村级民政工作半年工作总结篇1

一、半年来项目实施情况

全乡辖五个村两厂100个村民小组共12789人，2009年上半年扶贫项目覆盖五个村八个小组，受益农户657户。实施项目有：道路建设、产业扶持、新建文化室、解决人畜饮水、新建厕所。

（一）重点扶持村项目总投资112.77万元，其中省财政投入资金90.94万元，其它资金10万元，群众投工投劳折资11.83万元。

1—2月份，完成XX年年度未完成的重点村项目建设，总投入资金44.43万元，其中省财政拨入资金42.09万元，群众投工投劳折资2.34万元。

3—6月份实施2009年度四个重点村项目，总投入资金68.34万元，其中省财政资金48.85万元，其他资金10万元，群众投工投劳折资9.49万元，现已完成82%。

上半年资金使用情况：基础设施建设方面76.81万元。一是修建水泥硬化路2条1013.5m，总投资38.32万元，财政补助35.32万元，农户投工投劳折资3万元；二是修建砂石路1条150m，总投资2.7万元，财政补助2万元，农户自筹0.7万元；三是修建3座储水池，铺设引水管道7000m，总投资17万元，财政投入14万元，农户自筹3万元；四是新建厕所四间，建筑面积108㎡，财政投入4.35万元。

在产业扶持方面21.93万元：新建猪圈161间，建筑面积1170㎡，财政扶贫补助16.8万元，农户自筹5.13万元；

在社会公益建设方面28.47万元：新建文化室3间，建筑面积200㎡，财政补助9.6万元。新建文化活动场4块，建筑面积1712㎡，总投资18.87万元。

（二）专项安居工程

2009年，扶贫专项安居工程项目总投资24万元()，覆盖贫困农户60户224人，每户补助4000元，该项目正在实施当中。

（三）世界银行与英国政府混合贷款项目

2009年该项目共有三笔计33.75万元的大农业贷款通过审批下放，重点扶持我乡茶叶项目开发。受益茶农达到243户。

二、确立扶贫工作指导思想

我乡扶贫工作以邓小平理论三个代表”主要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以扶贫开发统揽工作大局，紧抓农民增收，环境卫生改善为目标。实行山、水、村、田、路、电综合治理，整村推进，综合开发依次规划，分年实施。

三、主要做法

（一）合力攻坚抓扶贫，强化领导

我乡基础薄弱，劳动者素质低，经济发展滞后。依靠自身力量，很难彻底解决农村贫困人口的脱贫问题。实施扶贫开发整村推进战略，给我们带来了难得的历史机遇。扶贫办因地制宜为农民谋发展，工作做法主要体现在以下三点：一是在工作做法上坚持五个结合”，就是坚持发展村级经济与扶贫开发相结合；扶贫与扶智结合全面考虑物质需求与精神需求；解决当前实际困难与谋求可持续发展相结合；政府领导与社会参与相结合。按照工作到村，扶贫到户的原则整体规划，分批实施整村推进。二是在工作部署上，坚持以扶贫开发为中心。把扶贫开发与经济发展一起研究，分项目召开会议，研究解决具体问题。举全乡之力搞好扶贫开发工作，重点扶持绿色产业，促进经济又好又快发展。三是在领导体制上，明确职责。乡抓调控，统筹规划；扶贫办为主体，具体实施；部门搞配合，拾遗补缺。在推进机制上，落实责任。对扶贫工作认为和目标逐级分解，落实到人；层层签订分批开发责任书，一级抓一级，限期达标。对落实不力的追究责任。半年来，由于体制健全和广大干部的积极参与，想方设法倾尽所能，不但促进了问题的加快解决，也赢得了群众的信任，密切了党群干群关系。

（二）项目实施

项目建设是扶贫工作的主要载体，是脱贫解困的关键环节，一、项目点的选择，坚持以人为本，因地制宜。在村情调查，项目选择和实施等环节上，广泛听取人民群众的心声，认真考虑全村现实需要以及长远发展，发动群众广泛参与，把项目的选择权、参与权、知情权、监督权交给群众。因地制宜，重点倾斜，坚持覆盖大多数，真正使群众得到实惠，自身参与扶贫规划的实施。二、项目建设过程中，工作人员狠抓落实，严格把关，监督到位，严格验收程序，保证所有的扶贫建设工程都质量优越。三、扶贫专项资金管理上，跟踪审计，资金专户管理，专项调度，封闭运行，确保专款专用。四、后续管理工作落实到位，项目的后续管理关系到所实施项目是否能长久发挥作用，我们专门针对项目所在点的实际情况以及所实施项目的特点制定了一系列切实有效的《后续管理办法》，并指定由村组领导落实管理，我办工作人员不定期进行抽查。

四、取得的成绩和存在的问题

（一）取得的成绩

一是通过扶贫项目工程的实施改善村、组道路建设提高交通安全；

二是改变农村过去脏、乱、差”环境卫生条件；

三是丰富了农村文化生活，加强农民群众学科学，爱科学和运用科技的能力和意识；

四是猪圈改建后使过去放养、乱养现象杜绝，缩短了出栏时间，大大提高出栏率，增加农民经济效益。

五是人畜饮水实施改善人民群众生产生活用水难的问题，让人民群众用上了卫生水、放心水。改善了村容村貌，促进了邻里团结互助互爱；增强党群干群关系。

通过扶贫项目的实施，群众切实体会到了党和国家对边疆贫苦群众的关心与支持，树立了他们迎难而上脱贫致富的信心。

（二）存在的问题

一是扶贫资金投入量不足，财务报账不及时；

二是农民群众普遍文化水平低，思想观念落后，脱贫致富的意识淡薄，不积极主动抓机遇。

五、下半年工作计划

1、新建公厕两间，预计投入资金2.1万元。

2、修建一条长约200米的砂石路，预计投入资金2万元。

3、新建文化活动室一间，计划资金2.88万元。

4、继续上半年未完成的扶贫安居工程项目。

5、世行项目产业扶持部分，预计投入资金9万元，建设猪圈60间。

6、对四个项目点进行16期科技培训，预计投入资金4.17万元。

7、完善已实施项目的后续管理制度，保证监督到位。

村级民政工作半年工作总结篇2

这次会议是经局党组研究决定召开的一次会议，主要任务是回顾总结上半年工作，研究部署下半年工作。下面，我讲两个问题。

一、200*年上半年的主要工作

今年上半年，我局在省民政厅的有力指导和市委市政府的正确领导下，经过全体干部的辛勤劳动和不懈努力，较好地完成了上半年各项工作任务，取得了一些成绩。

（一）新型社会救助体系建设取得新进展

社会救助是民政部门首要的工作和主要任务。新型社会救助体系建设涉及的内容十分繁杂，上半年主要抓了以下工作：

1、筹备召开全市深化新型社会救助体系工作会议，进一步明确深化社会救助体系建设各项工作目标任务。3月24日，市政府召开了全市深化新型社会救助体系建设工作会议。会议对近三年来我市新型社会救助体系建设工作所取得成绩和成功经验进行了总结，对今后一个时期新型社会救助体系建设要抓的重点工作进行研究部署。会议提出，今后一个时期，全市各级党委政府和各级民政部门要在已经取得成绩的基础上按照“保基本、全覆盖，多层次、相协调，可持续、高效率”的工作要求，狠抓各项工作的落实，确保我市社会救助工作继续走在全省前列，为构建和谐*，打造“平安*”作出贡献。会上还印发了《*市新型社会救助体系建设政策文件汇编》。

