地震灾害的防治措施篇1

[关键词]地质灾害；特征；防治；措施

[中图分类号]P642.2[文献标识码]A[文章编号]1009―2234（2014）09―0069―02

我国地大物博，资源丰富，随着社会经济的快速发展，地质灾害也不断发生，而且地质灾害种类繁多，造成的人员伤亡及经济损失不计其数。据有关部门的统计资料显示，近十年来，我国每年因地质灾害而造成的直接经济损失多达几十亿元。因此，掌握地质灾害及其防治管理措施的相关理论知识，对于经济社会发展规划和防灾减灾工作具有极其重要的意义，而且对社会的和谐健康发展具有促进作用。

一、地质灾害的基本概念

地质灾害是指由地质作用或者地质条件恶化、人类活动破坏而导致的自然灾害，主要包括地震、火山、滑坡、泥石流、崩塌、地裂缝、地面塌陷、地面沉降、水土流失、土地沙漠化及盐渍化等〔1〕。我国地质灾害分布广泛，活动频繁，带来的危害严重。根据我国自然灾害管理体系和统计调查，崩塌、泥石流、地面变形、滑坡等类型的地质灾害发生频率较高。

二、我国地质灾害的主要类型及其特征

（一）地震灾害

我国处于环太平洋板块和欧亚板块两个最活跃的地震带上，是世界上地震灾害频繁而严重的国家之一。1976年我国河北唐山7.8级大地震造成24.2万人死亡，经济损失无法计算；2008年5月12日，四川省汶川县发生8.0级大地震，一瞬间夺去了成千上万人的生命，给人民生命财产造成重大损失。我国地震灾害的主要特征是：突发性强、地域分布广、发生频率较高、震级强度大、震源不深、破坏性大、损失严重。带来的直接灾害有：建筑物不同程度的破坏；生命线工程的破坏，比如交通、给水、排水、供电、供水、供气、通信等工程系统；地面变形，地震往往会造成地裂缝、山体滑坡、泥石流等自然灾害。〔2〕此外，地震还会引发火灾、水灾、海啸、病菌传播、有毒物质泄漏等次生灾害。

（二）崩塌、滑坡、泥石流灾害

地质灾害种类繁多，发生频率高，在各种地质灾害中，崩塌、滑坡、泥石流等灾害尤为明显。〔3〕我国西南地区地形复杂、地貌高差大、降雨量也大，这些特点极易造成崩塌、滑坡、泥石流灾害的发生。此外，火山喷发也易导致山体崩塌、滑坡、泥石流等灾害，历史统计资料显示，我国长白山火山千年大喷发曾导致大面积的山体崩塌，滑坡，火山灰空降，泥石流，熔岩流，碎屑流等严重自然灾害，至今有部分地区无法种植开垦，带来的经济损失巨大，影响长远。这些灾害的主要特征是：山区斜坡地带、历时短暂、突然发生、来势凶猛、破环性强。带来河流通道堵塞、交通要道中断等破坏现象，严重影响灾区工农业生产，威胁着人民生命财产安全。

（三）地面变形灾害

地面变形灾害主要包括地面塌陷、地面沉降及地裂缝等地质灾害。经世界各地专家研究员长期调查研究，普遍认为造成地面变形的主要原因是人为不合理地开采地下水，地下矿产资源、石油、天然气引起的。地面变形灾害的主要特征有分布广、规模大、危害严重。〔4〕全国有天津、上海、无锡等40多个发达城市受地面变形灾害影响，导致公路、地下通道、铁路、水库、通信等设施破坏，给工程建设带来极大不利，而且破坏了水资源、土地资源、生态环境，影响人民的正常生活，阻碍区域经济的发展。

（四）土地退化灾害

土地退化灾害主要包括水土流失、土地沙漠化及盐渍化等自然灾害。我国生态环境深受水土流失、土地盐渍化、土地沙漠化的影响，土地过度浪费，无法进行种植或者放牧，造成了巨大经济损失。土地退化灾害的主要特征有土地沙化、干旱、周期长、危害大。据有关部门统计，我国黄土高原水土流失面积已达40多万平方千米；西北、华北、东北地区沙漠化土地面积已超过150万平方千米，而且在自然条件恶劣，风力吹拂作用下，非沙漠地区土地沙漠化、盐渍化日趋严重，再加上人为不合理开垦及过度放牧因素，导致我国土地沙漠化趋势仍然呈增长的趋势。

三、地质灾害防治管理措施

地质灾害的广泛性、突发性强、危害严重特点，决定了地质灾害防治管理工程需要较大的经济投入。因此，防治管理工程的规划、勘察设计及施工都应实现科学性、可操作性、最小风险与最大效益的有机结合，〔5〕并且要依据导致地质灾害的根本原因来确定实际有效的防治措施，这是一项长期发展的工作。

（一）加强对地质灾害监测体系和预报机制的科学技术研究

坚持以预防为主的原则，虽然地质灾害是一种不可避免而且难以精确预报的自然现象，但随着人类科学技术的高速发展，人们对地质灾害的预防研究能力也会逐步提高。加强对各种地质灾害的监测、预报及地质灾害巡查，制定地质灾害应急工作的分级响应程序，还要做好相关的应急保障，比如救灾队伍、物资、装备保障，通信的流畅传递保障等应急措施。〔6〕全面掌握地质灾害的动态信息，为可能受灾地区的人民群众的及时撤离，重大工程的有效保护等提供宝贵的缓冲时间。地质灾害防治管理工程是一项艰巨复杂的任务，国家政府部门应号召相关科研部门和人才积极投入该项研究中，共同努力，做好地质灾害的预防工作，保障人民生命财产安全，减少地质灾害带来的损失。

