家政服务特点篇1

一、公司基本情况

*市妇联红土地家政服务公司现设“四部一办”即专业保洁部、家政部、电梯维保部，综合开发部和办公室，现有家政服务员38名，均为近郊农民和下岗女工，平均年龄38岁，全部实行聘用制和先培训、后上岗的治理模式，员工平均工资800——1000元以上，所有员工都享受“二保一险一费”的待遇，并为员工建立了电子档案。公司服务对象有机关企事业单位、宾馆、商场和家庭。家庭保洁业务占90％以上，公司与客户签定合同，采取会员卡消费模式,现有个人消费会员卡538户,团体消费卡73户,事业单位服务9家。公司在成立和经营其间得到了市政府有关部门和市妇联的大力支持和帮助。市妇联、市发改委争取国家服务业建造项日专项资资金50万元。市工商局在家政公司创办初期免费为公司办理工商执照。市劳动局为家庭政服务公司下岗女工办理下岗优惠证11个，并免费开展保姆，月嫂培训等业务，通过培训考试获取初级家政服务员约有200余人，其中政服务员20余人。市委书记刘善桥亲自批示财政2009年拨给市妇联用于妇女劳动力转移专项资金10万元，培训农村妇女2000余人，其中家政培训服务员60名。

二、主要做法；

1、建章立制，治理科学化。规范的治理是公司健康发展的重要保障。为了保证红土地家政服务公司健康发展，我们遵循市场经济规律建章立制，增强对红土地家政服务公司的规范治理。在成立之初，制定了《*市红土地家政服务公司治理办法》等10项治理制度。公司按照自主经营、自负盈亏、自我治理、自我发展的运作模式，胜利走出了一条发展实体化、经营市场化、治理规范化、服务社会化的路子。公司员工推行资格审查、岗前培训、岗中抽查、岗后回执、优胜劣汰的治理制度。招聘家政服务人员实行“三合格”：即品行合格、体检合格、培训合格；服务质量实行“两制度"：即回访制度、回执制度。公司还设立了专门质量回访监管电话，适时监管员工服务质量，并设立全勤奖，奖优罚劣，多劳多得。员工待遇实行客户投诉率与部门经理绩效工资挂钩，保证客户投诉率为零。公司保持做到每月“三必”：一是必访一次用户，公司每月派出部门经理走访客户，开展交心谈心，虚心听取客户对公司业务开展提出好的建议和要求，及时制定业务拓展新办法和新措施；二是必召开一次会议，公司每月召开一次例会由各部门经理和员工报告本月业务拓展情况和员工思想状态，及时掌握情况，发现问题，妥善处理；三是必须由公司统一发放工资，每月底按照工资基本工资、提成规定、奖励制度、惩罚制度、赔偿制度、考勤制度等相关规定，按时定额发放工资，不拖欠，不克扣，保证员工待遇。

2、加大投入，设施现代化。先进的服务设施是红土地家政公司一流服务品质的支撑。近几年来，公司投入几十万元，引进了一批家政保洁服务的新设备、新工艺，新材料，有先进的石材、木地板保养翻新打蜡抛光晶面处理设备，有先进的布艺清洗设备，有先进的电梯维护保养设施，为各部门配备了电脑。去年，为了更好的服务社会公众，为社会公众提供服务信息服务，拓宽面向公众的平台和桥梁，我们又开通了红土地家政服务网站，为客户提供更具体、更丰富、更及时的信息，及时掌握客户所需，所求。

3、提升素质，培训常态化。我们始终认为，客户满足的关键，在于服务的质量，而服务质量的好坏，取决于员工队伍的素质。公司始终将，增强员工专业能力作为公司发展立足点，常抓不懈。在培训中保持“三基本一突出”，即保持家政服务基本知识、基本技能和基本素质培训，突出技能培训。重点做好业务培训，特色培训和创业培训工作。一是增强业务培训，对初次从事家政服务的妇女,开展岗前家政初级知识培训，包括家庭清洁与保洁、家用电器的使用、烹饪知识、婴幼儿基本护理等技能以及礼仪和服务职责；对正在从事家政的妇女，通过走访用户,市场调查等方式,及时增强岗中培训，不断提升她们的业务素质和服务水平。至目前，已举办培训班15期，培训家政服务员1200余人。二是开展特色技能培训，市妇联调解市妇幼保健院等单位，联合开展了“月嫂”、“老年护理”、“居室保洁”等各类培训，胜利打造出深受市场欢迎的“月嫂”、“护老”和“保洁”服务队，形成了独具特色的服务品牌。2009年4月，市妇联联合市妇幼保健院，对80名有从事“月嫂”服务的下岗失业、失地妇女进行了1周培训，内容包括孕产妇、婴儿卫生保健、衣食住行等方面的基本知识。培训结束后，市劳动局还构造进行了首次“育婴员”（月嫂）资格考试，有20多名参训妇女获得“育婴员”初级职称，有7名妇女获得“育婴员”中级职称。2009年公司2名员工在全省妇联系统家政服务技能大赛中分别获得二、三等奖的好成绩。公司有6名员工获得高级家政服务员的职称。三是注重创业培训，针对有创业意向的家政服务员，引导她们自己自主创业，构造了20余名家政服务员参加妇女SYB创业培训班，学习创业技能，其中10多名下岗失业妇女，胜利走上了创业路。

4、开辟创新，经营多元化。公司要成长，必须满足客户不断增加的需求，立足市场需求开辟创新。目前，红土地家政公司为企事业单位和家庭提供20多项服务，业务主要涵盖三个层面：一是简单劳务型，如家庭保洁，护理员等；二是专业保洁型，如承接单位外墙清洗、空调养护、大楼整体保洁等；三是中介服务型，如月嫂、保姆、家教、婚介，房介等中介服务。红土地家政服务公司总是能在新的服务需求来临之前发现并很好地把握住机遇，在服务客户的同时发展壮大自己。在工作中我们保持做到：

（1）营销方式多样化。一是与商场、房地产开发商强强联手，捆绑销售，赢得客户。在红土地创业初期，为了打开局面，公司以享受一次红土地家政的免费服务作为突破口，占领市场，扩大影响。公司与各大商场和楼盘开发商黄商购物中心协商“凡在商场购物满200元”的，红土地家政公司就免费为该顾客服务一次，“凡购买商品房面积达到180平方米”的，红土地家政服务公司将免费为该客户提供10次家庭保洁服务的协议，两项协议立即得到了商场和房地产开发商的的积极响应，商场房地场开发商打出广告第二天就有顾客领着公司保洁员上门服务。这样，接受过免费服务的顾客，都成了红土地家政公司的长期客户。二是利用资源，优质服务，赢得客户。红土地家政服务公司利用市妇联资源优势，在节假日为相关单位和个人免费做一次家庭保洁。优质高效的服务和一流的服务设备赢得了广大领导干部群众的一致好评和赞誉，也为公司赢得了一大批长期客户。三是参与活动，树立形象，赢得客户。公司积极参与市妇联构造开展的“巾帼保洁服务队”、“节能减排进家庭”等适合家政员工参与的活动，在活动中员工们展示了风采，树立了形象，扩大公司的社会影响力，也为公司带来了源源不断的客源。

