源开发为主阶段，发展到自然资源开发与人力资源开发并举的新阶段。

二、指导思想

以党的十六届五中、六中全会精神为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕新时期扶贫开发工作的目标任务，综合运用资金扶持、宣传引导和竞争、激励等手段，开展多渠道、多层次、多形式的引导性培训、职业技能培训、创业培训和农业实用技术培训，全面提高贫困地区人口素质，增强其就业和创业能力，通过转移就业和自主创业，努力增加贫困农民收入，改变贫困地区落后面貌，为社会主义新农村建设贡献力量。

三、基本原则

（一）以人为本，注重开发。以贫困群众为主体，在尊重他们意愿的基础上，通过适当的培训和引导，提高他们的自我积累、自我发展能力，实现人口资源向人力资本的有效转变。

（二）突出重点，分类实施。针对不同地区、不同对象的不同需求，统筹计划、突出重点，进行分类指导和培训。

（三）紧跟市场，按需施教。以市场需求为导向，以提高就业能力和创业能力为目标，按照不同行业要求，采取不同内容和形式组织培训，增强培训的针对性和实效性。

（四）整合资源，创新机制。以现有教育培训机构为主渠道，发挥多种培训资源的作用，充分调动培训机构、用人单位和农民群众自身的积极性，多渠道、多层次、多形式地开展满足贫困地区社会主义新农村建设现实需要的各类培训。

（五）政府主导，共同参与。在坚持政府主导的前提下，积极动员、引导和组织包括民营经济、非政府组织和国际社会在内的社会各界，通过多种形式参与和支持“雨露计划”的实施。

四、实施对象

当前，“雨露计划”的对象主要有三类：一是扶贫工作建档立卡的青壮年农民（16－45岁）；二是贫困户中的复员退伍士兵（含技术军士，下同）；三是扶贫开发工作重点村的村干部和能帮助带动贫困户脱贫的致富骨干。

五、总体目标

按照建设社会主义新农村的要求，朝着培养“讲道德、有文化、懂技术、会经营的新型农民”的方向，经过努力，使贫困地区的农民整体素质有所提高，就业能力与创业能力明显增强。

“十一五”期间，通过职业技能培训，帮助500万左右经过培训的青壮年贫困农民和20万左右贫困地区复员退伍士兵成功转移就业；通过创业培训，使15万名左右扶贫开发工作重点村的干部及致富骨干真正成为贫困地区社会主义新农村建设的带头人；通过农业实用技术培训，使每个贫困农户至少有一名劳动力掌握1—2门有一定科技含量的农业生产技术。

六、实施方法

实施“雨露计划”，要根据政府主导、部门配合、社会参与的总体要求，采取因地制宜、分类区别对待的方法组织落实。

青壮年贫困劳动力转移培训。主要采取各级扶贫部门整合社会培训资源，公开认定培训基地，由各培训培训、就业和维权服务的办法实施（具体实施指导意见后发）。

复员士兵就业培训、村干部和致富骨干培训、农业实用技术培训等工作，将分别与有关部门和单位协商后，分类下达实施方案，按照统一规划、分工负责的办法组织实施。

七、政策措施

（一）加强组织领导。实施“雨露计划”，功在当代，利在千秋。各级政府和有关部门要加强领导，强化协调工作力度，结合本地实际，分类编制年度计划，落实扶持政策，统筹规划、合理布局，综合协调实施工作，确保这项惠民利国的扶贫开发措施落到实处。

帮扶干部培训计划篇3

科技局2014年继续挂联乡村，“挂包帮”活动由党组成员、副局长同志牵头抓，具体业务联系由计划工业股长落实，局机关实职领导每人结对帮扶2户贫困户，一般干部职工每人结对帮扶1户贫困户。

在开展“挂包帮”活动中，局机关领导干部和具体联系人要深入村走访调查，摸清实情，分析症结，梳理存在的问题和需要解决的困难，提出解决方案，协助村及挂包帮扶对象解决实际问题，促进全村经济社会健康发展，农民致富增收过上好日子。

