信息资源管理理论篇1

关键词：人力资源管理信息化系统

引言

由于社会生产力的不断发展，人才对于企业来说一直是供不应求。再加上中国加入WTO以后，人力资源更是企业发展的核心，科学的人力资源管理在企业的竞争中显得尤为重要。所以，一个企业人力资源的优劣部分上决定着企业的发展，因此人力资源管理信息体系的构建是现代企业人力资源管理的主要任务。

一、人力资源概述

（一）人力资源信息系统

人力资源信息系统是计算机时代的企业人士管理的产物，是组织进行有股那人及认得工作方面的信息收集、保存、分析和报告的过程。这个系统可以记录企业每个员工的技能和表现，是一个模拟信息库。人力资源信息系统的内容：人力资源信息系统的内容包括企业战略、经营目标及常规经营计划信息，企业外部的人力资源供求信息及对这些信息的影响因素，企业现有人力资源的信息。

（二）管理信息体系意义

人力资源管理信息系统可以将人力管理信息融入到企业的日常工作中，可以规范企业内部的工作流程、提高企业人员的工作效率、提升工作人力工作水平。管理信息系统的完善可以优化人力资源配置，加强企业监督管理，提高企业运行效率，还能够为企业发展提供指导依据，为企业长久发展打下基础，间接的提高企业市场竞争力，促使企业从传统的人士管理向现代人力资源管理进行转变。

二、人力资源管理信息特点

（一）基于流程管控和协同办公

企业从粗放型管理转变到规范化管理直至到信息精细化管理的重要措施是流程管控。流程化管理可以大大降低成本和缩短运作周期，并且可以提高工作质量、统一企业流程、实现自动化，最终将企业职能统一集中，实现职能的转换与合并。使员工与员工之间，员工与领导之间的工作达到统一的协作。

（二）开放式交流平台

人力资源管理信息系统，从人力资源规划开始科学的记录员工的信息，如专业技术、职业资格、薪资、考勤等，并且使这些记录以容易访问和方便搜索的形式存储在数据库中，实行员工的集中管理和分散查询。以此来形成一个开放的交流查询信息平台。

（三）集团管控差异化管理

企业的管理高层为了在企业发展壮大的过程中实现企业的战略目标，对下属部门采取层级的管理控制、资源的协调分配、经营风险控制策略和方式，以此来达到企业的结构框架、业务流程、运行效率最佳状态。经过多次的变化，集团管控已分为财务型管控：企业总部作为决策中心，其目标为追求利润最大。战略型管控：企业为决策中心，以追求集团公司总体战略控制和协同效应的培育为目标。运营型管控：总部作为经营决策中心和生产指标管理中心，以对企业资源的集中控制和管理，追求企业经营活动的统一和优化为目标。

三、系统分析

（一）组织结构分析

企业对组织的结构、岗位、职能和人员配置的分析可以帮助企业进行高效的组织，合理安排岗位、职能与人员配置，而且有利于各个岗位的人员发挥其能力、精简组织多余的部分。因此，组织结构、岗位职能与人员的配置的合理性分析，是人力资源规划和设计的重要步骤。

（二）功能结构分析

第一，建立起企业人力资源运作的基础数据平台是人力资源管理数据管理的主要工作。一套完整的人力资源管理指标代码体系是这个平台必不可少的的，而且需要建立完整的人力资源管理对象数据库系统，包括机构、职务、岗位、人员等。这些是企业制定人力资源管理活动的依据。

第二，人力资源数据管理、企业应用软件平台、人力资源制度与流程、人力资源规划与战略管理、人力资源事务管理、员工与经理自助服务这六个层次是企业人力资源系统在规划发展的情况下的细化。

四、人力资源管理系统SWOT分析

SWOT分析法，S是指企业内部的优势，W是指企业内部的劣势，O是指企业外部环境的机会，T是指企业外部环境的威胁。

（一）系统运用优势

1.提高工作效率，构建合理的架构和流程。在人力资源管理中，如果按照以前的方式进行处理，则是十分复杂的，倘若使用了人力资源管理信息系统来处理的话，则能够大大提高工作效率，也可以通过系统的模块对信息进行整合，从而实现资源管理的自动化和流程化。

2.提高透明度。以人为本是现代企业人力资源管理的核心，企业在人力资源管理中要做到公开透明，与员工进行平等沟通，能够将资源和信息共享，从而是人力资源管理的效率和企业员工的满意度提高。

3.整合人力资源优势、提高企业战略决策能力。在人力资源管理系统对信息进行整合的同时可以得出企业在进行管理是所需要的信息，企业在将这些信息分析研究，从而进行科学的规划和设计，为企业发展制定有效地策略。

（二）现下存在劣势

1.盲目性。由于市场激烈的竞争，更多的企业渐渐发现了人力资源管理信息系统的重要性，因此，基本上所有企业都开始了建立人力资源管理信息系统的步伐。然而在众多企业迅速建立人力资源管理信息系统时，都只是学得国外的系统样本，却不创新改革成适合自己企业的新人力资源管理系统。这就是得建立起来的系统功能单一，系统不完善，不能完全适合企业。也就无法满足企业的发展需求，影响企业在市场竞争中的脚步。

2.缺少战略性。就已有的人力资源管理信息系统来看，系统的模块相对单一，大多都只是员工基本信息、员工考勤、薪资管理、绩效考核等基本层面的流程。这样的系统并没有真正实现人力资源管理的全部作用，也不能将人力资源管理放到企业战略的高度。从而限制了企业的长远发展。

3.管理存在问题。现在人力资源管理体系在企业中只是单方面使用计算机技术进行控制管理，人工管理员却很少，并且技术水平相比较为低下，在这种情况下，技术水平的落后跟不上市场的发展使得人力资源管理体系无法完成其全部功能，限制了企业人力资源管理的发展。

（三）运用存在机会

1.随着经济全球化发展，许多新的契机出现。经济全球化对企业来说不仅是挑战也是机遇。自从我国加入WTO之后，国外的先进技术和管理方法也渐渐被我国企业学习。在人力资源管理变革为信息化管理的趋势下，很多企业已经实施了人力资源管理信息体系，由此全面提升了企业的核心竞争力，在市场上逐渐占领主动。因此，企业要发展就必须要学习先进的管理经验，学习人力资源管理信息体系的成功案例，再进一步吸收应用于自己的企业。