（二）开展地质灾害防灾减灾信息社会服务系统建设

按地区分级，各部门认真合作，积极实地调查，统计完善地区灾害数据库建设，提供相关的地质数据、监测数据、气象数据、水文数据等，实现信息共享，地级、市级、省级、部级部门之间的自然灾害网络平台数据保持流畅，共同研究各类防灾的信息，及时交流更新，随时掌握可能受灾区的动态信息，将有效信息在系统网站上，这样人民群众也可以掌握相关地质灾害的信息，做好相应的防灾准备工作，因此，各级政府应完善地质灾害防灾减灾信息社会服务系统建设，为社会群体服务，这是具有实际价值意义的。

（三）加大生态环境保护力度和减少人为破坏

我国地域辽阔，地形复杂，要根据本区域自然条件，科学地进行防治工程规划建设活动，合理利用土地、水资源，防止过度开发。广泛开展植树造林，合理开垦，宜牧则牧，防止水土流失。要合理开采地下矿产资源、石油、地下水，量入为出，维持地下水的动态平衡，增强环保意识，减少垃圾的产生，约束人类不合理的工程经济活动，比如人工滥伐森林树木、工程建设随意的开挖等现象，积极宣传环保意识，保证重大工程的安全实施，避免人工诱发的地质灾害，加强生态文明建设，推进绿色发展，循环发展，健康发展，走可持续发展道路。

（四）加强关于地质灾害应急等基本知识的宣传与教育

虽然我国社会防灾意识正在逐步提升，减灾能力有所增强，但少数人的防灾减灾意识淡薄、自救互救能力低、灾难预防措施少等现象依然使我们深感焦虑，人类生命安全得不到可靠保障。与美国、日本等发达国家相比，我国关于地质灾害的相关知识的普及程度较低，宣传工作开展的很少，尤其在偏远的贫穷落后的山区，防灾保护意识很浅淡。由于地质灾害本身的不确定性及突发性，随时会带来不可预料的生命威胁，因此，有关政府部门对广大人民群众地质灾害相关知识的教育，同时电视、网络、报纸杂志等媒体应加大健康积极的宣传与教育。此外，适当组织人们进行防灾减灾演习活动，提高人们自我保护、互救的意识和能力，在面对灾害时，不再畏惧，反而有自己的独立生存能力。地质灾害应急相关知识的宣传与教育，一定程度上提高了人们群众自我保护意识以及保护他人生命安全，所以有必要开展宣传与教育这方面的工作。

（五）加强突发性地质灾害勘察力度

应用先进科学技术，识别地质灾害在本区域发生的可能性以及分布情况，为了保护城镇、企业、主要干道、桥梁等设施的安全，在进行工程建设之前，必须进行地质灾害勘察与检测，定性与定量结合起来评价该区域地质灾害的动态趋势，应尽量避开地质灾害危害区。制定科学的防灾规划，针对不同的工程建设不同的防护、加固工程〔7〕。根据勘察和评价的结果，选择适宜的建设基地，结合地区的自然条件合理开发，尽可能减少地质灾害造成的人员伤亡和经济损失。所以对地质灾害的勘察工作显得极其重要。

（六）贯彻实施地质灾害防治管理责任制

相关各级政府应加强所在管辖区的地质灾害防治管理责任制度建设，尤其对人为过失造成的重大人员伤亡及财产损失的地质灾害进行领导追责，要依法治国，时刻保护人民群众的生命财产安全，相关领导尽职尽责，做好当地的防灾减灾宣传工作，保护所在区域的人民生命，阻止不合理的工程开发或者有安全隐患的工程实施。贯彻实施地质灾害防治管理责任制，是对人民群众生命财产安全保障的有力保证。

四、结语

地质灾害不可避免而且危害严重，地质灾害防治管理工作是一项长期而复杂的工作，任务艰巨，要做到“有备无患”。随着国家科学技术的强大发展，一些新的技术和方法会逐步运用到地质防治管理工作中，人们防灾减灾意识的逐步提高，防治管理工作自然而然朝着更美好的方向发展，人们的生活会得到安全保障。只有保障了人们的安全，才能实施社会经济可持续发展战略，各级政府部门应大力支持地质灾害防治管理工作，建设高水平的防灾减灾的科技队伍，提高我国的地质灾害防灾管理工作水平，促进我国经济的快速发展，为人类美好的家园而奋斗。

〔参考文献〕

〔1〕李引擎，王清勤，张靖岩.防灾减灾与应急技术〔M〕.北京：中国建筑行业出版社，2008.

〔2〕秦国良，张磊.浅析我国地质灾害发生的特点、规律及预防措施〔J〕.科技创业家，2012，（11）.

〔3〕许强.汶川大地震诱发地质灾害主要类型与特征研究〔J〕.地质灾害与环境保护，2009，（02）：86-90.

〔4〕段永侯.我国地质灾害的基本特征与发展趋势〔J〕.第四纪研究，1999，（03）.

〔5〕李媛，孟晖，董颖，胡树娥.中国地质灾害类型及其特征―基于全国县市地质灾害调查成果分析〔J〕.中国地质灾害与防治学报，2004，（02）：30-32.