2、加强乡镇（街道）救助服务站规范化、制度化建设，着力完善市、县（区）、乡镇（街道）三级社会救助网络。目前，全市44乡镇（街道）和258个社区都建立了社会救助管理服务站和救助服务室，并加大了社会救助站的规范化、制度化建设力度，真正做到了“有章理事、有人办事、有钱办事、有地方办事、按程序规范办事”。“新型社会救助体系管理系统”软件开发已完成，为建立市、县（区）、乡镇（街道）三级救助网络，提高救助工作水平提供了良好平台。目前该系统正在临城街道试运行，情况反映良好。

3、认真做好低保提标扩面工作，不断强化社会救助工作基础。根据浙政发（20*）65号、舟政发（200*）25号文件提出的“城镇低保标准按当地最低工资标准的40%确定，农村低保标准按城镇低保标准的60%确定”的原则，今年上半年，我市全面启动了低保提标工作。市本级临城街道、岱山县、嵊泗县已完成低保提标工作，定海区、普陀区也已完成调查核实工作，从7月1日起正式实施提高低保标准。调整后的农村低保标准为135-160元/月，城镇为225-260元/月，较去年月增长10-15元/人。加大对低保边缘家庭的救助力度。临城街道低保边缘对象的救助范围已从原来的家庭收入高于低保标准的100%-120%扩大到了140%。目前，全市共有低保边缘对象1180户2910人，城乡低保对象7709户12774人。

4、认真实施贫困医疗救助，努力扩大医疗救助覆盖面。从6月1日起，惠民医院优惠范围扩展到低保边缘对象和已落户*的困难台湾同胞，优惠标准在原“十免十减半”的基础上，再次提高其他诊疗项目费用优惠额；加强医疗救助的资金保障，从7月起，全市低保边缘对象的医疗救助金全部由市或县（区）财政负担，目前，全市共有医疗救助专项资金600万元。进一步降低医疗救助门槛，从7月1日起，取消临城街道低保边缘对象的医疗救助起报线，实行零门槛救助。做好救助金的发放工作，市本级临城街道和定海区已完成农村合作医疗和医疗救助制度的衔接工作，救助金在全省率先实现社会化发放。全面启动低保对象白内障手术复明工作，共初检139名困难对象。截止6月底，全市共救助685人次，支出医疗救助金147.7万元；共资助低保、低保边缘对象13273人参加合作医疗，资助金额31万余元。

5、切实做好灾害应急各项工作，灾害应急体系进一步健全。加强避灾中心建设。普陀区已投资500万元在勾山、六横、桃花、虾峙4个点对已有的闲置房屋进行改造，建立供灾民吃、住的避灾中心。加强救灾资金保障。今年全市共安排大灾预备资金218万元，进一步提高了救灾保障能力。制订《*市自然灾害救助应急预案》，进一步健全了自然灾害应急机制。完善灾害救助网络，在全市乡镇（街道）、社区（村）设立基层灾情信息员，全市供聘请了526名灾情信息员。

6、做好新型社会救助体系建设其他工作。继续对全市低保家庭、下岗失业困难家庭、特困职工家庭、特困残疾人家庭、重点优抚对象、大病困难家庭、低保边缘家庭等贫困群体的危房进行改造，上半年已改造300户。继续做好“千名机关干部结对帮扶活动”，目前全市共有结对帮扶对象5284人，已支出帮扶资金300余万元。

（二）新型社会福利体系建设迈出新步伐

社会福利事业是社会进步与发展的重要体现。加强敬老院（福利院）基础设施建设。临城街道敬老院6月已完成“三通一平”及图纸的初步设计工作，定海福利院已于5月开工，已完成基础处理，预计11月主体工程可完成。普陀山敬老院正处于抓紧规划设计中。积极探索敬老院（福利院）长效供养机制。根据新的《五保条例》，五保供养经费由县（区）、乡镇（街道）、村三级负担调整为县（区）、乡镇（街道）两级负担。继续做好农村“五保”对象和城镇“三无”人员集中供养率巩固工作。目前，全市共有渔农村五保对象1163人，入院供养996人，户院挂钩85人，分散供养82人，集中供养率为92.9%；全市城镇“三无”人员1*人，入院供养94人，户院挂钩7人，分散供养4人，集中供养率96.2%。

加快发展老年福利事业。大力开展老年福利设施就建设，对全市100个渔农村新社区老年活动室的改扩建工作进行了全面部署，提出了具体指标要求。认真贯彻执行《*优待老年人规定》，加强老年人优待证的制作和发放工作，全市已发放老年人优待证7万多份，占总发放量的50%。积极探索居家养老新模式，在进行充分调研基础上，确定嵊泗菜园镇、普陀沈家门街道新街社区、定海昌国街道香园社区为全市居家养老试点单位，目前这些试点社区已完成居家养老实施方案。

努力拓展社会公益救助水平。加快福利事业发展。上半年，全市福利实现销售额18*万元，提取公益金100余万元。加大残疾人就业帮扶，已安排56名残疾人就业，其中市本级13名。推进慈善事业发展，截止6月底，全市共有慈善超市5家，44个乡镇（街道）社会救助管理服务站均建立了慈善物资捐赠点接受社会捐赠。

（三）社会组织管理体系建设取得新成绩

完善的社会组织管理体系是加强社会建设和管理，增强社会创造活力的重要途径。全面推进渔农村小康社区建设工作。根据市委市政府有关文件精神，今年是渔农村小康社区全面推进年。对此，我们领导高度重视，多次召开党组会议、局务会议进行专题研究，多管齐下推动渔农村小康社区建设。一是深入学习，深刻领会市委市政府有关全面推进渔农村小康社区建设的指示精神。思想是行动的先导。根据市委市政府召开的渔农村小康社区建设工作会议精神和出台的关于创建渔农村小康社区，全面推进社会主义新渔农村建设的若干意见，我们组织机关干部特别领导干部进行了认真学习，反复学习，做到思想认识提高，工作行动自觉。按照“有钱出钱，有物出物”的工作要求，围绕“我为小康社区建设做什么”这一主题广泛讨论，几上几下，进一步理清了推进渔农村小康社区建设的工作思路。二是坚持重心下移，创新举措，模范做好新城小康社区建设各项工作。新城是我市的政治中心和新的经济增长点，做好新城各项民政工作，率先实现小康社区建设的工作目标，为全市新渔农村建设发挥带头示范作用是市委市政府赋予民政部门的重要职责。今年4月，局制定下发了关于加强和完善新城各项民政工作的通知，明确了今后一个时期在资金、人力、物力上向新城进行重点倾斜，确保新城渔农村小康社区建设工作中走在全市前列的要求。目前新城各项民政工作正快速推进，进展顺利。三是加强对渔农村小康社区建设工作的督促检查。成立渔农村小康社区建设领导小组，统筹各方面的力量共同推进小康社区建设。坚持每一个月召开1次以上的局务会议通报交流小康社区建设工作进展情况。目前已召开这样的会议6次。制定创建渔农村小康社区涉民政部门17项任务的考核验收标准，在考核要求，考核方式等方面进行具体规定，指导小康社区建设。

深入推进社（村）务公开和民主管理。民政局是村务公开民主管理工作的牵头部门。一是调整充实了社（村）务公开和民主管理工作领导小组。根据省、市有关文件精神，增加市局、市档案局为市社（村）务公开民主管理工作领导小组成员，进一步明确了成员单位的工作职责，同时，还把村务公开工作作为渔农村党风廉政建设的重要内容来抓。二是围绕“三个三”工作目标，进一步建立健全各项工作制度。对有关法律法规和政策明确规定的事项及渔农村群众普遍关心的重点、难点问题都进行公开，做到内容完善，形式到位，程序规范。定海区还把每年的1月18日、4月18日、7月18日、10月18日确定为社（村）务公开日。根据实际需要，选派了一批热爱集体，公道正派，有一定议事能力和财会知识的村民进入村自治组织，确保了自治组织的功能的有效发挥。加大了民主议事协商制度、集体财务审计制度和民主评议村干部制度执行力度，提高了群众的满意率。三是认真做好示范县、示范乡镇、示范村的创建工作。目前，我市已有2个区、4个乡镇、15个村申报示范县、示范乡镇、示范村。积极作好渔农村社区图书室援建工作，已向全市182个社区援建图书54000本。