（2）业务范围多元化。随着公司生意越来越红火，服务范围向更大的范围和空间延伸，先后开设家教、婚介、房介等中介服务项目，开辟了饭店、宾馆、单位外墙清洗、电梯维护等保洁业务，仅电梯维护保就拥有服务单位53家。在拓展业务中，我们保持做到“三接”。一是承接，即承接单位后勤保洁业务，公司与市人事局、国税局、地税局、房管局等单位鉴定了长期后勤保洁业务合同，负责各单位干部职工的家庭保洁和单位室内外卫生保洁工作。此项业务的开展，每年为公司增加业务收入20万元。二是对接，公司与女企业家经营的大东方餐饮服务中心、新世界宾馆等多家餐饮服务行业进行对接服务，为企业提供保洁服务，使更多的市民感受到红土地家政的优质服务与企业形象。三是联接，在服务中，我们做到大项目与小项目相联接，从饭店、宾馆、单位外墙的外墙清洗、电梯维护等大的服务项目到家教、婚介、房介、家庭保洁等小的服务项目，都做到持之以恒，精益求精。目前，红土地家政公司在黄州城区20家同类公司中服务上乘，信誉卓著，占据了40%的业务市场份额。

（3）消费模式创新化。红土地家政服务公司大力创新消费模式，推行会员制消费，对加入的会员实行提供定期、定量、定点、定项的优质服务。定期即固定服务期限；定量即固定服务数量，结合服务项目提供固定的服务次数；定点即固定服务地点；定项即固定服务项目。家政服务中心为每一位入会者建立会员登记卡，具体记录会员的基本情况。目前，公司现有个人消费会员卡538户,团体消费卡73户,并有人数增加之趋势。下一步市妇联将在全市妇联系统创办的家政服务公司中推广这一消费模式。

5、注重信誉，工作品牌化。诚信是企业立足之本，质量是企业生命。几年来，红土地家政公司一直秉承便民、利民的服务目标，服务千家万户，让更多的用户享受到诚信、规范的服务。在员工做保洁时如有不小心损坏客户家中的物品时，公司除了照价赔偿之外，还专门派部门经理主动上门，诚恳的向客户道歉。有一次我公司员工为客户做厨房保洁时，不小心弄坏了客户的抽油烟机，虽然客户表示抽油烟机本身已老旧，不用赔偿，坚决不肯收公司的赔偿金。但公司知道后，立刻买来了新抽油烟，部门经理和员工冒近40度的高温将新抽油烟送到客户家中，客户深受感动，当时就与家政公司签定了续签了长期服务合同。公司守信服务的理念，深受用户的好评，赢得了客户，。

6、履行责任，服务社会化。随着事业不断发展，红土地家政公司更加重视自己的社会责任。公司热心于社会公益事业，20*年市妇联红土地家政公司成立之初主动承担为非典隔离医院做保洁服务。在去年抗震救期间，红土地家政公司员工为灾区群众捐款捐物达3万元。为有效缓解“就业难”的压力，公司主动与妇联、劳动部门联系，合作培训了2000多名农村女劳动力和下岗工人，帮助城市下岗工人特别是“4050”人员、无业人员和农村失地农民1200余人实现了重新就业。有30多名员工通过红土地的培训就业，实现了由打工妹向小老板的转变。今年按照上级文件精神，市妇联与劳动部门沟通调解，将红土地家政服务公司认定为家政服务技能定点培训机构，力争用3到5年的时间，实现家政服务从业人数大幅增加、素质普遍提高，实理更多的妇女创业就业。

三、问题和建议

多年的经营实践，我们认为家政服务行业发展，还存在以下几年的问题：一是家政服务队伍不稳定，行业治理不规范。二是政府扶持力度不够，政府治理缺位、家政服务员权益上失位等正危及着家政公司的生存与发展。

根据以上存在的问题和我市家政服务业发展的现状，我们提出以下几点建议：

1、成立家政行业协会,使家政服务业尽快驶入规范化,专业化的快车道。通过成立行业协会,确定归口治理部门,如归口劳动局或民政局，以此推进家政市场有序健康发展。协会职责是制订家政服务从业人员的培训,就业,维权的配套措施,统一行业服务标准、税收优惠政策等，调解各职能部门出台有关扶持政策,促进家政服务业健康发展。

2、增强对家政服务业的宣传力度。发挥广播,电视,网络等媒体作用,为家政服务员与客户之间架起通畅的桥梁.特别是要引导现代家政消费理念，扩大家政消费群体，鼓励下岗失业人员和农村妇女转变就业观念，积极从事家政服务工作,让全社会都来尊重家政服务员的劳动,让其有一定的社会荣誉感，为家政服务营造良好的氛围。要树立家政舞台大有可为的创业就业理念，摒弃保姆保洁等家政行业低下、平庸等陈腐观念。特别是各级妇委会主任，妇代会主任要当好家政职业的宣传员，领航员，服务员，为她们走向社会重塑自我做好耐心细致的思想工作，引导她们用科学发展的理念选择这一职业，从事这一职业，用女性特有的坚强贤达吃苦耐劳精神来做好这一职业，打造家政服务品牌。

3、提高家政经营者治理水平。增强对家政服务经营者和治理者的培训.着力以提高其职业操守,提高综合素质及治理才能,打造一批高素质的现代家政治理人员和服务人员.

