洪涝灾害评估篇1

对灾害研究中几个问题的思考

试论地震预测预报的公关宣传策略

抗灾减灾效益估计方法探讨

影响上海地区热带气旋频数的预测水平评估

广义灾害、灾害链及其防治探讨

我国西部大开发中的沙漠化灾害防治研究

河北省沙尘暴特征及防治对策灾害学

地质环境与人身健康研究

甘肃临夏地区人工降雨气候背景分析

湖北四湖流域的洪涝灾害与景观生态建设

洞庭湖区洪涝灾害的地学因素与人为因素

美国企业备灾活动模式与影响因素分析

旱涝灾害的分形研究方法

北京城市灾害及新世纪安全战略

遥感图像在江苏镇江市滑坡调查中的应用灾害学

城市地震灾害紧急救助的时序特性分析

城市地质灾害及对策肖和平

洞庭湖区’99洪涝灾害后减灾战略的思考

簰洲湾’98决堤情况典型调查

环渤海地区地面沉降成因分析与对策研究

陕甘宁地区大震与大旱灾害链的讨论

欧洲危机研究学术共同体建设情况及危机研究进展

美国学术机构之国土安全研究及概念发展

美国灾害社会学:学术共同体演进及趋势

风险登记:提升我国社区风险管理效率的有效途径

我国应急管理系统末端脆弱性及其治理问题研究

县级政府应对重大自然灾害应急管理机制研究

决策论证与大型工程项目社会稳定风险化解

危机情景下政府危机信息的释放模式与策略研究

基于文本分析的甲型H1N1流感防控评估之比较研究

从灾难中学习:我国事故调查的反思与改进

国外农民抗争研究:学术传统及其争论

廉政风险科技防控系统的内生风险及治理

灾害与群体:基于社会脆弱性视角的国外研究述评

城市生命线地震后恢复曲线与恢复过程优化的影响因素分析

高架路桥的震害、震害原因及抗震措施

1999年我国主要气象灾害及异常气候事件

黑龙江省主要灾害成因及规律的探讨

地理信息系统技术在防灾减灾中的应用与前瞻

我国近期粮食生产的波动性及其与农业自然灾害发生状况的相关分析

灾害对我国国民经济的作用模式研究

城市火灾风险评价的指标体系设计

建立洪水灾情等级模型的实用方案

灾害发生的自组织性质探讨

基于均生函数的最优子集回归方法在江西雨季降水预测中的应用

社会组织在应急响应中的功能与角色——基于芦山地震的实证研究

志愿失灵、灾后志愿者身份建构和人际互动:一个微观的视角

洪涝灾害评估篇2

关键词：旱涝；灾害预测；效益分析

中图分类号：P4文献标识码：A

1引言

辽阳地处辽宁中部，太子河的两岸，属旱涝灾害频发城市。尤其是近些年，随着气候的变化，经济社会的快速发展，旱涝灾害日益成为辽阳市最严重、最难解决的水安全问题之一，并日益成为影响辽阳市粮食安全和经济可持续发展的一个重要而紧迫的问题。因此，对辽阳市旱涝问题进行研究，分析当地旱涝变化规律，有效防涝防旱，解决水资源危机，采取防灾减灾的工程性措施和非工程性措施，以减轻影响和损失，具有现实性和必要性。

2辽阳市及葠窝水库概述

辽阳市位于E122°35′04″～123°41′00″，N40°42′19″～41°36′32″，全市总面积4731km2，境内共有大中小河流29条，组成了太子河、浑河两大水系。全市共有水库9座，引、蓄、提水工程144座，地下水井4031眼，不仅负责本市农业、工业、生活用水，还承担着鞍山市局部地区人民生活用水、鞍钢等工业企业的生产用水及太子河下游的营口大石桥等市的农业用水。辽阳市主要自然灾害是水灾，本地区降雨量时间集中在7～8月，且经常有连续性大雨天气，境内危害较严重的是浑河和太子河。与此同时，旱灾也时有发生，并有加重趋势。据史料记载，自1950年以来，辽阳市曾7次遭受重大洪涝灾害，5次遭受重大干旱灾害，带来了巨大的经济损失和社会影响。

