计划工作计划篇1

20*年是实施“十一五”规划的第一年，青岛市国土资源和房屋管理局计划生育协会工作总指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实中央、省、市人口资源环境座谈会和中国计生协、省计生协“六代会”精神，紧紧围绕全局计划生育工作中心，进一步更新观念，强化措施，发挥优势，开拓创新，夯实基础，不断促进计划生育协会各项工作再上新水平，努力为提高全局计划生育的协会工作做出新贡献。

一、深入学习贯彻国家、省第六次会员代表大会和省、市人口计生工作会精神，推动协会工作深入发展

深入贯彻落实省、市人口与计生工作会议精神，并结合分析本局协会工作实际，总结经验，查找不足，研究制定切实可行的工作规划，努力从加强各级协会领导班子建设和提高决策机构工作水平入手，采取得力措施，不断推动全市计生协会工作上水平，努力把会议精神落到实处。进一步积极争取党政领导对协会工作的重视和支持，努力争取把协会“纳入党委、政府管理范围”的要求，积极协调和争取党委、政府帮助各级协会解决更多的实际问题和困难。完善人口计生工作新机制建设的发展要求，不断加强对如何搞好新时期协会工作进行深入的理性思考和积极的实践探索，坚持面向基层，服务大局，不断完善和强化协会职能，逐步建立与新形势发展要求相适应的协会工作新体制、新机制。努力结合开展“关爱加盟”活动和实施“优生工程”等工作，充分发挥协会的职能作用，逐步形成互联、互通、互补的工作格局。

二、局计划生育协会工作的主要目标和任务

1、根据市计划生育协会工作要点，结合本局实际，做好摸底排队，抓两头，促中间，抓好分局协会秘书长和直属事业单位秘书长培训，切实把开展争先创优活动当作一件大事抓紧抓好，通过活动促进各级协会基础工作，在全局形成一个鼓励先进，督促先进，实现先进更先进，后进赶先进，单位争创一流，个人争当先进的新局面。

2、积极推进和完善计生协会的建设，健全组织机构，开展经常性工作。本着协会“带头、宣传、服务、监督、交流”职能作用，完善协会制度，建立健全协会网络，充分发挥会员小组、会员联系户作用，强化群众意识，努力使全局计生协会的工作水平保持平衡。

3、进一步加强计划生育志愿者队伍建设。继续坚持“优势互补、资源共享”的原则，积极整合社区资源，不断壮大志愿者队伍。积极指导各分局、下属事业单位参与“婚育新风进万家”活动，弘扬社会主义生育文化，提倡晚婚晚育，努力平抑第四次人口出生高峰。发挥个单位“会员之家”阵地，努力为广大会员提供学习、娱乐、交流活动场所，推动基层协会开展活动经常化和制度化。

4、坚持以人为本，贴近群众需求，努力拓展协会服务领域，大力开展“三生”服务活动，本着“巩固发展、改革创新、争先创优”的工作原则，以优质服务为宗旨，以帮助群众建立幸福家庭为目的，帮助群众解决在生育、生产、生活中遇到的实际困难和问题，给予力所能及的关心帮助，增强服务能力，提高服务水平。