家政服务特点篇2

市质量技术监督局“三百企业服务工程”工作总结

“三百企业服务工程”工作总结今年以来，我局把服务企业、服务地方经济作为全局工作的重点，以贴近社会、融入经济、服务企业、促进发展为目标，按照国家质检总局提出的“两抓两提高”的工作部署，围绕市委、市政府建设富裕、文明、生态、诚信阳泉的总要求，认真分析研究了市委、市政府的经济工作部署和全市的产业结构和产品质量状况，按照“优势企业扶优扶强、支柱产业规范发展、特殊行业动态监管”的总体思路，重点对全市101家优势企业、173家耐火企业和117家食品、危险化学品、特种设备生产企业进行服务，在全市系统开展了“三百企业服务工程”。开展“三百企业服务工程”是质监系统服务全市经济发展大局的一项重要举措，是忠实履行质量技术监督工作职能的具体体现。活动开展以来，全市质监系统共出动技术人员890余人次，走访企业320余家，发放宣传资料3500余份，写出调研报告56篇，帮助企业建立实验室38个，完善制度1200条，培训技术骨干380人次，找出企业需要质监部门帮助解决的问题6大类45条，目前已经解决41条，帮助企业节能降耗165万元，收到企业赠送的锦旗12面、感谢信36封。“三百企业服务工程”的开展，受到了企业和群众的一致好评，在社会上产生了广泛的影响。10月13日，市长谢海对我局的工作进行了视察指导，对我局的“三百企业服务工程”给予了高度的评价：“三百企业服务工程”，是质监系统围绕市委、市政府的经济工作中心，扎扎实实开展工作，认认真真履行职责、踏踏实实为民办事的具体举措，在这项工作中，质监工作者做了大量的工作，政府是满意的、社会是支持的、群众是信赖的。一、围绕经济工作中心、确定大政方针、开展“三百服务工程”今年七月，我局领导班子调整后，按照国家质检总局“两抓两提高”的工作要求，局党组多次召开会议，认真研究市委、市政府的经济工作中心，统一思想，明确了工作重点，就是要紧紧围绕促进全市经济发展这一主旋律，充分发挥质监工作的职能优势，强化服务，树立形象，在全市系统开展“三百企业服务工程”。为确保“三百企业服务工程”的顺利实施，我局多次召开科级以上领导干部会议、县区局长工作会议、全体干部职工会议，对“三百企业服务工程”的内容进行认真的讨论和修改补充，集中大家的意见和建议，最后确定了活动的具体内容：一是“百企服务、扶优扶强”，推动全市质量品牌建设，把“百企”扶成“百优”。以获山西省名牌产品的企业、质量信誉等级企业和市政府确定的44家重点企业和14家重点保护企业为主，兼顾其它优势企业，确定了101家企业，开展“百企扶优”活动，帮助企业大力开展“质量兴企”“名牌兴厂”工作，积极推行全面质量管理，六西格码等先进的质量管理理念和方式，进行ISO9000质量管理体系认证，力争通过我们的服务，使这101家企业全部开展全面质量管理，有一半以上的企业通过IS09000质量体系认证，在目前全市32家企业获得质量信誉等级企业和“山西省名牌产品”称号的基础上，新培育40家名牌产品和质量信誉等级企业。二是“百企整治、规范发展”，促进全市耐火行业有序发展。根据市政府对全市的耐火企业进行整顿的要求，以耐火企业的生产许可证申领工作为切入点，组织技术人员，深入全市的173家耐火企业，对企业的生产规模、设备、人员、制度、检验手段等进行广泛摸底排查，制定详细的整改方案，联合有关职能部门，对全市的耐火企业进行全面整顿，帮助已领证的企业持续稳定生产；对应领证的企业，基本符合申领生产许可证条件，要帮助其完善质量保证体系，尽快提出取证申请；对不具备领证条件的企业，限期进行整改，整改后仍不符合条件的，向政府提出建议，配合有关部门予以关闭；对不属于领证范围的企业，要帮助其按标准组织生产；对确实不符合标准要求的企业，帮助其进行整改，整改后仍不符合标准要求的，向政府提出建议，配合有关部门予以关闭。三是“百企调研，动态监管”。建立食品、危险化学品、特种设备生产企业动态监管体系。严格食品市场准入工作，对全市的食品、危险化学品、特种设备生产企业，特别是对城乡结合部的个体生产小作坊，进行了全面彻底的排查，建立78家食品生产企业、36家危险化学品生产企业和15家特种设备生产企业的质量档案，进行动态监管。同时，对应领证企业进行严格的审查，不达发证条件的，一律不得发证。对不具备生产条件的，由政府打假办牵头，质监、工商、卫生、公安等部门联合行动，依法予以取缔。大政方针确定后，我局着手制定了“三百企业服务工程”实施方案，对活动的目的、意义、时间安排、工作内容和要求进行了详细的安排。同时，又出台了“百企服务、扶优扶强”“百企整治、规范发展”“百企调研，动态监管”三项具体工作的实施细则，对各项工作的任务进行了层层分解，制定了“重点工作责任制”。8月3日，市局和各县（区）局、各业务科室签订了“重点工作责任状”，明确了各自工作的职责、任务和要求。各县（区）对重点工作都高度重视，结合各自辖区的产业结构和产品特点，分别出台了“三百企业服务工程”实施方案和“三百企业服务工程”服务计划，成立了领导组，具体落实“百企服务”工作，并将服务企业细化到每一个人的头上，责任到人。为确保“三百企业服务工程”的顺利开展，我局在全市系统认真建立了“五项责任制”，即行政执法责任制，行政审批责任制、特种设备安全监察责任制、行风建设责任制，特别是突出抓好重点工作责任制，对“三百企业服务工程”责任到人、任务细化、奖惩分明，用严格的制度保证各项重点工作的有序开展。二、领导带头深入企业、干部职工奋勇争先、“三百企业服务工程”成效明显“三百企业服务工程”活动开展以来，全市系统干部职工按照市局的统一安排，以良好的精神状态和工作劲头，开展了扎扎实实的工作，取得了明显的成效。（一）以扶持优势企业创名牌、增信誉、扩市场为目标，对全市的101家规模以上企业进行重点扶持，全力抓好“百企扶优”工作在“百企服务、扶优扶强”工作中，我们设计了《企业现状调查表》，对全市规模以上企业的产品质量现状、采标情况、标准、计量、质量管理体系的建立和运行情况、企业的质量信誉等级等内容进行了一次彻底的调查，最后，确定了包括国阳新能、华越机械、铝业公司在内的101家企业为重点服务对象。针对101家百企服务企业的不同情况，市局和各县（区）局组织力量，在局领导的亲自带领下，深入企业调查研究，掌握第一手资料，针对企业不同的需求，采取具体的帮扶措施。山西兆丰铝业股份有限公司是市政府的重点调产企业之一，市局局长韩志宏多次带领质量科、标准科、计量科的同志，深入企业进行调研和服务。积极帮助企业申报重熔用铝锭产品采用国际标准，由于做了大量前期工作，使该企业于今年9月顺利通过省局采用国际标准认可现场审查，为企业争创中国名牌打下坚实的基础。截止目前，在“百企扶优”工作中，对101家企业全部进行了走访调研，帮助企业健全标准、计量、质量管理制度586条，建立计量器具、特种设备、产品执行标准台帐465套，通过采用ISO/CD115国际标准1家，有10家服务企业正在建立完善计量、质量、标准化管理体系，对16家企业建立了电子质量档案。（二）、以服务支柱产业练内功、提质量、上档次为目标，全力整顿和规范耐火行业，促进耐火行业有序发展为配合我市耐火行业专项清理整顿工作，根据《阳泉市人民政府关于对全市耐火行业实施专项清理整顿的通知》精神，我局制定了《落实市政府对全市耐火行业专项治理整顿实施方案》。为提高质监工作人员的耐火专业知识，增强服务能力。我局于8月中旬，聘请专业人员，对参与“百企整治”工作的10余名县、区局骨干人员进行了耐火材料专业知识培训，为下一步做好帮扶工作奠定了基础。在具体工作中，我们从调查摸底，弄清底数入手。通过调查，全市共有耐火生产企业173家，有生产许可证的企业只有7家，占需领证企业的10.29；无证企业达到了62家，占涉需领证企业的98.86。其中具备生产许可证领证条件的企业8个，基本具备生产许可证领证条件的企业15个，不具备生产许可证领证条件的企业46个。截止目前，已全部建立耐火企业质量档案;为59家涉及领取生产许可证的企业举办了领证前的培训班，培训技术骨干86名，帮助企业建立实验室5个，正在帮助基本具备条件的21家企业申领生产许可证，对2家不符合申领生产许可证条件的耐火企业依法进行了取缔。（三）、以促进特殊行业守法律、重质量、保安全为目标，重点对食品、化学危险品和特种设备生产企业进行监管，构建动态监管网络依照国务院第59次常务会要求，我局把食品质量安全放在第一位，决心打好食品质量安全攻坚战，为民造福办实事。今年6月份，我局在全市餐饮网点及单位食堂、幼儿园等推行了食品质量安全公示、登记制度。在大厅或门厅显著位置悬挂食品质量安全公示牌匾，向消费者进行公示，并承诺所用五类食品要用符合QS要求及有QS标志的食品。同时，还设立了食品质量安全监督员，严把进货渠道。9月4日，我们又紧紧围绕食品质量安全这个全社会关注的热点问题，在全市范围内推开了“食品质量安全监督员进社区、入乡村”活动，共聘请食品质量安全联络员58名；食品质量安全义务监督员292名，初步构建了覆盖全市城乡及社区的食品质量安全监管网络。在乡村和社区设立食品质量安全宣传栏130块，宣传政策、引导消费，食品生产、经销单位在显著位置悬挂“生产、销售商品质量承诺书”468块，向消费者作出郑重承诺，接收监督，守法经营。10月18日，我局组建的特种设备动态监管信息化网络系统正式开通运行。现在，各县（区）局、锅检所和特检所，都能够通过拔号的方式进入市局特种设备中心数据库，传输有关信息，进行浏览和查询；同时，市局中心数据库也能与各县（区）局、锅检所和特检所连接，及时更新数据，实现了全市特种设备资源共享、动态化监管。截止目前，我们先后对53个食品、化学危险品和特种设备生产企业进行了系列服务，帮助建立化验室6个，整理技术资料36份，提出企业整改意见、整改措施680余项，对82个食品生产企业，35个危险化学品生产企业，实行了产品质量动态监管。三、做到三个结合、真情服务企业，树立质监形象在“三百企业服务工程”中，我们积极转变工作作风，充分发挥职能优势，突出三个结合，想实招，求实效，大胆创新，真情服务，收到了良好效果。一是服务企业与行风廉政建设相结合。在实际工作中，我们认识到，只有搞好行风廉政建设，服务企业工作才能得到有效开展。因此，我们狠抓行风廉政建设，把服务企业与行风廉政建设紧密结合，以全面转变行风促进服务企业工作的深入开展，以真心服务企业带动行风廉政建设，相继制定并实施一系列规章制度，从严格考核入手，使我局的行风廉政建设上了一个新台阶，工作作风有了根本性转变。实行服务企业“零就餐”制度，就是我们开展行风廉政建设一个重要举措。今年以来，我局制定了严格的企业“零就餐”制度，规定职工违规在企业就餐一次，既按待岗处理。配合这一制度的落实，我局积极投资兴建了职工食堂，职工中午可以在食堂吃工作餐，使“零就餐”制度真正落到了实处。吃饭事小，影响事大，企业“零就餐”制度的落实得到了广大企业和社会各界的一致好评，为服务企业工作的深入开展提供了有力的保障。二是服务企业与执法监督相结合。严肃执法，打假治劣，为企业创造良好的市场经济秩序和公平竞争环境，帮助优势企业作大作强，就是对大多数守法经营企业的最大支持和帮扶。因此，我局在大力开展服务企业工作的同时，严厉打击产品质量违法行为。今年8月份，市阀门厂反映有几家无生产许可证的不法商贩，以劣质低价抢占市场，严重扰乱了正常的市场秩序，使正规厂家的生产经营受到了严重冲击。根据反映，我局迅速出击，对全市的阀门市场进行了全面检查，有利地维护了正常的市场经济秩序。华龙超市等企业多次主动邀请我局的执法人员，进市场，查质量，帮助企业严把进货关，从而提升了企业的质量信誉，增加了经济效益。三是服务企业与自身建设相结合。要给企业提供优质的服务，首先要求自身要有为企业提供优质服务的能力。为此，我们大力加强自身建设。多次组织全体干部职工进行法律法规和业务知识培训，提高干部职工的法律意识和服务水平。为规范行政执法行为，我局相继出台了5项制度。定期召开行政执法例会，对行政执法人员进行考核，不合格者取消行政执法资格，实施了《行政执法监督与行政执法过错责任追究制度》、《文书检查制度》、《行政相对人回访制度》，严格办案程序，提高办案质量，逐步建立起权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体系，为企业营造出一个宽松的发展环境。今年以来，市检测所先后投资15万余元改造了实验室，配备了一批先进的检测仪器和设施，增加了质检检验项目，基本满足了全市企业检验检测工作的需要，大大提高了服务企业的能力和水平。“三百企业服务工程”活动的开展，使我们深深地体会到，服务企业工作是一项长期的系统工程，不可能一蹴而就，需要长期的坚持。只要我们真情、真心、带着感情服务企业，就会促进企业的发展，就会得到企业的拥护，就会树立质监系统良好的社会形象。今后，我们将继续把服务企业作为我们本职工作的出发点和落脚点。关心企业、心糸企业，把“三百企业服务工程”继续抓紧抓好抓出成效，促进全市经济的健康发展。