二、细化帮扶工作措施

1、细化村整体发展规划。围绕新农村建设总体目标，加强调研，科学论证，与乡党委、政府及村两委班子一道，高起点高质量细化村产业发展及扶贫开发总体规划，为当前及今后一段时期村的发展提供依据和标准。

2、发展骨干产业。作为地处偏远的村，其气候条件及现实基础在发展茶叶上有优势，科技局落实好引导和规划工作，通过解决技术、资金等难题使茶叶和生猪成为该村增收项目。

3、建立科技信息点。筹措资金帮助村建立一个科技信息点，设置电脑、科技书籍等，解决该村群众学科技用科技问题。

4、加强科技宣传培训。开展科普宣传活动，把科普宣传带给村及周边村社的群众。利用科技局丰富的科技培训资源，有针对性的组织相关科技人员深入该村开展实用科技培训,通过培训,培养一批骨干科技能人,着力提高群众的技术水平,解决产业发展过程中的技术难题。

5、加强基层组织建设。帮助村抓好基层组织建设，重点抓好两委班子建设和党员干部队伍建设，加强村级民主建设，积极化解涉及到安全稳定的老难案件，实现村党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚民心的坚强战斗堡垒。

6、开展扶贫帮困。局机关干部职工确定对口帮扶户，在定期或不定期地对贫困户进行慰问帮扶外，切实解决帮扶户生产生活中的具体问题，鼓励对口帮扶户自力更生、自主创业，争取实现尽快脱贫致富。

7、协调争取资金。千方百计帮助该村协调相关部门，努力争取各类项目，重点就新农村建设中道路、水利等基础设施建设下功夫，改善该村的生产生存条件。

三、工作措施及要求

1、细化村整体规划。围绕新农村建设总体目标，加强调研，科学论证，与乡党委、政府及村两委班子一道，高起点高质量细化村产业发展及扶贫开发总体规划。

2、指导产业发展。围绕茶叶、养猪、稻田养鱼等骨干产业，加大技术培训，引导群众转变思想观念，以资源优势为基础，优化产业结构，发展骨干支柱经济产业，实现村尽快富裕起来。

3、强推新农村建设。利用当前社会主义新农村建设的优惠政策，科技局大力指导村新农村建设的相关工作。以经济建设为中心，以提高农民生活质量为核心，全面推进村经济、政治、文化、社会和党的建设，实现村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”目标。

4、加大工作协调。做实功，不做花架子。从帮扶村群众最关心、最直接和最现实的利益入手，切实做好规划、培训和引资等相关工作。重点就乡村公路、人畜饮水及山坪塘整治进行攻关。

5、建立科技信息点。筹措资金帮助村完善科技信息服务点，设置电脑、科技书籍等，解决该村群众学科技用科技问题。

6、加强科技培训。利用科技局丰富的科技培训资源，有针对性的组织相关科技人员深入该村开展实用科技培训年内达到两次,通过培训培养一批骨干科技能人,着力提高群众的技术水平,解决产业发展过程中的技术难题。

四、严格工作纪律

1、局机关每季度集中研究一次“挂包帮”工作，具体联系工作的同志做到每月一次赴村调研，并做好协调联系工作。

帮扶干部培训计划篇4

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、坚持科学发展观，紧紧围绕“十二五”扶贫攻坚计划，转移扶贫理念，创新扶贫方式，拓宽扶贫领域，突出扶贫重点，整合资源，扎实有效地做好扶贫工作，推动农村经济又快又好发展。

二、目标任务

扶贫开发是全面建设小康社会和新农村建设的一项重要任务，扶贫开发的总体目标是：解决农村贫困人口的温饱问题，夯实基础、巩固温饱和谋求发展。围绕目标实现，开展定点扶贫工作的目标任务是：

(一)核准贫困群体、针对性帮扶

激发机关党员干部扶贫济困的热情，积极组织党员干部与驻点村贫困户结成对子，开展“1+1”包户扶贫，党员干部都要帮扶一名贫困户，尤其是贫困计生户都要得到帮扶，切实帮扶贫困群众解决实际问题，充分体现党和政府对弱势群体的关心，对具有劳动能力的贫困人口，要着力帮助其提高自我发展能力;对丧失劳动能力的贫困人口，要给与必要的救济和救助，加强扶贫项目资金的管理，让扶贫资金发挥最大效益。