葠窝水库位于辽宁省辽阳市弓长岭区境内的太子河干流上，始建于1970年，1974年全面竣工并投入使用，它集防洪、发电、灌溉、工业用水、旅游观光等多种功能于一体，属国家大Ⅱ型水利枢纽工程。水库按300a年一遇洪水设计，10000a一遇洪水校核，相应库容为7.91亿m3，兴利库容为5.08亿m3，最高洪水位为102m，有效灌溉面积10.68万hm2，年农业供水量10亿m3，工业供水量1.12亿m3。

3系统概述

为了减少旱涝自然灾害给辽阳地区造成的损失，有效的抗旱防涝，《辽阳市旱涝特征分析及旱涝灾害预测研究与应用》通过分析辽阳地区的旱涝特征，以BP网络、灰色模型（GM）理论和马尔可夫理论为基础，应用Spss和Matlab系统，建立适合辽阳市的灰色预测模型、马尔可夫过程的改进残差灰色灾变预测模型和灰色神经网络组合旱涝预测模型，研究优化模型为辽阳市旱涝灾害预测及其防治提供依据。其主要内容如下：

3.1基于气象资料的辽阳市旱涝特征分析。

3.2基于马尔可夫过程的改进残差灰色灾变预测模型的研究。

3.3对辽阳市旱涝等级进行评估，建立适合辽阳市的GM灾变预测模型，并在辽阳市旱涝预测中应用。

3.4建立适合辽阳地区的GNN组合旱涝预测模型，并在辽阳市旱涝预测中应用。

4系统效益的实现方式与途径

本旱涝预测是通过对辽阳地区旱涝特征进行分析，建立了适合辽阳地区的GM灾变预测模型和GNN组合旱涝预测模型，并在辽阳市旱涝预测中进行了应用。经2009、2010、2011年验证，预测结果精准，完全与实际相符。太子河流域葠窝水库率先采用该预测结果指导供水调度，加强了主体工程运行的可靠性，提高了水库的防洪、兴利效益，并最大限度减轻了控制范围内的旱涝灾害损失。

系统效益的直接来源是系统在正常年份、大洪水/严重干旱年份、极端水文和工程事件发生年份通过科学合理地改变水库运行方式实现的。改变运行方式就是将常遇调度方式改变为防洪预报和预蓄预泄调度方式。

防洪预报和预蓄预泄调度方式是适宜在降雨径流年内和年际变化不均匀地区实施的水库调度方式。这两种调度方式可在确保水库自身安全的前提下，增蓄有效洪水资源，达到减灾除害和充分利用水资源的双重目的。

防洪预报调度方式是将洪水预报信息应用于水库调度，适当减少防洪库容，增加蓄水。

水库预蓄预泄调度方式是在适宜的洪水发生条件下，利用短期降雨预报和洪水预报在水库中预留水量，接到暴雨预报后再进行预泄，使下一次洪水到来之前，预蓄水量以安全方式全部泄出。

辽阳市旱涝特征分析及旱涝灾害预测研究投入使用之前，由于缺少精准的预报，葠窝水库不能实施防洪预报和预蓄预泄调度方式，限制了水库在适当的年份改变运行方式。旱涝灾害预测研究投入使用后，提高了洪水预报精度和调度方案的可靠性，增长了预见期，使水库实施防洪预报和预蓄预泄调度方式成为可能，创造了较大的经济效益、社会效益和环境效益。

4.1经济效益分析

辽阳市旱涝特征分析及旱涝灾害预测研究与应用的直接经济效益是指旱涝预测到发生灾害性干旱和洪水时，减免国家和人民生命财产损失所带来的经济效益。这部分经济效益按假定无本旱涝预测情况下可能造成的灾害损失与有本旱涝预测情况下实际的灾害损失差值计算。

本文分别分析2009、2010、2011年通过施用旱涝灾害预测改变调度方式产生的直接防洪抗旱效益。首先计算这三年实际各类旱涝灾害损失；然后根据运行期实际发生旱涝灾害情况进行还原计算，求得假定无旱涝预测情况下，各类灾害损失。其中，单位旱涝灾害损失综合指标按2010年生产水平和价格水平调查和计算。以表1为例，逐项计算出农业防洪抗旱、林业、水产业等八项指标各年的直接洪灾损失值，综合后得出，防洪抗旱直接经济效益可达7425.71万元。