家政服务特点篇3

关键词:服务型政府;公共管理;服务职能

改革开放20多年来,特别是我国经济体制改革不断向纵深发展,社会主义市场经济体制初步建立并逐步完善,这个发展过程推动着政府不断变化和发展,政府形态也在不断转型｡政府由建国初期的政权建设型,转为改革开放后的经济建设型,再向社会主义市场经济体制时期的公共服务型转换｡党的十六大提出必须完善政府的经济调节､市场监管､社会管理和公共服务的职能｡这是我国服务型政府开始创建的标志｡

建设服务型政府,不仅在于实现政府经济管理职能的转变,更重要的在于要实现政府治理方式的转变;不仅在于政府应当为经济发展提供良好的市场环境,更重要的在于政府要为经济和社会的协调发展提供基本而有保障的公共产品和有效的公共服务;不仅涉及政府机构的调整,而在于实现“政府再造”和推进政府的“自身革命”｡

在服务型政府定位的基础上,政府的公共管理服务职能的实施方式,要根据市场经济体制下政府和公共管理服务职能的特点,分别采取针对性的实施模式｡目前理论界存在一个误区,就是笼统地讲对政府公共管理服务职能实行市场化､社会化｡这种观点是不可取的｡一是因为政府的强制性管理服务和自然垄断性管理服务,是不宜市场化和社会化的,否则容易导致政府和垄断经营谋取暴利｡二是因为持上述观点者片面地理解了当代西方国家实施的“新公共管理运动”,特别是错误地理解了以美国为代表实行的“企业家政府”改革,把政府当成企业,用政府公共管理服务作为经营手段,以获取利润｡三是因为当前我国政府改革中存在财政支出困难,于是某些人便冠以借鉴西方行政改革之名,将政府执法权力进行市场化和社会化运作,一方面解决财政困难,另一方面将政府自身责任推给个人｡

对政府公共管理服务职能的实施方式的选择,要首先考虑在市场经济体制下政府的原则定位｡为此要做到以下几点,第一,政府应该是在支持和保障市场经济自主运行的基础上,对市场的失效或者失调部分进行调节,而不能替代市场的作用｡第二,政府对市场进行监督和监管,一方面严格依法打击各种违法违规行为,另一方面积极维护和保障正常合法的市场行为｡第三,政府依法管理社会,而不是要主宰社会｡政府要充分调动公民参与社会事务的积极性,充分实现公民自治｡政府只有在社会不平衡,社会不稳定,市场主体和个人(家庭)无法解决问题包括市场主体及主体之间､个人及个人之间出现矛盾或困难无法自我解决时,才出面予以协调､解决｡第四,政府主要职能服务于全社会的公共事务,一方面不能干预“私人”事务即个人(家庭)､市场主体(企业)自我能够解决的事务,另一方面不能把“公共事务”推向社会､个人｡在此定位的基础上,我们认为,政府公共管理服务职能方式和途径,可以实行“四化”:即服务全面法治化､强制服务无偿化､服务有限市场化和服务部分社会化｡

1服务全面法治化

政府公共管理服务法治化,是我国实施依法治国,依法行政战略的必然要求｡在法治社会里,政府的公共服务是根据国家的法律规章提供的,都必须有法可依｡2004年4月我国颁布的《全面推进依法行政实施纲要》明确规定,要依法界定和规范经济调节､市场监管､社会管理和公共服务的职能,使政府公共服务全面法治化｡从法治化的程序来看,可以从以下方面入手:

(1)依法合法服务｡政府公共服务必须依照法律､法规､规章的规定进行｡没有法律､法规､规章的规定,政府不得作出影响公民､法人和其他组织合法权益或者增加公民､法人和其他组织义务的决定｡

(2)程序正当服务｡政府提供公共服务包括具有强制性的管理服务,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密､个人隐私的之外,应当公开,注意听取公民､法人和其他组织的意见;要严格遵循法定程序,依法保障相对人､利害关系人的知情权､参与权和救济权｡

(3)权责统一服务｡政府依法履行经济､社会和文化事务管理职责,要由法律､法规赋予其相应的执法手段｡政府违法或者不当行使职权,应当依法承担法律责任,实现权力和责任的统一｡依法做到执法有保障､有权必有责､用权受监督､违法受追究､侵权须赔偿｡

(4)诚实守信服务｡政府非因法定事由并经法定程序不得撤销､变更已经生效的行政决定;因国家利益､公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的,应当依照法定权限和程序进行,并对相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿｡

(5)高效便民服务｡政府公共服务应当遵守法定时限,积极履行法定职责,提高办事效率,提供优质服务,方便公民､法人和其他组织｡

总之,政府要大力推进公共服务的法治化建设,要通过一系列的实体法和程序法的建构,为公共服务提供法制保障｡

2强制服务无偿化

由于政府公共服务从性质上划分属于非排他性､非竞争性､非营利性等特征,但从方式上划分还可以分强制性与自愿性､不可选择性与可选择性､直接有偿性与间接有偿性等特点,其中具有强制性､不可选择性､间接有偿性特点的“公共服务”,属于约束性的“公共服务”,其他的属于交易性的“公共服务”｡约束性“公共服务”包括以强制力作后盾所开展的公共服务诸如国防､治安､社会稳定等服务,以及只有政府才能行使的服务诸如行政许可等｡

政府约束性或强制性的公共服务不能实行收费服务,或直接收费服务,而应该无偿服务,政府所需要的成本支出,由政府公共财政予以保障｡如果政府的强制性公共服务诸如公共治安､刑事案件侦破等服务,或者只有政府才能行使的服务诸如政府许可性盖章､办证等服务,都实行收费服务,或直接收费,或设一个特许公司间接收费等,就容易产生“权力产业化”､以权谋利甚至等严重问题｡

3服务有限市场化

政府公共服务市场化是在公共部门中引入市场机制,要通过招投标､合同承包､特许经营等市场运作方式向公众提供公共服务,要通过市场机制来调节公共服务的供给和需求,从而达到降低成本､提高效率的目的｡但是政府公共服务市场化是有限的｡因为市场不是万能的,市场也有失灵的时候｡

我们认为,政府公共服务中具有“非强制性､可选择性”､可替代性的公共服务,就可以采取市场化,例如垃圾回收､卫生清扫､部分社会保障等服务｡但是具有强制性､不可选择性,不可替代性的公共服务,则应由政府提供,不能实行市场化,例如国防､外交､公共治安等服务｡因此,政府公共服务市场化的类型和程度,要根据政府公共服务的具体性质和类别进行选择｡

公共服务市场化的方式有以下几种:

(1)合同承包｡政府通过合同形式将政府公共服务某些服务的部分或全部承包给非政府组织､第三部门､国有企业或私营企业,由这些承包者按照承包合同的约定为公众提供服务,政府按照承包合同给承包单位以财政支持,或政府根据承包服务项目的实际成本测算服务收费标准,给予承包单位按标准进行收费服务｡由于政府发包项目是一定的,而承包单位数量是众多的,因此承包单位要想获得承包权,就必须降低成本,同时提高服务质量,最终政府公共服务效率和质量都会提高｡

(2)特许经营｡特许经营是一种特殊形式的契约承租形式｡特许经营的范围一般界定在自然行业,涉及国家安全利益､人民生命财产安全等行业,政府通过对经营者的资质､条件等进行规定,确保经营服务的水平和质量｡特许经营公共服务可以进行收费,但政府一定要站在公共利益的立场,制定特许经营收费服务标准,只有这样才符合政府特许经营公共服务的本质要求｡政府切忌与特许单位同流合污,把消费者作为获取高额利益的榨取对象,政府从特许单位获得高额税收,特许单位从消费者身上获得高额利润,这样违背了政府作为公共利益维护者的本质,也背离了特许经营项目具有基本公共服务的特征｡一般认为,适合于特许经营的服务项目有电力､天然气､自来水､污水处理､废物转化为能源的装置､电信服务､港口､飞机场､道路､桥梁以及城市公共交通等｡

(3)凭单制｡

凭单制是指围绕特定的公共物品而对特定消费群体实施的补贴｡对某些具有公共服务性质同时具有较强的竞争性或较强的消费选择性的服务,政府不直接进行生产和公共服务,而由私营部门或第三部门进行生产和服务,政府根据公共服务责任和要求向服务对象提供可以自由使用的“服务”,即政府部门发放一种“服务券”,消费者持“服务券”到特定市场进行自由消费｡如政府发放教育券,补贴给特定的消费群体,他们再拿这些“教育券”到公立学校或私立学校购买所需要的特定教育公共服务｡

(4)参照竞争式｡

当直接竞争或来自替代品生产者的竞争不起作用时,通过与其他地区的同行业的业绩进行比较对比,形成一种压力,同样一种公共服务,为什么别人服务很好,我们做得不好,这就体现一种竞争｡以城市自来水行业为例,因为各个自来水公司经营范围通常都局限在特定的地理区域,局部垄断依然存在｡参照竞争式实际上对自来水的零售价格进行比较参照,各公司的零售价格的上限取决于所有公司的平均单位成本,而不是本公司先前的运营成本,或自定的成本,避免其凭借垄断性为自己谋取不正当利益｡

(5)内部竞争制｡

政府公共服务中,有一些自然垄断行业无法引入行业系统外的力量与其竞争,或者引入行业系统外的力量可能导致不效率,因此应该在其行业系统内部放松规制,引入竞争,通过行业内部竞争,提高公共服务的质量､效率和水平｡例如,我国政府对民航运输业实行一定的竞争机制,使政府航空公共服务机制由政府垄断向市场竞争转变,民航运输业的效率得到了大大的提高｡

4服务部分社会化

服务的社会化,是以社会需求为导向,调动社会力量,鼓励各种社会民间组织参与兴办公益事业,提供社会公共服务｡服务社会化的主要核心是社会民间组织和力量参与和提供公共服务,因此社会民间组织和力量不可能完成全部公共服务,或代替政府等其他组织完成公共服务,所以,公共服务社会化只能是部分社会化,即根据不同公共服务项目的性质和特点,建立以政府为主导各种社会主体共同参与的公共服务供给格局,实现公共服务供给主体的多元化和供给方式的多样化｡如高等教育､科学研究､图书出版等公益性很强的公共服务,公共部门､私营部门和社会力量同时“经营”,政府重点办好一些重点大学､基础科研､重点图书馆和出版社,除此之外,由社会力量和私人组织根据市场需求投资经办,政府给予政策扶持和引导,对其服务质量和水平进行监督评估｡

参考文献

家政服务特点篇4

创新运行机制，确保组织到位

新华商会坚持培育发展和规范管理并重，以改革创新精神加强商会组织建设，通过探索和完善组织架构、管理机制、加强党建引领，从而扩大工作的有效覆盖。近年来，商会在区工商联的指导下，切实加强商会领导班子自身建设，商会会长由街道党工委副书记、办事处主任担任，副会长由街道社区党委副书记担任，秘书长由街道社区发展办主任担任。同时，不断充实调整执委会，执委人数由原先的14名增加到30名，既强调了党的引领，也重视实际工作的有效执行，合理的组织结构，使得商会各项工作有条不紊地推进。

商会尤其重视发挥执委的作用。目前，商会执委中有区人大代表3人、区政协委员3人、区工商联常委1人、区工商联执委8人，通过他们的参政议政，为会员企业解决发展中的实际问题，尽最大可能把“政府所盼，会员所需，商会所能”三者有机结合起来。

借助党建工作，凝聚发展力量。目前，新华商会有23家会员单位已建立党支部，共有党员243名，覆盖率达到25%。在近年来的非公有制经济人士理想信念教育实践活动中，充分发挥商会党组织定向引领作用，坚持在实践中抓覆盖、建队伍、求实效，帮助企业调结构、增活力、上水平，促进企业健康发展。注重党建引领，树典型引领发展。会员企业象王洗衣有限公司成功申创上海市党建工作阵地建设示范窗口、申冠置业有限公司荣获长宁区服务型党组织，通过培育上海山人食品有限公司、远动科技有限公司等一批企业党建典型，通过微博、微信、召开座谈会、沙龙等形式，总结经验，提升推广，在商会企业中起到了引领示范作用。商会还建立了服务企业的党建信息化系统，全面覆盖区域内所有楼宇、2100家企业，对会员企业需求信息进行及时反馈，沟通落实。