(二)协助搞好规划，实施扶贫开发

按照县整村扶贫五年推进计划，大力协助定点村抓好基础设施建设，重点抓好通路、通电、通电话和广播、解决学校危房、切实解决人畜饮水困难，建一个村级卫生所，文化活动室，按照新农村建设的基本要求，让定点扶贫村群众“走平坦路、喝干净水、上卫生厕”，切实改善农村人居环境。

(三)发展“一村一品”产业，增加贫困群众收入

大力帮助定点扶贫村发展特色产业，培育几个有一定规模的扶贫主导产业;开展科技扶贫，壮大新生产业，推广新技术、新产业，使扶贫贫困村群众温饱问题基本得到解决，农民年平均收入有所提高。

(四)加大培训力度，提高整体素质

积极联系农、林、畜牧业、科技等部门的专业技术人员到村开展培训，送技术下乡，不断提高贫困人口综合素质，基本掌握12门实用技术，实现自主创业，帮助有条件的劳动力进行技能培训、转移外出务工，提供就业和维权服务，积极做好定点扶贫村的“一村一名中高级技工”培训工作，实现培训一人，脱贫一家，培训一方，致富一方。

帮扶干部培训计划篇5

一、2011年工作情况

（一）、认真做好了扶贫项目专项资金自查和迎检工作。根据省、市、县关于开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一布置和要求，3、10月份我们会同县财政局深入到有关乡镇和项目上，对年年和2011年的扶贫资金使用及项目实施情况进行了全面的自查；5月份，抚州市扶贫办、财政局赴检查组对崇仁至年年度扶贫专项资金进行全面检查，针对检查中发现的问题我们及时进行了认真整改。年、年年我县共有扶贫开发资金363.9万元。年173.1万元，其中发展资金146.9万元（整村推进建设资金50万元，整村推进资金51万元，“雨露计划”培训资金5.2万元，省配套机动项目资金23万元，移民扶贫资金11.8万元，项目管理费2.6万元，统计监测费1.3万元，科技培训费2万元），财政扶贫贴息资金26.2万元。年年190.8万元，其中发展资金178.7万元（新农村建设资金50万元，整村推进资金54万元，“雨露计划”培训项目资金6.9万元，省配套机动项目资金29万元，项目管理费2.2万元，统计监测费1.3万元，科技培训费2万元，市配套项目资金20.30万元，县配套项目资金13万元），财政扶贫贴息资金12.1万元。从检查情况看，扶贫资金在改善贫困地区生态环境，提高贫困群众生活水平发挥了积极作用，取得一定成效。

（二）、扎实做好重点村整村推进建设。

整合力量，整合资金，加大扶贫工作力度，从基础设施、产业开发、村容建设、科技培训等方方面面着力，抓好重点村整村推进建设。认真组织好2011年重点村扶贫项目的实施，改善村民的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益。

抓好了2011年扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益的原则，根据群众意愿，科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目，共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。已争取到财政扶贫资金104万元。

（三）、全力推进“民生工程”。积极探索“雨露计划”新途径。

1、扎实做好实用技术培训工作。按照“实际、实用、实效”的要求，注意发现、引进、推广新品种、新技术，开展有针对性的培训，要以产业为依托，以培训新农民、提高农民素质为目标，整合社会资源，搞好实用技术培训，以提高贫困群众劳动技能，促进增收。

2、“雨露计划”走进农民走近乡村。在市扶贫办及江西赣江职业技术学院关照和支持下，我们在镇、乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班，针对留守农民，特别是留守妇女，拓展培训内容，请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课，受到农民朋友们的热烈欢迎，培训人数600人。以县培训基地为依托，农村劳动力转移培训200人，本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求，拓宽农民职业技能培训渠道，正确引导农村劳动力的有序转移，确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训，并稳定转移就业。

（四）、社会扶贫工作有了新的突破。

整合社会扶贫资源，树立“大扶贫”观念，是新阶段社会扶贫工作的重点，也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。

