生活垃圾分类目的篇1

为进一步提高XX花园小区环境卫生的管理水平，创建洁净优美卫生的文明小区，结合本小区实际情况，现制定本方案。

一、指导思想

以xxx为指导，全面贯彻党的精神，坚持垃圾产业化、资源化减量化处理的原则，在居民中大力倡导垃圾分类收集，建设绿色生态小区。

二、人员体系

按照片区设定“桶长责任制”辖区内xx个垃圾分散收集点责任到人，努力提高责任桶实际分类的准确率。我们公司项目部全体人员都参与到小区的垃圾分类协助分类工作中去，督导业主准确分类。

指导员：***

监督员：***

桶长：***，环境维护部领班，负责垃圾回收工作的组织、检查和监控工作。

副桶长：***协助桶长做好检查和监控工作。

***负责1、2、7幢12个单元及周边道路绿化带的卫生及区域内垃圾桶集中工作。

***负责8-12、16-5幢共12个单元及周边道路绿化带的卫生及区域内垃圾桶集中工作。

***负责16-1-16-4、17、18幢共13个单元及周边道路绿化带的卫生及区域内垃圾桶集中工作。

***负责23-1、23-2、27、30、31、32、33幢共12个单元及周边道路绿化带的卫生及区域内垃圾桶集中工作。

三、指导体系

1、做好垃圾分类向居民宣传工作。

小区内悬挂分类宣传横幅、滚动电子屏，上门发放垃圾分类宣传册、短信群发、智能语音播报等方式方法，让广大业主朋友充分了解到垃圾分类的重本性，并定期组织我司工作人员学习分类知识，全员参与分类工作。

2、做好垃圾分类硬件支持。

物业为小区内的每户家庭配送一对专用的生活垃圾桶和其它垃圾桶，从源头引导业主积极参与垃圾分类工作。并引进了专用的“垃圾带发放机器”，为业主提供便利。为更好的做了垃圾分类工作，提供硬件支持。

3、协助居民做好垃圾分类工作。

按照片区设定“桶长责任制”辖区内xx个垃圾分散收集点责任到人，努力提高责任桶实际分类的准确率。并做好垃圾袋发放工作，每户按1只1天的标准发放绿色可降解的10L专用垃圾袋，领取地点在蓝天物业公司门卫处。我们公司项目部全体人员都参与到小区的垃圾分类协助分类工作中去，督导业主准确分类。

四、巡查体系

做好垃圾分类巡查工作，安排专员每天，早中晚多次，巡查垃圾分散收集点的分类状况，遇到业主投放垃圾的及时查看是否投放准确，加强巡查频率。

桶长应安排固定人员每天至少2次对小区垃圾进行收运。为方便住户使用，固定垃圾运送人员应巡回的收取垃圾桶内的垃圾，保证垃圾桶内的垃圾不能超过桶容积的四分之三。保证垃桶里的垃圾存放齐整、地面无散落的垃圾、路面无污水。

五、整改体系

1、为了方便垃圾分类运输，社区已更换旧垃圾桶，并相对集中设置了新垃圾桶的摆放点，绿色餐厨垃圾桶和黄色其他垃圾桶基本在原有垃圾桶的设置点，蓝色可回收垃圾桶和红色有害垃圾桶分别摆放在XX花园1幢西和27幢西侧。

2、对所有垃圾集中堆放在堆放点，要做到合理、卫生、四周无散积垃圾地面无散落垃圾，无污水，污渍；做到保持清洁无异味，每周应定时喷洒药水，防止发生虫害，对垃圾做到日产日清。

3、可作废品回收的垃圾应另行存放，有回收利用价值垃圾的处理，由外包方人员对有回收价值的垃圾应及时取出并分类存放

4、按要求做好垃圾袋装化，回收垃圾桶内垃时，应先将垃圾桶内的垃圾袋提出放进垃圾车内，再重新铺好新的垃圾袋，铺垃圾袋时要将垃圾袋口完全张开，袋口反卷5厘米折贴在垃圾桶外沿，再盖紧垃圾桶盖。

5、垃圾每天清运1次，每日早晨垃圾清运车垃圾中转时应设置在不影响小区环境的地方，垃圾外运过程不干扰用户正常工作，生活。

6、垃圾运送人员应负垃圾中转站周围的卫生，保证垃圾中转站里的垃圾存放齐整、地面无散落的垃圾，垃圾运送人员负责每天冲洗1次垃圾中转站地面

7、每日应对垃圾中转站进行1次四害清杀工作，每周对底坑清洗次并消杀，抽干底坑污水。

六、垃圾的分类管理制度：

依据垃圾产生的种类特点，严格实施分类存放，并确保及时转运至垃圾中转站，实施分类存放，对输送的垃圾分类质量负责到底。

1、垃圾的分类：

依据小区目前的垃圾情况，分为装修物垃圾、可回收利用生活垃圾和不可回收利用生活垃圾三大类。①装修物垃圾：是指装修房屋所遗弃的废料且不容易清运对周边环境产生危害的垃圾。这类的垃圾有保温材料类（石棉、聚酯）、化学品废弃物（废漆，废料，碎砖块、包装过滤袋等）。②可回收利用生活垃圾：是指虽然暂时报废或遗弃不用，但经过处理可以利用；或此处无用它处有用，以及可以被废品回收部门回收的垃圾。这类的垃圾有可以利用的纺织类、金属类、木板类、书刊类、文件类、塑料类及包装材料等。③不可回收利用生活垃圾：是指无法经处理回收利用，需交由环卫部门外运处理的垃圾。这类的垃圾有尘渣类、排污废渣、生活类、（蔬菜根、叶、果皮、核等）等。