创新联动机制，确保服务到位

新华商会积极为会员企业发展提供服务，以辖区商务楼宇作为重点抓手，与多个职能部门联动，打造多维度服务平台，通过项目、活动增强商会组织的活力、凝聚力和影响力，全面提升工商联所属商会的建设水平。

部门联动，联席会议形成合力。街道着力整合各职能部门行政资源，每季度召开由工商、税务参加的重点楼宇（工商税收落地）推进工作联席会，形成共同推进企业发展工作的合力。联席会议成为各职能部门与会员企业横向沟通的渠道，联席会议实行企业发展全程式的跟踪服务，通过沟通交流、专题分析，形成共同推进企业税收落地率。商会还不定期地邀请区商务委及街道所属工商、税务负责人定期开展政策解读讲座，为会员企业进行最新政策解读，开展“支持中小企业服务发展的政策咨询”，《劳动合同法》解读、工商年检政策等系列讲座，解决会员企业的实际困惑。

项目联动，楼宇服务深入人心。新华商会在多年工作中，将商务楼宇作为服务的主阵地，通过组团服务项目化，为辖区企业提供特点突出，形式多样的服务，为商会与会员搭建互动平台，凝心聚力。楼宇组团服务活动主要是全面梳理、收集街道和企业相关的服务资源、服务项目，制定服务指南和服务菜单。商会每个月联系一幢商务楼，设摊设点，安排街道职能部门人员、社区医院医生等提供现场咨询和服务。例如：各职能科室政策咨询（企业注册咨询、暂住证政策咨询、计划生育政策咨询），同时社区卫生中心推出量血压、中医推拿、血糖测试等项目，商会会员企业定期组织商品特卖会等，深受欢迎。截止到2014年底共开展28次，服务项目37个，受益白领5000余人次，服务覆盖企业800余家。“组团式服务”项目荣获长宁区“优秀志愿服务项目”、“百佳服务团队”，先后2次被上海《组织人事报》等市级媒体报道。

对口联动，聚焦需求有的放矢。新华商会针对辖区内白领居多的特点，联合街道各部门设立卫生服务点、蔬菜直供点、白领建设点等对口服务项目，定点定时开展白领瑜伽班、颈椎治疗、蔬菜直供等对口服务。商会还在长宁区文明城区创建工作中动员了商会17家餐饮窗口单位、15家物业楼宇围绕“合法经营、消防安全”等18项问题进行排查，要求存在问题的服务性单位进行整改，优化社区商业环境。在实际工作中，商会了解到小微企业融资问题比较突出，主动联系融资市场新华工作站、上海虹桥贸易便利化工作站、小微企业城市合作社等单位，从2010年融资平台搭建以来，共为28家会员企业解决1500多万融资需求。

创新交流机制，确保环境到位

商会紧扣商务楼宇集中的特点，通过营造优质的楼宇氛围，将广大企业联系起来，使得楼宇成为企业的大家庭，推动企业发展，促进商会成为会员信得过、靠得住的引路人。

努力优化企业与政府之间的沟通环境。通过召开重点商务楼宇企业负责人迎春座谈会，重点企业财务经理业务培训会，邀请区商务、工商、税务等有关部门参加“支持中小企业服务发展的政策咨询”等活动，畅通企业与政府部门交流渠道。商会不定期地向会员企业传达政府的帮扶政策及产业政策优惠信息，帮助企业解决发展中的实际困难和问题。据统计，2013年全年商会共落实42家会员企业中小企业专项扶持资金917万元;为7家企业7名中高级管理人员申请提供人才公寓;为16家企业17名35岁以下优秀青年提供房租补贴，为6家企业申请并通过了“专、精、特、新”扶持政策。

家政服务特点篇5

全球电子政务发展特点

经过近几年的发展，全球的电子政务正在逐步走向成熟，围绕电子政务的各种创新不断涌现，为未来的数字化政府打下了坚实的基础，尽管其中还存在着各种各样的问题。从目前的发展情况来看，各国的电子政务表现出如下的特点：

第一，总的来看，全球电子政务的发展很不平衡，国与国之间的差距非常明显，国际“数字鸿沟”正在日益扩大。2002年5月，联合国公共经济与公共管理局与美国公共管理学会发表了一份联合报告(《BenchmarkingE-government:AGlobalPerspective》)，对联合国190个成员国的电子政务建设情况进行了调查研究与分析比较。该报告将各国电子政务的网站建设划分为起步阶段、提高阶段、交互阶段、在线事务处理阶段以及无缝链接五个阶段。

根据该报告的分析，处于起步阶段的国家，主要是那些经济比较落后的发展中国家，这些国家占样本国家的一半以上；而处于在线处理阶段的高度发展的国家则主要是那些经济发达国家。因此，南北差距在电子政务领域又得到了进一步的体现。值得注意的是，我国亦处于“电子政务指数”在1.6以下的低度发展国家，这表明我国的电子政务建设仍然任重道远。

第二，从电子政务高度发展的特定国家来看，不同级别的政府机构在开展电子政务方面也存在着差异，即“级别鸿沟”：政府级别越高，所开展的电子政务也就越成熟；政府级别越低，所开展的电子政务也就越不成熟。

第三，为社会提供良好的服务成为各国电子政务发展的基本点。为企业和公民提供每天24小时、每周7天、每年365天的服务成为各国政府开展电子政务的目标。例如，美国政府提出了“以公民为中心、面向结果、基于市场”的三大指导原则；英国政府在各种政策文件中都将“建立‘以公众为中心’的政府”作为电子政务建设的指导思想，通过发展电子政务而使英国成为世界开展电子商务的最佳场所。

第四,国际电子政务发展的一个最新趋势就是，在一些电子政务高度发展的国家,政府门户网站开始作为提供政府服务的惟一的电子政务网站。电子政务的发展正在走出相互独立、单独发展的路子,一些国家开始在一个统一的政府网站下,将比较分散的各类政府网站综合到一个协调一致的目录下,根据特定用户群的需求开发一系列集成的政府服务项目。这方面比较典型的例子有“美国第一政府”网站和“英国在线”网站。

下面就一些典型国家和地区的电子政务发展情况进行介绍，使我们能够对未来电子政务的发展趋势有更明确的了解和认识。

美国电子政务的发展特点

美国是世界电子政务最为发达的国家，了解美国电子政务的发展有助于我们认识未来电子政务的发展趋势。

循序渐进，分步实施

尽管美国具有世界最先进的信息网络技术条件，但是在电子政务战略的具体实施方面，美国仍然是采取分阶段实施的策略，由简单到复杂，将电子政务划分为四个阶段来实施：第一个阶段为初始阶段，主要是提供一般的网上信息、简单的事务处理，所采用的技术的复杂程度也比较有限；在第二阶段，进一步发展门户网站和更复杂的事务处理，实现初步的业务协作，技术复杂程度也逐步提高；在第三阶段，重点是实现政府业务的重组，建立集成业务服务系统以及复杂的技术体系；在第四阶段，建立具有适应能力的政务处理系统，实现政府与企业、公民的交互式业务交流与服务。