切实做好民间组织各项工作。民间组织事关社会和谐与稳定，必须坚持培育发展与监督管理并重方针，抓好民间组织各项工作。一是搞好民间组织的培育发展工作。今年上半年，全市新登记成立民间组织8家，其中行业协会1家，民办非企业单位2家。完善渔农村社会组织管理体系，开展渔农村社区民间组织联合会建设试点，目前四个县（区）的试点工作已展开，取得了初步成效。二是加强民间组织监督管理。认真开展社会团体、民办非企业单位年检年审工作。社会团体方面，重点检查是否执行《民间非营利组织会计制度》，日常办公、人员、福利开支是否超过年总支出的50%等内容。民办非企业方面，重点检查诚信与自律建设和教育类民办非企业单位的民事主体资格的变更等内容。截止6月20日，已完成社会团体年检年审473家，占总数的92.4%；完成民办非企业单位年检年审91家，占90.1%。加强整改，对年检中发现的少数单位执行新的会计制度衔接不当，票据使用不规范，社团会费不备案、办公支出超支等问题限期进行整改，对2家长期不开展活动的教育培训机构给予了撤销登记的处罚。建立完善民间组织重大事项报告制度、年检制度、财务审计制度、档案制度、台帐制度，进一步推进民间组织管理的规范化、制度化。三是努力扩大民间组织的社会影响。通过广播电视等新闻媒体广泛宣传民办非企业单位开展自律与诚信建设所取得的成就，弘扬先进，树立典型。积极组织部分民办非企业单位参加“发展中的饿浙江民办非企业单位”图片展览，扩大其社会影响力。

（四）双拥优抚安置体系建设取得新成效

健全双拥优抚安置体系，保障军民双方的合法权益是建立巩固的国防和军队现代化建设的需要。稳步发展双拥工作。组织双拥模范乡镇（街道）评选活动，对申报的23个乡镇（街道）中的11个进行了抽查考核。召开议军会议，部队“军嫂”补助由每月80元提高每月到120元。努力为部队解决实际困难，经与市委市政府写沟通，已原则上同意年内对驻舟部队正团级领导干部的14位家属进行安置。深入发动驻舟部队开展献爱心活动，共募集捐款19.35万元。积极开展军民共建活动，共创渔农村小康社区，目前定海本岛16个渔农村社区已先行与驻地部队进行结对。妥善处理军民纠纷，为部队建设营造良好的社会环境，上半年成功处理3起可能引发重大群体性军民纠纷事件。

稳步推进优抚工作。认真贯彻执行新《军人抚恤优待条例》，结合我市经济发展实际，建立健全了“重点优抚对象优抚金标准自然增长机制”，确保了重点优抚对象生活水平随经济社会的发展而不断增长。认真开展60周岁以上退伍军人生活、医疗情况调查，为解决渔农村退伍军人生活困难问题奠定基础。通过与市交通部门沟通协商，6月中旬起残疾军人将享受免费乘车优待。

认真做好安置工作。积极开展走访用人单位工作，为退伍安置做好准备。继续坚持城镇退役士兵以自谋职业为主，转业士官和其他重点安置对象以双向选择为主解决工作的原则，不断完善相关配套制度，健全退役士兵自谋职业补助和社会推荐就业机制，同时加大对退役士兵待安置期间的教育管理和岗前培训工作力度，确保安置工作顺利进行。今年上半年，全市共接受退役士兵499人，其中士官20人，城镇义务兵140人，农村士兵339人，到6月中旬，已安置城镇籍退役士兵91人，士官4人，农村退役士兵推荐就业率达到70%以上。

（五）公共事务管理体系建设跃上新台阶

殡葬改革进一步深入。加快推进*乡镇遗体火化，努力扩大火化区域，从6约30日起，*、*、*、*、*、*等岛屿推行火化。1-5月，全市共火化遗体2646具，火化区火化率继续保持在100%。积极推行生态葬法，加快建设生态墓区和骨灰堂，上半年新建、在建生态墓区17处，骨灰堂7座。加快“青山白化”和“二沿五区”坟墓治理，共拆迁各类坟墓2355座，绿化覆盖4800座，累计治理率达到82%。借开展等老一辈无产阶级革命家签字倡导火葬50周年之际，加大对殡葬改革工作的宣传力度，全市各级殡葬管理部门功印发宣传资料8000余分，悬挂横幅150余条，接待群众咨询1000余人次，为弘扬社会新风尚，移风易俗发挥了积极作用。

全面实施地名公共服务工程。进一步规范地名命名和使用，全面完成城乡地名标牌设置工作，历史上首次使广大渔农村地区实现了家家有号码，户户有门牌。启动了*城市地名总体规划，已完成规划文本的初稿，正转入文本说明和图件编制工作。开通*地名网，了*市政区电子地图和定海城区电子地图，为人民群众查询使用提供了方便。

婚姻、收养登记有序进行。今年上半年全市共办理国内结婚登记3563对，离婚登记973对。办理涉港、澳、台结婚登记2*对，离婚登记18对，涉外结婚登记51对，离婚登记2对。办理收养登记53件，解除收养登记1件，涉台收养登记2件。贯彻落实《全国婚姻登记机关规范化建设示范单位标准》，进一步加强婚姻登记的规范化管理工作。

（六）机关自身建设取得新突破

依法行政工作得到进一步落实。根据市政府法制办《关于对我市目前执行的行政许可项目进行重新核对确认的通知》精神，结合民政工作实际，对涉民政行政许可事项进行了认真清理，确保了许可事项依法设定，项目名称简明规范。深化行政执法责任制工作，共整理出以民政局为主实施的法律、法规、规章54部，配合其他机关实施的35部。人大政协建议提案办理工作高质量完成。我局承接两会建议提案25件，其中主办件13件，协办件12件。截止5月底，已全部办结完成，人大代表、政协委员的满意率有新的提高。

民政资金运作进一步规范。积极支持配合省、市有关部门对民政资金的审计检查，确保民政资金的规范运行。加强对20*年度民政救灾款物使用的执法检查。根据有关要求，今年6月，市局计财处、社救处、纪检监察室主要负责人与财政局有关人员共同到四个县（区）民政局、部分乡镇（街道）对去年的民政资金使用情况进行了专项检查，对发现的资金使用不当、发放不规范等问题及时进行了纠正。

机关党建工作进一步加强。召开全市民政系统反腐倡廉工作会议，教育全市民政干部要进一步增强干净干事的廉政意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，为我市民政事业发展营造了风清气正的氛围。不断推进惩防体系建设，深化机关行风效能建设活动，认真落实党风廉政责任制。积极做好中国共产党成立85周年纪念活动，开展局优秀党支部、优秀党员、优秀党务工作者评选活动。经过评选，机关第一党支部、城东军休所党支部被评为优秀党支部，王智英等8名党委被评为优秀党员，陈军民等3名同志被评为优秀党务工作者。加强机关精神文明建设和机关先进文化

建设，激发奋发有为，昂扬向上的工作热情。组织6位同志参加省厅“福彩杯”乒乓球邀请赛，4位同志获奖，组织50名机关干部参加市直机关运动会的15项比赛，5个项目39人次获奖，取得历史上最好成绩。信息、、人才等工作也取得较好成绩。

