管理控制的必要性篇1

管理当建立局健全内部控制的重要目标之一就是保证会计信息真实可靠。委托关系的存在造成了企业所有权和经营权的分离。由于这种委托关系企业投资者不直接参与企业的经营管理而是交由专门的经理人员负责企业的日常经营管理活动。因为管理当局要对会计信息的真实性负责，但是由于这种委托关系的必然存在委托冲突，为了保证受托人如实的向委托人报告企业的财务状况、经营业绩和现金流量等情况，管理当局应该建立完善的内部控制制度，保证连续、系统、真实的记录企业的经营活动，各种交易都要进行必要的授权，做到各守其职，相互核对，相互牵制，防止勾结舞弊行为，合理规范的编制会计报告，信息披露要保证真实可靠。因此，为了提供真实可靠的会计信息，管理层必须建立健全内部控制制度。

二、完善内部控制提高会计信息质量的措施

1.增强内部控制意识

目前我国很多企业没有建立内部控制制度或是没有科学合理规范的内部控制制度，很多管理层没有意识到内部控制的重要性，有些企业虽然建立内部控制制度但也是仅仅停留在了书面层次，也只是为了应付我国银监会等部门的监管。因此必须要对内部控制制度的建立引起高度的重视。制定控制程序和标准，让员工对其有全面的了解并使之成为企业文化的一部分是进行有效内部控制的一个基本的要求。然而，我国企业却对内部控制的建立和宣传严重不足。有些企业虽然建立了内部控制制度，但是十分不健全，不符合本单位实际情况无法实行、忽视了内部控制的整体协调性，比如重视产销环节的程序控制、重视实物的控制却对各种经济往来疏于管理，内部控制程序等问题。企业不应该不能不控制看成中美等证监会等部门的监管而被动的控制，内部控制有助于对企业不同阶段的风险经行有效的防范是企业自身的需要，企业应该转变态度合理的定位内部控制，把内部控制提升到维护民族和国家利益的高度上来，积极的应对使其切实为企业做好各种风险防范工作为企业带来实处，经营管理者必须改变目前这种被动应对的态度，建立完善、有效符合单位实际的内部控制制度。

2.强化内部控制设计和运行的有效性

内部控制的有效性是指内部控制必须要讲求经济性及其效果，所有的控制制度必须得到合理的贯彻执行。有效性是内部控制的关键所在，只有有效才能真正发挥内部控制的作用，如果其不能够有效的控制企业的各种风险活动，那么建立内部控制也就没有什么意义了。为了建立适合企业自己的内部控制制度必须要考虑企业自身的状况，比如企业的规模，以及业务的特点还有企业文化及员工素质等情况。企业的内部控制可以根据需要采取人工控制也可以采取自动控。但也要适应形势的变化，若需要应该强化电算化条件下的内部控制。由于我国理论和实务界对评价内部控制没有形成一致的意见，所以企业要根据自身的情况统一目标，确立标准，确立一套适合自身的内部控制评价指标内容。

3.加强内部审计

管理控制的必要性篇2

关键词:房建工程造价;全过程成本;控制措施

一、房建工程造价全过程成本控制的重要性

(一)有助于满足不同的部门需求加强生产成本费用开支管理有利于在全过程的成本控制中，降低工程成本支出，实现企业房建工程造价的最大经济获取，为完善工程造价成本控制提供保障作用。除此之外，还必须要加强工程施工不同阶段之间的协调性，保证工程建设的正常进行。对于房屋全过程建设的造价管理工作，可以采用全过程成本的控制法进行管控，转变传统的成本管理观念，选择最佳的方式完成费用的有效控制，提升房建工程造价效果处理，满足社会成本控制要求。为了能够保证房建工程的成本得到有效控制，工程管理人员应该要进一步加强工程造价与设计部门的联系，促使双方之间能够进行有效的沟通与交流。不仅如此，设计人员可根据实际情况传达费用控制想法且与工程造价人员共同讨论，帮助管理人员制定出战略，做出最佳的成本控制方案，从而能够提升员工的积极性以及主动性，激励员工，从而实现成本的有效管控。除此之外，工程负责人员成立起专业性的监督小组，对工程进行实时监督，可以有效地避免不合规情况的出现。