2.企业全面信息化程度的提高，使得人力资源管理信息系统的实施更加有信心。随着众多管理软件在企业中应用成功，这给企业管理的方式带来了无与伦比的变化，信息化程度提高的趋势在企业管理中越来越明显，各个企业的管理层也认识到信息化管理队企业来说是十分重要的，因此人力资源管理信息系统有着良好的建立基础。

3.为了适应经济全球化，加强我国企业对信息化时代到来的适应能力，政府部门提供了多种面向企业的优惠政策，并明确提出我国向信息社会迈进的宏伟目标，以及未来我国企业发展方向、战略目标、战略重点和保护措施，充分体现了政府部门对企业信息化发展的重视和大力支持。

（四）构建现实威胁

1.信息技术的快速发展给人们带来了巨大的便利，同时也带了一些负面影响。网络黑客技术的发展使得正在使用信息化战略的企业被不法分子和竞争对手获取重要资料，或者恶意攻击企业信息系统，从而使企业承受灾难性迫害和损失。

2.企业内部某些人员为了自身利益对人力资源管理信息系统的非法操作会导致企业内部系统混乱，无法正常进行日常工作，严重影响企业的运行。

五、人力资源管理信息体系构建

（一）调整组织结构

组织成员为完成工作任务、实现组织目标在职责、职权方面的分工、协作体系被称为组织结构。由于分工和协调是组织结构的主要功能，因此，企业的日常生产经营活动、目标战略以及企业的体制和系统都是要通过组织结构来进行调节的。因此，组织结构调整是企业总体战略实施的重要环节。也是人力资源故那里信息体系构建的重要步骤。完善传统的人事管理制度是调整组织结构的前提。考勤工作和劳动关系的管理都是传统的人事管理，要针对考勤和休假制定详细的管理办法，还要对于迟到、早退、旷工等现象制定严格的措施，以此来保证人事管理的正常实施，为调整组织结构做好准备。

（二）实施流程优化

流程优化是一种企业发展策略，是指如何正确的去做正确的事。实施流程优化，不断地完善、优化企业的业务流程，从而在竞争中保持良好的竞争优势。企业要不断地对流程进行改进，并且将改进的流程在实际实施过程中进行梳理再改进来得到最佳效果。在人力资源管理信息系统的实施流程环节，可以进行如下优化：

1.将不必要的环节取消。在系统中不必要的环节不仅占用了资源还消耗了大量时间，将这些不必花时间研究和改进的流程除去，可以提高工作效率、改善工作程序。

2.将不必要的工作合并。企业在实施过程中为了某项工作而进行的分工是为了提高工作效率，而如果这样的分工没有提高效率，就需要将此合并，这不仅提高了效率还将工作进行了简化，使得人力资源管理清晰。

3.将程序合理重排。在取消和合并不必要的环节后，仍然需要对系统流程进行重新合理安排，在这一过程中还能进一步发现系统存在问题，并加以解决，这样使得企业管理流程更加有条理，工作更加有效率。

（三）规范业务操作

系统能否正常运行是由这个系统的好坏所决定的。如果一个好的系统却没有一个好的人才来使用，那依旧没法带来好的效益。人力资源管理信息系统的使用者是企业员工，所以员工的综合素质影响着系统的能否使用成功，也决定着企业获得效益的大小。假如企业的员工两信息化载体的电脑都不会使用，那么想要建立完善可靠的人力资源管理信息系统是十分困难的。所以加强企业员工的素质是成功推动人力资源管理信息系统的重中之重。在培训员工时要做到管理理念和技术运用并重，增加培训的实效性。因此，企业必须先了解企业员工的整体素质，再针对不同层次的员工进行相应的培训。

结语

人力资源管理信息体系的构建能够合理的搭建企业的管理框架，从而使企业内部管理人和企业内部各个部门以及企业外部的关系更加协调，并且有效地调高了企业员工的工作效率、加快了组织间的运转速率，降低了企业的管理成本。（作者单位：贵州省毕节市贵州应用技术学院）

参考文献：

[1]李光军.基于web的人事管理系统的设计与实现[J].商场现代化.2009（12）12-13

[2]赵继新.《人本管理》.经济管理出版社，2008.18―21

[3]初金星.ERP人力资源管理系统的设计[J].黑龙江科技信息.2009（18）37-39

[4]孙显[.60分钟掌握人力资源管理六大模块[M].新知三联书店，2012.

信息资源管理理论篇2

电子信息化能推动人力资源管理转型，人力资源管理信息化以改变企业管理理念从而优化人力资源管理为目的，实开放式管理、部分功能外包、虚拟组织设立，使人力资源部门从单一的提供人力资源信息转变为提供人力资源管理相关信息、理论知识、解决方案。建立支持人力资源管理部门积累经验的完整体系，以便人力资源管理部门能更好的向高层管理者建言献策，为企业决策提供信息支持。电子信息化有利于整合管理资源，提高管理效率，降低管理成本。电子信息化人力资源管理系统是一种依靠网络的全员信息系统，能大大缩短各级员工的反馈时间，使员工可以跨部门跨级别传递信息，同时也能为基层员工和高层管理者之间开通更有效的沟通渠道，高层管理者可以随时上网查看企业人力资源分布状况，人力资源成本分析，部门经理可以在网上审批休假申请进行绩效管理。这种管理模式可以改善组织的管理模式和组织结构，提高组织的反应能力。电子信息技术的应用，为高层管理者开辟了解基层员工工作情况的新渠道，促使企业全体员工参与到人力资源管理活动中，进一步优化管理结构，有效整合管理资源，畅通信息沟通渠道。传统手工管理模式效率低，出错率高，信息化管理则可以大大节约人力资源管理部门工作的操作成本，降低员工流动率，降低企业管理成本。人力资源信息化管理模式取代传统人工管理模式，能高效大容量收集、处理、分析、储存各种人力资源信息，能大幅度提高人力资源管理部门员工工作效率和工作质量，使管理者能全面了解整个企业人力资源管理系统的情况，为管理者决策提供完整准确的人力资源信息，还可以促进人力资源工作的规范化制度化，完善各项管理制度和评价体系，提高公司管理水平，因此人力资源信息化管理势在必行。