2、垃圾定点设置及垃圾分类存放划定

垃圾定点设置：垃圾存放采用定点设置的方法，并实施分类存放管理，以利于外运处理和日常管理。垃圾定点区以各项目实际情况而定划分的定点区域。

3、其它注意事项

各项目为确保垃圾的分类丢弃，在每栋楼前必须至少有两个垃圾桶，用来存放可燃及生活垃圾，并确保在垃圾接受时间段将垃圾运送到指定位置。各项目垃圾在被输送过程中，因垃圾分类不好而发生处理不当情况，相应责任由垃圾产生部门及接受人员承担责任,及时总结分类方案在执行过程的问题，采取更有效方法提高分类效果。对员工采取激励机制，对多次检查中分类好的员工给予奖励，对分类不好的员工也要进行处罚。

生活垃圾分类目的篇2

《经济》：目前东城区对于生活垃圾分类采取了哪些具体的措施？

谢申：根据《北京市推进生活垃圾处理工作折子工程》，我区已完成45个居住小区的生活垃圾分类达标工作,逐步实现了垃圾分类流程的精细化管理，在二次分拣、分类投放、分类收集的基础上，因地制宜地制定了三类垃圾三条处理路线分类处理的方式。一是“厨余垃圾”就近消纳、资源再生。全区有10个小区安装并运行了厨余垃圾就地处理机，厨余垃圾可当日进行就地消纳处理，合计每日能消纳1吨左右的厨余垃圾；另外，有40个小区的厨余垃圾由政府专业收运队伍在固定的时间到各小区进行上门收运服务，并分别运送至区餐厨垃圾处理中心和顺义新日月环保公司进行资源化处理，合计每日消纳8吨左右的厨余垃圾。二是“其他垃圾”密闭运输、有序转运。各小区的“其他垃圾”由物业公司或街道环卫所运至小区附近指定的密闭式清洁站，再由区环卫服务中心对接市环卫集团统一转运。为此，我们为小区垃圾清运单位配备了“桶换桶式电动三轮车”等运输工具，要求收运时直接用空桶换满桶，避免垃圾散装造成的二次污染、垃圾遗洒、散发异味等问题，保证运输过程的密闭清洁。三是“可回收物”就近直运、便民回收。各小区保证与一个以上的具有资质的再生资源回收公司建立良好的合作关系，可享受上门回收或送就近回收点两种再生资源回收服务；部分可回收物由区环卫服务中心与各街道办事处在指定地点、指定时间对接，走“桶车对接”直运方式，进行区县统一集中处理，进一步保证了回收效果，较好地促进了垃圾减量。

《经济》：在解决垃圾问题上，城管委有没有进行技术上的创新，在基础设施方面有没有进一步的完善？

谢申：为优先推进生活垃圾源头减量，我区以建设生态、循环、可持续的垃圾处理系统为宗旨，着力构建结构合理、技术先进的生活垃圾处理体系，在大力开展垃圾分类的同时积极投入垃圾处理设施的技术研发与项目建设，不断探索科学技术与管理机制的双项创新。

2010年初，我区城市运行管理服务中心（区餐厨垃圾处理中心）建设完工并开始试运行，日处理能力30吨。通过餐厨垃圾高温好氧发酵技术，不仅能够将餐厨垃圾中的固体物质制造成有机肥料或饲料添加剂，餐厨废油还可以交予炼油厂进行提炼，生成生物柴油，实现了“物尽其用”的资源化处理效果。

同时为解决我区北片餐饮单位相对密集、餐厨垃圾处理难，计划在北二环建设一座厨余垃圾处理站，设备处理能力为每天30吨，可满足安定门街道、北新桥街道等街道居住小区的厨余垃圾处理与消纳。

我们“牵手”河北省大厂县，筹建了餐厨垃圾处理及再生资源利用基地，引进先进的餐厨垃圾处理设备。届时，我区产生的餐厨垃圾经过区餐厨垃圾处理中心的初步加工后，将被运至该基地，进行进一步精细化处理，预计日均可处理餐厨垃圾超50吨。同时，为解决冬季落叶及绿化日常养护产生的枝叶、草末等自然垃圾的外运处理问题，我区因地制宜在北京游乐园南门和地坛公园南门设立了两处落叶打包点，通过机械挤压的方式，将区内冬季落叶等绿植垃圾压缩成35千克左右的方块，统一打包运送至基地内，沤成农家肥并制造沼气，供基地及周边居民使用，还可以用来烘干餐厨垃圾等，在内部形成生活垃圾的循环再生利用体系，达到垃圾源头减量的目标。

《经济》：生活垃圾分类已经提了很多年，但是大多数居民并没有真正做到在家里就把垃圾分好类，请问东城区是如何解决这一问题的？

谢申：小区居民卫生保洁费用由小区物业收取，本着谁收费谁处理的原则，居民小区生活垃圾分类管理要列为小区物业管理的重要工作，由小区物业管理单位负责。小区物业要承担起居民垃圾分类的监督、组织和实施责任。区、街道和社区必须把垃圾分类工作纳入小区物业管理单位的具体工作内容，制定明确的目标任务和考核标准，进行经常性的检查、指导和考评。小区垃圾处理自成体系，进入区垃圾处理循环体系的生活垃圾必须是分类垃圾。物业管理单位必须建立小区生活垃圾管理服务站，集保洁、分类指导和收集运输于一体，推动小区分类工作落实。