三、局计划生育协会工作重点和主要措施

1、积极争取党政领导重视协会工作，切实把计划生育协会工作列入议事日程，切实做到“有人管事、有钱办事、有章理事”，增强服务能力，提高服务水平。

计划工作计划篇2

坚持抓好计生经常性工作促进计生整体水平提高罗城仫佬族自治县共有13个乡镇，125个村民委，17个社区，1384个村民小组，总人口362489人，其中已婚育龄妇女62486人。近年来，在市委、市人民政府的正确领导和上级计生部门的具体指导下，面对新形势下的计生工作，我县不断改革创新、与时俱进，坚持以“三个代表”重要思想为指导，围绕全国、全区、全市人口和计划生育工作的总体要求，紧紧抓住“稳定低生育水平，提高出生人口素质”这个中心，坚持抓好计生经常性工作，使人口和计划生育工作步入了经常性轨道。我们的主要做法是：二、坚持抓好计划生育工作经常性和制度化建设，促进人口和计划生育工作整体水平的提高一不断健全和完善计划生育经常性工作机制。我们在工作中，制定了人口出生统计制度，计生专干工作职责等计生工作的“十大制度”和包村专干“五大职责”。这些制度职责包括了经常性工作的基本内容和要求。为使这些制度、职责落实好，我们还专门制定了对计生干部工作进行考核的检查管理工作制度。广西《人口与计生管理办法》出台后，很多群众把“知情选择”理解为“自由选择”，把“已生育二个以上子女的夫妻，一方应当首选结扎措施”理解为：我不首选结扎，我首选其他节育方式也可以。从而给我们的节育工作带来了被动的局面，为此，我县制定了《生育二孩结扎合同书》，在对象申请生育二孩时，计生部门与其签订了首选结扎合同书，要求生育二孩的计生对象，在生后三个月内无特殊原因应自觉落实结扎手术。通过对制度的建立、完善，使我县建立了一整套计划生育经常性工作机制。加上近几年我县全面推开计划生育合同化、规范化的管理，已成为计划生育经常性工作机制的有效措施，各乡镇认真抓好合同兑现，大大促进了经常性工作的正常开展。二抓好政绩管理，提高计生专干工作积极性。为加强我县计生专干的政治思想建设，增强对计生工作的责任感，我们制定了《全县计生专干管理规定》，《规定》对计生专干的出勤情况、档案管理、常规管理等方面作出了具体、详细的要求。对出勤方面规定：包村专干每月下到承包村12天以上，并将每天下村开展工作的具体情况写成书面材料交办公室；对档案的管理方面规定：要按时归档入卡，档卡要求保持清洁完整，准确无误。凡是需要变动的档卡，要按要求在完成报表后的半个月内入退档完毕。凡不按要求变动档卡，人口出生统计不实或区间内应落实节育措施的对象，未按要求在三个月内落实相应节育措施的，则给予包村专干一定的处罚，如果在检查中有两次没有发现任何问题的则给予相应的奖励。通过实行政绩管理，提高了专干的工作责任心，确保经常性工作得以正常开展。三把宣传服务融入经常性工作，促进群众婚育观念的转变。实行计划生育是一场移风易俗的伟大变革，要转变人们传统的婚育观念，树立科学、文明、进步的婚育观，就离不开宣传教育工作。多年来，我县始终把宣传教育放在计生工作的首位，把宣传服务融入经常性工作中，常抓不懈。我们通过多种渠道，采取灵活多样的形式向广大育龄群众宣传计生法律法规、优生优育、避孕节育、生殖保健等知识，取得了一定的成效。一是抓好人口学校的教育培训工作。利用县人口学校培训乡镇计生专干，乡镇人口学校培训村干，村人口学校培训育龄群众的办法，逐级加以教育培训，不断提高群众的计生知识普及率。据统计，2004年，我县乡镇、村两级人口学校共举办培训班638期，参加培训的已婚育龄妇女达49218人次。二是加大社会环境宣传氛围。近年来，我们先后在全县主要公路沿线统一制作了各种计生宣传牌267块，利用宣传牌宣传计生法律、法规知识。同时，在县有线电视台和乡镇广播站开设人口与计生专题栏目，坚持定期宣传有关计生知识。此外，我县还坚持开展计生科技服务“三下乡”活动。每年的2、三、以基层为重点，认真抓好经常性工作的开展基层是计划生育工作的源头，如果基层的计生工作不抓好，计生工作就难以开展。为此，近几年我县把计生工作的重点放在村、屯一级，通过抓好网络建设，打好基层基础，使经常性工作得到有效开展。首先，我们是建设好一支基层人口管理队伍。每村都成立有由村支书、主任为主要负责人，村干为成员的村级人口领导小组，同时每个屯选一位敢讲敢做有一定威望的村民担任村民小组人口管理员，并落实好他们的工作任务和报酬，真正做到“四有三落实”。另外，为使他们会抓、敢抓，我们每年都要举办村、屯人口管理员培训班两次以上，提高他们的责任心和工作能力。其次是全面推行计生村民自治，促进经常性工作的开展。我县实行计生村民自治的村有140个，占总数的99.3%。通过实行计生村民自治，利用自治章程、计生村规民约等来管理群众的生育行为，使群众逐步形成自觉实行计生政策的良好风尚。目前我县70%以上实行计生村民自治的村，群众基本上能做到自我管理、自我教育、自我服务、自我监督、自我约束，群众计划生育意识有了明显提高。再次是确保乡镇计生专干能有充足的时间抓业务工作。我县出台文件明确规定，计生专干必须专抓计生工作，乡镇不得随便抽调计生专干从事其他工作，如要抽人，超过一个星期的必须经县分管领导同意，从而保证计生专干有足够的时间下村抓经常性工作。总之，我县在过去的工作中虽然取得一定的成绩，但也存在有不足之处，和其他兄弟县市相比，还有不少差距。会后，我们要把其他县市好的经验和做法带回去，按上级的要求和部署，结合我县实际情况，积极开展工作，力争把我县的人口和计划生育工作做得更好。