2.人力资源信息化存在的问题

2.1人力资源管理软件应用范围有限

当前人力资源管理软件大多处于事务型阶段，使用性能偏重一般性，软件中的功能不全，不能覆盖企业所有的管理活动，部分软件额外的附加功能会增加企业负担造成不必要的浪费。

2.2计算机软件人员设计的数据库不能满足特定要求

企业人力资源管理数据库的设计必须要立足于企业的实际情况满足特定需求，现阶段，由于计算机软件人员对人力资源管理领域不够熟悉，使得其设计的数据库不能满足所有要求，容易忽略一些在实际操作中至关重要的细节，导致数据库的计算出现失误，不利于高层做出正确决策。

2.3动态数据不能及时更新

动态数据要求能随时进入数据库做到随时更新，供管理者决策的即时信息更新不到位，使整个人力资源管理系统无法为决策提供有效的信息支持。

2.4人力资源管理系统作用未能完全发挥

人力资源管理系统更应该作为一种管理工具整理分析所记录的数据而不是作为单纯只记录数据记录工资的记录器，系统需要在记录信息的同时提出相应的分析报告，为企业决策提供理论依据。

3.促进人力资源管理信息化的相应措施

3.1选择合适软件，强化以人为本

企业需要根据自身经营的实际情况选择合适的人力资源管理软件，使用软件的同时也要避免过于依赖软件，在人力资源管理信息化的同时也要注意以人为本的管理思想，软件管理与人性管理同时进行，使企业适应由人工管理模式向信息化管理模式的平稳过渡。

3.2建立完善的员工培训制度

拥有高素质的人才是企业能长远发展的基础条件，员工培训则是提高员工素质的必要手段，加大在人力资源培训上的资金投入，不仅可以提高员工福利满足员工的发展需求，还能为企业长远发展打下良好基础。培训要注重对员工进行技能开发，提高其综合素质，对员工进行智力开发，充分挖掘潜能，不断推动企业创新能力提高。

3.3优化人力资源配置

企业通过建立公平公正的竞争机制，实现人力资源合理有效配置，根据不同岗位设计不同员工待遇等级，形成正常的流动机制，有利于提高全体员工的积极性，使员工能更快适应信息化的人力资源管理系统。

4.总结

信息资源管理理论篇3

在煤矿机电管理工作中，网络自动化监测控制系统集成日益重要，煤矿开采、经济繁荣与科学技术进步、创新能力提升之间的关系，从来不曾像今天这样紧密。现代科学技术体系的发展，近现代产业革命的进程，都充分表明，全球性经济危机往往催生重大科技创新突破和新的科技革命。从这个意义上讲，依靠科技创新实现网络自动化监测控制系统集成，创造新的经济增长点、新的就业岗位和新的社会发展模式，是应对经济危机冲击的根本出路；同时，也为产业升级、经济转型提供了动力和契机。机电自动化控制系统和分布式自动化控制系统实现了基于Web的生产数据集中管理和可视化调度指挥，提高了机电管理的信息化管理水平，能实时监测监控各个矿井机电设备的安全状况，避免和减少机电设备安全事故的发生，对煤炭企业实现安全、文明、科学生产具有重要的意义。因此，实现网络自动化监测控制系统集成具有十分重要的理论意义和实践意义。

2网络信息资源在煤矿机电管理中的应用

综合运用网络技术、Web技术、数据库技术、软件工程技术、系统集成技术是煤炭企业机电管理在网络信息资源应用的方向和重点，能够很好的处理机电管理信息的集成处理与、生产信息的集成与可视化、各种管理信息系统的规范与集成，建立一个企业机电管理自动化体系。实现网络信息资源在煤矿机电管理中的信息化应用，能使机电大型设备得到集中控制，为煤矿企业的煤矿采掘、供电、排水、提升、运输等一系列工作创造良好的条件，实现煤矿企业机电管理在实时数据流、信息流等各个领域的良好集成和共享。

3网络信息资源在煤矿自动化系统管理中的具体应用

梧桐庄矿煤矿企业建立的综合自动化集成系统是以千兆环网为基础，以自动化控制中心为核心，集成排水系统、供电系统、主运系统、副提系统、人员定位系统、原煤运输系统、水文及雨量监测系统、通防监测系统、主通风系统、视频监控系统等子系统的综合自动化系统。该系统主要实现以下功能：

3.1借助网络的集成，实现了统一的数字化信息处理和控制平台

在梧桐庄矿煤矿企业自动化系统煤矿机电管理中，敷设了3万余米主光缆，安装了9台主交换机，地面4台环网千兆交换机，其中，部署2台千兆核心交换机在自动化控制中心，为每台交换机配置UPS不间断电源，支持2小时延迟，井下5台千兆隔爆交换机，为井下每台交换机配置矿用隔爆不间断电源，支持2小时延迟。这样，就实现了一个从地面到井下的环形网络，能够进行矿井各种监控，并且能够监测信息的共享、集成、融合和信息综合利用，提供生产、安全层面的基于信息融合技术的决策支持，提高矿井安全生产指挥决策的科学性、有效性。

3.2为自动化控制室提供了非常可靠的供电电源

在煤矿机电管理中，可能出现一些突发事件，从而导致出现断电再通电的电流冲击，为此，该系统为拼接单元设计了电源保护，为自动化控制室提供了非常可靠的供电电源，为机电设备的正常安全运行提供良好的保障。与此同时，在配电柜中接入了防雷装置，使机电设备在遭受雷击等一些恶劣事件时仍然能够正常工作。

3.3实现了实时监控

自动化控制中心可以对子系统的工况及环境参数进行实时、准确的采集。软件集成和网络传输共同构成了自动化控制中心系统平台，可实现实时监控。同时，该系统在物理上和逻辑上充分考虑了硬件和软件冗余，当某子系统的通讯或元器件出现故障时，整个网络传输性都不会受到影响。

4总结

信息资源管理理论篇4

【论文关键词】公共信息资源体制模式

1公共信息资源管理的主体与客体

1．1公共信息资源的概念

目前，公共信息资源尚无一个公认的概念，纵观国内外学者及行政机构等对于公共信息资源概念的界定，大体可以分为两种。一种狭义的观点认为公共信息资源即是政府信息资源，而另一种更加广义的观点认为公共信息资源的内涵应大于政府信息资源，即包含政府信息资源在内的任何产生并作用于公共领域的信息资源都可视为公共信息资源。