地震灾害的防治措施篇2

[关键词]山区；道路；灾害；环境影响

中图分类号：U492文献标识码：A

一、前言

随着国家经济的发展以及道路交通的需求，道路交通网络被不断扩展，由于我国地域辽阔，自然条件极其的复杂，纵横在各种地形上的公路交通网面临着诸多自然灾害的影响，对交通运输业产生了巨大的安全威胁。为了保障交通网络的安全，本文主要针对山区道路灾害的防治以及灾害对周边环境的影响因素进行分析，为同类型项目提供参考，以便减少不必要的经济损失。

二、中国山区道路灾害特点

1.成灾率高

道路是呈带状延伸的串联系统，山区道路多沿河谷展延，很少有回旋闪避的余地。因此，即使轻微的、小规模的不良地质现象也会酿成灾害。这是道路灾害额度高、灾情雷同的原因之一。

2.影响面广

一般的国道通常长数百至上千公里，若一处受灾，行车中断，则全线瘫痪。公路每年因自然灾害而断道1000～2000h，对国计民生产生严重影响。因此，其通行防灾不但任务艰巨，而且意义重大。

3.工程引发灾害多

山区地质条件复杂，地形地貌特征发育，道路工程本身需对山体进行开挖、填筑以及开凿隧道，前期工程勘察投入不够，设计与施工不当也是引起工程灾害以及工程次生灾害的原因之一。

4.人为活动破坏大

中国超负荷的人口状态和经济建设的飞跃发展，导致过度垦植破坏植被、超量抽水降低水位、灌溉体系渗漏溃决、采矿开挖弃碴崩塌，破坏生态平衡和坡体稳定，造成水土流失，诱发崩塌、滑坡、泥石流和地面沉陷。

三、山区道路灾害分析

1.地震灾害

根据汶川地震、玉树地震震后的研究资料分析，地震对我国山区公路工程造成的破坏主要有以下几个方面。

1）整体断裂。在山区公路上，路基路面产生不规则的张拉剪切型断裂，表现在路面上出现宽大的裂隙，形成错位和滑移。

2）整体坍滑。由于地震波引起路基内部开裂、变形，路基支护结构失稳，路基路面在整体断裂之后出现坍滑。这种震害主要出现在一侧临空的路基，如山腰线、临河路基等。

3）整体沉陷。一方面，地震波导致路基基底液化，形成大面积路基沉陷；另一方面，路基填筑体或路基土力学性质不均匀，地震波的作用导致路基土沉降不均匀而产生局部路基路面整体沉陷。

4）路基路面被掩埋。在山区高边坡的路段地震造成崩塌、滑坡和落石等次生灾害，大量的塌方体碎落后掩埋路基路面。

5）地震造成路基路面纵横向裂缝。地震造成路面出现纵、横向裂缝，这类裂缝在离震中地区较远的公路也有发生。主要是由于路基路面不均匀沉降、挡墙外倾或路基向临空方向变形引起，表现在路面上形成一些细长的纵、横向裂缝。裂缝贯通后易引起路基路面的整体滑移。

2.泥石流灾害

泥石流经常发生在峡谷地区和地震多发区，在暴雨期具有群发性。它是一股泥石洪流瞬间爆发，是山区最严重的自然灾害。据统计，我国有29个省（区）、771个县（市）正遭受泥石流的危害，平均每年泥石流灾害发生的频率为18次/县。目前我国己查明受泥石流危害或威胁的县级以上城镇有138个，主要分布在甘肃(4个)、四川(34个)、云南(23个)和(13个)等西部山区，受泥石流危害或威胁的乡镇级城镇数量最大。

2010年8月7日，舟曲发生泥石流，省道313线部分路段交通中断，省道210线多处路段交通阻断。2012年6月27日，川藏公路芒康县境内海通沟段发生多起泥石流，形成堰塞湖，路基被冲毁，交通中断。可以说，泥石流给我国山区公路工程造成了无法估计的巨大损失。

四、针对山区道路灾害的防治对策

1.既有道路的减灾对策

已经建成并运行的道路可以称为既有道路，既有道路经常会受到泥石流等灾害的影响，这主要是因为既有道路在建设初期就没有进行合理的规划，并且缺乏相对应的防护措施，以至于工程设施不够完善，导致行车不够安全。对于此类道路应当采用以“治”为主的措施，对泥石流进行综合治理。在对道路周边的环境进行分析之后，根据泥石流等灾害的发生原因，正确选择治理手段和方案，尽可能恢复道路周边的环境，减少灾害发生的概率，从而保证道路的顺畅。

2.在建和改建道路的减灾对策

对于正在进行建设的道路以及进行改建的道路，在进行建设过程中，应当根据当地的具体情况以及施工工艺进行相对应的防护措施，以便确保道路安全。此时，主要采取“防”、“治”结合的措施进行减灾。

3.拟建道路的减灾对策

为了减少道路建成后遇到灾害的影响，在进行道路建设之前，就应当进行灾害的防治设计。在进行道路设计时，应当根据道路即将建设的周边环境地理状况，以及施工工艺进行综合考虑设计，并将沿途按照灾害发生的概率进行划分，并根据划分出的危险等级进行相对应的灾害防治设计，从根源上对灾害进行防治，最大程度的减少经济的损失。

4.完善地质工作

防治措施要做到对症下药，首先应掌握灾害的成因、分布、性质、危害和发展趋势，因而灾害地质工作就显得十分重要。

5.控制人类不合理活动

不合理的人类活动是引发道路灾害的主要原因之一，而且因其发生于道路通车后，危害的严重性与防治的艰巨性更为突出。

五、山区道路可持续发展

道路灾害既是社会与自然相互作用的产物，就必然影响区域的可持续发展过程。灾害问题已经成为区域可持续发展的重要障碍因素，加强减灾研究才能做到可持续发展。为了做到山区道路的可持续发展应注意以下几个问题：