4.2社会和环境效益分析

《辽阳市旱涝特征分析及旱涝灾害预测研究与应用》自2009年施用以来，在带来显著经济效益的同时也产生了巨大的社会和环境效益。

4.2.1社会效益

主要有5方面：

4.2.1.1减免了在2009年因严重旱灾、2010年因严重洪灾致使辽阳地区和太子河流域葠窝水库上下游农、林、牧、渔等减产失收，造成供应紧张，影响人民生活或引起饥荒等社会问题，保证了国民经济的稳定性和社会的正常经济秩序；

4.2.1.2避免了因洪灾引起工商企业停业停产、学校停课等，影响社会正常运行秩序；

4.2.1.3缓解了洪水给居民的精神压力，减轻防洪抢险的负担，避免躲水逃洪的劳顿；

4.2.1.4减轻了组织灾区居民撤退转移和安置救灾的负担；

4.2.1.5避免了人口伤亡和财产损失给居民的精神打击，减少抚恤、救济等负担。

4.2.2环境效益上

尤其在避免洪灾使生态环境恶化，维持生态平衡的收益方面，主要作用有：

4.2.2.1避免了洪灾引起水质和卫生条件恶化，造成疫病流行，居民健康水平下降；

4.2.2.2避免了土地被冲毁、淤压，导致沙化荒废；

洪涝灾害评估篇3

某某同志试用期满考核材料

此期间该同志爱党敬业，拥护党的领导，始终以邓小平理论、三个代表、科学发展观核心价值观指导其工作，能够及时传达、贯彻上级各种指示，组织实施并检查执行情况，如实向上级领导汇报。恪尽职守，秉公办事，认人为贤，公正地对待每个人和每件事。个人利益服从研究室和单位的利益，决不以自己的权利谋取私利，或者为了贪图私利而损害单位和国家的利益。在一年试用期间，主要完成了以下工作：1、规范了研究室的业务值班制度，并制定了研究室2009年汛期气象服务实施办法等制度性建设相关工作。2、主持完成了《海南森林火险预报业务系统》研发。同时参加了《台风灾害实时评估技术》、《海南洪涝监测业务系统》等多个项目的研发。3、协助所领导并参与完成了海南暴雨灾害区划工作。4、带领研究室同志完成了海南岛高分辨率土地利用解译工作。5、圆满的完成了今年汛期气象服务任务。6、规范了研究室的业务值班制度，并制定了研究室2009年汛期气象服务实施办法等制度性建设相关工作。7、主持完成了《海南森林火险预报业务系统》研发。同时参加了《台风灾害实时评估技术》、《海南洪涝监测业务系统》等多个项目的研发。8、协助所领导并参与完成了海南暴雨灾害区划工作。9、规范了研究室的业务值班制度，并制定了研究室2009年汛期气象服务实施办法等制度性建设相关工作。2、主持完成了《海南森林火险预报业务系统》研发。同时参加了《台风灾害实时评估技术》、《海南洪涝监测业务系统》等多个项目的研发。3、协助所领导并参与完成了海南暴雨灾害区划工作。4、带领研究室同志完成了海南岛高分辨率土地利用解译工作。5、圆满的完成了今年汛期气象服务任务。9、带领研究室同志完成了海南岛高分辨率土地利用解译工作。5、圆满的完成了今年汛期气象服务任务。

存在不足

洪涝灾害评估篇4

关键词：余姚水灾；不规则三角网（TIN）；栅格数据分级符号化；水灾评估

中图分类号：P208文献标识码：A文章编号：1671-2064（2017）01-0244-02

2013年国庆节期间，余姚市遭受了“菲特”台风带来持续集中的强降雨，全市过程雨量达561毫米，最大张公岭站（梨洲街道境内）819毫米，创新中国成立以来最高记录，超过百年一遇。强降雨导致河网水库水位猛涨，姚江余姚站水位最高时达5.33米（吴淞高程，下同），超过警戒水位1.56米，为新中国成立以来之最（载《宁波市安全生产网》，2013年10月16日）。受“菲特”台风影响，我市70%以上城区受淹，主城区城市交通瘫痪。全市21个乡镇、街道均受灾，城区大部分住宅小区底层住户屋内进水，主城区全线停水、停电，商贸业损失严重，所造成的直接经济损失达206亿元（载《浙江在线》，2013年10月9日）。