一是争取到了中国扶贫基金会冰冻灾害救援物资26万元。今年1月12日到2月4日，出现历史罕见冰冻灾害，给农村经济和群众财产带来巨大损失。我们积极向中国扶贫基金会争取冰冻灾害救援物资，在我们的努力下，中国扶贫基金会及时援助26万元支持我县抗灾自救，其中乡救灾粮食6万元、桥乡村救灾化肥20万元。

二是省委党校第32期青干班学员来我县六家桥乡结对帮扶。6月4日，省委党校第32期青干班全体学员在常务副校长的带领下，冒着烈日酷暑，来到崇仁县六家桥乡中心小学开展献爱心捐助贫困学生活动。结对帮扶20名贫困学生，并决定将一直帮扶这些贫困学生至中学毕业，并解决学校一些基础设施。

三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路，携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作，确保全县“十一五”8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶。四是开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户活动，全县结成470对帮扶对子。

（五）、招商引资工作取得了良好的效果。

我们在做好业务工作的同时，积极做好县里的中心工作，把招商引资工作摆上了重要议事日程，我办和县政协到武汉和上市公司凯迪股份有限公司进行了恰谈，凯迪股份有限公司准备来我县投资上亿元，下半年将落户工业园区。我们已完成民生电气、宝深达纺织有限公司等招商引资工作任务800万元。

（六）、扶贫办自身建设的到提升。

进一步组织扶贫办干部学习党的十七大会议精神，不断提高政治和业务素质，提高为贫困群众服务的能力和水平；加强廉洁自律教育，树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。

二、存在的问题

（一）、上级扶贫项目和资金申批到位较慢。

申批到位较慢，影响了扶贫工程进度。在此方面我们望与各部门积极配合好相关工作，使之达到更快的效率。

（二）．部分农村人口因灾返贫。

今年我县出现历史罕见冰冻灾害，给农村经济和群众财产带来巨大损失。贫困乡村自然条件差，农业基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力较低。存在因灾、因病返贫致贫现象。

（三）．村集体经济差，项目资金缺口大。

帮扶干部培训计划篇6

一、目标任务

以激发创业发展动力、实现工作提速增效、建设富裕和谐为目标，以提升文化层次、提升创业技能、提升服务本领为主要内容，实施村干部素质再提升工程。通过加强教育培训、制度建设、推行党务、村务公开和开展具体活动，多措并举，努力打造一批建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的优秀人才。健全村级班子，加强班子团结，切实增强村党组织的凝聚力、战斗力和创造力，不断夯实农村基层政权基础。

二、方法措施

1、建立一村一个“闪光点”。各村都要根据自己的实际情况,结合2012年工作计划，在完成经济发展、社会事业、计划生育、社会治安综合管理、党务工作、新农村建设等方面工作前提下，至少有一个方面的工作要有创新，有特色、有好效果。各村每月要向镇委组织部、党政办报送月度小结。镇党委政府在及时了解各村工作实际情况的基础上，对各村未来发展情况、工作趋势作出分类点评，及时发现并指导各村树立“闪光点”。

2、强力推行党务、村务公开。以财务审计与公开为核心，同时村级“本”要一一对应，会议记录要完整清晰，上级文件、本级方案及各类档案、软件要明细齐全。村两委干部要熟悉掌握上级文件精神及工作动态。进一步完善党务、村务公开软硬件设施，各村党务、村务公开内容在镇政府网上公开，同时在镇内显著位置安装电子显示屏用于党务、村务公开。各村要以法律法规和政策为依据，注重实用、实效，实现党务、村务公开。通过党务、村务公开工作规范化、制度化，使村级组织真正做到工作有序、办事有据、理事有章，实现基层风清气顺。镇委督查组对各村党务、村务公开情况实行不定期督查，督查结果及时通报。

3、探索发展村级集体经济新途径。加强“三资”管理，整合村级资源，采取多种方式有效盘活集体资产。以“小老板培育工程”为抓手，鼓励引导村干部投资创业，带动村级集体经济的发展，对在发展村集体经济工作中成绩显著的村干部予以奖励。树立村干部创业示范典型，在资金、技术和市场信息上面给予扶持和帮助，引导更多的村干部转变思想发展经济，在发展经济中进一步提升村干部素质。把发展集体经济的成果作为加分因素纳入年终考核。