1.强调地质工作，坚持选线原则；

2.加强防护工程，增强道路系统的综合承灾能力；

3.道路工程与环境协调的综合设计理论。

六、结语

山区道路灾害是由地球的地壳运动以及人为影响相互作用的结果，在减轻灾害的危害时，需要抱着长久进行灾害防治的决心，而不应是一蹴而就，应从可持续发展的角度出发进行灾害的防治，以便最大程度减轻灾害的影响，减少经济的损失。

参考文献

[1]姚裕春，姚令侃，王元勋山区道路灾害及环境影响分析[J]《灾害学》ISTIC-2004年1期-

[2]黄秋峰，黄圣瑞山区道路灾害防治技术初探[J]《硅谷》-2010年3期-

地震灾害的防治措施篇3

关键词：岩土工程；地质灾害；矿山；防治措施

Abstract:Inrecentyears,withtherapiddevelopmentofChina'snationaleconomy,engineeringactivitiesofhumanresourcesdevelopmentandconstructionactivities,effortsarealsoincreasing,geologicalenvironmentisveryfragilebringsgreatpressuretoourcountry,thefrequencyandscaleofgeologicaldisastershaveincreasedyearbyyear.Basedonthis,theauthor'sconnotation,geotechnicalengineeringandgeologicaldisasters,geologicaldisasterswiththecharacteristicsoftheharmandpreventionmeasuresareelaborated,madeaconcreteanalysisofgeologicalhazardsandpreventionandcauseoftheminedevelopment.

Keywords:geotechnicalengineering;geologicaldisaster;mines;preventionmeasures

中图分类号：P5

岩土工程与地质灾害的内涵

岩土工程是指工程建设中涉及岩土体的开挖与加固；地质灾害防治工程是对自然或人为作用产生的有害地质现象进行防范与防治。后者包含了更全面地对地质生态环境合理开发与管理的思想。

地质灾害是指由于自然因素或者人为活动引发的危害人民生命财产安全或使人类赖以生存和发展的环境、资源发生严重破坏的地质现象。地质灾害包括山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等灾害。

我国地质灾害的特征与危害

由于我国地理位置独特，地质构造复杂，地球生态环境多变，加之人口众多的农业大国，经济较落后，承灾能力弱，所有这些叠加在一起，形成灾害类型多、分布广、频度高、强度大、影响面宽、损失严重的格局。据资料统计分析，崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等种类的地质灾害在我国十分发育。其中崩塌、滑坡、泥石流的分布范围约占国土面积的50%，其中以西南、西北地区最为严重。

地质灾害可分两大类：第一类主要是由自然因素引起的地质环境问题，属自然地质灾害，这些灾害不以人类历史的发展为转移；第二类主要是由人为活动引发的地质灾害，属人为地质灾害。这些灾害常随社会经济的发展而日益增加，据地质灾害成因分析，全国50%以上的地质灾害发生的主要原因是人类行为，尤其是人类不合理地大量挖掘能源所造成的。

3、人为地质灾害的危险性分析人为活动加剧或加速地质灾害的发生所带来的危害性大大超过正常状态下产生的地质灾害所带来的损失。如：矿产资源的开发以及铁道、公路等各种工程建设的开挖，亦经常加剧地质灾害的发生，如：土壤侵蚀、地面塌陷与沉降、滑坡、岩爆、泥石流、荒漠化以及坑道涌水、瓦斯爆炸等灾害。人工滥伐森林资源，也造成土壤侵蚀、滑坡和泥石流等灾害，并导致洪灾的加剧发生。人工爆破也会诱发岩溶塌陷、滑坡等灾害的发生，还有可能引起连锁性的岩溶塌陷。

人工诱发地质灾害具有诱发速度快；灾害面广、损失巨大等特点。

4、地质灾害防治工程防治措施

4.1做好防治工程设计

地质灾害防治工程设计，必须根据崩塌、滑坡、不稳定斜坡的成因机制、运动模式、易发性及防治目标制定。

（1）根据致灾的成因确定主要防治途径；

（2）根据灾害的易发程度、防治目标确定防治工程的强度和工程量。

4.2地质灾害防治工程的主要工程措施

国内防治地质灾害的主要工程类型有；排（截）水工程、支（拦）挡工程、加固工程、护坡工程、减载与压脚工程及搬迁和避让等。

4.3地质灾害防治措施

（l）工程防治措施

工程防治措施是防治地质灾害的重要组成部分，工程防治措施的适用条件及方式：大多数房后切坡造成的小型土质滑坡，选用滑坡后缘地表排水、前缘支挡或削方减载护坡等工程措施较为适应；对于中型以上滑坡，应根据工程地质勘察资料选择工程防治措施。

（2）生物防治措施

生物防治措施是指植树造林，种草护坡及合理耕牧。它具有应用范围广、投资省，能促进生态平衡，改善自然环境条件，防治作用持续时间长的特点，需较长时间才能发挥其效益。根据调查区地质灾害特点和自然经济条件，泥石流区，地面塌陷区及水土流失区应采取封山育林，退耕还林等防治措施，减少地质灾害的发生和经济损失。

（3）避让措施

①雨天避让措施。对灾害隐患点和变形斜坡，采取雨天临时避让措施，各镇在防灾预案的基础上编制安全转移预案，雨天对受威胁户一一作转移地点安排。应根据就近原则、转移地（接受户）不受地质灾害或其它灾害威胁的原则进行操作。