民政基础设施建设进展顺利。目前，民政综合大楼建设已进入扫尾阶段，8月份可入驻办公。信息化建设取得重大进展，与省厅联网的视频会议系统正式启用。

在看到取得的成绩的同时，还要看到面临的困难和问题。一是各项工作进展不平衡。有的工作进展较快，如困难群众危房改造，7月底可望完成年初确定的任务。有的进展较慢，如新城敬老院的建设等。二是民政干部队伍建设面临新的挑战。主要问题是后备干部队伍缺乏，难以适应民政事业长期发展的需要，给民政部门在构建和谐社会中发挥作用造成制约。三是民政事业的管理体制与运行机制与人民群众的要求还有一定的差距，规范性、程序性还有待进一步提高。

二、下半年主要工作

根据年初安排和当前我局各项工作进展，下半年主要抓好以下工作：

1、进一步加强新型社会救助体系建设。积极抓好《自然灾害救助应急预案实施细则》的贯彻落实，做好200*年自然灾害抗灾救灾工作，为保障人民群众基本生活权益，促进和谐社会建设作出贡献。抓好在建敬老院（福利院）建设督促工作，完善敬老院内部规范化管理，探索集中供养的长效机制。推广运用“新型社会救助体系管理系统”软件，完善社会救助平台，在临城成功试点的基础上，全市44个乡镇年内全部完成系统搭建和数据的输入工作。协同有关部门做好困难群众危房改造的验收工作。

2、全力推进渔农村小康社区的创建工作。根据市委市政府的有关要求，继续采取措施，加大工作力度，努力推进渔农村小康社区建设，特别是要作好新城各个社区的创建工作，力争取得看得见的实效。加强对渔农村小康社区创建涉民政指标的考核检查工作，及时总结经验，树立典型。认真做好省村务公开民主管理工作领导小组对我市的督查准备工作，抓好第四批社区图书室的援建工作。

3、深入推进殡葬改革、地名管理等社会专项事务工作。继续抓好火化扩面、墓地整治、绿色殡葬等工作，确保年底生态葬法覆盖90%以上的行政村。继续加强婚姻登记规范化工作，做好收养登记员的培训工作。深入实施地名公共服务工程，提高地名工作信息化水平。

4、探索民间组织规范化管理机制。研究制定《*市社会团体换届选举规程》、《*市社会团体成立大会规程》等监督管理制度，进一步规范社会团体民主选举、民主决策、民主监督程序。加强与公安、国安、政法等部门的沟通与协调，密切关注国外及港、澳、台等民间组织在*的活动情况。积极探索民间组织在构建和谐社会中发挥积极作用的体制机制。

5、积极做好以居家养老为重点的老龄事业发展工作。结合*实际，制定《*市老龄事业发展“十一五”规划》。加强对渔农村100个老年活动室的改扩建工作的指导、检查和验收工作。抓好居家养老试点社区的总结工作，探索提高老年人社会化服务的新路子。认真做好“全国敬老模范村（社区）、省、市老龄工作先进集体、工作者的评选工作”。

村级民政工作半年工作总结篇3

一、新农村建设步伐加快

突出新农村建设，特别是古永村试点，以抓好农业“3+3”工程为主线，大力调整农业和农村经济结构，促进农民增产增收。进一步抓好水果业的发展，重点搞好50里优质梨水果长廊的建设和管理，预计今年水果总产量2260吨，比去年增长0.5%；通过资金、技术等方面的支持，进一步优化龙台、西郊、青龙、古永的蔬菜种植结构，强化时令蔬菜和精细蔬菜的种植。今年全镇蔬菜标准化示范面积9000亩，全镇蔬菜总面积达13500亩，其中古永村“蜜本”南瓜种植达20__亩；进一步扩大以莲花、石坎、松柏为中心的环型养殖带的辐射能力，强化小家禽和生猪的养殖能力，把家禽养殖作为增加农民收入的一项重要举措。巩固大塘、化龙、东堂、望洪、莲花的栽桑养蚕业，在白合村发展桑园1000亩，半年来全镇蚕桑产值达40余万元。

二、招商引资成效显著

按照“项目立镇、项目强镇”的工作思路，全面发挥招商处的窗口和排头兵作用，继续营造“活商、亲商”的招商引资环境；以扩大招商引资为重点，加大基础设施建设投入，积极打造招商平台；深入开展人情招商、以商招商，丰富创新招商形式，增强了招商工作的针对性和实效性，取得了良好的效果。今年1—6月份，天成酒业、徽记豆制品有限公司、国砫豆腐干、宜宾古南液酒业等几个重点项目相继建成投产。截止6月底，我镇招商引资到位资金已达到6021万元。

三、重点项目顺利推进

天蓝、污水处理厂的征地拆迁工作全面完成，征地129.196亩，拆迁29户，拆迁房屋面积4558.83㎡。古南液酒业项目完成征地105亩，拆迁17户，拆迁面积达2802㎡。两个征地项目已全部搬迁完毕，现正进行两个安置小区建设的准备工作。红光—天蓝氢气管道建设7.5公里地上附着物补偿全面完成。110kv江南线搬迁项目届时历时半年，5月底圆满峻工投入使用；西拓安置小区正加紧建设，该小区占地32亩，总建筑面积62万余平方米，预计总投资3800余万元，已投资3159万元，现已完成主体工程。西拓二期工程征地拆迁工作全面启动，该项目拟征地300余亩，拆迁房屋近5万㎡，目前，正加大宣传力度，做好政策宣传和引导，争取在短期内实现突破。

四、社会事业协调发展

1、计划生育工作切实开展。加大财政扶持力度，强化领导机制和基层队伍建设，严格落实包片责任制和各项优待政策，圆满完成了与上级签订的人口责任目标。上半年，全镇上报出生人口391人，出生婴儿性别比为97.5:100。全镇符合政策生育率86.19%，落实五种手术480例，征收社会抚养费征收31.7万元。全面落实“创优”工作，并严格督查督办。

2、民政工作顺利推进。上半年，农村低保标准年人均提高了120元，低保金实行季度发放；救灾救济方面，解决雪灾款8000元。解决城镇医疗救助257户，93250元，农村特困户大病医疗救助56户，14300元，均全部发放到救助对象手中。

3、劳动保障进一步完善。半年来，全镇实现新增就业2516人，其中下岗失业人员和失地无业农民实现再就业2250人，就业困难对象266人。全镇实现劳务输出94人，培训农村进城务工技能培训178人。

4、卫生工作全面进步。上半年，积极开展爱国卫生运动，加强工作领导，加大执行力度，强化工作措施，圆满完成了上半年的工作任务。献血任务完成35名，占全年任务的55%，麻诊强化免疫达98%以上，其它预防达到95%。农村合作医疗全面完成了县上下达的目标任务。

五、齐心协力保稳定

镇党委、政府把维稳工作列入工作重要议事日程和全年目标考核，建立健全领导机构，落实责任，与村、社区层层签订了维稳工作责任书，并将其工作经费纳入镇级财政预算。我镇已>！工厂等高危行业的安全工作，全年无一例安全责任事故