另外，我们还将逐步建立起生活垃圾产生量以小区、街道为基础计量单位的管理模式。由小区物业、街道环卫所和区环卫中心三方，根据产生量进行总量结算。区和街道以每年居民产生量的平均数为基数，超量加价收费，减量少收费，分类达标免收费并奖励，通过奖励和加收费用，促进物业管理单位责任落实。

《经济》：东城区自实行新的垃圾分类措施以来，取得了哪些显著的成绩？下一步的工作重点是什么？

生活垃圾分类目的篇3

关键词：北京生活垃圾资源化

从生态学的角度来看，物质是循环的，废物是相对的。废物仅仅是相对于某一个过程或者某一方面没有使用价值，一种过程中产生的废物，在一定情况下可以成为另一个过程所需要的原料。北京作为一座现代化的国际大都市，每天都会产生大量的城市生活垃圾，这其中有很多是具有再次利用价值的废旧物质，实现生活垃圾资源化，将会对北京经济、社会、环境等方面产生巨大的效益。

1.北京城市生活垃圾产量分析

1.1生活垃圾产量

北京市作为我国的首都，近年来，经济的飞速发展，城市化的进程加快，人口数量不断增长，但随之而来的，是城市生活垃圾量的直线上升和垃圾处理问题的日益严峻。根据2013年国家统计年鉴，2012年末北京市总人口为1297万人，年生活垃圾清运量648.3万吨，人均生活垃圾产出量约为499.85kg/年。

1.2生活垃圾组成

据最新统计数据，2011年北京市生活垃圾日产生量约为17380.8吨，而2012年这一数字增长到了17761.6吨，同比增长2.19%。在数量如此庞大的生活垃圾中，厨余垃圾占到了60%左右。除此之外，可回收的生活垃圾如纸类、塑胶、玻璃、金属等废弃物在居民区生活垃圾中占有一定比例[1]。根据统计数据计算，2012年北京市废品回收量约为生活垃圾产生量的24%。在回收的废品中，废金属约占55%，纸张约占22%，废塑料约占11%，废玻璃约占4%，其它废品约占8%。

2.北京城市生活垃圾处理现状

2.1处理设施及其能力现状

目前，北京市的垃圾处理厂的数量为18个，其中大部分的垃圾处理方式是卫生填埋。北京市所有的垃圾处理厂的设计处理能力总和为12148吨/日，但实际的处理量却达到了17562吨/日。其中，垃圾填埋场共有15座（主要的垃圾处理厂分布见图1），年处理垃圾量为598.8万吨，占生活垃圾清运量的92.4%；垃圾堆肥场共2座，年处理垃圾量为27万吨，占生活垃圾清运量的4.16%；垃圾焚烧场有1座，年处理垃圾量为15.7万吨，占生活垃圾清运量的2.42%。全市垃圾资源化率已经达到35%。由此可知，北京实际的垃圾处理量要远大于其设计处理能力，并且设施的超负荷率甚至已达到了44.6%。按照这一情况继续发展下去，几年之后北京现有的垃圾填埋场将被填满，会面临垃圾围城的危险。

2.2物流现状

生活垃圾的物流是指生活垃圾从最初的生活垃圾收集点开始，经过生活垃圾的运输、中转、转运等，最终集中到垃圾处理场所的流动过程。其中，根据不同的收运垃圾设施设备的种类进行划分，可以将城市垃圾物流分为密闭式垃圾清洁站收集、地面垃圾站/桶收集以及压缩车流动收集3种主要的生活垃圾收集方式。北京市城区的垃圾一般采取由各小区或者各街道物业的保洁队进行收集，然后运输到小区或街道附近的各类生活垃圾清洁站或者生活垃圾收集车，然后再由环境卫生服务中心的车辆将生活垃圾运送至密闭式垃圾转运站中，经过密闭式垃圾转运站的压缩以后，再将其通过大型转运车运送至垃圾处理场或者是垃圾填埋场，北京市城区生活垃圾具体的物流流程如图2所示。

2.3运转现状

随着最近几年来北京市城市建设和经济的快速发展，人民的物质生活水平得到了显著的提高，北京市城区的垃圾堆肥场或者是垃圾填埋场等垃圾处理厂以及垃圾的最终处置场与生活垃圾收集站或垃圾楼的距离越来越远，平均距离达到了50到100千米，所以急需要建设垃圾中转站，从而达到减少运输的车次、提高垃圾运输的效率，并且能够使垃圾转运费用得到降低等效果[2]。目前北京城区已建并投入使用的垃圾中转站的部分情况如表1所示。

3.北京城市生活垃圾收集运输系统分析

3.1垃圾分类环节分析

北京市垃圾分类环节中最主要的两个环节是源头收集和密闭式清洁站机械分类。在国外发达国家，垃圾的分类收集取得了很好的效果，但是在北京市，垃圾分类收集并未取得良好效果，这主要是由于广大居民的参与程度不高、分类运输配套设备不足等问题造成的。

3.2环境效应分析

垃圾收运过程对环境的影响主要体现在正效应影响和负效应影响两个方面。

正效应影响的主要体现是直接回收垃圾中的可以再次利用的资源，使垃圾中的可燃物或是有机物间接的转化成为电、热等可再生资源或者是农业生产用肥等，并且能够起到减少进入填埋场的垃圾总量，缓解垃圾处理过程对土地资源的占用等效果。