随着社会的发展，仅靠政府已经无法满足社会公众广泛的信息需求，越来越多的社会组织，乃至私人企业开始为公众提供信息。显然，单从政府角度来定义公共信息资源是不够全面的。我们认为，公共信息资源是产生于社会领域并能为公众所享用的具有公共物品特性的信息资源。这里所说的公共物品特性，是指它的非竞争性和非排他性。非竞争性是指一个使用者对该物品的消费并不减少它对其他使用者的供应；非排他性是指使用者不能被排除在对该物品的消费之外。

公共信息资源作为一种公共物品，除具有非竞争性和非排他性这两点基本特征外，还具有其自身的特征。首先，公共信息与公众的日常生活密切相关，关系到工作、教育、医疗、社会保障、娱乐等方方面面，政府十分有必要公开这些信息来满足公众对其的需求。wWW.133229.CoM

因此，公共信息资源具有公开性。其次，公共信息涉及社会的经济、政治、文化、科技等各个方面，为社会各项事务提供信息支持，具有十分广泛的适用面。所以公共信息资源具有基础性。再次，公共信息资源还具有公益性特征。公共信息资源作为一种公共产品，社会组织要免费或者以极其低廉的价格为公众提供，而不是以营利为目的。

1．2公共信息资源管理的概念

鉴于人们对于公共信息资源概念的不同界定，对于公共信息资源管理的概念也有各自不同的理解。一部分人仍从政府的角度理解，认为政府信息资源管理即是公共信息资源管理。但是由于公共信息资源产生主体范围的扩大，数量的急剧增加，显然，公共信息资源管理已经不能单纯用政府信息资源管理来解释。结合公共信息资源所具有的公共物品的特性，文本将公共信息资源管理理解为：政府或第三部门等生产公共信息资源的社会组织，为满足公众对公共信息资源的需求以及实现公共信息资源的全社会共享，而对其进行的收集，加工，整理，组织，提供等活动的过程。

1．3公共信息资源管理的主客体

管理作为一项实践活动，必定有它实施管理的一方与接受管理的一方。也就是说必然具备管理活动的主体与客体。很明显，公共信息资源管理的客体无疑是公共信息资源本身。而我们主要要讨论的是公共信息资源管理的主体。

新公共管理理论认为，公共管理活动不仅仅是政府的行政管理职能，也不仅仅将公共管理活动等同于公共部门的管理活动，而是将公共管理看成是在公共产品与公共服务供给过程中由多元主体共同组成的复杂网络的治理，是由公共部门、准公共部门及部分参与公共服务提供的私人部门共同对公共事务的处理。

政府作为公共信息资源管理的主体是毋庸置疑的，因为政府在公共信息资源的生产与产生领域中占据着龙头地位。但我们所认同的这项管理活动的主体不再是单一性的，它应包括一切产生公共信息资源的组织或机构等。也就是说，公共信息资源管理的主体应由政府、第三部门以及企业这三方共同组成，而在其中，以三者所占比重来区分其主次。

2建立公共信息资源管理的管理体制

公共信息资源管理作为一个多方参与的管理活动，其管理体制应当是多元化的，而同时也要充分考虑到政府、第三部门以及企业在其中的地位与作用。建立一个政府主导，第三部f3辅助，企业参与的管理体制十分有利于公共信息资源的管理。

2．1政府主导

政府是公共信息资源的主要来源，政府信息资源是公共信息资源的主要组成部分。政府信息资源与公众的日常生活密切相关，如一些法律法规条例，医疗制度，劳动保障制度等，都是社会公众所需要的最基本的公共信息，对于此类信息的管理也就显得尤为重要。能否有效地管理好政府信息资源，及时地为公众提供所需信息，都是衡量一个政府能力的关键指标，而政府对于其所产生的信息资源进行管理也是责无旁贷的。

政府作为公共信息的主要生产者，势必要在公共信息资源管理中起到主导作用，在全社会的公共信息资源管理中总揽全局。政府在其中的职责主要体现在以下几个方面：

(1)设立专门的公共信息资源管理机构，对全社会的公共信息资源作统一合理的管理、规划和配置。这一机构应当聘用具有专门知识和技能的人员负责对公共信息资源的收集、整理、加工、存储和提供等活动。

(2)制定公共信息资源管理的相关法律、法规、政策、标准等，规范社会各个领域对公共信息资源的管理、利用与获取，防止出现公共信息资源的垄断、浪费、不公开等社会问题，尤其要注重金融保险、教育、人力资源、基础设施、公共工程和公共服务等信息问题比较严重的公共领域的管理。

(3)为社会公众提供有效的公共信息资源服务，方便公众对公共信息资源的查找和获取。公共信息资源的提供与获取要做到规范化，政府设立的公共信息资源管理机构作为公众获取公共信息资源的窗口，通过建立信息中心或官方网站等途径，为公众搭建获取公共信息资源的平台，以便更好地进行信息服务。

2．2第三部门辅助

第三部门，亦称非营利性组织，是指除政府部门和以营利为目的的市场部门(企业)之外的组织或部门。第三部门包括慈善组织、民间社团等，具体表现为各种各样的行业协会、商会、学会、研究会、学校、医院、福利院、图书馆、文化馆、美术馆、博物馆、体育馆等，它与政府部门、市场部门共同构成当代社会协调运转的不可缺少的组成部分。

第三部门在其自身的运作过程中，会产生各种相关信息，而其作为一种公共组织以及它的非营利性则决定了这些信息是具有公共性质的，其自身所产生这些的可公开、可供公众利用的信息也属公共信息资源范畴。第三部门所产生的公共信息资源种类繁多、参差不齐、分布分散，加强第三部门对其自身所产生的公共信息资源的管理也是社会公共信息资源管理中的一个重要方面，它完全可以并且有理由加入到社会公共信息资源的管理中，帮助政府进行管理。

2．3企业参与

科斯的经典论文《经济学的灯塔》中的研究表明，一向认为必须由政府经营的公共产品也是可以由私人提供和经营的。同时，私人部门的一些信息也内在的具有公共信息的性质，例如上市公司的财务报告、市场交易信息等都属于公共信息资源。可见，公共信息资源并不是与企业毫无关系的。