。

六、固本强基抓基层组织建设

1、加强领导，完善和健全党建工作机制。镇党委坚持党要管党和从严治党的方针，始终把党的建设摆在各项工作的最首要位置，强化领导，全面落实党建工作责任制，不断完善党建工作机制，做到目标责任明确，人员经费到位，措施制度落实。一是制定了《镇党委班子成员抓基层党建工作目标责任制的实施意见》，强化党建工作的领导。党委书记负总责亲自抓，党务副书记具体抓，党务干部专职抓，各部门分管领导相互配合共同抓，形成强有力的党建工作领导合力。同时，为23个行政村配备了有责任心、工作能力较强的党建指导员23名，负责协调指导各支部的日常党建工作。二是落实党建工作目标责任。党委于年初工作会议上给各支部下达了党建工作目标责任书，将责任落实到支部，落实到镇村干部，同时为了切实落实党建工作责任目标，坚持做到每月有督查，季度有通报，半年有检查，年终有总评，奖惩有兑现，真正形成了镇、村两级联动，齐抓共管，共创党建先进镇的工作格局。

2、改进工作，增强思想政治建设的实效性。镇党委始终将学习贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观，作为思想政治工作的主线，积极拓展农村思想政治建设的新思路和有效途径，努力增强政治思想工作的针对性、主动性、创造性和实效性。一是学习教育与载体活动相结合。镇党委始终将“三个代表”重要思想、科学发展观学习教育贯穿思想政治工作的全过程，制定了学习方案和计划，认真组织党员干部群众开展了科学发展观学习教育、党的十七大精神的学习贯彻等活动，并以此为切入点开展了“为民、务实、清廉”主题教育活动，通过讨论学习撰写心得体会、开展党建知识竞赛、“落实科学发展观”“贯彻学习十大报告”专题讲座、“重温党的誓词，争当优秀公仆”活动等，使广大党员干部不断提高思想认识和自身素质，提高贯彻实践“三个代表”重要思想落实科学发展观的自觉性，从而牢固树立立党为公、执政为民的思想，在带领人民群众建设小康社会的各项事业中充分发挥先锋表率作用。二是培训教育与思想工作相结合。我镇注意抓好党员干部的经常性思想政治教育，除重视加强镇领导班子自身思想政治建设，坚持每月党委中心组学习制度外，充分发挥镇党校的作用，健全党员干部学习培训制度，认真制定了年度培训办班计划，强化对党员干部、后备干部和入党积极分子的培训。目前，全镇所有支部书记完成了县党校轮训。镇已举办培训班3期，受训人员达360多人次。通过培训教育，使党员干部丰富了知识，开拓了视野，洗涤了思想，更新了观念，为实践“三个代表”、落实科学发展观，提高农村工作服务质量奠定了政治思想基础。三是宣传阵地建设与群众性活动相结合。我镇党委重视加强农村宣传阵地建设，镇村两级普遍设置了宣传栏、政（村）务公开栏和科技信息栏，有针对性地适时宣传科学发展观、党的十七大精神、党的农村政策、公民道德知识、农业科技、市场信息等，充分利用已建立的远程教育站点，推进了我镇新农村建设。

3、提升载体，提高机关效能，服务“三农”创特色。一是建立机关干部定期下基层制度。要求机关干部每周必须在村工作两天，查民意、了民情，并把每位镇干部的入村工作情况，单独建档，行之有效地转变了干部的工作作风。二是进一步健全便民服务体系，完善了机关值班服务、接待室、法律服务中心、科技服务中心的有关制度，做到有人办事、有室理事、有章处事，方便了群众，提高了工作效率，成为密切党群、干群关系的文明服务窗口。三是深入开展“千名干部下基层”和“联村帮户”活动。通过开展结对子帮扶，缔结“帮扶户”活动。镇领导每年缔结两户特困户，各支部党员干部结一个贫困户。同时积极开展便民服务“三下村”活动，先后组织开展农村妇女病义诊、百千万普法宣传和大棚菜技术培训等，深受农民群众的欢迎。“七一”，镇党委还组织镇、村干部下村入户开展送温暖活动，对老党员、老干部、五保户、特困户、病灾户、特困生等进行慰问和救济，送去了党和政府的关怀和温暖。四是抓实聚民心工程。通过开展“重温党的誓词，争当优秀公仆”、“落实科学发展观、为民、务实、清廉主题教育”“深入农村、服务农民”等项活动，实现了改革成果全民共享。

通过创新载体，开展“三帮”活动，有效的提升了党的组织的战斗力凝聚力，机关效能明显提高，党在农村的执政能力得到加强。

4、以创建“三级联创”综合示范县活动为契机，抓两头带中间，抓典型促后进。一继续开展创建“五个好”支部活动。培养先进典型，以先进带后进，促进党的基层组织全面发展。二是在重点抓好党建示范村建设的同时，加大后进支部的整改力度，认真制定整改方案，建立领导挂钩联系制度，下派素质高、能力强的机关干部下村挂职，优化了后进村党支部的班子结构，加强了班子建设，落实了整改措施，促进了后进班子转化，提升了全镇农村班子的战斗力。

5、今年以来，我镇在农村党员干部中开展廉勤承诺活动，促进干部作风转变。全镇23村的党支部书记和村委会主任和镇党委签定了廉勤承诺书。为把此项活动落到实处，一方面完善了承诺内容，要求支部书记和村主任除自身廉洁自律外，还要承担村班子廉政建设责任，负责监督班子及其他干部的廉洁自律情况。另一方面严格了承诺程序，要求承诺目标的制定必须体现群众意愿

，在包片领导、驻村干部指导下，召开全体党员和村民代表会确定后经党委严格审查把关，在公开栏内公开。同时加强了监管力度，进行动态管理，不定期走访群众，了解干部承诺的落实情况，征求群众意见。对廉勤承诺落实不力的干部由镇主要领导进行诫勉谈话。

6、积极开展抗震救灾党员献爱心活动，全镇机关、企事业单位、村、社区1462名党员共上交特殊党费6.63万元，组织社会募捐资金达16万余元。

7、遵章守制，严格程序，做好党员管理和发展工作。在发展党员工作中，始终坚持严把质量关、程序关、审查关，注重团推优，推行发展党员公示制和民主测评制。上半年新发展党员18名，转正18名。

村级民政工作半年工作总结篇4

2017年村党支部半年工作总结村党支部在上级党委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻落实党的“十八届”三中全会精神，解放思想、实事求是，以创建“五个好”党支部为目标，紧紧围绕全党工作大局和县、镇中心工作，从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设，用改革的精神努力开拓党建工作的新局面，扎实地把党支部建设成为带领全村干部、群众发家致富的战斗堡垒，充分发挥党员的先锋模范作用，保证了村党支部各项工作的顺利进行。现将我村党支部半年以来的工作总结如下：

1、加强领导班子建设。支部书记作用突出，实行“一岗双责”做到两手抓，营造一个班子健全、团结协调、堡垒形成、作用发挥，争创“五好”的格局。坚持民主集中制原则，坚持重大问题集体讨论决定，积极抓好班子的凝聚力和向心力，树立班子的良好形象。

2、严格推行村务公开、民主管理工作。村务公开、民主管理工作，是改善干群关系，提高村级组织凝聚力和透明度的一项重要工作。我党支部坚持按时公开政务、村务以及群众普遍关心的重大事务和决策。通过村务公开，特别是财务公开，调动了群众参与民主管理和监督村务、财务的积极性，推动了村级事业的健康发展。

3、扎实开展村级主题教育活动。村党支部按照实施方案的工作重点积极开展活动。成立领导小组，制定活动计划，召开动员大会，围绕“六个一活动”开展学习教育，使全体党员充分认识到深入开展党的群众路线教育实践活动的必要性，同时以高度的政治责任感，认真学习的态度，良好的精神状态,营造认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气、求真务实的风气，围绕转变工作作风，塑造“团结、奋进、和谐”的农村精神。

4、狠抓党风廉政建设工作。加强党的作风建设是坚持从严治党，保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力的一项重要工作。村党支部狠抓党风廉政建设工作，紧紧抓住牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，加强对党员的教育管理，认真开展民主评议党员等活动。通过评议，使党员、干部转变工作作风，正确行使人民赋予的权力，坚持走群众路线，努力为群众为实事、好事。