网站功能层次分明，前台后台相互合作

从层次上来讲，美国政府网站可以划分为联邦、州与市县三级，每一级政府网站的服务内容各不相同，彼此之间存在着明确分工。每个州政府和市(县)政府都建立自己的一个单一的门户网站，企业或公民根据业务内容，通过访问所在地域的单一的州或市(县)政府网站，即可获得各种不同的服务。每一个政府网站都各具特色，包括税收、执照、注册和护照信息，以及满足所在地域的每个居民的具体需求的信息。而在联邦一级则建立了first.gov.，该网站作为联邦政府惟一的政府服务网站，整合了联邦政府的所有服务项目，并与许多政府部门如立法、司法和行政部门建立了链接，同时也与各州政府和市县政府网站都有链接。作为一个综合性网络门户，用户通过该网站可以接向任何政府网站，包括州和地方政府。FirstGov.gov允许用户同时搜索全部2700万网页，使用一个由私有部门企业和联邦政府一起开发的高强度搜索引擎，个人通过关键词、主题或机构进行搜索，可以在不到1/4秒的时间内搜索到半兆的文件。从这个意义上讲，FirstGov.gov与联邦各职能部门、州及市县级政府网站实际上就构成了一种前台与后台的关系，任何企业和公民，通过前台网站，即FirstGov.gov，可以找到所有美国政府部门提供的所有服务。

Firstgov.gov的网站设计非常有特色，它将政府服务分为三类，即对公民的在线服务(onlineservicesforcitizens)、对企业的在线服务(onlineservicesforbusiness)以及对政府机构的在线服务(onlineservicesforgovernments)。每一类又分为诸多项目，如“对公民的在线服务”就包括申请护照、天气预报、中奖号码等；“对企业的在线服务”包括在线申请专利与商标、转包合同、商业法律与法规等；“对政府机构的在线服务”包括联邦雇员薪水册变化表、联邦雇员远程培训以及联邦政府职位等。这种设计简单明确，任何一个寻求政府在线服务的人都可以很方便地找到所需要的各种服务。

英国电子政务的发展特点

英国电子政务发展的最大特点是，起步较晚、发展迅速、成效显著。根据《2002年英国在线年度报告》，目前英国政府已经实现政府信息提供的电子化，54%的政府信息已经通过电子方式提供，预计到今年年底这个比例可以达到73%。

分散与统一相结合，简单快捷地为社会提供有特色的网络服务。

英国政府认为，并不是所有的电子政务服务都必须通过单一的网站进行，政府可以优先发展一些关键的服务领域。根据《2002年英国在线年度报告》，这些关键服务领域包括：对企业的服务；个人收入与税收、交通、票务预订信息、教育、健康、公民与司法系统的互动；土地与房地产；农业与电子民主等。为此，英国政府正在大力发展这样一些富有特色的便民服务，如提供专业的健康咨询服务网站(NHSDirect)就深受人们的欢迎，自1999年12月运行以来，每个月赢得了50万人次的访问量。

另一方面，英国政府也在发展单一的政府服务门户网站系统。这个系统由“英国在线”网站和“政府虚拟门户”网站组成。“英国在线”网站于2000年12月开通，它不仅将上千个政府网站连接起来，而且把政府业务按照公众需求进行组合，使公众能够全天候地获得所有政府部门的在线信息与服务。该网站的内容分为五大块：生活频道、快速搜索、在线交易、市民空间、简易通道。“生活频道”能够让用户只须点击相关主题即可找到11个主题的服务，而不必考虑各政府部门的职责和分工。其他的各大块也都包括众多主题的服务内容。

“政府虚拟门户”网站是一个为公众和企业获得政府在线服务提供登记注册服务的专门网站，它可以使公众和企业通过一个单一的入口同政府的多个部门进行沟通和实现行政事务的在线办理。已经在“政府虚拟门户”网站运行的主要服务项目有国内个人所得税在线征收(YAYE)和部分增值税的在线返还等。该网站是提供“集成化政府”服务战略的一个重要组成部分，与“英国在线”网站形成了“后台与客户前端”的关系。

发展电子民主

英国政府认为，政府上网不仅仅是为公民提供在线服务，也是希望通过信息通信技术的使用而促进公民更多地参与政府决策以及民主化过程。发展电子民主是目前世界各国电子政务建设当中最具特色的内容，也是英国政府最引以为豪的举措。

新加坡电子政务的发展特点

新加坡本身是个人口只有400万的城市国家，但是它的电子政务建设却在国际上独树一帜。根据预测，到今年年底，将有1800项政府服务通过网络提供，占新加坡所有政府服务的93%。

整合政府网络服务，建立独具特色的政府门户网站

以前，新加坡也是由各政府部门单独地建立政府网站提供网络服务，彼此之间没有加以一体化的整合。1999年，新加坡的电子政务开始出现整合趋势，一些业务不再按照部门来设置，而是按照流程做打包处理，也就是说，公民或企业在办理网上业务时，不必再考虑要转遍各个政府站点，分别办完各种相关手续，而是按照业务流程，一步步地在一个单一的网上完成所有这些相关业务手续，实现了“一站式”网上办公。

目前，所有这些打包服务都可通过新加坡的政府中心站点找到。该政府站点就像一本政府白皮书，完全代表政府，而不是政府的某一个方面。例如，中心站点有一个统一的接受用户反馈的部分，用户发往政府各个部门的意见、建议、反馈等都通过这里的统一格式进行。与美国的first.gov不同，该中心站点将政府服务划分为政府信息与电子服务、新闻公告、为企业的信息与电子服务、为非新加坡公民的信息与电子服务以及电子公民服务等几大块，虽然看过去不象美国的first.gov那样将电子政务划分为G2G、G2B、G2C三大部分那么简洁，但是，从逻辑上看仍然清晰明了，栏目的设置让人一目了然。

其实，就电子政务来说，最重要的是其前台的业务流程设置与后台不同政府机构之间的业务的协调处理上。而恰恰是在这一点上，新加坡的电子政务建设别具一格，深受人们的称赞。其中最引人注目的是“电子公民中心”和“政府电子商务中心”。“电子公民中心”始建于1999年4月，其目的是将政府机构所有能以电子方式提供的服务整合在一起，并以一揽子的方式轻松便捷的提供给全体新加坡公民。“电子公民中心”将一个人“从摇篮到坟墓”的人生过程划分为诸多阶段，在每一个阶段里，你都可以得到相应的政府服务，政府部门就是你人生旅途中的一个个“驿站”。每一个“驿站”都有一组相互关联的服务包，例如，在“就业驿站”里，你可以找到这些服务包：“雇佣员工”(专为雇主设计)、“寻找工作”(专为求职者设计)、“退休”、“提高技能”和“在新加坡工作”(专为外国人提供)等。目前“电子公民”网站里共有九个驿站，涵盖范围包括：商业贸易、国防、教育、就业、家庭、医疗健康、住房、法律法规和交通运输，这些驿站把不同政府部门的不同服务职能巧妙的联系在一起。例如，在“家庭”驿站里，“老人护理”服务包来自卫生部，而“结婚”服务包则来自于社区发展部。

“政府电子商务中心”于2000年12月正式开通，它实际上就是新加坡政府的采购系统，它把新加坡政府各部门和机构的财务系统和采购软件整合到一起进行工作。政府部门的贸易伙伴可以在网上得到政府招标的邀请并购买招标文件，供应商可以在网上索要发票、检查付款情况、提交产品目录和竞标。同私营部门的B2B交易中心一样，它也是通过来自世界各地的众多供应商的激烈竞争而获得价廉物美的产品、通过网上下单而节约更多的时间、通过更低的库存而减低成本。目前，政府通过“政府电子商务中心”采购的产品价值已经达到1.1亿美元，今后还要求将80%的政府采购都搬到“政府电子商务中心”上来。