负效应影响主要体现在垃圾收集过程中所出现的垃圾飞扬，污水、臭气污染等现象；垃圾运输过程中由于运输设备封闭不良所导致出现垃圾散落、滴漏等可能会对道路造成污染的现象；垃圾收集、运输作业过程中由于各种设备工作时所产生的噪声所造成的噪声污染以及由于车身不洁所导致的视觉污染等。

3.3经济分析

吨垃圾费用和垃圾收运环节所创造的经济效益是对北京城市生活垃圾收集运输系统进行分析的两个主要方面。

吨垃圾费用的多少的主要决定因素为收集运输生活垃圾过程中所配备的车辆的性能、对生活垃圾进行运输的距离，垃圾收集运输装备、设施的折旧以及垃圾容重等因素，运用层次分析方法进行分析，我们可以得出，垃圾容重、垃圾运输工具和运输的距离三个因素是影响吨垃圾费用多少的主要因素。

生活垃圾收运过程中所创造出来的经济效益体现在以下主要两个方面，一方面是通过垃圾分类和垃圾源头减量，使垃圾的转运量和运输车次减少，从而起到使垃圾的运输成本降低，垃圾运输费用减少的效果；另一方面是可以在垃圾进行分类处理的过程中，对纸类、金属、塑料等可以再次利用物质进行回收并再次利用，从而创造经济效益。

4.北京城市生活垃圾处理存在的问题

4.1垃圾处理设施超负荷运转情况严重

与国内的其它城市相比，北京市已经建立起了相对比较完善的垃圾处理设施，但由于生活垃圾的数量十分庞大，仍使得北京市的很多垃圾处理设施处于超负荷运行的状态。例如，为北京市朝阳区垃圾处理服务的高安屯垃圾卫生填埋场，其日处理垃圾的设计量为1000吨，但在实际日处理量达到3583吨，超出其设计量2583吨，超负荷率高达258%，就北京市在垃圾处理方面的整体情况来说，垃圾处理设施的总设计日处理垃圾的能力为1.04万吨，实际处理过程中，每天需要处理的生活垃圾的数量却达到1.74万吨，垃圾处理设施的平均超负荷率为67%[3]。这种状况的存在，将会导致垃圾填埋场的服务年限大大缩短。

4.2生活垃圾处理工艺结构不合理

目前，在北京市进行处理的生活垃圾当中，有超过90%的量是通过卫生填埋的方式进行处理的，只有比较低的比例的垃圾是通过采用堆肥、焚烧的方式进行处理的。市民也对焚烧处理方式存在误解，对垃圾堆肥、焚烧存在抵触情绪。这就大大增加了改善生活垃圾处理工艺结构的难度，而在发达国家，通过焚烧的方式处理生活垃圾比例不断上升，与北京市在生活垃圾处理过程中的采用焚烧的方式处理的比例较低的现象形成了鲜明的对比。

4.3垃圾管理协调机制不健全

目前，在北京市生活垃圾处理的过程中，仍然在采用多头管理的模式，不同的部门对垃圾处理过程中的各个环节以及不同种类的垃圾的处理工作负责。但是，这种在垃圾处理过程中的多头管理模式势必会造成各部门之间由于职责不清而导致的混乱局面，使垃圾处理的有效性降低。另外，由于垃圾处理过程中多部门协调机制尚未形成、政策法规尚不健全等因素，导致北京市垃圾处理工作日常管理面临着重重的困难。

4.4垃圾分类处理体系不完善

目前，市民的垃圾分类意识还不强，垃圾混放现象比较严重，这就使得垃圾分类工作的效率大大降低。同时，由于垃圾成分构成比较不稳定，也增加了在对生活垃圾进行分类时的难度。尤其是近几年来，电子垃圾数量上的增加，不仅使得在对垃圾进行处理时的困难增大，也会使得地下水和土壤等自然资源面临的安全隐患大大增加。

4.5市民参与垃圾减量和垃圾分类的程度低

部分市民对于垃圾减量、垃圾分类对整个城市发展全局的重要意义还没有充分的认识，而是将更多的关注点放在垃圾处理设施的建设会对其自身的生活以及利益带来的影响上，这也导致了市民在垃圾处理过程中的主体作用发挥不充分的情况的发生。同时，随着部分市民对环境保护的意识不断增强，认识到了环境保护的重要意义，并且愿意参与到环保行动、环保决策中，但是由于目前参与机制还比较缺乏，市民希望参与到垃圾处理的过程中的一些诉求还无法得到实现。

5.北京城市生活垃圾处理的建议

5.1加大投入，促进垃圾处理设施建设

在对垃圾处理设施进行建设的过程中，做到科学规划是第一位的，尤其要做好垃圾处理设施的选址工作，进而使垃圾处理设施的布局更加合理。其次，应该以科技为先导，对现有垃圾处理设施进行改造升级。最后，政府也要增加对垃圾处理设施建设和升级改造的投资力度，制定相关的优惠政策，保证垃圾处理设施建设早日完成。

5.2改进工艺，提高垃圾处理水平

北京市应积极开展关于生活垃圾综合处理方面的研究，使生活垃圾的减量化、资源化以及无害化的水平得到提高。混合收集的方法是目前生活垃圾收集过程中大都采用的方法，混合原生垃圾在日常处理的垃圾中所占的比例也十分巨大。为了提高生活垃圾的减量化和资源化处理水平，在对生活垃圾进行处理的时候，应根据垃圾的构成成分不同，使用与之相对应的垃圾处理方式。同时，对垃圾处理工艺中的高新技术的研发力度还需要进一步加大，使垃圾处理的效率得到提高，从而使垃圾填埋处理对地下水和土壤等自然资源的危害不断降低。