(二)有利于加强投资成本控制在施工期间，项目经理一定要注意项目的成本管理和投资决策的控制，以确保合理和整体效益，创新前期建设工程管理，避免不必要的开支和不必要的成本。在此期间，项目经理应该从自己的实际情况出发，对投资决策等内容进行长远及全盘考虑，对投资决策成本控制阶段投资资金管理情况进行计算分析，根据原先的费用预算表制订出合理的成本管理规划，根据实际情况转变工作人员的管理观念，避免出现对工程建设无法管控的不良行为，创新实践机制，提升其管理效果。想要实现工程费用的良好控制，必须要建立起有效的监督管理机制，在工程建设内容分析。负责工程人员可以使用工作职责进行监督和控制，将负责不同的工程人员职位的责任，明确应该承担的责任和需要负责的工作范围来实现，实现成本控制。此外，项目负责人员必须也应该充分利用现有信息技术，网络实时监督和管理，减少后期工程重建的可能性。

二、房建工程的全工程成本控制

(一)决策阶段的工程造价控制在住房建设的决策阶段，它在管理和成本分析与控制方面发挥了作用，提供了基于实际情况的后续项目投资决策的重要依据。在此期间，我们还需要做好相关的管理和控制可行性分析，了解项目的实践特点，编制建议、协议，撰写可行性研究报告和做好管理实践。这样才能够保证后续的投资估算活动正常有序开展。在工程造价管理方面，财务管理部门必须要与其他部门相互沟通交流，将其中可能涉及的因素提取，保证全过程的造价管理工作得到完善，实现全区资金的有效管控，正确地估算成本，保证投资的合理性，实现最大化的经济效益。在投资决策时，必须要根据实际的项目管控情况来将投资决策进行阶段性划分，重视投资估算工作以及估算书编制，听取专家意见，对其进行反复修改。在对其进行经济评价时，还要保证成本管控人员发挥应有的价值，保证项目员工能够实现专业性的投资管理，进一步为后续的建设奠定基础，保证数据的真实性以及可靠性。在此期间，成本和设计人员还必须有足够的沟通和交流，以保护整个过程造价管理，保证项目负责人员能够于投资的工程阶段综合分析内容，保证投资决策的资本支出比例合理化，加强成本控制，降低工程成本，保证项目后期建设的顺利进行。工程负责人员必须减少资本投资比例，减少资本不能供应不能正常施工的现象。

(二)设计阶段的工程造价控制措施设计阶段工程造价控制措施。住房建设项目的设计阶段成本控制包括三个过程:概念阶段。这个阶段的项目工程图纸和规范控制制备的基础上全面安装成本估算书;初步设计阶段。与初步设计图纸为基础制备的固定预算，项目成本控制的最大数量，以确保整个过程的有效性做好住房建设成本控制工作;施工图纸设计阶段。施工图纸和规范为依据，成本会计的施工图阶段确定的合理性设计估计准备。设计阶段成本控制的关键是住房建设在整个生产过程的成本控制，成本管理的三个阶段相互克制，密切相关，因此，做好成本管理的三个阶段，以确保全面成本管理。在对工作工程进行施工管理建设中，就必须要对房建工程的预算和管理进行合理的配置，逐步地建立起相关的法律依据，使得整体的房建工程造价具有合理性以及透明性的特点。与此同时，房建工程还必须要与现阶段的社会发展行情进行合理念符合，逐步地确定好相关的建设材料以及市场劳动力的价格，使得这些材料的控制处于一种动态发展情况下。在进行预算的编制以及整理时，必须要进一步地制订好正确的工程量清单，逐步地使得整体的施工企业能够进行定额升级，计算出相对应的科学合理的价格，从而促进房建工程造价的有序进步与发展。除此之外，在进行设计管理时，还要优化设计方案，实现技术与经济与结构的紧密结合，共同实现最佳的设计与定额控制，保证项目工程造价管理人员能够开展审核工作，资源能够得到有效管控，降低浪费，为后续的工作保留部分可结余资金，树立起正确的成本管理观念与意识，提升工作效果。

(三)施工环节的造价管理在房屋建筑工程建设领域，有必要重视项目成本管理，成本控制系统和方法实现的整个过程在不同的地区，加强成本管理，控制施工阶段的项目，完成任务的当前成本，遵循和工程成本会计原则之间的匹配量较低的人力资源成本和材料成本，提高控制要求细化建设、成本估算，确保合理控制的情况下有效改善和提高项目的整体规划的结果。此外，还必须建立在实地管理的基本要求和控制成本工程师，设计变更以减少发生的概率的情况下，确保真正理性的技术，防止欺诈行为。由于材料的成本比例高，有必要了解材料成本的使用的材料在建筑领域，开展合同依照施工监督和控制的要求，以确保材料的质量，再加上价格的变化材料成本控制、施工控制在一个合理的范围内，以确保标准是有效的设计变化，提高和改善各方面的主要内容，由现场主管负责签名确认，防止不必要的经济损失。此外，我们也要建立健全现场签证的管理程序，签证管理增加强度的建筑工地，进行及时、准确的事件调查和改善工作。不仅如此，还必须要严格执行各个项目之间的工程合同的落实情况，并落实工程款项的支付情况，对工程造价的实际情况进行控制，实现材料价格与质量的共同兼顾。且在施工中，必须要根据实际情况进行施工技术的完善，提升施工效率。