5、抓好党员干部政治理论学习。做到有计划、有组织、有内容、有时间、有落实。按时上党课，同时对重大决策及时传达学习，积极观看电教视频，积极参加党员活动，积极撰写学习笔记和心得。

6、做好社会治安综合治理。为促进社会治安秩序的明显好转，维护社会稳定，村党支部狠抓全村社会治安综合治理工作，建立健全治安组织，拟定工作措施，明确工作责任，积极配合镇综治办等相关部门开展严打斗争，有效地促进了本村社会治安秩序，使依法治村工作取得成效。

2017年村党支部半年工作总结我村党支部在镇党委、政府和上级各有关部门的指导下，通过认真学习和全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会及的重要讲话，进一步强化推动农村科学发展，促进农村社会和谐，服务广大农民群众，加强农村基层党组织的责任感和使命感，20xx年上年度已经过去，现就工作开展情况向大会作一个小结：

一、党组织建设工作

村党组织紧紧围绕镇党委的工作要求，积极开展党员干部主题教育活动，坚持把“三严三实”贯穿于主题教育活动的始终，通过开展学习，不断地提高了广大党员干部的思想觉悟和政治素质，有效地促进了我村各项工作的顺利开展，半年来，采取各种形式和措施进一步深化“六大载体”建设，全面规范实施“四议两公开”工作法，不断深入推进党务公开，村务公开和“阳光村务”工程建设，健全完善村“两委”工作计划。为确保村党组织建设落到实处，取得成效，使广大党员干部能发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用及骨干带头作用。充分利用电教远教阵地。定期或不定期的开展宣传教育活动。广大党员干部感到收获匪浅，同时也受到了广大村民的好评。

二、公益事业建设，民生工程建设得到有效落实与实施

1、通过农业公司结合项目，准备对荷花塘进行200亩地高标准农田建设，现正在积极筹备中。

2、全力做好美好乡村建设工作，进一步加大投入改善村、组面貌。着力抓好农村清洁工程，做好农户垃圾入箱，保洁员负责将垃圾入池，清运员负责将垃圾运走焚烧，等一条龙措施的落实。环境卫生大有改善，脏、乱局面得到有效控制，通过上级多次检查均都达标。

3、农村低保、五保人员动态管理得到完善，严格按照文件规定做到应保尽保，弱势群体得到帮扶，特困家庭得到春荒救助，使他们的基本生活有了保障。1-6月份，共办理各类救助金额8000元。半年来，农村社会养老保险有专人负责办理，到目前为止，全村参保人员100%以上。

四、社会维稳综治工作

我村“两委”干部历年来，都高度重视社会稳定工作，组织机构健全，制度规范，纪律严明，责任落实。严格落实群治群防的工作措施和管理机制，积极开展普法宣传，高度重视民生法制村建设。不断向村民宣传法律法规知识，提高村民的执法意识和自我保护能力。为进一步做好平安创建工作，半年来，村治保组组织定期对刑释、社会矫正人员开展安置帮教，严格控制重新犯罪率。进一步落实防控措施。消防工作措施布置落实到位，信访工作常抓不懈，严密防控，矛盾纠纷及时化解，半年来共调处各类大小矛盾纠纷多起，调处率、调处成功率均达100%，1-6月份无吸毒、贩毒人员信息，无邪教组织苗头，无刑事案件发生，全村治安形势良好。

五、计划生育工作

我村计划生育是一项重点工作，村“两委”干部高度重视，严格执行分片包干制度和奖罚制度，计生专干一直来保持良好的工作作风和热心为民服务的工作态度，始终坚持岗位责任制，认真核查计生信息，及时开展孕前妇女的健康检查工作，建立流动人员台账，时刻掌握育龄妇女的动态。

六、党务、村务公开制度不断完善和规范，我村党务、村务公开严格按照上级部门的要求和相关程序(除重大事项及时公开外)每季度公开一次，村级财务收支情况由监督组逐项审核，严格实行民主理财、民主管理制度，杜绝一切不合理开支，使村级财务合理安排和使用，党务、村务、财务每季度按时公开，诚恳接受党内外群众的监督，虚心听取意见和建议。

20xx年上半年已经过去，回顾工作情况，虽说取得了一点成绩。但距上级领导的要求还是不够。

今后，我们将继续加强学习，不断努力，进一步端正为民服务的工作态度，提高办事效益，充分发挥自身的职能作用，积极引导村民发展经济，增加收入。党组织要全力激发党员干部的积极性，全身投入新农村建设上来，充分发挥党员的先锋模范作用，为我村各项事业的发展提供强大的政治保证，为我村经济建设作出应有的努力。

2017年村党支部半年工作总结在镇党委的正确领导下，在广大党员、干部的共同努力下，下炉村认真学习贯彻党的十八大精神和十八届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照城乡经济社会一体化统筹发展的要求，扎实推进社会主义新农村建设。朝着农村社会稳定、农民增收，全村经济社会又好又快发展的目标前进。于此同时扎实开展党风廉政建设，切实加强学习，不断提高思想政治素质，开展防腐、反腐工作，增强拒腐防变能力，努力使党风廉政建设与各项目标任务同步前进。在大家的共同努力下，达到了预期的目的，使全村党风廉政建设工作迈上新的台阶，圆满完成了上级的各项任务。现就几个方面工作进行汇报：

一、加强学习，不断提高自身素质

村两委班子成员自身素质的提高是做好各项工作的保证，为此，我村始终坚持把学习作为提高素质，完善自我的首要任务。我村坚持自我学习与集中学习，定期学习与不定期学习，讲座培训学习与实践交流学习相结合等多种形式的学习活动。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神及省、市、县、镇的各种会议、文件精神，此外《土地法》、《行政许可法》、《计划生育法》等与农村息息相关的法律法规也是学习的内容之一。

希望通过学习使村委班子的决策者和领导者能够更好的提高政治理论素养、党性意识及驾驭复杂问题的能力，中层村干部通过学习能够提高政策业务能力与行政管理水平，最终实现村两委班子办事能力、服务质量、工作效率的全面提高。通过学习活动，也加强了党员的先进性教育，净化广大党员干部的人生观价值观，能够更好的立足岗位，恪尽职守，廉洁奉公，团结协作，全心全意为人民服务。

二、勤政为民，扎实做好村务工作

20xx年是艰难的一年，在宏观经济政治的影响下，我村也面临着社会稳定，经济工作等多重压力，新情况新问题新矛盾层出不穷。作为基层组织，我村坚持务实勤廉的工作作风，扎扎实实开展各项党务村务工作，做到上对镇党委政府负责，下为村民百姓服务。

今年以来，我村积极响应上级部门号召，大力开展民生工程，投入大量的人力物力财力，完善基础设施建设，浇筑硬化村道，绿化改善环境。年内启动的河道清理筑河坝固堤岸工程以及涂岭新村建设，圆了村民多年来的梦想;拓宽村道，植被种树，大大改善了村民的生产生活环境。我村通过了区级文明村的考核验收，两委班子为了能够保持这一荣誉，更为村民能够拥有一个良好的卫生环境，加强了对卫生管理队伍建设，配备了专门的保洁人员，组织检查小组定期进行考核检查，多次高标准通过了上级领导的考核检查，为村民创造了一个舒适整洁的人居环境，也为政府赢得了荣誉。