1救灾情况与水灾成因分析

2013年10月10日（以下日期前若无具体公元年份的，均指2013年）开始，天气放晴。来自全国各地的官兵、各专业救援队伍、各救灾志愿者等同受灾的群众一起加大救灾力度，既救人，又发放救灾物资，更是做好城区内积水的疏导，当姚江水位继续降到4.70米以下时，城区主要道路的积水基本退去（载《余姚新闻网》，2013年10月10日）。

10月11日下午2点半左右，姚江水位下降到4.78米，市排水公司及时组织大型泵车进行积水强排，城区有积水的地方，平均的积水是在30-50厘米之间（载《中国广播网》，2013年10月11日）。

至10月17日下午，我市中心城区除了还剩2个小区的地下室尚未排干外，151个受淹小区的积水已完全消除，至此，余姚水灾影响算基本结束。

“菲特”为何让余姚如此受伤？一方面是该台风登陆时恰逢农历九月初大潮，我省沿海高潮位全面超警戒潮位，内陆洪水很难排到海里去；另一方面，余姚城区地处四明山北侧的低洼区，余姚城区本身已下了500多毫米的雨，而同样下在四明山上的雨水又沿条条山溪源源不断地流向低处的余姚城区，而这么多水靠“东泄”又排涝不畅，致使余姚城区最终水漫金山、积涝严重；还有一个方面，随着杭甬运河的建成，河道普遍进行了裁弯取直、拓宽，使上游洪涝来水更加快捷，加之近年来上虞区城（镇）化进程的加快推进，致使上虞客水来量增加，更加重了我市的洪涝灾害。

建设中的姚江干流防洪整治工程，其防洪标准为50年一遇，排涝标准为20年一遇，但无法挡住百年一遇的大洪水。根据《余姚市城市总体规划2001―2022》，姚江20年一遇的水位限高是3.03米，50年一遇的水位限高是3.38米。

2构建城区水淹分析模型、助力灾情评估

水灾消除之后，余姚市规划测绘设计院受余姚市规划局委托，制作了余姚市主城区受“菲特”台风强降水影响的水淹分析模型，重现了城区洪水围城的情况。

余姚城区水淹分析模型基于基础地理信息数据制作。本模型主要用到了GIS数据库地貌层中的高程点数据，利用余姚城区约150平方公里范围内的29万个高程点数据，生成数字地面模型，该模型数据导入到ArcMAP中，利用ArcGIS的栅格数据分级符号化功能，完成了本次水淹分析模型的搭建。

2.1水淹分析模型中各高程值的由来

根据上述资料，能够得知本次余姚城区段姚江的最高水位是5.33米（85高程为3.46米）；姚江干流50年一遇的姚江水位是5.25米（85高程为3.38米）、20年一遇的姚江水位是4.90米（85高程为3.03米）；城^主要道路基本无积水的姚江水位是4.70米（85高程为2.83米）；城区大部分无积水的姚江水位是4.28米（85高程为2.41米）；姚江的警戒水位是3.77米（85高程为1.92米）；姚江的正常水位是3.17米（85高程为1.3米）；姚江的抗旱水位是2.60米（85高程为0.73米）。

因此，本次水淹模型中各水位分档为：0米～0.73米（抗旱水位）、0.73米～1.3米（正常水位）、1.3米～1.92米（警戒水位）、1.92米～2.41米（城区大部分无积水的水位）、2.41米～2.83米（城区主要道路基本无积水的水位）、2.83米～3.03米（20年一遇洪水水位）、3.03米～3.38米（50年一遇洪水水位）、3.38米～3.46米（“菲特”台风洪水水位）、3.46米～3.50米（不受“菲特”台风洪水影响的陆地始高程）。

2.2水淹分析模型的搭建

在ArcGIS中，通过对栅格数据的分级符号化，设置正常水位、警戒水位、城区大部分无积水、城区主要道路无积水、20年一遇洪水位、50年一遇洪水位等颜色变化显示，我们模拟实现了不同等级水位对姚城的影响，分析姚江水位与城市内涝之间关系，助力灾情评估，为今后的城市防洪排涝标准修订提供参考。具体见图1。