但是，企业毕竟是以营利为目的，所以其对于信息的公开程度是非常小的。有些企业的信息是政府强制规定要求公开的，如食品的原料、配料，药品的成分、副作用等，但涉及企业内部技术等的商业信息则不属于公共信息。大多数情况下，企业自身并没有意识到自己所产生的一些公共信息，这些公共信息仅是以“副产品”的形式被顺带生产出来，而企业可能也没有多少兴趣来对其进行专门的管理。但即使如此，我们也不能忽视这部分信息资源。我们所说的企业参与到公共信息资源的管理中来，是说企业作为生产公共信息资源的一类主体管理好其自身所产生的公共信息。

3构建公共信息资源的管理模式

3．1分散式管理模式

分散式管理是一种微观的管理模式。简言之，就是社会各部门、各机构对自己所生产的公共信息进行收集、加工、整理、保存与提供等活动。就政府而言，各个政府部门、机构在日常的社会管理与服务活动中都会产生大量的公共信息，而这种分散式管理就是各部门自行管理其所产生的那一部分信息。

第三部门所涉及的社会组织是十分庞杂的，它们在社会活动中也会生产出繁杂的公共信息，对于这些公共信息，各部门则要配备专人来进行管理。对于企业来说，公共信息有时作为一种“副产品”被生产出来，这些信息中的一部分是公众生活中所不可缺少的，比如药物的成分与副作用的这一类重要的信息。可见，企业也完全有必要将自己的这一部分信息管理起来。

可见，分散式管理是一种普遍适用的管理模式。但我们要特别注意的是，只有在政府的统一规范与监督下，这种相对宽松的管理模式才可以顺利实施。

3．2集中式管理模式

集中式管理是一种宏观的管理模式，在整个社会领域中，主要在政府和第三部门两个领域中完成。这种管理模式要求政府设立专门的公共信息资源管理机构(如公共信息资源管理办公室)，负责对各个政府部门的公共信息资源进行统一的管理。这一机构除了制定公共信息资源管理的相关政策法规外，最主要的是要对各政府部门中所产生的公共信息进行集中管理。各政府部门将其所产生出来的公共信息上传到这一集中管理机构，由该机构的工作人员进行统一加工后，通过官方网站提供给社会公众。

在第三部门中，公共图书馆相对于其他机构而言，在信息的管理上，具有人员、技术、设备、环境等一系列的优势，因此，由各地区的省级图书馆管理第三部门其他组织的公共信息资源是十分适合的。各地区省级图书馆作为第三部门中公共信息资源管理的主导，定期收集、整理、加工第三部门中所产生的公共信息，这些庞杂的公共信息就不会再另我们感到头疼，同时，对于企业中所产生的那一少部分公共信息也可以由当地的省级图书馆进行集中管理，这样也可以克服企业中的公共信息太过分散而不便管理的难题。各地区图书馆不仅可以作为一个管理机构，同时也可以通过建立查询网站或公共信息资源数据库等，为公众进行信息服务。

3．3分散与集中相结合的管理模式

分散式管理模式与集中式管理模式分别从微观与宏观的角度探讨了公共信息资源的管理模式，对于整个社会而言，管理模式是可以多样化的，我们同样也可以采取分散与集中相结合的管理模式。

信息资源管理理论篇5

一、统计说明

本文以cnki中的《中文期刊数据库》为统计源，以篇名和关键词分别作为检索入口，以“网络信息资源管理”作为检索式，以精确检索的方式，共检索到文献152篇，去除不符主题和重复的文献，得到相关文献119篇，并根据结果从论文年代分布、论文期刊分布、地区分布和作者分布等方面结进行统计分析。

二、统计结果分析

1、的数量及年代分析

论文的发表数量反映了该学科的研究水平和发展程度。而某一时期论文数量的多少,在一定意义上说明了该领域学术研究的理论水平发展速度。表1是有关网络信息资源管理研究论文的年代分布情况。

表1论文年代分布

年份

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

总计

论文数

3

1

8

9

8

13

10

18

16

20

13

119

比例%

2.52

0.84

6.72

7.56

6.72

10.92

8.40

15.13

13.45

16.81

10.93

100

从表1中可以看出，我国关于网络信息资源管理的研究最早是1998年，20世纪以前的数量很少,仅占总数的3.36%。但是随着网络时代的到来，文献数量总体呈逐渐上升趋势，并在2007年达到高峰，说明我国关于网络信息资源管理的研究经历了到由关注、到认识了解、再到探讨、实践、及经验总结的研究过程。另外，从表1中还可以看出，2008年关于网络信息资源管理的相关文献比前几年略少，这一点值得注意。

2、论文的发表期刊分析

研究论文的来源期刊不仅是了解该领域的空间分布特点，掌握该领域的核心期刊群的最有效的方法，而且还能为文献搜集和管理提供依据,为读者提供指导,还可以了解各刊物的办刊特点，有利于对网络信息资源管理的研究资料的收集、整理和研究,进一步促进网络信息资源管理的研究的发展。

本文所统计的119篇文献，分别发表在72种期刊上，总体比较分散，但是论文的分布又具有相对集中性。从表2中可以看出，图书情报类专业期刊发表的论文数所占比例最大，达到了57.14%，说明图书情报专业期刊是网络信息资源管理文献的主要来源。表3列出了最多的前20种期刊，共发表了论文69篇，占论文总数的57.98%，是网络信息资源管理研究的重要情报源。根据布德拉福定律,核心期刊区所载论文量要占总论文量的1/3，可以将前8种期刊认为是网络信息资源管理研究的核心期刊。