(四)竣工环节的造价管理完成住房链接必须根据建立成本管理的方案，结合合同的内容进行相应的施工管理工作，施工质量验收测试合格后，需要联系相关施工单位进行项目资金支付，完成当前的工作。在这段时间里，还必须高度重视审计完成之间的联系，实现项目的目标成本管理，高度重视合同条款和条件的审计工作，完成后是否需要知道维护控制，根据合同的要求，以确保其质量。根据合同的要求指定付款方式和收费标准，针对结算金额进行处理，确保规范的审计准则，会计计量之间的创新项目，审查管理、有效监督单位和社会管理，确保整个工作符合社会发展的实际需求。在开展相应的隐蔽性工程的验收工作时，需要利用正确的处理方式对工程量进行计算，将工程成本控制在合理的范围之内，提升企业的经济效益。在进行工程造价管理中，必须要对实际的工程造价内容进行相关的核算，对工程以及材料价格等相关的费用进行深入的检查和分析。在此期间，还要保证图纸以及工程与现场的实际施工情况紧密相连，进一步地减少其所产生的不良影响。如果出现涉及管理的情况，必须符合实际的标准规范，如果不符合标准规范就要进行变更，这样就不够保证各方的准确性以及合理性。不仅如此，竣工阶段的工程控制建设需要理解工程结算流程，降低工程结算造价风险，这样才能够进一步地保证应用解决方案验收资料得到有效的接收，审计资料核对无误，审计报告出具无误，降低审计风险，减少违规违纪现象的发生。这样才能够保证整体的施工管理工作更加具有效益，且实际成果较高，促使其竣工验收得到管控和完善。

管理控制的必要性篇3

关键词：内部会计控制制度；必要性；采取措施

中图分类号：F275文献标识码：A文章编号：1001-828X（2012）02-0-02

一、什么是内部会计控制制度

内部会计控制制度是指各单位根据国家会计法律、法规、规章、制度的规定，结合本单位经营管理和业务管理的特点和要求而制定的旨在规范单位内部会计管理活动的制度和办法。

建立健全单位内部会计控制制度，是贯彻执行国家会计法律、法规、规章、制度，保证单位会计工作有序进行的重要措施，也是加强会计基础工作的重要手段。实践证明，建立并严格执行内部会计控制制度的单位，会计基础工作就比较扎实，会计工作在经济管理中就能有效发挥作用。

二、加强单位内部会计控制制度建设的必要性

1.加强内部会计控制制度建设是贯彻会计法规制度的重要基础

为了规范和加强会计工作，国家制定颁布了一系列会计法律、法规、规章、制度，这些会计法律、法规、规章、制度是进行会计核算、实行会计监督和从事会计管理的基本依据。但国家颁布的会计法律、法规、规章、制度是从全国会计工作的总体要求出发而制定的，尽管在制定过程中尽可能地考虑到了不同地区、部门、行业、单位的会计工作的要求和特点，以及不同的会计工作水平的要求，但相对于具体的各会计单位而言，仍需要结合本单位生产经营和业务管理的特点、要求将国家颁布的会计法律、法规、规章、制度的各项规定进行具体化，并作必要的补充，以使本单位的会计管理工作能够渗透到经营管理的各个环节、各个方面。这种对国家会计法律、法规、规章、制度具体化的办法和措施，就是单位内部会计控制制度。单位内部会计控制制度是国家会计法律、法规、规章、制度的必要补充，是贯彻实施国家会计法律、法规、规章、制度的重要基础和保证。各单位必须重视和不断加强单位内部会计控制制度建设。

2.加强内部会计控制制度建设是规范会计工作秩序的客观要求

会计工作涉及各方面的利益关系，处理不当将会影响有关方面的利益，因此会计工作必须依法进行。从我国1996年以来进行的整顿会计工作秩序的情况看，许多单位内部会计管理制度不健全，会计核算混乱，财务收支失控，这不仅损害了国家和社会公众利益。也给本单位的经营管理带来消极影响。因此，各单位应当加强内部会计控制制度建设，使内部会计管理工作的程序、方法、要求等制度化、规范化，这样才能保证会计管理工作有章可循、有据可依、规范有序，才能保证会计工作发挥应有的作用。