2.3水淹分析

通过图1，我们可以直观地看出本次“菲特”台风所造成的洪水带给余姚的“灭顶之灾”：除了城区内的山体和有限几个地块外，其它地方都被蓝色的水覆盖，咋一看还以为是有露着小岛的海湾。

由于萧甬铁路贯穿余姚城区，因此南北方向的公路，除梁周线上跨铁路外，其余均是公铁立交，公路从底下穿铁路而过。这样的设计就造成了潜在的隐患：一旦遭受洪涝灾害，这些立交桥都有可能被淹没，从而导致道路中断。此次洪水期间，余姚的铁路立交桥均被淹没，经余姚城区的南北通道仅梁周线可全线贯通。根据图2，我们可以直观地看出，图中圈的地方，都是铁路立交桥，都成了深蓝色的水下道路。

3模型存在的问题

（1）高程点密度不够，导致数字地面模型局地失真，实际的路变成了河、广场也不够平整，坑坑洼洼，这都导致了模型不精准，影响了定性分析。

（2）ArcGIS栅格数据的分级符号化，只是通过颜色渲染方式模拟实现水淹情形，离真正的水淹分析模型还是很远。

4该模型对余姚水灾分析的意义

通过搭建这个水淹模型，我们可以直观地模拟出洪水侵城的景象，能够为领导决策提供技术支持；通过观察模型中各地水淹的情况，可以分析出当前城市规划审批中对项目周边高程的规定不够高，同时也为今后城市道路交通设计提出警示：现有的铁路立交桥方式不适合城市抗洪要求，如果能够通过本次水灾吸取一些经验教训，在将来的设计中也考虑上跨的方式，能够增加城市南北方向的通道。

参考文献：

[1]李志林，朱庆.数字高程模型（第二版）[M].武汉：武汉大学出版社，2003：59-89.

洪涝灾害评估篇5

关键词：水利工程规划；防洪治涝；设计

雨水天气，低洼地区会产生渍水，甚至被淹没，从而出现洪涝。洪涝灾害严重影响了农业等领域的发展。洪涝灾害也会影响水利工程建设，造成工程结构的破坏，影响其正常使用。因而在水利工程规划中，工作人员应重视洪涝灾害的控制问题，加强防洪治涝设计，明确规划目标，进行合理规划，提高水利工程的质量，确保其具有更高的安全性与可靠性。

1水利工程规划中防洪治涝设计的原则

（1）从整体性出发。水利工程是关乎国计民生的重要项目，在进行规划设计时，要基于整体角度考虑，将综合利益置于首位。在防洪治涝设计中，工作人员应注重上下游和两岸的灾害抵御，在整体上考虑防洪治涝问题。规划人员要优先明确防洪治涝的整体任务，即对洪水的抵御和疏导[1]。以此为出发点，明确工程设计的重点。同时，工程建设要注重轻重缓急，特别关注重点要素，包括名胜古迹、交通枢纽、农田等，进行规划设计时，要注重对这些要素的保护，进行优先考虑。（2）结合相应的防洪措施。防洪治涝的工程项目规模较大，需要占据较大面积的土地，耗费较高的成本。工程建设中，存在一些非工程处理措施，能够以较少的人力与物力投资降低洪涝损失。这种措施是水利工程防洪治涝设计的要点之一[2]。例如，国家规范水利工程人员技术操作的相关法律法规、现代化防汛指挥系统等，都是此类措施之一。规划人员要将这些非工程处理措施应用到防洪治涝设计中，全面提高规划效率。（3）有效利用水资源。洪涝灾害带来的损失较大，但是洪涝过程中的水资源也可以被有效利用，对损失进行弥补。我国国土面积大，地形地势复杂且差异性较大，导致水资源的分布不均，具有一定的特殊性。洪涝地区的水资源可以被引至水资源缺乏地区，从而实现水资源的合理配置[3]。因而，防洪治涝设计要与水资源分配结合起来，在易出现洪涝的地区强化洪水疏导工程建设，在水资源匮乏地区兴建水库，实现储水。在防洪治涝设计中融入水资源配置思路，可以因地制宜地选择治理办法，降低成本，提高防洪治涝设计的有效性。