5.3落实责任，强化各部门协调机制

要做到垃圾处理过程的综合利用以及全过程管理，需要加强对跨部门的垃圾管理和协调机制的建设，进而有效地进行垃圾处理。由市主管部门负责垃圾处理的标准和规划的制定，并做好垃圾处理过程中的协调指挥工作，各相关部门也要根据各自的职责承担起相关的垃圾处理任务并承担相应的费用。从而使各自的工作分工更加明确，是垃圾处理工作顺利进行。

5.4推进垃圾分类回收体系建设

垃圾的分类收集是解决垃圾危机的第一个环节，也是决定性的一个环节，对垃圾进行分类，不仅可以起到减少环境污染，促进资源循环利用的作用，还可以使垃圾处理的效率得到提高，最终使垃圾处理的经济效益达到最大化。在生活垃圾回收体系建设过程中，可以借鉴国外发达国家关于生活垃圾处理方面的先进经验，在北京市的部分城区开展试点工作，并试着建立垃圾制造者付费的垃圾回收系统，从垃圾的制造者入手，控制生活垃圾的产生。对电子产品等对环境危害较大的产品，应该以法律的形势对生产者和消费者的回收责任加以明确的规定；同时，还要健全和完善可再生资源的回收网络，使可再生资源的回收利用工作落到实处，通过加强资源回收利用的方式对垃圾的源头分类起到一定的促进作用。

5.5加强舆论宣传工作，完善公众参与机制

北京是一个人口集聚的开放型城市，充分调动广大居民的积极性，是解决生活垃圾处理问题的有效途径。应充分发挥广大市民在垃圾分类这一关键环节的作用，加大舆论宣传力度，适时举办垃圾处理知识的科普活动，提高公民合理处理生活垃圾的意识，增加社会对生活垃圾处理的关注度。

6.结束语

与城市生活垃圾处理相关的问题是环境保护的重要组成部分，对城市居民生活质量的影响的越来越明显得到了越来越多的关注，因此，这是一个值得我们研究的问题。

城市生活垃圾的处理是一项系统的工程，也是一项需要全民参与的全社会工程。要做好城市生活垃圾处理工作，不能仅仅将目光停留在填埋、堆肥、焚烧三种技术的选择上，还要从垃圾的收集、运输、垃圾管理、法律规章建设、基金投入、素质教育等多方面着手。

参考文献：

[1]陈芳，赵岩，张晨光.2011-2022年北京市生活垃圾产生量预测分析[J].环境卫生工程，2012，20（6）：57-59

[2]马力.北京环保计划：生活垃圾处理能力3年增4成[N].新京报.2013（3）29

[3]梁丽娜.城市垃圾处理科学发展之路[J].中国城市环境卫生，2011（6）：22-25

[4]向延亚，李媛辉.北京市生活垃圾管理研究[J].法制与社会，2011（10）：215-217

[5]王丽丽，常鹏.北京市生活垃圾产生问题及应对策略[J].科技与产业，2011（6）：43-45

生活垃圾分类目的篇4

关键词：中小城市垃圾分类可持续发展

中图分类号：R124.3文献标识码：A文章编号：

目前我国有670多座城市，大部分是中小城市，这些城市平均日产生活垃圾量在500-1000吨左右，垃圾处理占用土地、污染土壤、水体和空气，处理1吨垃圾所需费用在150-300元左右，城市垃圾处理已成为中小城市环境所面临的最紧迫问题之一。

一、垃圾分类收集的意义

从循环经济和可持续发展的角度来说，要把解决垃圾污染和危害环境问题作为经济社会系统中的一个重要环节，变垃圾末端治理为从源头抓起，推行城市垃圾分类收集、分类处理，促进垃圾的资源回收和循环利用，从而达到抑制垃圾，减少污染，化害为利，变废为宝的目的。因此，在中小城市实施城市垃圾分类收集已是经济发展和社会进步的客观需求，也是提高人们生态环保意识、实现垃圾减量化、资源化、无害化的有效措施。

二、垃圾分类收集发展规划

实行垃圾分类收集是城市垃圾管理的一次革命，能有效回收资源、降低处理成本和减少土地资源消耗，并提高市民文明行为。

1、垃圾分类

1.1粗略分类

主要分为可回收垃圾、不可回收垃圾和有毒有害垃圾。可回收垃圾主要有废纸、塑料、玻璃、金属、橡胶等；不可回收垃圾主要有厨余垃圾（菜叶、剩饭等）、煤灰、泥土等；有毒有害垃圾主要有废旧电池、日光灯管等。

1.2详细分类

1.2.1生活垃圾

主要分为可回收垃圾（主要有废纸、塑料、玻璃、金属、橡胶等）、餐厨垃圾、不可回收垃圾和有毒有害垃圾（主要有废旧电池、日光灯管等）。

1.2.2非生活垃圾

包括装修（建筑）垃圾、废旧家电（具）、园林垃圾（落叶枯枝等）、有毒有害垃圾（企业生产过程中产生的），应与生活垃圾分开，避免与生活垃圾混装混运。

1.3垃圾分类收集工作应按照“以点带面、简便实用、社会参与、规范持续”原则，以居民社区（居住小区）为重点，积极探索生活垃圾分类工作的政策、机制和方式方法，着力抓好生活垃圾分类投放、收运和处理系统建设，加快推进生活垃圾减量化、资源化、无害化。