表2期刊类别分布情况

期刊类别

期刊种数/种

论文数/篇

论文所占比例%

图书情报专业期刊

27

68

57.14

学报

15

16

13.45

其他

30

35

29.41

总计

73

119

100

表3期刊分布

期刊名称

数/篇

所占比例%

情报科学

8

6.72

图书情报工作

6

5.04

图书馆学研究

5

4.20

现代情报

5

4.20

中国图书馆学报

5

4.20

情报杂志

4

3.36

科技情报开发与经济

4

3.36

大学图书情报学刊

3

2.52

图书馆论坛

3

2.52

现代图书情报技术

3

2.52

高校图书馆工作

2

1.68

图书馆杂志

2

1.68

情报学报

2

1.68

河南图书馆学刊

2

1.68

农业图书情报学刊

2

1.68

牡丹江师范学院学报

2

1.68

科技资讯

2

1.68

电脑知识与技术

2

1.68

甘肃科技纵横

2

1.68

中国科技信息

2

1.68

3、论文被引情况分析

在统计的119篇文献中，被引的论文共有篇76篇，被引用次数最多的前十篇文献如下：

表4论文被引情况分布

论文题目

著者

刊名

年份

被引次数

面向高速信息网络的网络信息资源

管理（一）——从技术角度的分析

马费成，陈锐

中国图书馆学报

1998-1-15

122

网络信息资源管理的标准化体系研究

吴慰慈，张久珍

情报科学

2001-1-25

69

面向高速信息网络的网络信息资源

管理（三）——从人文角度的分析

马费成，陈锐

中国图书馆学报

1998-5-15

33

面向高速信息网络的网络信息资源

管理（二）——从经济角度的分析

马费成，陈锐

中国图书馆学报

1998-3-15

32

基于个性化信息服务的网络信息资源管理

黄明杰，张萍

图书情报工作

2002-6-18

27

试析网络信息资源管理的特点

李莹

情报科学

2000-4-25

27

网络信息资源的知识产权管理研究（3）

——数字图书馆版权保护技术及其规避行为的法律对策

邱均平，陈敬全

图书馆建设

2003-5-25

27

网络信息资源管理研究论纲

靖继鹏

中国图书馆学报

2000-5-15

26

网络信息资源的组织与管理研究

王海波，汤珊红

现代图书情报技术

2003-5-25

25

网络信息资源管理初探

皮介郑

现代图书情报技术

2001-3-25

24

从表4中可以看出,以上十几位作者撰写的网络信息资源管理论文被引次数都很高,说明其论文影响力大,可以看作是网络信息资源管理领域重量级的论文,尤其是武汉大学的马费成等人写的“面向高速信息网络的网络信息资源管理”一文被引频率最高,无人能及。

4、论文作者分析

（1）作者合著情况分析

研究论文的合著现象,一方面可以反映研究论文的深度和广度,以及该研究领域的学科性质和研究方法等;另一方面也有助于弄清合作的特点以及影响合作的主要因素,有助于组织合作研究。合著度是指某一时期内刊物载文的篇均著者数,合著率则为刊物合著论文篇数与论文总数之比。我国关于网络信息资源管理研究论文的作者合著情况见表5。

由表5中可以看出,我国关于网络信息资源管理研究的论文主要以个人独著为主,共82篇,占所有论文的68.91%,但从整体上看,每年的独著论文数时高时低，在2005年达到高峰，总体呈现出很不稳定的状态。另外，从表5中还可以看出，每年的论文合著率也很不稳定。这充分说明,随着现代化科学技术的相互渗透和综合发展,合作研究将会成为当今科学研究的一大趋势。

表5论文作者合著情况

形式年份

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

合计

比例%

独著论文数/篇

1

7

6

4

9

10

17

11

8

9

82

68.91

2人合著论文数/篇

3

1

1

3

3

1

3

9

3

27

22.69

3人以上合著论文数

2

1

1

2

3

1

10

8.4

合著度

2

1

1.13

1.56

1.63

1.46

1

1.06

1.44

1.75

1.38

—

—

合著率%

100

12.5

33.33

50.00

30.77

5.56

31.25

60.00

30.77

—

—

（2）作者地区分布情况分析

分析研究作者的地域分布,可以了解各地区图书情报学项目研究的基本情况,揭示各地区科研创新能力的大小,为国家统一协调项目研究力量和项目分布提供参考数据。在统计的过程中可以看到关于我国网络信息资源管理的论文遍及了全国的28个省市自治区。表6表明发文最多的前10个省市分别为湖北、北京、湖南、黑龙江、吉林、广东、山东、辽宁、浙江、河南和甘肃。这10个省市共计发文87篇，占论文总数的73.11%。这一方面说明这些地区是我国数字图书馆研究水平最高、最普及的地区。其中，尤其是湖北省，数最多，远远领先于其他省市地区，此外，湖北省的论文中绝大多数都是武汉地区发表的，特别是武汉大学，说明在研究我国网络信息资源管理的方面湖北武汉地区有很强的一批专家和学者，对该领域有着自己比较独到的见解，为该领域的发展作出了很多努力。另一方面也说明我国关于网络信息资源管理的研究地区分布非常不平衡，地区差异很大，其他地区也应该积极努力，投入力量，紧跟上全国网络信息资源管理研究的脚步，使我国关于网络信息资源管理的研究更上一层楼。

表6论文作者地区分布

地区

数/篇

所占比例%

湖北

20

16.81

北京

9

7.56

湖南

9

7.56

黑龙江

9

7.56

吉林

7

5.88

广东

7

5.88

山东

6

5.04

辽宁

6

5.04

浙江

5

4.21

河南

5

4.21

甘肃

4

3.36

5、论文的内容主题分布情况分析

从统计分析可知，我国数字图书馆研究论文内容分布极不平衡。主要涉及以下几个方面：

（1）基本理论研究这类论文一般都是对网络信息资源及其管理的概念、构成要素、类型、特征的研究，论述网络信息资源管理现存问题或必要性的。在调查中，共有33篇论文探讨了这方面的内容。调查显示，国内学者对“网络信息资源管理”的认识多倾向于：其是“信息管理学”中新近产生的一个分支，并没有达到能成为相对独立学科的程度。在调查的论文中，并没有专门对“网络信息资源管理学”及其的研究对象、研究内容、体系结构、学科性质、相关学科、研究方法、学科史及未来发展、学科理论基础和技术基础等的论述，而多是在对“图书馆学”、“情报学”及“信息研究”等学科，进行学科研究总结与展望时，提到“网络信息资源管理”方向的研究进展。而论述网络信息资源管理的模式，基本上都是引用泰宏教授提出的信息资源管理是三种基本信息管理模式的集约化，即信息资源的技管理、信息资源的经济管理和信息资源的人文管理，它们分别对应不同的背景，即信技术、信息经济和信息文化，三者的集成构成信息资源管理的三维构架。