2水利工程规划中防洪治涝设计的对策

（1）细化调研。对于洪涝的高发地点，规划人员要进行细致的调研工作。首先要通过网络、书籍、走访等形式了解现场的基本信息，包括地形、地势、水文、气象等特点，根据资料分析可能引发洪涝灾害的原因[4]。其次，要根据历史信息掌握该地点出现洪涝灾害的情况，并分析原因，了解当时的解决方法，结合环境及现实条件的变化，研究制定新的防洪治涝方案。另外，除了施工地实际情况的调研，还应走访当地居民，了解居民实际需求，使得水利工程迎合民众需要，降低人为因素干扰。（2）制定标准。调研后，工作人员要对防洪治涝设计方案进行意见征集，制定标准。明确设计标准有利于加强水利工程建设的可行性，使之更符合当地的实际发展状况。针对该区域的地理和经济条件，工作人员要进行保护区的划分，明确保护区洪涝灾害的影响程度和发生几率，进而开展综合分析，详细制定防洪治涝设计标准，使得防治标准更加符合建设区域的实际，优化防洪治涝效果。（3）构建防治体系。调研和防治标准完成后，规划人员要建设防洪治涝的综合治理系统，使设计成为体系。防洪治涝是一项复杂的工程，需要规划人员系统地把握。防治体系的建设同样需要以自然条件为主要依据。在此基础上，还要对设计、建设等各部门的需求进行全面把握，分析防治过程中的影响因素及其影响程度，从而建设起完善的防洪治涝体系。在决定最终方案之前，要进行工程质量评估，必要时可适当牺牲局部利益，以保障工程整体质量，确保防治效果最优。（4）进行效益评估。水利工程建设的本质属性是环境工程，其作用指向抵御洪灾，保证生存环境质量。水利工程在防洪治涝的过程中也面临着一些挑战，包括移民安置、垃圾处理等，对环境和居民的影响较大。因而，防洪治涝设计中要进行适时地环境评估，降低工程建设对环境的不利影响[5]。另外，规划人员应对年均效益进行估算，以便反应防洪治涝的效果。这就要求工作人员结合历史数据，对典型洪水相关的数据进行分析和统计，判断经济发展与洪灾损失之间关系，将计算结果纳入防洪治涝效益的体系中。（5）编写报告。防洪治涝设计最终要以报告形式呈现。规划人员要在报告中阐释工程建设及投资、流域自然情况、历史洪灾分析、移民安置、水文资料分析、防洪工程建设情况、社会经济情况、非工程措施等内容。规划人员要确保报告的完整性，按照一定的逻辑结构编写。同时，编制设计报告的基本要求就是真实性，规划人员要确保数据信息真实有效，对相关问题进行客观分析，提高报告的专业性与科学性。报告编制完成后需接受相关部门和人员的审核，并进行质量检测，判断设计报告的可行性，审核通过方可投入使用，作为水利工程建设的指导文件，以防洪治涝设计提升水利工程的功能性。

洪涝灾害评估篇6

关键词：流域洪水风险图

1引言

我国的洪涝灾害从出现频率、影响范围到造成的损失都是世界最为严重的国家之一。据统计，在过去的2000多年中，中国发生的有史料可查的重大洪水灾害就达1600余次。新中国成立以来，经过40多年的治理，全国江河流域的防洪形势有了重大改观。但是，由于洪水的影响因素众多和人类对自然界认知的局限性，目前尚无法从确定性的角度预知未来相当长时期内洪水发生的确切时间和真实过程，加之经济条件的限制和出于环境方面的考虑，洪水灾害目前还难以彻底防范或根本消除。近年来，随着人口的持续增长和经济的迅猛发展，我国洪涝损失具有逐年增大的趋势。在新形势下，建立洪水风险的概念，使人们经常认识到洪水发生的可能性和洪灾的后果，将有助于机构和个人更好地防范洪水灾害。