3.加强内部会计控制制度建设是完善会计管理制度体系的要求

以企业会计工作为例，《会计法》、会计准则和会计制度对企业会计工作的原则、基本方法和程序作出了规定，并赋予企业一定的理财自和会计核算选择权，这为企业会计工作更好地为经营管理服务提供了制度保证。但是上述规定只是指明了企业会计工作的方向和目标，实现这些目标还需要企业根据上述规定并结合本企业内部管理要求进行充实和细化，这样才能使会计法规的规定和理财自落到实处，进而保证会计管理制度体系的完整性和有效性。

4.加强内部会计控制制度建设是改善单位经济管理的重要保证

财务会计管理是单位内部管理的中心环节，是一项重要的综合性、职能性管理工作。一般而言，会计可以分为财务会计和管理会计。会计法规制度主要侧重于对财务会计的基本要求作出规定，管理会计方面的内容则因其是单位内部的管理行为而未涉及。但这并不是说在财务会计与管理会计两者之间可以厚此薄彼，实际上，财务会计与管理会计都是各单位内裔管理的重要手段。因此，必须制定一套规范完整的内部会计控制制度，充分保证财务会计和管理会计更好地参与单位的内部管理，使会计工作渗透到单位内部管理的各个环节、各个力面。这不仅有利于更好地发挥会计工作的职能作用，更有利于改善单位内部管理，提高经济效益。

三、加强和完善企业内部会计控制制度的措施

需要从内外部环境两方面着手，切实建立起一套行之有效的内部会计控制。外部环境的建设主要是从我国实际出发，充分发挥有关部门在企业建立健全内部会计控制方面的权威作用和指导作用；内部基础工作则需要从企业制度的完善及内部会计控制的具体环节入手，设计并运行起一套理想的会计控制，这样内外环境建设相互结合，最终发挥会计控制应有的作用。

1.制订或健全相关法律、法规并加大宣传力度

企业员工尤其是高层管理人员的态度及他们对内部会计控制的认识与管理，事实上在很大程度上决定了企业会计信息的质量。《会计法》、《内部会计控制规范》均要求单位负责人对内部会计控制的建立健全及有效实施负责的规定，可以说抓住了问题的关键，并将对会计信息失真现象进行彻底的根治，管理当局应该充分认识到，经济越发展，企业规模越大，内部会计控制就越重要。要想在激烈的市场竞争中占有一席之地，就必须注重内部会计控制制度的设计与实施，确保每个岗位及人员，每项业务或环节都能按规定的制度办理，真正将内部会计控制制度的构建和实施作为一项长期任务来抓。在许多企业尚未认识到内部会计控制的重要性的情况下，迫切需要法律法规引导，督促企业建立健全内部会计控制制度，以提高企业的经营管理水平。

2.加强内部会计控制的组织与实施，建立健全有效的内部会计控制系统

《会计法》、《审计法》、《内部会计控制规范》对企业建立健全本单位内部会计监督制度的规定和要求，为制订内部会计控制制度指明了方向。各单位应以《会计法》、《审计法》、《内部会计控制规范》等相关法律法规为指导，以会计制度为依据，结合本企业部门或系统的内部会计控制规定，自行制订适合本单位业务特点和管理要求的内部会计控制制度，并组织实施，以规范其财务会计工作。在设计时，应注意内部会计控制的整体性，从只注重建章立制向整体框架的构建与认真实施转变，从补救为主的控制向以预防为主的控制转变，使内部会计控制真正达到防患于未然的作用，从事后审计向常规审计与定期或不定期审计结合转变，从而真正建立起完善的内部会计控制制度。

3.加强内部审计对本单位领导的监督

加强内部审计对本单位领导的监督，应从以下几个方面着手：

(1)加强立法工作，完善对单位领导经济监督的法制制度。如，新会计法规定了单位负责人是会计责任的主体，对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。

(2)开展领导任期经济责任审计。内部审计可以通过开展任期经济责任审计进行事前审计和经济效益审计，以领导的绩效为考察标准，从而对领导形成激励与约束作用。

(3)改革现行会计人员管理体制，推广会计委派制，并为会计人员提供切实可行的保护措施。会计委派制度中明确委派会计人员的管理权限，使之不完全受制于单位负责人，同时加强对委派会计人员的后续管理，保证委派会计人员切实履行规定的职责。这样，使会计人员摆脱了与单位之间的依附关系，保持相对的独立性，从而排除干扰，依法办事，发挥会计的监督作用，在要求会计人员恪守职责的同时，应严格执行《会计法》的有关规定，保护会计人员的合法权益。