②搬迁避让措施。对一些危险性大、危害性严重的地质灾害，防治费用超过搬迁费用或再建房仍然受地质灾害威胁的，采用搬迁避让措施。调查区需搬迁避让或已搬迁的灾点。

5、本文以矿山开发为例，对矿山开发引起的地质灾害成因、类型及防治措施进行阐述。

 5.1矿山地质灾害的成因 

经济的快速发展加快了对矿物的需求与消耗，这也为矿产开采企业带来更大的发展机会。然而由于迅猛发展的中小型矿山疏于管理，加之小型矿山的开采方法和选矿工艺落后，大多无环保措施，加剧破坏矿区环境。开采环境明显恶化，矿山地质灾害问题日趋严重，潜在的致灾隐患不断增多。

5.2 矿山地质灾害的主要类型 

5.2.1 岩土体变形灾害

（1） 矿山地面和采空区塌陷。地面塌陷主要发生在地下以井巷开采的矿山。在矿山采空区，若保留矿柱不足，或因矿柱受损而失去支撑能力，就会造成地面塌陷。特别是那些矿体埋藏较浅，产状较平缓的矿区（如煤矿），地面塌陷的现象更为常见。矿体埋藏相对较深的地下开采矿山，如果不能及时回填和崩落采空区，当其达到一定规模就会产生大面积塌陷。此外，在岩溶分布区，还会因矿山排水疏干而导致溶洞上方地面塌陷。

（2） 采矿场边坡失稳、滑坡与岩崩。主要原因是不合理开采如采剥失调、边坡角度过陡等造成，这种灾害多发生在露天开采的非金属矿山和建材矿山。

（3）坑内岩爆。这是因矿坑周边和顶底板围岩，在受到强大的地壳应力作用而被强烈压缩，一旦因采掘挖空出现自由面，即有可能产生岩石地应力的骤然释放，导致岩石大量破裂成碎块，并向坑内大量喷射、爆散，给矿山带来危害和灾难。

 （4）采矿诱发地震。因采矿活动而诱发的地震，震源浅、危害大，小震级的地震即可导致井下和地表的严重破环。

（5） 场库失稳。场库失稳主要是由于尾矿坝溃决崩塌继而形成泥石流造成的危害。       

 5.2.2 地下水位改变引起的灾害

（1） 矿坑突水涌水是最常见的矿山灾害，突发性强、规模大，后果严重。生产过程中常因对矿坑涌水量估计不足，采掘过程中打穿老窿，贯穿透水断层，骤遇蓄水溶洞或暗河，导致地下水或地面水大量涌入，造成井巷被淹、人员伤亡灾难。

（2） 坑内溃沙涌泥是常与矿坑突水相伴而生的灾害。当采掘过程中骤遇蓄水溶洞，常见溶洞中充填的泥沙和岩屑伴随地下水一起涌入，另外一些透水断层和地裂缝也常会使浅部第四纪沉积物随下漏的地表径流涌入坑内。其结果是使坑道被泥沙阻塞，机器、人员被泥沙所埋，严重时甚至会使矿山遭受毁灭性的打击。

（3） 环境污染 环境污染是矿山灾害的另一种重要形式。因采矿、选矿产生的“三废”物质，由于未经有效处理就被排放到江河湖海中，造成环境污染公害事件。采矿还会造成水土流失、土地砂化、盐渍化、地下水断流等。

5.2.3 矿体内因引起的灾害

（1） 瓦斯爆炸和矿坑火灾最常见于煤矿。由于通风不良，使瓦斯积聚发生爆炸，造成井下作业人员伤亡，矿井被毁;矿坑火灾除见于煤矿外，也见于一些硫化矿床。因硫化物氧化生热，在热量聚积到一定程度时则发生自燃，引发矿山火灾。

（2） 地热 随着开采深度加大，地热危害不断加剧。我国已有许多矿山开采深度达到800m以下，矿山因含硫量高，开采深度又大，地温非常高。矿山地热灾害导致矿工劳动环境恶劣，严重影响了有关矿山的正常生产。

5.3 矿山地质灾害的防治措施

根据不同矿山的地质条件和地形特点及矿山的开发利用方案，以及灾点的分布特点划分不同层次的防治区，以便采取相应的防治措施。一般分为重点防治区、次重点防治区和一般防治区。

5.3.1 重点防治区防治措施

 合理设计边坡参数，加强边坡监测，建议作挡墙稳固边坡，开挖后如果出现开裂变形，建议做专门的工程地质勘察；对于原有的灾害点，做好边坡加固和预防工作，尽量消除因矿山开采而诱发灾害复发的隐患； 渣场弃渣严格作好方量及边坡坡度的设计，作好挡墙设计，设置拦渣坝，防止泥石流的产生。并充分、合理利用渣场，严禁随意弃渣（特别在公路沿线） ；对于坑道开采，在坑道内一定要作好支护，做到边开采边支护，防止因矿顶坍塌、冒顶等而产生的危害，尤其上方有住户处要预防引起上部地面开裂； 作好坑道的排水设计，以防因矿坑涌水造成危害；设置监测点，作好监测记录与分析工作，确保在易于发生灾害地段防患于未然；开采结束后，对矿区进行统一规划，计划进行矿山复垦工作，恢复矿山生态功能。

  5.3.2 次重点防治区防治措施 

 科学合理设计边坡参数，并进行合理支护和加固，边坡上方应设置排水沟，做好地表挡排水措施；加强工地管理，合理堆放弃渣，严禁随意弃渣；在险要地段建设拦挡滚石和飞石的设施； 开采结束后，将弃渣场扒平覆土，植树还林，恢复植被。