计划工作计划篇3

2017年计划生育工作计划安排

2017年我镇计划生育工作要认真落实上级计生部门人口计生会议和旗委十四届二次全委会议精神，坚持计划生育基本国策，严格执行现行生育政策，以稳定低生育水平为根本，以提高出生人口素质和综合治理出生人口性别比偏高问题为重点，坚持以人为本的理念，坚持实行目标责任制管理的工作方法，全面提升人口和计划生育整体工作水平，为薛家湾镇的经济快速发展创造良好的人口环境。

一、始终坚持把人口和计划生育工作作为一把手工程，坚持一把手亲自抓，负总责不动摇。加强组织领导，并落实到具体责任人，要求各级领导要积极参与，齐抓共管，抓好落实

严格按照薛家湾镇《人口与计划生育目标管理责任书》，实行领导包片、一般干部包村责任制，认真落实计划生育各项工作，促进相关部门从根本上重视人口和计划生育工作，不断增强统筹解决人口和计划生育工作的自觉性，形成齐抓共管，综合治理的有效工作机制。

二、全面落实国家、自治区、市、旗制定的各项惠民政策。积极探索建立新的优生优惠政策。深入开展幸福家庭创建活动

(一)完善和落实好现有的奖励优惠政策，做到宣传到位，确定到位，发放到位，管理到位，切实解决好计划生育家庭养老的后顾之忧。要按政策和程序足额落实兑现当年独生子女父母奖励费和养老保险金补贴，计划生育手术奖励费，放弃生育指标奖励费，国家计划生育三项制度奖励费。

(二)深入开展幸福家庭创建活动，提高家庭发展能力，促进家庭和谐幸福。

(三)按照上级人口和计划生育会议精神，努力推动人口计生利益导向政策与各项惠民政策相互兼容、相互衔接、相互促进，积极探索建立新的优生优惠政策。进一步深化服务计生家庭的民生意识，不断转变育龄群众的婚育观念。

三、坚持以人为本，切实提高出生人口素质，推进优生促进工程，全面实施三大工程，搞好五个服务

(一)对婚育人群进行优生优育科普知识和出生缺陷预防知识宣传,做好优生优育指导和监控工作,加大出生缺陷干预力度。

(二)通过计卫联手,在免费婚检、免费孕检的基础上，免费进行孕前优质健康检查、孕中监测;为符合政策生育的夫妇免费发放叶酸、福斯福;继续推进一杯奶生育关怀行动，建立出生缺陷档案,实现跟踪服务。

(三)协调有关部门和社会力量落实好住院分娩补贴制度,深化和完善0-3岁婴幼儿早教工作，做好青春期健康教育等工作。

(四)要搞好政策服务,生殖健康服务,药具宣传服务,随访亲情服务,一条热线释疑解惑服务,推广三大工程(避孕节育优质服务工程、出生缺陷干预工程、生殖道感染干预工程)。

四、强化流动人口计划生育服务管理，建立健全统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核的流动人口服务管理新机制

(一)各村、相关部门要认真履行所签订的《人口与计划生育目标管理责任书》,定期召开计划生育工作协调会,充分发挥各相关部门的协调配合作用,加强行政指导与监督,更好的服务群众。

(二)建立完善流动人口协管工作制度,每300-500名流动已婚育龄妇女配备一名流动人口协管员。建立流动人口服务窗口,为流动人口提供全方位优质服务。积极开展流动人口公共服务均等化试点工作，巩固和完善流动人口一盘棋工作格局。

(三)以全国流动人口信息平台和人口文化活动为工作载体,以查验流动人口《婚育证明》为主线,利用人口学校和人口文化活动阵地进行计划生育各项政策、优生优育及健康知识宣传，对流动人口开展人性化真情服务。