2、垃圾分类设施（设备）

2.1垃圾分类收集、运输设施（设备）

垃圾分类回收（桶）点、垃圾分类社区回收站、垃圾分类收集运输车辆等。

2.2垃圾分类处置设施（设备）

垃圾分类资源回收场（可回收垃圾）、餐厨垃圾资源化利用处理厂、垃圾堆肥厂、垃圾焚烧（发电）厂、垃圾卫生填埋场、有毒有害垃圾处置场（或堆放场）等。

3、垃圾分类实施

3.1社区分类（试点）

在居民家中设置可回收垃圾、餐厨垃圾、不可回收垃圾等分类桶（袋），实行干湿分开（有机物与无机物分开），可回收垃圾和不可回收垃圾分开。在生活小区投放分类垃圾桶，引导各生活区内居民实行生活垃圾分类投放、分类收集。

可先行垃圾分类试点，再逐步推广。

3.2学校分类（试点）

树立“垃圾分类从娃娃抓起”思路，中小学校园内开展“回收每一张纸片、珍惜每一点资源”的垃圾分类收集活动，引导广大中小学生积极参与到垃圾分类收集工作中去，坚持以一个学生带动一个家庭，一所学校影响一个社区，一个社区带动一片社区的原则，在中小学全面开展垃圾分类工作。

3.3机关、企事业单位垃圾分类

机关团体、企事业单位、个体经营者将所产垃圾自觉分类，将可回收垃圾分类出售或分类投放。

3.4垃圾分类收集、分类运输和分类处置

建立生活垃圾分类收集、分类运输和分类处置系统，实现垃圾分类收集和资源化、减量化、无害化处理，减少对环境的污染。

4、垃圾分类宣传

4.1加强宣传引导

会同宣传、教育等部门发动组织广大市民、团员青年、少先队员、机关党员干部争当垃圾分类实践者和志愿者，通过报纸、电视、广播、网络等媒体，宣传普及垃圾分类知识，形成“人人支持垃圾分类、人人践行垃圾分类”的良好社会氛围。

4.2指导居民做好生活垃圾分类工作

编印生活垃圾分类手册及明白纸，在居住区内设置的垃圾回收容器必须张贴相应的标牌、分类标识，使广大居民对垃圾分类有直观的了解，实施自觉分类。

三、垃圾分类收集实施保障

1、法规政策保障

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、中华人民共和国国务院令第101号《城市市容和环境卫生管理条例》、中华人民共和国建设部令第27号《城市生活垃圾管理办法》等法律法规规定，制定垃圾分类收集的相关政策，实施生活垃圾分类收集，实现对城市生活垃圾进行综合处理。

2、组织保障

加强垃圾分类收集组织领导。中小城市要高度重视生活垃圾分类减量工作，将其作为推进循环经济、建设生态文明、落实节能减排的重要内容，作为“十二五”期间城市管理的重点工作。

3、资金保障

落实资金保障。根据试点工作需要，科学测算工作经费，加强对分类容器及收运装备配置、分流处置设施建设等重要环节的资金投入，为推进生活垃圾分类工作提供可靠资金保障。

生活垃圾分类目的篇5

一、总体要求

（一）指导思想

全面落实党的精神、新时代中国特色社会主义思想以及关于普遍推行垃圾分类制度的重要讲话精神，牢固树立和践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以提升生活垃圾“资源化、减量化、无害化”水平为目标，动员卫健系统全体干部职工积极行动起来，实现单位生活垃圾分类全覆盖，做到人人自觉分类投放垃圾，实现投放、收集、交运全面符合生活垃圾分类要求。

（二）工作原则

落实单位主体责任，明确责任分工，广泛宣传动员，保障资金投入，强化广大干部职工示范带头作用，引导群众逐步养成主动分类的习惯，提高群众认知度、参与度。

（三）工作目标

各医疗卫健单位要建立完善生活垃圾的分类标准、设施配备、教育培训、工作运行与管理机制，实现生活垃圾分类工作全覆盖，生活垃圾分类工作逐步细化，不断提高生活垃圾分类工作的群众知晓率、参与率，生活垃圾准确率持续提升。

（四）组织领导

区卫健局成立以局长为组长，副局长为副组长，各股室及各医疗卫健单位负责人为成员的生活垃圾分类工作领导小组，负责卫健系统垃圾分类工作的总体研究、部署，统一领导全区卫健系统垃圾分类管理工作。领导小组下设办公室于区卫健局爱促股。

由爱促股负责卫健系统垃圾分类工作的部署、协调、督导、考核等工作。各医疗卫健单位应建立相应的工作领导小组，负责本单位的生活垃圾分类管理工作。

二、分类要求

各医疗卫健单位的生活垃圾分类，以“三分法”为基本要求，即将“有害垃圾、可回收物、其他垃圾”三类垃圾作为强制分类对象；单位有食堂的，必须对“餐厨垃圾”进行源头单独分类收集；医疗废弃物严格按照医疗规范要求处置，单独存放，单独管理，单独运输。建筑（装潢）垃圾、大件垃圾，原则上与生活垃圾分开，单独分流处理。鼓励有条件的单位，在达到基本分类要求的基础上，进一步细化分类。