5.3.3 一般防治区防治措施 区内无主要建筑物和工程项目建设，主要可能因地表岩体的破碎而造成水土流失。应严禁越界开采，减少人为扰动，做好植被保护和水土保持。

5.3.4 地质环境恢复方案及措施。为防止水土流失和恢复植被和景观，矿山须规划进行矿山复垦工作，以恢复矿山生态功能。开采弃渣切勿胡乱堆放，必须统一堆放到开采境界线以外的矿山弃渣场内，在开采过程中，有计划地将弃渣回填到采空区。弃渣场经处理后再敷表土、植草种树。  

通过上述地质环境恢复工作，减少水土流失，恢复矿山的生态功能，达到生态恢复与维护人类与环境和谐的目的。  

地震灾害的防治措施篇4

一、指导思想

紧紧围绕党的十和十八届四中全会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，以基础建设为主要抓手，切实贯彻中央、省、州关于加强防灾减灾工作要求，不断加强地震监测预报、震灾预防和紧急救援三大工作体系建设，全力推进防灾减灾事业向深层次、宽领域、高水平发展。

二、工作计划

（一）组织开展非煤矿山企业应对自然灾害安全检查工作

加强组织领导，对非煤矿山企业逐一开展应对自然灾害安全检查工作，重点对防洪设施、采场边坡、尾矿库坝体及下游人员设施等进行检查。督促指导非煤矿山企业对矿区安全设施及周边环境进行全面自查，建立地质灾害监测制度，指定专门机构、专门人员具体负责防范强降雨、山洪、泥石流等自然灾害引发的安全生产事故的工作，层层分解任务，落实责任。

会同国土局，了解掌握辖区内地质灾害情况，对处在地震活动带、山区、河谷等易发生地质灾害重点区域的矿山要有针对性地开展重点检查，真正把防范因强降雨、山洪、泥石流等自然灾害引发生产安全事故的各项工作措施落到实处。

（二）认真全面排查整治灾害隐患

在汛期等重要时期，积极组织开展灾害风险隐患排查和整治工作。深入广泛动员和组织干部群众，深入居民住房和学校、医院、工厂等各类公共场所，对地质灾害防御、消防、抗震防雷、卫生防疫、安全生产、交通运输、环境安全等重点领域，进行实地检查。同时，根据排查结果，区分轻重缓急，及时制定和落实整改措施，逐个消除安全隐患，从源头上预防和减少各类安全事故的发生。

三、开展防灾减灾宣传，深化公众对防灾减灾工作的认知度

（一）抓重点，利用每年“安全生产月”活动，开展抗震设防宣传进企业，增强企业抗震设防的责任意识，规范施工。

（二）抓机会，建筑抗震设防宣传进头脑

结合“5．12”防灾减灾日活动、“4.18”地震日的宣传，以地震灾害实例向社会公众大力宣传防灾减灾知识、地震灾害常识、防灾避震知识，增强群众的法制意识和科学知识，不断提高公众应对和处置地震突发事件和地震谣言的能力和水平。

地震灾害的防治措施篇5

近年来，中国地质灾害频发，危害越来越大，已经成为需要重点面对的问题之一。地质灾害通常是指在自然或人为因素作用下，地质体产生的已经或可能对人类生命财产安全、生存环境或人类工程、经济活动造成破坏或损失的不良地质作用或不良地质现象。如地震、火山、崩塌、滑坡、泥石流、地裂缝、地面沉降、地面塌陷等。地质灾害按致灾速度，可以分为突发性地质灾害和缓变性地质灾害两大类。前者如地震、火山、滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷，后者如地裂缝、地面沉降等。

地质灾害给人民群众的生命财产和生存环境、国家经济建设造成严重危害，甚至影响社会稳定。所以，地质灾害防治工作是一项关系人民群众生命财产安全和经济社会发展的大事。中国由于幅员辽阔，地质情况复杂，大部分地区地质环境脆弱，易发地质灾害。近30年来我国经济发展比较快，经济快速发展又是以能源和资源的成本比较高为代价，极端气候条件的频繁出现，加之人类活动对地质环境改造作用的增强，地质灾害呈现增多趋势。所以，加强地质灾害防治不仅非常必要，而且非常迫切。

我国地质灾害从西向东分别以贺兰山—六盘山—龙门山—哀牢山和大兴安岭—太行山—武陵山—雪峰山为界分为三大区域。西部，包括西南、西北地区，属高原山地，海拔高、切割深度较大，地壳变动强烈、风化强烈，岩石破碎，植被不发育，多发高强度、瞬时暴雨，坡地开垦、矿产开发等人类活动强烈。因此，这一区域滑坡、崩塌、泥石流灾害分布广泛。泥石流多数形成在地形高差分异比较大、植被不发育、岩石长期暴露的区域。因岩石风化强烈、非常松散，遇到风雨，松散的岩石在雨水的作用下容易形成泥石流。泥石流的破坏强度非常高。

东部区域为平原、低山丘陵和山间盆地，地形起伏不大，降雨丰沛。东部面临的问题是人口密度大，过量抽取地下水和大规模开采矿产资源的人类活动剧烈。因此，地质灾害以地面沉降、地面塌陷、地裂缝为主，而崩塌、滑坡、泥石流灾害较少。所以，中国的东部和西部两个区域地质灾害表现方式不完全一样，预防地质灾害的方式也不完全一样。