4.以人为本，加强人力资源的管理与控制

会计控制是由人制订的，也是靠人去执行和完善的。人既是内部会计控制的主体，也是内部会计控制的客体。

(1)严把用人关。用什么样素质的人，特别是企业的主要领导、要害部门和关键岗位人员的任用，应全面考察其德、能、才、绩等综合素质。

(2)提高会计人员的专业技术素质。就是不仅要求会计人员自身应具有相当的会计专业知识，而且要强化对会计人员的继续教育，适应不断变化的经济环境。同时，要提倡会计人员终身教育的观念，切实帮助会计人员提高素质，积累经验，更新知识。

(3)加强会计职业道德建设。在实施企业内部会计控制的过程中，通过“他控”和“自控”，促使企业会计人员进一步树立并增强正确的会计职业良心和职业责任感，进而达到会计职业道德不断完善与升华的一种状态。从某种意义上而言，内部会计控制的过程，也是会计职业道德的自律过程。

(4)对某些关键岗位实行定期或不定期的轮换制度，以便相互牵制、相互监督。

总之，只有加强并建立切实可行的企业内部会计控制制度，才能杜绝企业财务丑闻的爆发，提高企业财务财务管理水平和风险防范能力。

管理控制的必要性篇4

关键词：企业财务内部控制管理体系构建策略

企业财务内部控制管理体系主要指的是能够帮助企业提升会计信息质量，确保企业财产安全，保证相关政策法规以及内部管理制度得以有效落实而构建的系统的方法和程序，企业财务内部控制管理体系属于企业内部管理工作中的关键内容。从现阶段的情况而言，很多企业在进行财务内部控制时还存在一些问题，因此本文重在提出了企业财务内控管理体系的构建策略。

一、加强企业财务内控管理的必要性

建立企业财务内控管理体系，能够让企业更好的实现内部优化和调整，可以帮助企业各项财务活动的顺利开展，同时还能够确保企业资源得以科学配置。进而不断提升企业财务内部控制工作水平，让企业财务管理人员更清晰的明确自身的职责，增强企业基层员工以及管理人员对于企业财务内控管理工作的重视程度，从而保证企业财务内部控制管理质量得以切实的增强；建立企业财务内控管理体系，能够让企业不断完善财务内部控制制度，从而将过去独立的职务进行科学的管理，让企业内部各项管理制度得以相互平衡相互制约，企业内部独立的部门也可以形成一种相互合作、相互协同的机制；建立企业财务内控管理体系，提高企业财务内控管理工作水平，可以让企业财务内部控制管理工作朝着更加科学化和规范化的方向发展，促进企业财务内部控制管理工作更加严密，从而避免各种财务风险以及违规问题，不断提高企业财务信息的真实性与客观性。

二、企业财务内控管理体系建立的目的

企业的健康稳定发展必须要依靠管理者的科学决策，更需要依靠一个系统全面的内部管理制度，而企业财务内控管理体系的构建能够在很大程度上为企业管理者进行决策提供重要的信息，从而能够有效帮助企业增强经济效益，让企业在日益激烈的市场竞争中得以生存和发展。我们为什么要注重企业财务内控管理体系的构建，主要原因就在于财务内部控制管理体系是服务于企业发展的，是以增强企业经济效益促进企业发展为目的的。

（一）确保国家相关法规得以落实

在企业构建财务内控管理体系的过程中，首先要实现这一目标，国家所制定的很多政策法规都必须依靠企业有相关的财务内部控制手段来实现。因此企业应该结合国家相关的政策法规，从自身实际情况出发，通过建立健全财务内控管理体系来进行有效的自我管理，从而让国家的相关政策法规得以贯彻落实。

（二）保障企业财产物资的安全

在企业构建财务内控管理体系的过程中，要确保这一财务内控管理体系可以有效的对企业财务活动过程中的一切行为进行监管，确保企业各部门资产得以有效的保管和利用，从而避免企业在进行财务活动过程中对物资造成的损坏和丢失；同时，企业财务内控管理体系的构建还能够在很大程度上避免企业产生浪费、贪污等问题，更好的确保了企业财产的安全。