百姓之事无小事，解决民生疾苦放首位。应对就业难，我村在保持集体经济不受影响的前提下想法子找点子为无业失业劳动力寻找就业机会，建立劳动保障服务站，提供贴心服务。关心老年人，关爱下一代，妇女工作，农保，土保，医疗保险等，多条战线齐抓共管，丝毫不敢懈怠。村委会作为基层组织更担负着人民调解的重要职责，所谓“清官难断家务事”但是我村多年来较好的处理了辖区内大大小小的矛盾，从未发生过上访事件，正是靠着“一碗水端平”工作方式和工作态度，取得了良好的效果。

三、“廉”字当先，民主集中

在两委班子中有一条不成文的“清规戒律”，那就是“干干净净做事，清清白白做人;收别人一分钱，自己就不值一文钱。”村书记、村主任带头做到廉洁正直，坚持原则，秉公办事。面对群众，无论是因得到帮助而报答他们还是心存私利的施惠他们，都被婉言谢绝。在两位领导的带领下我村两委班子以高度的责任感和使命感依法办公，依规办事，严格遵守廉政规定和制度，互相鞭策，互相促进，以和谐团结，互帮互助的良好团队合作精神和工作状态投入工作。一年来领导班子成员和广大党员干部均未出现违反廉政建设的行为。

村级民政工作半年工作总结篇5

一、目标要求

总体要求：以制止发生新的不良债务为首要目标，以建立控制和化解债务长效机制为主要内容，按照“控制新债、摸清底数、明确责任、分类处理、逐年消化”原则，将化解村级债务与发展村级经济、规范财务管理、健全民主监督机制相结合，统一部署，规范操作，遏制债务膨胀势头，取得明显减债效果。

具体目标：2016年6月底化解村级债务总额30%以上，力争达到50%，其中负债50万元以下的村实现零债务；2016年12月底基本完成村级债务化解工作，省级中心村实现零债务。

二、实施步骤

1．全面清理核实村级债务（2016年4月底前）。各乡镇（街道）要提高认识，抓紧时间，严格按照程序，组织力量开展村级债务清理核实工作，对村级组织形成的各类债权和债务进行全面核实，摸清底数，分类清理。要对村级债务清理结果进行认真审核，逐笔登记造册，建立债务台账和债权债务数据库，锁定债务数额，并于2016年4月底前报市农委、财政局备案。根据村级债务形成原因，按照“谁举债、谁负责”原则，明确偿还责任，落实到具体单位或个人。

2．积极稳妥化解村级债务（2016年5月至12月）。建立村级控债、化债奖惩制度，积极主动化解村级债务。各乡镇（街道）要结合实际制定化解村级债务实施方案，优先化解农村基础设施建设、公益事业发展等方面的债务。要把农民、村级干部、村级工程业主等个人债务的化解放在突出位置，采取切实措施，集成现有政策，整合现有资金，有条件的地方还应安排一定的资金，积极化解基础公益设施建设等方面的债务。

3．总结验收建章立制（2017年1月）。市农委、财政局组织对各地化解村级债务工作和村级财务管理长效机制建设情况进行检查、验收和总结，检查结果报市委、市政府。

三、推进措施

1．严格追究责任。强化村民委员会成员任期和离任经济责任审计，审计结果向全体村民公布。有违法违纪行为的，要依法严肃追究。各乡镇（街道）要严禁没有资金来源上项目，严禁擅自扩大建设规模，严禁借群众要求名义上“政绩工程”项目。对违反规定发生的债务，要区别情况，严肃处理；对因“形象工程”“政绩工程”和超财力、超标准搞建设形成村级债务的，视情节轻重和数额大小，对相关责任人给予相应的处理。同时对在规定期限内不能化解村级债务的负责人，按照相关程序予以追责。对作假账，虚报债务，骗取化债补助资金的单位或以举债为名从中牟利的村级干部，责令其将所得款项全部退回，并视情节轻重给予相应的纪律处分；构成犯罪的，移送司法机关处理。

2．坚决制止发生新的村级债务。各级政府及其有关部门安排的涉及村级基础设施建设和农业生产开发项目，必须足额安排资金，不得留有缺口，不得要求村级组织安排项目配套资金。不得组织开展要求村级和农民出钱出物的达标升级和检查评比验收活动。市农委、财政局要建立村级债务动态监控机制，实行定期报告制度，每半年向同级政府和上级主管部门报告债务变化情况和原因，提出控制村级债务的政策建议。

3．切实规范村级财务管理工作。进一步规范“三资”委托制，完善财务公开制度，确保村级民主理财制度落到实处。要按照“量入为出、量力而行”原则，做好村级财务年度预决算，及时张榜公布，接受村民监督。对固定资产、资源性资产的处置、拍卖、发包等重大财务事项，必须经本集体经济组织成员的村民会议或村民代表会议讨论通过。健全村级财务审计制度，防止出现村级债务前清后欠的问题。稳步推进以股份合作为主要形式的农村集体经济组织产权制度改革，逐步实现经营性债务和基础公益性债务的有效分离，确保村级组织的正常运转。

四、工作要求

1．强化组织领导。各乡镇（街道）要高度重视化解村级债务工作，并将工作落实情况作为乡镇（街道）党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。

村级民政工作半年工作总结篇6

一、工作成效和措施。

（一）强化措施上台阶。

今年我们将计划生育工作列入了年度重点工作，确定了保类进位上台阶的工作目标，采取了一系列措施。一是加强了考核管理，消除了干部“干好干坏一个样”的松懈心理，引起了干部“干好干坏不一样”的思想重视。我乡将计生考核指标量化、细化到每一个办点干部、每一个计生干部和每一个村，并一改过去短期突击行动为长期集中行动，三个片各负其责。二是加强了工作力度，消除了群众“计划生育无人管”的错觉，引起了群众“计划生育管得严”的警觉。具体做到了两手抓，即一手抓政策、一手抓治理。在宣传上，我乡今年先后出动了三台次宣传车下村巡回宣传国家计生政策，刷写了20多条宣传标语，发放宣传资料5000多份。在治理上，我乡加强了社会抚养费征收力度，今年4月份乡计生办和法院联合对月山村的张曙军、旧李村的赵建军给与了强制执行，分别关押了15天。另外，还对违法生育对象的实际社会抚养费征收在去年的基础上增加了一倍。由于措施得力、工作到位，计划生育工作效果较往年明显改善，截至到五月底，全乡共出生196人，其中计划外出生33人，符合政策生育率为83.1％，性别比为100：109，落实各种节育手术274例，其中结扎75例，上环118例，流引产34例。

（二）纵深推进求稳定。横铺是一个边界乡镇，与多个乡镇接壤，容易发生矛盾纠纷。今年我们在稳定工作上，也做了一些基础性工作，处理了一批重要不稳定事件。一是深入开展访民情，维护社会稳定。今年我乡以“访民情、解民忧、求实效、促和谐”为出发点，把访民情作为一项重点工作进行部署，通过召开动员会、座谈会，通过挨门逐户走访的形式，发放连心卡，宣传市乡近年来的变化，宣传涉农政策，收集群众意见建议，认真解释、积极处理群众诉求。半年来，全乡18名办点干部、17名站所长和40名村干部共走访农户3800多户，其中电话户XX多户，发放连心卡3800多张，填写走访意见表3600多份，收到群众诉求221条，已经解释解决204条，解决率达到92％，群众反响良好。通过访民情，加深了群众对市乡经济社会发展状况的印象，化解了一批矛盾，解决了一批切实关系到老百姓生产生活难题，加强了干部群众情感交流，促进了社会大局和谐稳定。二是加大综合治理力度，确保社会稳定。综合治理是维稳工作的关键。围绕综治工作，乡里出台了三个实施方案和一个考核方案，建立了以司法所和派出所为枢纽的综治稳定三级网络，对村匪村霸、社会黑恶势力、xx进一步加大了打击力度，对宗教组织的活动进行了严密监控，对学校周边环境、道路交通安全进行了集中治理，半年来没有发生一起重大违法案件，并且成功处理了凤凰村民在岳阳意外死亡的连带群体闹事事件。三是提高信访处理效率，促进社会稳定。为了做好信访工作，我们今年建立了信访办点包案负责制度，明确提出了办点干部、单位分管领导负责处理好各点、各单位的综治维稳、信访纠纷，确保矛盾纠纷，小事不出村，大事不出乡。半年来，我乡一共发生信访案件25起，其中市上访8件，乡上访17件，涉及土地山林权属纠纷，征地补偿纠纷、水利设施建设、石湾水库沉船等。例如调处了治水村柴坡组卢解华与团山组山林权属纠纷，月山村鲁家组与村集体林场界址纠纷，月山村柳一组张学兵等人公益林面积纠纷。在处理沉船事件上，明确了死者所涉村的办点干部负责做好本村死者家属的安稳工作。由于在信访处理上注重早发现，早介入，注重多途径处理、多方面协调，明显提高了处访效率，控制了复访和越级上访现象发生，有效维护了社会稳定。