马费成、陈锐的《面向高速信息网络的信息资源管理》系列是这方面的代表作。其分别从技术、人文和经济的角度讨论了面向高速网络的信息资源管理、组织和利用的问题。而靖继鹏的《网络信息资源管理研究论纲》在分析比较网络信息资源管理与传统信息资源管理差异的基础上,概论了网络信息资源管理的主要研究内容。其主要研究内容则为信息资源管理的主要业务环节,其模式是信息技术、信息经济和信息文化三维构架。贾春华的《论网络信息资源管理值得关注的几个基本问题》，较专注地分析了网络信息资源管理研究中重点领域、最新进展和未来展望。他认为网络信息资源管理需要研究和解决的几个重点问题是网络信息资源分布特点与规律的研究、网络信息资源组织研究、网络信息资源检索和网络信息服务等方面。另外，尹艾蓝、李曙光的《网络信息资源管理及其管理探讨》则创造性地把书签式管理模式、搜索引擎管理模式、书目控制管理模式列为网络信息资源管理模式,把人文管理、技术管理列为管理手段。

（2）企业与图书馆网络信息管理

主要是企业与图书馆如何开展网络信息资源的管理、收集与构建工作。本次调查中，涉及图书馆网络信息资源管理的论文共有18篇。刘海燕等在《网络环境下图书馆信息资源的管理》中立足于网络环境下图书馆信息资源，全面分析了信息时代网络环境下，图书馆信息资源管理中存在的问题，进而提出了网络信息资源管理的对策建议。曹秋霞的《高校图书馆网络信息资源管理探析》通过对高校图书馆利用网络信息资源所进行的一系列活动的剖析，提出了高校图书馆在加强网络信息资源管理的过程中应当改进的几个问题。张丽辉的《浅谈高校图书馆网络信息资源管理的改进》分析了高校图书馆网络信息资源管理中存在的问题，并提出了高校图书馆网络信息资源数据库建设及网络信息资源服务的改进策略。冷伏海、孙扬民的《面向我国中小企业的网络信息资源管理》在分析中小企业的信息需求与管理的基础上,结合网络信息资源管理的特点,给出了面向中小企业的网络信息资源管理模式及针对这种模式的实施过程。

（3）描述与组织研究

网络信息资源管理的中心环节就是：如何准确、全面揭示每个网络信息资源的内外特征，并通过有序组织，来调整网络信息资源的无序状态。可见，对网络信息资源揭示与组织，是提高其利用效率的前提，也是业内人士探索研究的重点之一。在本次调查中，共有14篇论文涉及到这一领域。

袁红梅在《网络信息资源管理模式——元数据》中提出了元数据的3种格式,4种类型,讨论了元数据在网络信息资源组织中的应用。丁晓红的《网络信息资源的组织管理刍议》针对网络信息资源的特点,介绍了对网络信息资源进行组织管理的原则和几种方式,进一步提出网络信息资源对图书馆工作的影响及图书馆应采取的对策。王海波、汤珊红的《网络信息资源的组织与管理研究》论述了网络环境下信息资源的组织方法以及目前存在的问题,并对如何更好地组织与揭示网络信息资源提出了一些看法。对未来网络信息资源的组织方式，学者们提出的设想是：“从组织者角度，网络信息组织要简便，扩充性、专业性、及处理能力都要强；从用户角度，网络信息组织要易于查询，满足个性化需求；从技术角度，网络信息组织应向自动化、集成化、智能化、知识组织的方向发展，并逐步实现知识挖掘。”。

（4）信息开发研究

信息资源的开发是开展信息服务的基础与前提，信息服务在信息资源的充分开发和合理组织的基础上才可能有高效率。网络信息服务更是以信息资源的网络化开发为前提。在本次统计中，共有7篇论文涉及了这一领域。

王怀惠的《网络信息资源的管理与开发》概述了网络信息资源的概念、特点及分类,网络信息资源的开发概念及其重要性,分析了网络环境下信息资源开发利用中值得重视的技术,提出了网络信息资源开发的建议。辛春华在《论我国信息资源网络化的开发与管理》在分析我国网络信息资源建设现状的基础上提出了信息资源网络化开发的战略目标与利用原则,探讨了网络信息资源管理、配置及其优化。

（5）系统管理的研究

主要涉及网络信息资源管理的总体过程、策略、方案及有序运行的条件、机制与障碍等微观环境的研究。网络信息资源管理是由一系列工作程序构成的，调查中有7篇论文是将其作为一个总体来进行讨论的。如：《网络信息资源管理系统的基本要素及其运作机理探讨》中，作者邓克武提出“网络信息资源管理系统的运作机理包括：网络信息的采集和网络信息的组织。建立一个网络信息资源管理系统，对特定的网络信息进行收集、整理和有序化并经常剔旧纳新，是非常必要的。”马惠君在《谈构建安全的网络信息环境》中则针对网络信息的特点，分别从技术角度、法律角度以及人文社会角度对网络信息安全问题进行探讨，从而创造绿色、安全的网络信息环境。

（6）信息服务研究

网络信息服务是信息工作者直接面向用户的“前沿”，网络的应用、信息特征的转变等因素，都使信息咨询工作产生新的方式和突破。本次调查中关于信息资源服务研究的论文有4篇。

谭兆民的《试论网络信息资源的管理与服务》提出了开展网络信息资源服务的6种方法：网上导航服务、公共网上查询服务、馆际互借和文件传送服务、系统开发服务、联机检索服务和因特网网络资源服务等。朱淑芸、朱钜锋的《网络信息资源管理与服务》就网络环境下的信息资源管理与服务工作发表了自己的见解。丁立萍在《现代图书馆信息服务的发展趋势与对策》中提出目前图书馆信息服务存在着网络信息资源管理无序、信息开发肤浅,馆员素质低,信息人才缺乏等问题。开发和利用信息资源是图书馆工作的战略重点,应对网络信息资源加强管理,开展多层次的文献信息服务,加强特色馆藏建设,提高读者服务的信息质量,加强文献信息队伍建设,使图书馆信息服务具有资源共享、特色化和社会化的发展趋势。

（7）信息政策研究

主要是用国家机器的手段进行的控制与引导、制定相应法规的研究。有5篇文章论及国家信息资源政策，如《网络信息资源建设的政策调控与实施机制研究》、《浅论我国信息网络环境的政策体系》等。还有就是对网络信息资源的知识产权法律研究。