洪水风险是指未来可能引起灾害性后果洪水发生的概率或频率，洪水风险图则是对洪水风险及后果定量化和图形化的体现。一般，洪水风险图应该是三位一体的组合：

（1）流域洪水发生的频率；

（2）流域类洪水的淹水区域分布及有关说明；

（3）洪水灾害可能造成的各类损失。

洪水风险图可以使人们更直观地了解和认识到灾难性洪水发生后可能的水文后果和灾害损失概况，及时做好防御洪水的准备，以防患于未然。防洪决策人员可以对于流域重大的洪涝灾害发生的原因和可能后果做到胸中有数，在灾情即将发生或已经发生时，能够做到临危不乱，迅速制定合理的调度方案和采取正确抢险救灾措施，将洪灾损失减少到最小程度。

2分析流域洪水淹没状况的方法

2.1实际洪水法

实际洪水法的基本假定是流域自然地理特征保持基本不变条件下，洪水具有重现性。因此流域历史上已经发生过的大洪水实际淹没实况，可以作为现在和未来同类洪水重现时的淹没状态。分析历史洪水淹没实况主要有以下几种途径：

（1）对于近期发生的洪水，利用流域实测水文资料和灾情资料可以较为可靠地分析洪水特性及相应的淹没范围、淹没深度和淹没时间。

（2）对于缺乏资料或年代较为久远的洪水，可以通过调查考证的途径[1]分析洪水发生时的淹没情况。调查考证的内容包括对沿洪水路径洪痕调查，查阅有关洪涝灾情的历史文献记载，走访洪泛区居民等。

（3）洪水径流是塑造地貌的重要外力，洪流的侵蚀、搬运和堆积作用形成的洪水地貌包括废河道、天然冲积堤、冲积扇（洪积平原）、河漫滩（冲积平原）、沼泽地、三角洲等[2]。通过对洪水地貌分析，可以大致上分析出洪水径流的强度、范围和水深，作为分析淹没实况的依据。

（4）对于河流早已改道远古时生的大洪水，可以通过水文地质地貌分析并结合水力学方法估计古洪水的水位和流量，近似推算古洪水重现时的淹没情况。

实际洪水分析途径主要适合于天然流域，一般不能估计流域城市化、防洪工程和防洪措施的效应。

2.2水文学和水力学方法

水文学和水力学方法是根据流域现状或规划条件下土地利用特征和工程条件，采用水文学和水力学方法分析推求流域洪水泛滥后的淹没状况。目前国内外流行的水文学和水力学方法和模型众多，采用何种方法和模型应该针对流域水文地理特征、工程调度方式、资料条件以及计算精度来选择应用。

（1）由设计暴雨推求设计洪峰或设计洪水过程线可以采用水文学方法，如推理方法、径流系数折算法、先损后损法、下渗曲线法、降雨径流相关图法、蓄满产流模型、超渗产流模型[5]等。

（2）由设计洪峰推求河道洪水位，可采用水面曲线法、回水曲线法、经验公式等。位于河道洪水位以下的区域可作为可能的洪水淹没区域作进一步分析。

（3）由设计洪水过程线推求水位过程线，常用的水文学方法包括单位线法、等流时线法、抵偿河长法、马斯京根法、调蓄演算法[3]等。

（4）对于河网汇流或坡面漫流计算采用水力学方法比较合适，如一维非恒定流和二维非恒定流方法[4]，以及它们的简化形式等。采用水力学方法可以根据分析要求推求河道或流域水深、流量、蓄水量的时空分布。

水文学和水力学方法计算结果频率概念明确，可以分析和模拟土地利用、工程建设、调度方式、边界条件变化情况下的洪水状态，在洪水风险分析中应用较为广泛。3洪灾损失统计评估

3.1流域社会和经济特征统计

对流域的社会和经济数据应分门别类进行统计或估算。各种资料来源应尽可能，可以采用当年或上年度本地区社会和经济统计年鉴。在有条件情况下，应该直接去当地收集最新和更详细的资料，以满足洪灾损失估算的要求。需统计的基本资料包括：