五、加强人口统计工作,全面完成全员人口信息建设工作

做好全员人口信息的收集、更新，补录、复查、逻辑审核及纠正录入错误(如居住性质、结婚日期)等相关工作，确保数据准确，提高统计报表质量。

同时，上报的全员人口信息资源库数据要与20xx年底上报的报表数据进行对比，重点分析总人口数和出生人口情况，对有出入的数据要填写《内蒙古自治区全员人口数据采集规范》附件一的《清理复查人员情况表》和《清理户籍情况表》进行汇总，并将汇总情况进行详细说明。

六、综合治理出生人口性别比偏高,深入开展整治两非专项行动

(一)充分发挥宣传教育的先导作用，营造浓厚的社会舆论氛围。加强孕产期全程服务管理，从源头防范选择性别生育。

(二)完善利益导向政策体系，继续实施关爱女孩行动，提高计划生育女孩家庭的社会地位。

(三)与监察、卫生、工商、公安等相关部门密切配合,联合开展整治两非专项行动。严厉打击溺弃女婴行为,组织开展实名登记工作。

七、稳定低生育水平，坚持依法行政,完善村民自治工作机制,认真执行计划生育政策和法规，严格控制非政策生育，维护好计生合法权益。

(一)深入贯彻落实人口和计划生育一法三规,加强对再生育审批的监督和管理。我们要认真落实行政执法责任制,加大对计生违纪违法行为的查处力度,按照《社会抚养费征收管理办法》和我旗关于社会抚养费征收范围标准和要求,及时足额的征收社会抚养费,做到管理制度健全,征收程序规范。重点要查处往年非政策生育情况，规范依法行政卷宗.档案和各类制度，做好依法行政工作。

(二)村委要开展人口和计划生育民主管理及民主监督,建立和完善计划生育村民自治制度,深入开展阳光计生行动，让育龄群众真正成为计划生育的主人。

(三)加强信访工作，强化对矛盾纠纷的排查、化解工作。

八、加大宣传力度，积极构建人口计生宣传工作新格局。

抓好群众宣传、社会宣传和阵地宣传，完成上级下达的宣传教育工作任务。强化人口文化建设，形成大宣传、大联合、出精品的宣传教育格局。

九、加强人口和计划生育干部队伍建设,提高人民群众对人口和计生工作的满意度

认真落实市、旗对人口和计划生育管理和技术人员的培训工作。通过理论学习、业务知识培训和实践锻炼,切实转变工作作风,不断提升干部整体素质和综合服务能力,继续组织开展请农民兄弟姐妹评计生和流动人口评计生的双评活动和下评上活动。

2017年计划生育工作计划安排

计划生育工作是一项政策性很强的工作。为进一步贯彻上级有关计划生育工作会议精神，落实计生工作的各项任务、措施、目标，切实抓好我系统计划生育工作，确保全系统计生工作顺利达标。结合系统实际，制定本年度工作计划及方案。

一、健全工作机构，落实工作责任

计划生育工作是教育系统队伍建设的一项重要工作，为进一步加大计生工作力度，明确计生工作责任，经研究，今年调整健全教育系统计划生育工作领导小组，由裴诚局长任领导小组组长、纪委书记李联生为副组长，魏新萍、各股室负责人为成员。领导小组全面负责教育系统计划生育工作，计划生育日常工作由魏新萍同志负责，并将系统内计划生育工作列入年终目标考评内容，实行一票否决，各地校要成立相应的工作机构，并指定专人负责具体抓好本单位全年计划生育工作。

二、完善各项制度，落实计生措施

1、建立计生调查制度。一是各校要在年初对本单位的育龄夫妇计划生育情况进行一次摸底调查，掌握实情;二是县教体局每半年对全系统干部职工及流动人口育龄夫妇计划生育情况进行跟踪调查，发现问题，及时拟出处理意见，并向领导如实汇报情况。

2、建立责任追究制度。各校校长是本单位计划生育工作的第一责任人，计生专干是直接责任人，如有违反计划生育现象，将追究当事人、单位负责人和相关责任人的责任，按政策严肃处理。