查先进的《面向高速信息网络的国家信息政策》阐述了高速信息网络环境下的国家信息政策需求、面向高速信息网络的国家信息政策目标和面向高速信息网络的国家信息政策内容框架。彭晨曦,尹锋的《国外网络信息资源管理政策法规建设及其启示》通过国内外网络信息资源管理政策的对比，在分析了国外网络信息资源管理政策法规建设的重要特点与趋势的基础上，对我国信息政策法规的建设提出了建设性的意见。

（8）信息检索研究

探讨网络信息资源的检索策略、检索工具改进、及新的支持技术的研究论文，在这次调查中有3篇。范超英、曹芸的《网络信息资源管理与检索的工具——全文检索系统》介绍了网络信息资源管理与检索的工具—全文检索系统的功能特点、构成及在图书馆的具体应用。

王纯的《网络信息资源管理的重要工具——www搜索引擎》认为搜索引擎是网络信息资源管理的重要工具。搜索引擎众多,各具特色,分析常用搜索引擎的类型与功能是非常必要的,用户可依此选择合适自己的检索工具。

（9）其他方面的研究

除了以上几个内容外，还有许多涉及了网络信息资源管理的很多内容,如管理的标准化体系、网站资源管理、知识管理对其影响、人文因素、管理安全、人员的思维结构、人才培养研究、目录学及计量学的应用等。

通过论文调查，笔者发现，国内对于用户的分析研究，用户利用网上信息资源的研究：如用户网络信息需求的决定因素、表现形式与满足方式，用户利用网络信息资源的行为与心理，用户潜在信息资源的开发、用户的教育等很少。可能与我国网络信息资源建设起步晚、条件落后的情况以及用户的信息意识薄弱有关。但是，随着我国信息资源建设的发展，相信有关这方面的论文会越来越丰富，相关理论与方法会越来越成熟。

三、结语

信息资源管理理论篇6

一、政府档案信息资源管理的产生

政府档案信息资源管理是社会经济发展的产物，随着国家的出现而出现。国家出现以后，在进行行政管理的过程中，便不可避免地要颁布各种各样的政策以及传达一系列的信息，记录这些政策及信息的文字便是政府的档案信息资源。例如国家在制定法律、政策的过程之中，会产生多种多样的文字记录以及档案资料。

在早期，纸张多充当文字记录的载体，随着科技的日益发展，光盘、软盘等大容量储存介质得到广泛的应用，逐渐成为信息记录的载体。随着政府职能的不断演变，管理活动越来越多，致使政府档案信息资源越来越多，政府档案信息资源管理逐渐成为政府部门的负担。为了快速高效地对政府档案信息资源进行管理，有效地降低政府档案信息资源管理的成本，美国制定了一系列的信息管理法规，成立了专门机构对政府档案信息资源管理进行监管。美国的政府档案信息资源管理以法律为支撑，对于档案信息资源管理过程中出现的任何问题，都会通过法律来解决。美国的这些举措在促进了政府档案信息资源管理迅速发展的同时，也成为政府档案信息资源管理的开端，为此后政府档案信息资源管理的发展奠定了基础。

二、政府档案信息资源管理的现状

伴随着政府职能的转变，政府管理范围的增大，政府作为信息主体的同时也成为信息资源管理的主体，因此政府在信息社会化过程中发挥着越来越重要的作用。为了适应信息时代的到来，政府档案资源管理运用通讯技术、信息技术等手段进行信息化，使得传统的信息档案管理得以改造，极大地提高了政府档案资源管理的效率，最大程度上满足了社会发展的需要。美国等国家最早提出了社会信息化，发展中国家为了经济快速发展的需要，也把加快信息化作为社会建设的重点。政府档案资源管理信息化的过程是对政府机构进行信息技术改造，对政府档案信息进行规范化、数据化处理的过程，这对政府档案资源的管理有着很大的作用。

三、政府档案资源管理的措施

由上述可知，政府档案信息管理是在社会、经济的发展过程中逐渐产生的，并且政府档案管理信息的产生符合社会发展的自然规律，是社会发展所需要的。但是，随着我国社会的不断发展与进步，政府职能的不断转变，当下政府的政府档案信息资源管理虽然有了一定的发展，但是，我们在承认发展的同时，也必须要承认当下的管理还存在着一定的欠缺，所以，加强政府档案资源的管理是十分有必要的。笔者在此对加强政府档案信息资源管理进行了一定的探索，希望能够为政府在该方面的提高而献计献策。

（一）电子政务环境下的政府档案信息资源管理

政府的档案信息资源管理主要是与政府有关的计划、预算、组织、指导、培训和控制活动记录的管理。随着计算机网络系统在政府工作中的广泛应用，导致了信息载体发生了革命性的变化，传统纸质文献在政府中所占的比重越来越小，而电子信息则占越来越重要的地位，电子档案也随之逐渐增多。因此，加强对电子档案信息资源的管理已经上升到政府信息工作的重点。据统计，目前各级政府部门大约集聚了全社会信息资源总量的百分之八十，这些信息还常常比一般的信息资源更有价值，质量和可信度也较高。因此，如何加强管理、综合开发利用这些资源，已经成为各级政府工作的当务之急。但是我国政府的信息资源管理水平比较低，这将会影响档案的有效开发与利用。

（二）将档案管理工作做强、做细

在建设电子政务的过程中，各级政府部门应该设立专门的档案信息资源管理机构，以保证政府档案信息资源管理工作的有效进行。有关档案部门要做好政府档案信息化建设，构建统一的信息资源管理平台，通过档案信息资源的共享交换平台来进行管理活动。政府档案信息化建设是推动我国电子政务建设的重要内容，充分利用计算机技术，把政府档案信息按照相关的规范标准进行数字化处理，加快政府档案信息化建设，推动各级政府部门之间的有效沟通，实现政府档案资源共享，方便相关资源的查询检索，降低信息管理成本，提高政府档案资源管理的效率。要正确处理好政府档案信息资源利用和保密之间的关系。要按照相关的规定，对相关的文件进行甄别，哪些文件可以公开，哪些文件不可以公开，应在什么时候公开。加强政府档案信息资源管理的法制化建设。如今，对政府信息公开的呼声越来越高，为了保证公民的知情权，各级政府都做了很多尝试，其中定期的新闻会是主要的形式。加强政府档案信息资源管理的法制化建设可以从法律方面对政府档案信息资源管理给予保证。加强政府档案息资源管理人员队伍建设。