（1）城镇和村乡人口、土地利用情况、耕地面积；

（2）各工矿企业固定资产和工业产值；

（3）农、林、牧、副、渔业产值及固定资产；

（4）单位和居民固定资产；

（5）服务和社会性行业产值和固定资产；

（6）公路、铁路、通信、供水、供气等各类生命线的分布；

（7）参加洪水保险的企业、居民数和保险金额。

3.2洪灾损失评估

一般，洪灾损失评估内容包括这样几个方面：

（1）灾害影响的范围和强度。范围用面积或区域表示；灾害强度定性为若干级，如特大、重大、大、中、小等；

（2）造成的经济损失。按工业损失、农业损失、商业损失、居民损失、其它行业损失等分类统计，也可以分地区统计；

（3）生命线受害统计。所谓生命线系指交通系统、供电系统、供水系统、供气系统、邮电系统等，一般可按系统中断时间计；

（4）人员伤亡数目；

（5）环境污染及疾病传播情况；

（6）社会影响。

经济损失评估是灾情评估的主要内容，但人员伤亡、水源污染、疾病流行、社会不安定、生命线受损影响等是无法用货币表示的无形损失，在评估过程中须单列考虑。

洪水灾害所造成的经济损失包括直接损失和间接损失。直接损失主要是由于洪水直接淹没所造成的集体及个人财产损失；间接损失指由于洪水期交通、电力中断，厂房、设备受损等造成的产品成本增加及停产、误工损失，以及合同无法按期完成的违约损失等，还包括防洪抢险、灾民撤离、疾病防治、灾后恢复等费用。由于对间接损失的详细分析和精确估计是很困难的，一般是根据典型实例的调查结果或经验估计得出间接损失占直接损失的百分数来作为间接洪灾损失估算的依据。

对于不同灾区，由于地形地貌、经济状况、季节、淹没程度、抢救措施的差别，洪灾损失是不同的。但对于确定地区，洪灾损失的影响因素主要是淹没程度。如果资料充足，能够分区分类建立洪灾损失与淹没水深、淹没历时之间的相关系，则灾情损失评估结果更为方便和可靠。

4洪水风险图绘制

针对某一风险的洪水，根据分析和计算洪水淹没的范围、深度及相应的经济损失，按一定的规格描绘和标明在流域地形图上，便得出洪水风险图。

洪水风险图采用大比例尺地形素图勾绘而成，比例尺大小可根据流域面积、洪水频率、淹没范围、资料条件以及精度要求而定。在勾绘洪水淹没范围的边界时，要考虑洪水的可能路径，结合地形情况，由比较熟悉当地地形且有经验的技术人员绘制，最好在实地查勘后进行。对可能淹没区域，应设置彩色编码区，其颜色及深浅可以表示淹没深度的变化。风险图上应标注重要部门和单位，如政府机关、大型厂矿企业、学校、医院、金融机构、居民区、村镇，以及重要设施，水利工程，交通枢纽，通讯线路等。另外，图上应明确标明紧急情况下人员转移、疏散的路线及地点。图的下方有专门说明框，简要说明洪水风险图的基本特性，包括暴雨洪水频率、淹没区域、淹没水深、淹没历时、流域社会经济主要特征值、淹没区经济损失评估结果等。另外还需说明风险图上各种标记、代号的含义。

洪水风险图绘制完成后，应出具一份编制说明，内容主要包括：

（1）流域水文、气象和地理特征，排水系统和水利工程概况，历史上典型洪涝灾害特点及后果；

（2）流域社会经济特征统计；

（3）分区域阐述风险图上洪水灾害的特点和性质，灾害后果和经济损失；

（4）洪水风险图的制作依据、方法和存在问题；

（5）洪水风险发生时的应急措施；

（6）洪水风险图的应用范畴；

（7）其它说明事项。

5结语

流域洪水风险图可以定量和直观地描绘遭受洪水淹没风险的区域和洪灾造成的损失，属流域非工程防洪措施之一。通过洪水风险图提高了全民防洪意识，为各级政府指挥抗洪提供了决策依据，具有现实的社会效益和经济效益。

本文简要论述和分析了适合于流域洪水风险图编制的一些方法，侧重讨论了推求洪水淹没状态的若干途径以及洪灾损失统计评估的内容。虽然其中的一些理论和方法还不够成熟和完善，但出发点是希望有助于流域洪水风险图编制工作的深入开展。今后将在洪水风险分析领域作进一步的研究工作。参考文献

[1]水利部东北勘测设计院．洪水调查．北京：水利电力出版社，1977．

[2]孙桂华等编译．洪水风险分析制图实用手册．北京：水利电力出版社．1992．

[3]庄一翎，林三益．水文预报．北京：水利电力出版社．1992．