中部区域包括我国西南、西北、华北和东北部分地区，为高原、平原过渡地带，地质灾害的特征介于东部区域和西部区域之间。西部区域滑坡、崩塌、泥石流灾害分布广泛、发生频繁。中东部区域人口密度比较大，存在地下水过量开采、地面沉降比较厉害问题。

地质灾害是以自然因素为主体的。如果没有地质构造因素的话，人为的因素会产生一定的影响，但影响不是特别的大。从地质学角度来讲，人为因素也可以触发地质灾害。比如说，过度的采伐森林、过度的放牧、过度的采矿，都会使地表的岩石、风化。岩石暴露风化以后，大量的岩石碎屑涌入河流，使河流的负载猛增，原来的牛顿流体变为非牛顿流体，破坏力急剧增加。当固体颗粒和液体介质的比例发生变化的时候，就会变成泥石流。另外，地质灾害具有群发性和连锁反应。汶川地震引起岩石崩塌，先是堵塞河道形成了堰塞湖，堰塞湖决堤就会形成洪水灾害。自然界是非常严密的一个链条。

中国地质灾害防治

最近几年，中国进入地质灾害频繁期，中国政府每年都投入百亿元以上的资金开展地质灾害防治工作。比如，2009年，国家用于地质灾害防治工作的资金近100亿元。2010年，由于地质灾害频繁、损失严重，政府投入的防治资金就更多了。仅舟曲的特大泥石流灾害这一项，政府就拿出资金8亿元以上，这是非常大的一个数额。随着中国经济的发展，我们环境承载力的负担是越来越重了。政府应该把地质灾害的防治变成一个常态的工作，以防为主，而不是等灾害发生以后再治。

对于中小河流而言，为加强易灾区的生态建设与环境保护，首先，要加强中小河流流域的植被保护。只有保护好植被，让进入河流的泥沙量减少，流体的动能才能减小，对两边的河床破坏力也就减小了。山区的河流可以把很大的石头冲下来，其破坏能力是非常强的。而水很清的河流破坏力比较小，这就是生态保护作用。其次，要保护山体坡面的稳定性，尽量不要发生滑坡。滑坡有两个危害：第一是可能会形成堰塞湖，一旦形成堰塞湖的话，不确定性是非常大的；第二是滑坡一旦形成，大量的泥沙进入河流以后，河流负载明显加大，对河床或河两岸的破坏力也明显加大。所以，对中小河流的治理是两个方面，一是流域内植被的保护，二是坡面稳定性的保护。特别是河流的凹岸，是地质破坏最严重的地方，应该采取一些保护性的措施，比如根据流量的大小，用石头、水泥把它给砌起来。

这几年为防治地质灾害，除了一些传统的方法以外，生物学的方法用得比较多。第一，利用植物发达的根系来固定松散的岩体。“5·12”地震以后，植物学家和森林保护专家到了汶川，发现森林茂密的山头的破坏程度要比在外面的山头明显轻一些。植物发达的根系可以把石头固起来，这是很多实验都证明了的。比如西北铁路的路基长期在外面的，很容易受到破坏；而在发达根系植物生长的地区，路基保护就比较好。第二是减少微生物对环境的破坏，这也是非常重要的。

地震带上应避免建建筑物

我认为在目前科学技术条件下，人类还不能预测地震。因为地质科学现在依然是一门定性学科，影响地质的因素太多了。如果预报地震，首先要预报地震发生的时间、地点和震级这三个关键要素。但是，由于地质学研究还达不到完全定量研究，对地震发生的时间、地点和震级无法准确预报。可以做出一种地震活动的趋势分析。因为地震活动毕竟是地球活动的表现形式之一。地球活动有它的周期性，地震活动也有相对活跃期和相对宁静期。在这种情况下，我们只能以防为主。第一，普及地震知识；第二，加强建筑物抗震的力度；第三，对于大型建筑物一定要考虑地壳结构对建筑的影响；第四，进一步加大对地震的监测。

中国地壳结构是条块分割，块和块之间的界限也就是板块和板块之间的界限，是容易发生地震的地方。比如说四川和云南是欧亚板块和冈瓦纳大陆之间缝合的地方，容易发生地震。另外，活动断裂也是一个特别值得注意的地方。中国要对这些板块缝合线和活动断裂，特别是现在强烈活动的地区给予高度的关注。还要看到，现在全球进入了一个地震活跃期。第一，地震频发；第二，地震震级明显增强。

在地震带上最好不要建建筑物。特别是在活动断裂上不要建建筑物，在规划大的建筑物时一定要考虑地壳的结构。一般来说，大的建筑物要避开活动断裂200米~300米。如果在活动断裂上已经建好了建筑物，第一，要对活动断裂进行很好的研究，评估它的危险性，根据活动断裂的活动迹象判断它是走强了还是走弱了，与周边活动到底是什么关系。如果认为活动断裂对建筑物危险很大，就要搬迁。如果认为最近一段时间断裂不会进行过分的活动，就可以稍微缓一下。日本的火山很多，天天有直升机在火山上巡查，看火山冒出浓烟的面积是大还是小，由此掌握火山活动的强度是增强了还是降低了。