（三）促进会计资料质量的提升

本文中所提及的会计资料质量指的是企业会计信息的真实性和客观性。企业的领导者惟有对真实有效、全面完整的财务会计信息进行深入的研究和分析，才能够有效的增强企业管理层决策的科学性，以此增强企业财务活动所带来的实际效益。在建设企业财务内控管理体系的过程中必须要遵循规范的程序，这样才可以有效避免错误的产生，确保企业财务会计信息的质量，确保企业管理人员决策的科学性。

（四）保证会计监督的准确与及时

企业会计监督一般指的是对企业内部财务活动情况开展监督工作，企业财务内控管理体系必然会成为企业会计监督活动的新平台。所以，我们必须要构建科学规范的财务内控管理体系，逐渐完善会计监督管理体制，监督有依据可遵循，如此才可以保证企业内部会计监督管理工作的真实性和有效性，从而有效的避免企业在进行财务活动过程中所产生的潜在风险。

三、企业财务内控管理体系的构建策略

（一）完善财务内部管理制度

财务内部管理制度从本质上而言应该是企业进行各项财务管理措施的基础，我们应该积极的对其进行完善。首先，保证各种不相容职务之间的独立性，合理进行财务工作分工、明确岗位职责、理顺财务工作流程，规范授权审批程序。如在进行企业财务会计信息的搜集时，不但要填制好相应的单据，同时还必须要依靠专门的人员进行再次审核，之后再上交财务管理人员审批，而对于部分现金业务，其审批活动和印鉴的保存必须要由不同的部门和人员进行单独管理，这样才能够起到很好的制约作用；其次，对一部分关键性的财务物品必须要做好登记保管清查盘点工作，并严格贯彻执行相关的管理制度；最后，在对财务管理人员进行选拔的过程中必须要严格贯彻相关的标准，尽可能的选择那些能遵循会计职业道德、拥有较高职业素养以及专业技术能力强的人员，同时企业必须要定期展开针对财务人员的教育培训，确保财务内部控制管理工作有序开展。

管理控制的必要性篇5

关键词铁路企业加强内部会计控制建议

一、相关概述

当前，在市场经济体制改革以及政治体制改革不断深化的大背景下，包括铁路企业在内的企业管理者越来越认识到内部会计控制在强化企业科学化管理中所扮演的重要角色。铁路企业作为一类较为特殊的运输行业，要想在激烈的市场竞争中求得生存，赢得发展就必须建立一套完整有效的内部会计控制制度。只有这样才能够保障铁路企业自身的资产完整性以及会计信息的真实性，并确保国家各项法规以及企业规章制度的贯彻落实，且有利于约束企业管理者的日常经济管理活动，落实岗位责任，对于铁路企业改善自身经营管理具有重要的现实意义。

内部控制作为一项重要的管理职能和市场经济的基础工作，是随着经济和企业的发展而不断发展的动态系统。内部会计控制作为企业内部管理控制中的一种重要控制方式贯穿于企业管理的全过程，涉及的范围大到整个企业，小到某个部门的某项具体业务，是一种通过开展系统内部会计信息的传递，达到对企业管理控制和业务控制的综合控制方式。内部会计控制的内容包含了可靠的内部凭证制度，健全的账簿制度，合理的会计政策及会计程序，科学的预算制度，定期盘点制度以及严格的内部稽核制度等。

二、铁路企业实施内部会计控制的必要性分析

铁路企业实施内部会计控制具有必要性，体现为能够在很大程度上减少企业在生产管理过程中可能出现的不必要浪费，对于完善铁路企业自身经营管理，提升管理效率和效果具有重要的现实意义。铁路企业内部控制的核心环节就是内部会计控制，会计工作贯穿于铁路企业的整个生产经营活动中，建立一套科学有效的内部会计控制制度不仅能够有效保障企业财务信息的质量，更能够管控管理漏洞，保护资产完整安全。

同时，铁路企业实施内部会计控制也是保障会计信息资料真实完整的必要基础，根据会计准则的要求，各个单位都应当建立相关的内部会计控制管理机制，在核查监督上不仅要覆盖会计人员以及会计机构，还应当扩展至整个的财务管理制度上，准确把握内部会计控制的关键环节，逐步落实到决策、执行、监督、反馈等方面，确保会计业务内部以及财务跟其他业务之间的相互制约，切实发挥内部会计控制的监督作用。只有这样才能够保障铁路企业自身的资产完整性以及会计信息的真实性，并确保国家各项法规以及企业规章制度的切实落实，并有利于约束企业管理者的日常经济管理活动，落实岗位责任。