三、分类方式

按照有害垃圾（红色容器）、餐厨垃圾（绿色容器）、可回收物（蓝色容器）、其他垃圾（灰色容器）进行设置。

（一）有害垃圾投放

垃圾产生单位按照便利、安全、快捷原则设置专门容器。单独储存，并在醒目位置设置有害垃圾容器并标识。

（二）餐厨垃圾投放

单位及食堂产生的餐厨垃圾、蔬菜瓜果等易腐废弃物，对应投放餐厨垃圾容器。

（三）可回收物投放

因地制宜设置可回收物投放容器。

（四）其他垃圾投放

上述三类之外的生活垃圾投入到其他容器。

（五）医疗废弃物投放

严格按照医疗废弃物处置标准单独存放、处置。

四、重点工作任务

（一）制订方案

各医疗卫健单位要根据省市区的文件精神，结合自身工作实际，制订本单位的生活垃圾分类实施方案，明确工作内容，规范工作程序，切实将生活垃圾分类工作落到实处。

（二）组织培训

各医疗卫健单位要根据《市生活垃圾分类设施设备配置标准（试行）》及垃圾分类知识在本单位开展生活垃圾分类全覆盖培训工作。各单位培训指导广大干部职工明确垃圾分类的目的、意义，认识垃圾分类工作的紧迫性、重要性，普及垃圾分类怎么分、如何分。

（三）广泛宣传

各医疗卫健单位要树立垃圾分类、人人有责的环保理念，积极开展多种形式宣传教育，充分利用宣传栏、电子显示屏、微信公众号、微信群、qq群、宣传单或宣传折页等多种渠道广泛宣传垃圾分类工作。坚持每月开展一次生活垃圾分类主题宣传活动，提升广大干部职工垃圾分类和资源环境保护意识，培育全员参与的“行为自觉”，持续营造生活垃圾分类的良好氛围。开展形式多样的教育培训活动，明确分类标准，掌握正确分类投放方法，提高分类知晓率和投放正确率，引导广大干部职工从我做起、从现在做起、从点滴做起，养成勤俭节约、自觉分类、绿色环保的工作生活习惯。从源头实现生活垃圾的分类和减量，并将垃圾分类的文明习惯带进家庭、带入小区。

（四）配置设施

各医疗卫健单位要根据实际情况，科学配置分类垃圾收集容器，收集容器容积可根据服务区域大小及人流量多少选择相应的规格和数量。公共区域垃圾收集器摆放在显著位置并张贴垃圾分类标识图。

1．每个办公室内配置不少于1个双桶式分类垃圾收集容器（可回收物、其他垃圾）。

2．各楼层过道每间隔100m设置可回收物和其他垃圾收集容器不少于1组，医疗卫生机构各楼层过道尽头处设置可回收物和其他垃圾收集容器。住院部各楼层设置至少1处餐厨垃圾收容器。

3．单位主要出入口、大厅、办公区域的每层楼梯处、电梯口等公共区域设置不少于1组可回收物和其他垃圾收集容器。

4．食堂、配餐间等提供餐饮服务的区域，设置餐厨垃圾、可回收物和其他垃圾收集容器，其中餐厨垃圾收集容器数量按需配备。

5．室外道路边、每栋楼至少应配备一组含有害垃圾收容器的四分类组，有害垃圾收集点应设置在有人监管的区域。

（五）收集转运

各医疗卫健单位要严格按照规定分类投放生活垃圾，不得随意抛洒、倾倒或者堆放。餐厨垃圾和其他垃圾要做到日产日清，有害垃圾和可回收物清运时间根际实际需要确定。各医疗卫健单位要严格按照《医疗机构医疗废物管理办法》要求，严格做好医疗废物的分类、收集、暂时贮存、集中处理等，杜绝医疗废物与生活垃圾混合处理的情况发生。

五、保障措施

（一）提高认识，落实责任

垃圾分类工作将是政府目标考核、生态文明建设、环保督察整改、文明单位创建、节能减排等各类考核评价体系的重要内容，各医疗卫健单位主要领导要承担起第一责任人的职责，亲自筹划部署，建立责任分工，把生活垃圾分类管理各项任务分解到人，切实将垃圾分类工作做细做实做优。

（二）建立机制，规范管理

各医疗卫健单位要建立本单位垃圾分类实施方案及管理制度，建立台帐，记录工作开展情况，同时做好工作信息收集。建立信息报送制度，每月向爱促股报送垃圾分类工作信息。

（三）严格考评，确保实效

生活垃圾分类目的篇6

关键词：中小城市；生活垃圾；分类管理

中图分类号：F291.1文献标识码：A文章编号：

随着社会发展，城市化进程日益加快，且表现出向城市群或城市带发展的趋势。城市环境作为城市发展的基础条件，为人们生产生活提供基本的空间、资源保障，然而在城市化进程的作用下，城市垃圾数量增加，且乱堆乱放，造成了严重的大气、水、固体废弃物等污染，威胁人们的生命健康。因此，要实现城市经济、社会和环境效益相统一，必须对城市生活垃圾进行无害化、资源化、减量化管理。

中小城市生活垃圾生产特点及处理现状

生活垃圾产生的特点

随着城市规模的扩大，人们生活水平的提升，城市生活垃圾量上升，且表现出以下特点：其一，由于中小城市市民的环保意识不强，造成乱堆乱放生活垃圾，且不能做到定时、定点投放，垃圾产生源相对分散。其二，在对生活垃圾的处理上，集中对回收站垃圾进行处理，而忽视垃圾的回收工作，如一些中小城市垃圾桶数量少、设置不规范，造成生活垃圾对环境产生二次污染。其三，受消费观念、燃料结构、人口结构等因素的影响，中小城市生活垃圾中可回收垃圾量较少，无机物比重大，生活垃圾容重偏大，热值偏低，这提升了垃圾回收、处理的难度。