与美国、英国等国家借助于市场机制建设电子政务系统工程不同，新加坡的电子政府系统完全是由国家控制，没有私营企业的参与。为此，政府往往拨出巨额款项以建设、运行与管理电子政务系统，例如，新加坡政府计划在2000-2003年的时间里拿出15亿新元来实施“电子政府行动计划”。政府认为，投入巨额资金用于电子政务建设是值得的，因为从长期来看，由此而产生的直接与间接收益将更为巨大。例如，由于电子政务工程的实施，光办公费用即可节省2300万；就网上纳税来说，每年就可节约34.3万元，而且每一笔业务将节约费用1.54美元。重要的是，由国家控制电子政务系统的建设、运营与管理，既可以保证网络安全，也可保证国家能够运用最先进的IT技术以提高政府管理水平，而这一点是新加坡政府多年来一直在追求的目标。

香港电子政务的发展特点

香港电子政务的发展也很有特色，取得了很好的成绩，2001年，香港电子政府的旗舰项目——“公共服务电子化计划”，因结合公共服务与商业服务于同一网站的创新业务模式，勇夺有90个国家的740个项目参加评选的斯德哥尔摩科技挑战奖。

“公共服务电子化”网站

该网站成立于2000年12月，自开通以来，该网站越来越受欢迎，用量正持续上升，每日的点击率超过180万次，目前已经成为特区政府的政府与企业、政府与公民、政府与政府以及政府与公务员之间进行电子政务的旗舰网站，也是香港政府向市民提供的“一站式”服务的网站。目前，该网站开通的服务包括：预订康乐及体育设施；递交报税表、缴交税款及购买储税；报名参加公开考试；查询职位空缺；换领驾驶执照及车辆牌照；购买统计数据及政府刊物；预约换领身份证；预约递交结婚通知书；登记为选民；申领长者证；缴交各种政府费用；更改储存于不同政府部门的个人资料等。这些业务涵盖40个政府部门的130多种服务。

多途径地向社会提供政府网络服务

为了弥补企业、家庭上网率的局限性，特区政府非常注意利用各种公共场所为公民提供上网服务，如在图书馆、商场、地铁主要街道设立公共信息服务站，公民可以在这些地方进入“公共服务电子化”网站，接受政府提供的各种服务。

家政服务特点篇6

近年来，石景山区经济社会发展取得了长足进步。石景山区先后获批“国家服务业综合改革试点区”、“国家可持续发展实验区”，中关村石景山园在积极创建“中关村国家自主创新示范区”特色园区，为全区经济社会全面转型、科学发展注入了强大动力。

加快建设“国家服务业综合改革试点区”，积极探索战略转型新模式

去年，石景山区作为北京市唯一一个区县，获批国家服务业综合改革试点区。编制出台了《石景山区“十二五”时期服务业发展规划》，科学合理布局，加大规划引导。今年，区委区政府召开了2011年经济发展暨国家服务业综合改革试点区、国家可持续发展实验区推进大会，并密集出台《关于建设国家服务业综合改革试点区的实施意见》以及《石景山区促进现代金融产业发展的意见》、《石景山区常青藤高端人才集聚区管理办法》等多层次有力度的政策措施，在用好用足国家、市级政策的基础上，根据区域实际，构建完善的区级配套扶持政策体系，重点强化财政资金扶持、税收奖励、成本补贴、土地供给、人才引进等方面的扶持政策。

区政府设立了“石景山区服务业发展专项资金”，首年资金金额3亿元，以后再根据经济发展和财政收入的增长而逐年增加，促进服务业项目建设。放宽市场准入限制，综合利用财政、税收、土地等各种政策，积极引入民间资本进入服务领域，促进服务业活跃发展。谋划了一批包括创意总部园、银河综合商务区、中国动漫博物馆在内的现代服务业综合体项目，研究筹备了36个具有较高经济、生态和社会效益的服务业重大项目，形成滚动发展的良性机制。在市委、市政府的统筹领导下，我区积极探索适合首钢新区建设的开发模式，以首钢工业区转型带动试点区建设。支持设立由首钢作为发起人的“北京服务・新首钢”股权投资基金，计划3年内募集100亿社会资金，首期10亿元已经到位，重点支持西部地区服务业企业和产业园区发展。同时，“十二五”时期，市政府用于西部地区产业发展的固定资产投资将不低于40亿元，这些都将重点用来支持产业园区、现代服务业综合体等重大项目建设。

为加快推进国家服务业综合改革试点区建设，石景山区积极发挥产业资金引导作用，加快项目推进，按照在建项目保进度、拟建项目促开工、后续项目抓前期的思路，建立项目建设、启动、推进、储备滚动实施机制。建立健全公共平台，建立完善服务业企业个性化发展服务平台，充分发挥现有行业中介联盟作用，进一步健全完善服务行业中介组织体系。到2015年，石景山区将形成以服务经济为主的产业结构，服务业比重将达到70％左右，服务业吸纳就业比重将达到7成以上。

加快建设“国家可续发展实验区”，牢固树立战略转型新理念

国家可持续发展实验区是科技部会同发改委等国家19个部委共同推动的一项地方性可持续发展综合示范试点工作。去年，石景山区正式成为国家可持续发展实验区。以此为契机，石景山区加强组织领导，由区委区政府和首钢总公司联合成立国家可持续发展实验区建设领导小组，编制了《石景山区国家可持续发展实验区建设规划》，了《关于建设国家可持续发展实验区的实施意见》，明确了将石景山建设成为文化娱乐休闲的品牌区、传统工业转型的示范区、特色科技产业的集聚区、现代服务业的功能区和社会功能完善的宜居区5个主要目标。区政府设立每年5000万元专项资金，持续加大可持续发展实验区建设的投入，引导建立政府、企业和社会结合的资金保障机制。

以可持续理念引领区域转型提升，石景山区正全面争创国家可持续发展先进示范区。如今，实验区建设已经取得了初步成效。区域经济持续发展，产业结构不断优化，第三产业增长迅猛，增加值占GDP比重由2006年的32.7％提高到2010年的55％。科技创新更加深入，科技支撑作用明显增强，石景山区被评为“国家科技进步示范区”。万元地区生产总值能耗持续下降，荣获“中国改革十大低碳示范单位”称号。空气质量连续5年持续改善，到2010年，达标天数已达到247天，城市绿化覆盖率达到48.6％，城市环境卫生综合考评保持全市领先位置。

与此同时，石景山区大力发展文化创意、高新技术、商务服务、现代金融、旅游休闲5大主导产业，稳步提升第三产业比重，促进循环经济发展，建设CRD特色产业体系。以重大项目为支撑，石景山区全力推动地区经济社会的协调发展，依托西山汇新媒体产业基地、国际创意谷等一批重大产业项目，推进永定河绿色生态发展带等一批生态建设项目，加大民生工程投入，增强公共服务能力。

针对首钢新区的建设，石景山区建立起和首钢协同发展的新机制，充分发挥石景山区新首钢投资服务中心的作用，完善支持首钢配套招商引资优惠政策。

加快建设“中关村国家自主创新示范区”特色园区，加速打造战略转型新支柱

中关村石景山园作为石景山区经济发展的引擎，产业特色鲜明，园区企业主体为高新技术企业，超过1／3是文化创意企业，成为中关村“一区十园”中的文化创意特色园，初步形成了充满创新活力的“中关村国家自主创新示范区”特色园区。

随着以数字娱乐为特色的文化创意产业的风生水起，如今，石景山区正在全力打造“中国数字娱乐第一区”的品牌形象，中国动漫游戏城在稳步建设当中。在加快文化创意产业发展的同时，石景山区积极推动高新技术产业纵深发展，重点推进新能源高端服务和移动互联网、物联网等电子信息产业。促进现代金融、旅游休闲、商务服务与文化创意产业的联动发展。