三、强化铁路企业内部会计控制的建议措施

（1）强化会计基础性规范，进一步明确会计人员的职责和权限。对于铁路企业内部会计控制来讲，会计核算工作是其主要的受控对象，内部控制的核心也是会计控制。为了强化会计内部控制的有效性，进一步规范会计基础工作，强化会计监督，应当减少企业会计核算的随意性，这也是企业管理者进一步加强内部会计控制的必要前提条件。进一步提升会计人员的独立性，充分发挥内部监督人员的监督管理职能，在进行会计核算的过程中实施不相容职务分离。在进行会计机构、会计人员的设置上以及会计核算、财务报告、会计监督的内容上都要严格按照会计基础规范的要求，做好会计基础性规范工作，依靠奖惩制度，切实加强铁路企业内部会计控制。

（2）进一步提升铁路企业财务人员的职业素质。会计人员是铁路企业会计活动的主体，自身职业素质的高低直接关系着企业内部会计控制的效率和效果。对于铁路企业来讲，不但要提升企业会计人员的职业道德水准以及业务能力水平，还应当使得企业会计人员了解和把握铁路行业自身特点以及所面临的形势，熟悉行业生产工作流程，进一步增强主人翁意识，拓展、提升、更新自身职业技能和知识，并逐步建立完善铁路企业人才管理机制，为铁路企业内部会计控制的有效实施提供必要的保障。

（3）进一步加强铁路企业管理者的自控意识。铁路企业实施内部会计控制，很重要的一方面取决于职工自控意识的高低，其中，企业管理者的自控意识和行为又起着决定性的作用。一些企业管理者对于内部会计控制的重要性意识不到位，思想上不重视，这常常会使得企业内部会计控制流于形式，难以发挥其有效性。按照规定，企业管理者应当对本单位的会计资料真实性以及完整性负责。基于此，铁路企业在制定自身内部会计控制的过程中，应当明确管理者的责任，只有这样才能够确保铁路企业内部能够自上而下贯彻内部控制的要求，推动铁路企业内部会计控制的健康实施。

（4）强化铁路企业审计监督，提升内部会计控制的质量。对于铁路企业内部会计控制来讲，审计监督是强化会计监督、提升会计信息质量的有效途径，能够增强会计信息的可靠性以及准确性。缺少必要的审计监督很容易导致会计监督缺失，内部会计控制难以发挥作用。作为内部控制的重要环节，内部审计是对内部控制的检查以及再控制，应当在企业机构设置上设置专门的审计岗位，建立并完善内部审计制度，对企业的原始凭证、会计账簿、记账凭证、会计报表等进行核查，监督内部控制各项制度的落实执行情况。依靠内部审计消除管理中的失误和缺陷，改进管理，增强效益和效率，及时发现问题，纠正管理中的偏差，推动企业内部会计控制的健康运行。

管理控制的必要性篇6

[关键词]电力经济；运行管理；应用效益

当前随着科学技术的不断发展，对电力发展形式有了更高的要求，在后续发展过程中必须不断提升电力生产效率，进而提升电力企业的经济效益。随着现有技术的不断更新和应用，在后续控制阶段，要不断提升电力生产效率和投资效益，使其适应社会发展形式的要求。

一、当前电力经济运行管理存在的问题

1.电价不合理

由于近些年来电力应用量逐渐提升，煤炭价格逐渐提升，煤电联动机制取得了一定的发展，在后续发展阶段，必须将电价控制在合理的范围内，满足后续设计形式的要求。但是在具体控制过程中存在煤炭价格不合理的情况，火力发电企业包企业大面积亏损运行，电厂发电形式不合理，沿海经济发达地区出现大面积缺电的情况，使得我国电力资源结构仍需调整，因此在一定程度上影响了电力价格，导致电力企业制度不完善[1]。

2.电力企业管理制度不合理

管理制度是电力运行过程中存在的重要问题，在整体控制过程中需要以制度体系为研究点，满足后续建设程序的要求。当前在电力企业在发展过程中存在管理机制不健全的情况，给现有管理制度造成严重的影响。由于现有管理过程中存在竞争主体不明确的情况，在整体发展阶段，必须及时对应用制度进行改进，使其符合后续干预形式的要求[2]。

3.后期效益不明显

电力市场在整体发展阶段为电力经济运行提供必要的指导性意义，基于现有干预形式的复杂性，在后续控制过程中存在电力市场不完善的情况，导致后续管理制度不健全，进而出现应用形式不合理的情况。电力资源配置形式本身比较复杂，会直接对电力经济管理形式造成影响。由于市场机制本身比较复杂，在整体控制过程中如果存在应用机制不合理的情况，会对后期效益造成严重的影响。