垃圾处理现状

生活垃圾处理的目标为“减量化、无害化、资源化”，中小城市在城市化建设中虽关注到环境建设，但由于垃圾处理观念、方法落后，使得现阶段垃圾处理仍存在一些问题。其一，分类收集滞后，集中处理难以实现。由于生活垃圾数量大，分散堆放，未进行分类放置，加之垃圾回收站工作量大，垃圾分类回收观念落后，使得中小城市垃圾仍旧“打包”处理，而分散的堆放状态，影响了对生活垃圾的集中处理。其二，处理设施落后，环境污染严重。垃圾处理并未做到日产日清，仍旧以简易填埋为主，且无害化处理设施较少，使得环境污染加重。

强化生活垃圾分类管理的措施

实现中小城市生活垃圾分类回收与处理，要求垃圾处理厂和社会群体协同合作。

源头控制

市民垃圾生产是中小城市生活垃圾的源头，垃圾管理中，首先要控制垃圾产生源，从源头上减量化。其一，加强宣传力度，提升市民垃圾分类与回收意识。环保部门、垃圾处理部门要做好垃圾分类、回收的宣传工作，让市民认识到垃圾分类回收与社区环境质量、生活质量的关系，促使市民自觉参与到垃圾处理工作中。其二，充分发挥社区力量。垃圾处理部门要与各个社区建立一定的联系，发挥社区管理的力量，如调动社区开展垃圾分类比赛，让市民了解可回收垃圾和不可回收垃圾，并以“社会卫生榜样”的方式，调动人们环境保护与垃圾分类的积极性。

精化分类

垃圾处理厂在收集垃圾后，要对垃圾进行精化分类。现阶段很多中小城市的垃圾处理厂采用人工挑选的方式进行垃圾分类，将有用成分的垃圾回收利用后，填埋剩余垃圾，这虽在垃圾资源化方面起到了一定作用，但是，由于挑选手段落后，费时费力，很难实现节约资源的目标，因此，必须借助设施建设、资源再利用等方式，来提升垃圾处理效率和资源利用率。

设施建设

垃圾分类回收和处理设施是实现垃圾分类、减少垃圾处理厂工作量的有效条件。环保部门、市政部门要关注垃圾分类设施建设，投入一定的资金在住宅小区、市场、广场等人流量大、交通密集的地区建立分类垃圾桶、垃圾回收站及垃圾回收放，对干垃圾、湿垃圾、有害垃圾进行分类回收，实现收集分类化。

科学处理

无害化是垃圾处理的最终目标，目前我国主要采用卫生填埋、焚烧和生活处理技术对生活垃圾进行处理。对中小城市生活垃圾进行回收利用后，对不同的垃圾采用不同技术进行处理。卫生填埋：在采用此技术时要以沼气收集、污水处理、底部衬层处理等设施为保证，防止填埋后产生二次污染；此技术便于操作，且费用较低，回收后的沼气可用于居民生活。焚烧：是一种城市垃圾高温处理工艺，在技术使用中要控制好热值、水分、灰分、可燃物量；其具有高度减量化、无害化和资源化的优点，但是经济投入较大，因此，中小城市要根据自身情况进行选用。生物处理技术：是一种环保价值较高的垃圾处理里方式，需要特定的温度、湿度和通风条件，其成本介于卫生填埋和焚烧处理技术之间，可实现资源化；要实现堆肥产品销售，获得垃圾处理效益，必须依靠政府政策的支持和市场的配合。

循环利用

垃圾是“放错了位置的资源”，在垃圾管理中要全面认识到垃圾的资源价值，在对垃圾进行分类收集后，通过各种方式，实现垃圾处理后再利用，以实现节省资源、提升效益的目的。其一，关注包装环节，减少资源浪费。包装袋不宜处理，且过度包装造成严重的浪费，在垃圾管理中要关注因过度包装引起的垃圾，在对包装袋进行回收、处理后，借助社会力量，向人们宣传健康、合理的消费理念，以实现包装袋循环利用，减少过度包装。其二，重视垃圾回收，减少处理费用。在垃圾回收中力求做到每一片可用垃圾都要回收，这既能减少收集运输费用，且利于节省自然资源。其三，实现资源再用，提升经济效益。在对垃圾分类处理后，将其作为原料资源供给有关厂家；对回收后的剩余成分进行再加工，产生复合肥料，并将其投入市场，实现垃圾资源再利用。

三、结语

伴随城市化而来的除了人们生活水平提升，经济大幅发展外，还出现了城市生活垃圾量增加，城市环境恶化的情况，因此，要实现城市经济、社会与环境效益，相关部门和社会群体必须树立环保观念，重视城市生活垃圾分类回收与处理，且要求垃圾处理厂采用先进的处理技术、建设垃圾处理设施，对垃圾进行科学处理、分类管理与循环利用，进而实现垃圾处理的无害化、减量化和资源化目标。

参考文献：

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[3]闵庆文,裴晓菲,余卫东.我国城市垃圾及其处理的现状、问题与对策[J].城市环境与城市生态,2012(06)

[4]高光,董雅文,金浩波,黄卫.城市垃圾处理与管理对策研究[J].城市环境与城市生态,2010年(12)