4、加强制度建设。要进一步加强对村干部的管理，明确工作规范，严格执行各项规章制度，认真落实村干部值班制度，以制度管人，培养村干部优良的工作作风。进一步落实发展党员及后备干部培养机制，逐步解决村干部后继无人的现象。细化岗位职责，明确工作规范，使村干部人人都能对自身的职务及分管工作有清晰的认识与定位，进而促进村班子执行力的有效整合，提高工作中的抗干扰能力，充分发挥整体效能。

5、加强村干部教育培训。要加强村干部的基础培训，提升村两委干部的基本素养。一是强化村干部政策理论学习，提升政治素养。各村党组织要严格执行“”制度，进一步规范组织生活，加强党的基本知识和基本理论学习，确保贯彻落实党在农村的路线、方针、政策不走样。二是组织开展多元培训，提升创业技能。举办村级财务管理、计划生育管理、农村土地管理、社会治安管理、新农村建设等各类专题培训班，组织党员开展冬春培训，组织村干部进行现代远程教育管理及电脑操作培训，组织村干部外出考察学习培训，聘请专职技术人员举办新型农民技术培训（种植、养殖等），全方位提高村干部的素质。三是鼓励支持在职教育，提升文化层次。根据工作实际，镇委组织部要有计划地选择村干部进行学历培训。村干部要通过自考、函授、网络等教育形式，不断进行充电，适应新形势下工作需要。采取镇、村、个人5:2:3分级负担学习费用办法，鼓励在职村干部参加学历培训。

6、开展承诺、践诺、评诺活动。村干部要严格按照“群众参与，启动承诺；完善机制，保证践诺；集中述职，民主评议；科学评价，分类考核”四个环节，年初征求群众意见，民主投票商议确定承诺事项（即一年内要做哪些事，公之于众），做到有诺必践，防止践诺过程中流于形式。年末对当年的承诺事项进行公开的满意度测评，评定出优秀、称职、基本称职、不称职四个档次，优秀的予以奖励，不称职的予以劝退和罢免。

7、开展与贫困户的结对帮扶活动。村干部要通过完善对困难家庭的帮扶机制，创新扶贫帮困形式，努力为困难群众办实事、解难事、做好事，从而使贫困户逐年减少，最终达到无贫困户的目标。帮扶工作要按照注重实效的原则，根据困难群众的具体情况，对困难家庭实行“一帮一”结对帮扶。帮扶内容重点是济困、脱贫、励志。涉及助业、助学、住房、医疗等方面。要建立帮扶台账，台账要载入内容，一份要作为承诺公开，一份交给帮扶对象，一份交村备案，一份报镇督查组。

8、开展“访民情、惠民生、化民怨、理旧事”活动。开展“党员群众走访月”活动，切实增强村干部群众意识、服务意识。结合“五级书记带头大走访”活动，通过入户走访座谈、组织民情恳谈会、设立意见箱等形式，深入了解党员、群众的思想、工作、生活情况，广泛征求党员、群众对村级班子以及村级各项工作的意见建议，收集民情，了解民意，化解民怨，增进相互了解，融洽党群、干群关系。在广泛集中民智基础上，各村提出年度计划和任期规划，真正做到新农村建设有计划、有步骤、有措施、有实效。

三、有关要求

（一）组织领导。成立镇村干部“素质再提升”工程领导小组，负责研究制定工作计划，分解落实工作任务，解决工作难题。各村要成立相应的领导机构，制定具体工作方案，切实抓好组织实施和跟踪问效工作。

（二）培树典型。村干部“素质再提升”工程实施过程中，要注意发现和培养先进，培树一批叫得响、过得硬的典型。镇委将通过召开经验交流会、实地参观等形式，发挥典型的示范带动作用，实现以点带面，整体推进，促进工作开展。

（三）营造氛围。要通过电子显示屏，党务、村务公开栏，先锋网站、镇政府网站，报纸、广播等多种形式立体化宣传开展村干部“素质再提升”工程的意义、目标任务和主要内容，促使广大群众积极参与活动监督。