4.管理人员素质低

要想实现全方面的管理，要求管理人员对经济管理形式有一定的了解，在整体管理过程中对涉及到的影响因素进行分析，并在基础判断和发展阶段发挥控制形式的最大化作用。但是在实践管理中存在管理人员素质低的情况，直接对现有经济管理形式造成影响。长此以往，导致电力经济形式和管理程序控制不当，对经济效益和投资效益带来严重的影响。由于耗电量比较大，在后期控制过程中必须不断提升工作人员素质。

二、电力经济运行管理方式分析

基于电力经济发展形式的要求，在后续控制和干预过程中需要明确现有管理形式，对涉及到的应用内容进行分析，满足经济管理形式的要求。由于涉及到的内容比较多，需要满足控制形式的发展趋势，促进现有干预形式的进一步发展。

1.明确控制机制

根据现有发展形式的要求，在后续控制和发展过程中需要对控制形式进行分析，使其适应干预机制的要求。基于现有干预措施的复杂性，在建设过程中必须制定合理的电价。在制定电价的过程中，必须树立合理有效的控制形式，满足电价形式的要求。在后续控制和干预阶段，要坚持电价优先的原则，使其适应电力控制形式的要求，保证设计形式的有序性和合理性。在整个控制过程中要制定合理有效的管理制度，建立系统化合理化的规划形式，对应用内容进行分析，并在后续建设阶段不断强化操作形式，加强供电部门操作人员培训，采用技术比武、操作表演、反事故演习等强化培训措施[3]。

2.电力企业观念创新

基于电力企业发展形式的特殊性，在后续控制和发展过程中需要明确控制观念，发挥应用形式的最大化作用。由于观念形式对电力经济运行管理起到一定的制约性作用，需要发挥控制形式的最大化作用，逐渐转变控制形式，使其满足市场营销形式的最大化要求。基于市场经济发展形式的要求，必须及时对观念形式进行创新。电力企业必须以先进的管理模式为基准，及时对内部形式进行调整，使其和市场发展形式相一致，在后续创新应用阶段提供合理有效的管理机制。现有的控制管理形式对电力经济管理形式有一定的要求，在后期控制和发展过程中必须树立合理有效的应用机制，发挥现有干预形式的最大化作用。企业管理者的管理形式对企业后续控制形式有一定的要求，必须根据电力企业发展趋势，及时对观念进行创新。

3.制定合理有效的制度

电力经济管理制度对企业管理形式有一定的积极影响，在整体控制阶段，必须树立合理有效的管理制度。企业领导者必须以经济运行形式为基准，发挥经济效益的最大化作用。由于控制形式对全方位发展形式有一定的积极影响，需要对制度类型进行分析，以固定的控制形式为基准，根据市场经济发展形式的要求，确定合理有效的管理形式。基于现有管理制度的特殊性，在整体控制过程中，必须对技术类型进行分析，不断扩展生产规模，在已有控制基础上，对干预形式进行分析，保证生产效益和社会效益的有机统一[4]。

4.提升工作人员素质

在电力经济发展阶段，对技术形式有一定的要求，在整个控制阶段，必须发挥应用技术的最大化作用。此外电力企业在发展过程中涉及到的影响因素比较多，要结合经济管理形式和发展机制的要求，适应后续控制的要求。工作人员的管理能力对经济形式有一定的指导意义，在实践过程中必须不断提升工作人员的素质，对发电量、电力需求量进行有效的分析。管理人员要明确经济运行形式的要求，在现有控制形势的基础上对涉及到的干预因素进行分析。此外电价控制形式对运行管理机制有一定的指导性意义，必须对电价进行合理的控制，以可持续发展形式为基准，实现后续管理机制的顺利发展。实行全方位电力经济运行管理，能为现有企业发展形式提供行之有效的管理机制，进而对控制形式进行调整，使供电质量大幅度提高，降低了企业成本，提高了经济效益，进而将此管理方法纳人了各项规章制度之中。

结束语

基于现有控制形式的特殊性和复杂性，在整个控制过程中必须满足控制形式的要求，发挥现有应用机制的最大化作用。电力工作人员必须树立合理有效的运行管理形式，将其和经济效益相结合，适应后续控制形式的要求。在整体发展阶段，必须以经济效益为基础，不断对管理形式进行创新，以节能发展形式为基准，对后续控制形式进行创新，达到理想的控制效果。

参考文献

[1]王湘平，王玉龙，将之爱，洪丹玉.以经济效益为中心的全方位电力经济运行管理[J].能源管理，2013，8（12）：99-101.