我国防震措施的薄弱之处

日本是一个地震频发的国家，日本的地震防护系统可能是全世界最好的。日本“3·12”地震中人员的死亡主要是海啸造成的，地震并没有造成大量人员伤亡。第一，日本全民的防震意识很强。每年，日本国民至少要演练一次发生地震怎么逃生。在居民区有定点的避难所，大家逃出来以后往避难所跑，这是措施之一。突然地震了，小孩儿知道钻到墙角或者桌子底下，连托儿所的小朋友都知道如何躲避。第二，日本对建筑物抗震的指数考虑得比较多。日本的房子一般分为两类，一类是三层楼以下的，是木质结构。另一类是三层以上建筑，全部是钢结构。在日本，很少看见地震后楼层的中间断了。房子是整体的，无论是高楼还是低楼，房子可以整体倒下，但不会断裂。这样就减少了人员伤亡。第三，日本对地震监测非常重视。地震波导的传波，有纵波和横波。这两种波传波的速度不一样，传波速度快的波破坏力弱，传波速度慢的波破坏力很强。这两种波的到达有一个时间差，但时间差不会太长，以秒为单位来计算。如果警觉性高一点儿，这个时间差是最佳的逃生时间。除此之外，还要有非常明确的逃生路线和避难所。走得快的波过来以后，马上警报拉响，大家赶紧顺着原来演习的路线逃生。与日本相比，我国在这三个方面还是有薄弱之处的，一是防震知识的普及性不够，二是建筑物的抗震性差，三是对地震监测缺乏严密测量。

具体到中国已发生的汶川和玉树地震，汶川发生在交通条件非常差的高山峡谷地区，地震产生的灾害破坏性很大。地震发生后，相当长一段时间，外面的人不知道里面是怎么回事，要坐直升机跳伞下去才能了解清楚。玉树也是在高原地区，这直接影响救灾过程。但从政府的反应和救灾方面的协调来讲，中国的表现是最好的，包括中国在汶川和玉树的救灾。正因为中国有这么优秀的救灾表现，日本民众才对日本政府的救灾表现颇有微词。

加强地质灾害防治的对策与建议

近几年，中国非常重视地质灾害立法。在2003年11月19日，国务院颁布了《地质灾害防治条例》。这个条例在2003年11月24日由总理签发，就是国务院394号令，从2004年3月1日开始实施。这个条例是我们国家第一部关于地质灾害防治的行政法规，标志着中国的地质灾害防治步入法制化的轨道，对于规范各级政府防治灾害的行为具有非常重要的意义。法规里面有一个坚持的原则是，对人为因素引发的自然灾害，谁引发谁治理。比如这几年的一些溃坝现象，是一些矿业公司把尾矿垒在那里，在雨水的倾泻下造成的。

地震灾害的防治措施篇6

一、任务目标

1、做好辖区市政道路的维修与养护工作，确保重点路段道路平坦，无坑槽，及时做好排水设施的清淤、疏浚和检查维修工作，减小因地震发生后诱发其它灾情的发生率。

2、在地震发生后引起灾害性积水状况时，采取强排水的工作措施，加大排水设施的排放量，确保安全度过灾情。

3、加强对检查井、雨水井等市政基础设施的管理力度，维护好我区现有的市政设施，在灾情发生后，及时开展对损坏市政设施的修复工作，最大限度的避免伤人事故的发生。

二、责任分工

1、防地震领导小组：负责灾害期间各分队的调度与指挥工作，并协调其他相关部门，同时，及时把灾害情况上报上级领导。

2、局市管科：负责灾害期间的道路巡查工作，针对因灾害引起的道路设施损坏、丢失等状况及时向局防地震领导小组汇报。

3、局道路机械队、生计科：负责灾后市政道路及设施的全面整治工作。

4、局办公室：负责有关的材料报送及信息报导工作。

三、工作预案

（一）讯前准备阶段

1、组织领导落实到位。在接到上级的临震预报后，迅速向领导小组汇报，并提出相应的预防和避震对策。为此我局成立了由主管领导挂帅的防地震安全领导小组，下设道路巡查小组及抢险小分队。在局市管科、排水队抽出骨干力量，分别成立了5人巡查小组及30余人的抢险小分队。一方面，坚持每日两巡查的工作制度，在辖区范围内划分不同区域，重点区域重点排查；另一方面，加强抢险分队的建设与管理，做到拉的出，打的赢。

2、值班制度落实到位。严格落实24小时震情值班制度，值班人员不得脱岗，在接到上级的临震预报后，指挥部成员和抢险队员须立即赶到防震办公室集中待岗，不得延误时间。

3、迅速搜集地震信息，及时向领导小组和上级业务部门汇报。

4、人员设备落实到位。遇有险情，我局干部职工全员上岗，出动所有车辆、设备。重大震情致使车辆设备和人员不足时，由单位紧急租用人员和设备，不间断作业。

5、抢险物资落实到位。加强防地震抢险物资的储备工作，我局积极筹措资金购买了铁锨（镐）40把，麻绳50公斤，并确保至少一辆运输车和一辆高压疏通车24小时在位，以便于防震工作的顺利进行。

（二）震后应急阶段

（1）破坏性地震发生后，协助领导小组强制实施本预案。

（2）密切注视震情，及时向领导小组和上级业务部门汇报。

（3）协助领导小组开展抗震救灾工作和灾情评估工作，并将经领导小组审批后的评估结果及时向有关部门上报。

（4）坚持24小时震情值班制度。经领导小组审批的情况通报。

（三）灾后整治阶段

1、分多路对辖区市政道路及设施进行全面巡查，发现问题立即上报。

2、针对震后损坏、丢失的井盖、雨箅进行及时更换；在查巡中发现冒溢及脱水现象就情况的严重性采取相应的措施进行治理。

3、全面开展因灾害造成的路面损坏及人行道板破损的整治工作，针对辖区的道路及其他设施的受损情况、整治方案、抢修期限写出书面报告，报送上级主管部门。