（三）狠抓落实保民生。保民生是今年自上而下提得最多的一个字眼。今年来，我乡在保民生上也下了许多功夫。这里讲三个方面。一是实事承办情况。年初我们就向群众承诺了要办好八件实事。半年来，我们整体推进，落实了茶园低改、楠竹生产和红薯扩种，在白石村新建了一所五保之家，启动了集镇自来水扩容改造，尤其是在集镇美化亮化建设上，今年5月份我们多次联系市路灯管理所，在集镇上架设了22盏路灯，每天晚上8点一直亮到凌晨两点，给集镇居民生产生活带来了很大的便利。二是惠农卡发放情况。今年年初在三级干部会上，我们就提出了要争取银行部门到我乡开展授信贷款试点，今年4月份农行在我乡正式启动金穗惠农卡发放工作，通过全体乡村干部开会、挨门逐户作宣传解释以及具体业务工作，截至到6月20日，全乡共发放惠农卡600张，完成任务的60％。小额农贷工作刚刚起步。三是减轻农民负担和惠农政策的落实情况。按照国家政策，允许收集“一事一议”费用，为了减轻农民负担，我乡大部分村没有收取这一笔钱。另外，2010年的晚稻补助16.434万元和今年的粮食直补、农机综合补贴103.72万元已经全部发放到农户手中。

（四）步步为营促发展。今年来，我们牢牢把握横铺的资源优势和交通优势，加大了招商引资和立项争的力度，以此来带动当地经济发展，改善基础条件。在招商引资上，今年又有新思路，又有新成绩。一是引进了横铺在外的成功人士回乡投资办企业。白石村的李灵勇（在东莞东洋数码公司任总经理）计划投资200万元新建肉牛养殖场，目前已投资45万元，新建牛圈及饲料仓库800平方米，租玉米青饲料种植地50亩，计划在7月份玉米收割时第一批进购肉牛50头。月山村的硕士欧阳辉（中国农业大学动物营养专业）、博士陈慧勇（中南大学副教授，遗传育种专业）俩计划两年内分三期投资300万元，新建猪种繁殖基地，目前已投入40万元，建猪舍3栋1100平方米，引进母猪27头、种公猪2头。还有一个拟投资300万元的花炮厂和一个拟投资300万元的加油站项目分别在手续办理和洽谈中。

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今年借助国家政策，我乡在立项争资来势喜人，创造了117万元的历史新高。先后争取到了四个项目：退耕还林后期扶持项目，30万元，主要扶持茶叶产业发展，在我乡白石低改茶园360亩，在月山、横铺村新造茶园88亩；通过临湘市人事局，申报了一个引智项目，就是月山村欧家屋场杜洛克猪种繁殖基地，争取到前期项目资金20万元；争取到文化站建设改造项目资金24万元，项目工程已经接近尾声；通过司法局，还争取到13万元的司法楼改造项目，预计下个月可以正式启动；通过其他途径还争取到了30万元的资金。

二、面临的困难和问题

虽然半年来通过全乡干群上下的努力，各项工作取得了一些成绩，但还面临着一些制约工作、束缚手脚、影响成效的困难和问题，主要有三个方面：一个乡村债务包袱沉重，村干部待遇难以保障，严重挫伤了村干部的工作积极性。二个是铁桃线因为资金问题，导致征地补偿不到位引起了许多矛盾，而且存在矛盾升级的潜在危险，为保稳定，消磨了干部许多精力。三个是财政运转依旧困难，道路建设、山塘水库维修等基础设施建设投入能力依旧薄弱。

三、工作设想

主要是围绕市委、市政府下达的工作任务，围绕乡年度工作计划，着力抓好以下四个方面的工作：

一是加强对乡村干部的管理，严格执行工作制度、财经纪律。同时，进一步加强乡村干部的执行力，确保上级政令畅通，确保上级工作任务圆满完成。

二是加强向上争资立项和向外招商引资的力度，争取引进有一定规模、真正能够为财政增收的企业。

三是加强小城镇规划建设的步伐，完成集镇规划，启动s301沿线新街建设。

四是加强实事的落实力度，确保年底圆满完成八件实事。

二、存在的主要问题

（一）工作进度不够齐。

一是新农村建设差距大，除了少数几个村干得较好，有看相，产业发展、清洁家园都做得不错，但相当一部分村起步缓慢，不少还停留在规划阶段，甚至有的村连规划都没有。

二是土地换发证差距大，一些村在年前就完成了，今年强调多次，一些村也赶上来了，上面要求是6月底进入验收阶段，但至今还有少数几个村进展非常缓慢，拖了全乡工作的后腿，导致我乡至今不能申请验收，后续流转等工作无法开展。

三是沼气池建设差距大，相当一部分村至今为止没有建一个沼气池，宣传发动也不深入，一些老百姓不了解沼气池的好处，不了解国家对沼气池建设有补贴。

（二）规矩意识不够强。

一是办事程序不规范，部分站所办理有关手续越过了村级组织，导致村级组织被架空，很多情况不知晓。一些村下发土地权属证，四至界限和日期都没有填写，村干部引进企业，也不及时报告政府，这些都是不按照规矩办事的表现。

二是财务管理不规范，仍旧有几个村没有按照要求到经管站结帐，有的还只接到了今年三月份，更有个别村去年的账都没有结，而且财务手续不规范，用的是纸条子入账。

三是开会办文不规范。部分村干部，站所长开会连假都不请，事后也不来说明原因。相当一部分村对乡党委政府印发的文件，没有统一存放，十分散乱，甚至存在遗失现象，导致通过文件的政令、安排的工作延误，没有反应。例如关于金穗惠农卡工作，已经下发了专题文件，竟然还有村干部不知道，例如加强全乡信息工作，要求各村月报工作情况，但是至今没有一个村按要求做到了。

（三）政治素质不够高。

一是村干部不敢担责任，不愿想办法。工作安排下来，只要有难度、有矛盾，就能拖则拖。例如农民负担卡发放，上面要求6月20日之前下发到农户，各村到底发放情况怎么样，各自心里有数。还有一事一议，这是国家的政策，已经作出了明确要求，但绝大部分村都没有收。一事一议跟减轻老百姓负担是两回事，不收其实就是没有用好国家政策，村里总是强调无钱办事，有政策支持不去争取，责任还是在自己，关键原因就是不愿想办法，说得深一点，村干部没有取得群众支持和信任。

二是办点干部跑得少，干得少。办点干部是连接党委政府与村、站所的纽带，在村、站所工作上发挥着传达

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