3、建立宣传教育制度。坚持计生宣传教育工作，宣传计生政策和法律条规，宣传教育干部职工育龄夫妇要认真执行计生工作要求，做到持证怀孕、凭证生育、杜绝计划外生育。

4、坚持定期孕检。要严格按照县计生部门的要求，积极配合，认真参加环孕检，如出现计划外怀孕现象，将按国家有关规定严肃处理。

5、严格节育规定。各校要认真抓好干部职工育龄夫妇的节育工作。严格执行节育有关规定，不得利用结扎、上环弄虚作假，否则按违反计划生育规定处罚。

6、坚决禁止选择性别妊娠。凡妊娠16周以上医学原因需要进行终止妊娠手术的，必须经县计生委批准，到指定计生服务机构或医疗保健机构施行。凡符合生育政策怀孕后未经计划生育部门批准而擅自进行选择性别终止妊娠的夫妻，一律取消生育指标，且不再安排生育指标，如果再行生育，视作计划外生育，按规定给予相应的行政和经济处罚。

三、落实利益导向，实行奖励机制。

积极向系统内干部职工流动人口宣传计生政策导向，引导育龄青年干部职工自觉计划生育，鼓励申领办理《独生子女父母光荣证》，并落实奖励措施，按照《条例》规定，对贫困的独生子女学生实行优先照顾减免学杂费。

2017年计划生育工作计划安排

为顺利推进十二五时期县人口和计划生育工作，为全面建设小康社会和构建和谐创造良好的人口环境，根据《县国民经济和社会发展十二五规划纲要》，制定本规划。

一、指导思想

认真落实市就辞党代会和县十次党代会精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，用人的全面发展统筹解决人口问题，以稳定低生育水平、提高出生人口质，改善人口结构，维护人口安全为主要任务，以综合改革为动力,以创新机制为核心，以队伍建设为基础，加快推进工作思路和工作方法的转变，全面加强基层基础工作，努力提高人口和计划生育的管理和服务水平，为全面建设小康社会和幸福创造良好的人口环境。

二、基本原则

坚持四个不动摇。坚持稳定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持稳定人口和计划生育工作机构、队伍不动摇，坚持不断创新人口和计划生育工作思路、机制和方法不动摇，

坚持分类指导，综合协调。区分工作水平不同所辖地，分类推进人口和计划生育工作;加大综合治理力度，形成政府、社会和市场各尽其能，统筹协调的人口工作局面。

坚持人口与发展综合决策。以促进人的全面发展为核心，以稳定低生育水平为前提，积极探索统筹解决人口问题的长效机制。

三、发展目标

根据人口和计划生育事业发展的总体要求，十二五时期要努力实现以下目标：

继续稳定的低生育水平。人口总量控制在34万以内，年均人口自然增长率控制在7.5以内，生育水平稳定在更替水平以下，符合政策生育率保持在85%以上。

出生人口素质明显提高。20xx年，出生缺陷干预体系进一步完善提高，以农村和社区为基础的出生缺陷干预服务工作进一步加强，配合卫生部门共同做好提高出生人口素质的工作。

出生人口性别比趋于正常，并逐渐降低。

进一步提高依法行政水平。人口和计划生育法律法规得到全面贯彻实施，法制体系进一步完善，干部依法行政能力和水平显著提高。

流动人口计划生育管理服务体系基本健全。95%以上的流动人口纳入流入地计划生育管理服务体系，享有与当地群众同等待遇。

育龄妇女生殖健康水平明显提高。已婚育龄群众普遍享有优质的避孕节育和生殖健康服务，群众对计划生育管理和服务满意率显著提高。生殖健康检查免费服务水平进一步提高，妇女病发病率明显下降。

计划生育利益导向机制进一步完善。农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和少生快富工程稳步实施，独生子女死亡伤残家庭困难扶助制度与人口和计划生育公益基金基本建立。

计划生育技术服务体系建设全面加强。农村计划生育服务体系进一步完善，计划生育优质服务全面推行。

四、主要任务

(一)坚持稳定现行生育政策，进一步加强基层基础工作

我们要继续坚定不移地执行《中华人民共和国人口与计划生育法》和《河北省人口与计划生育条例》及相关法律法规，坚持现行生育政策稳定不变，坚持正确的舆论导向，增强各级党政领导和计生干部的忧患意识，加强人口发展战略研究和人口安全研究，深刻认识目前我县人口发展面临新的生育高峰，稳定低生育水平任务依然艰巨这一现状，克服麻痹松懈或盲目乐观情绪，努力实现预定人口发展目标。要进一步夯实基层基础，加强工作督查，强化工作指导。围绕社会主义新农村建设，把农村人口计划生育工作放在突出位置，进一步稳定和加强农村基层机构、队伍建设，做到人员、责任、报酬三落实，全面提高基层基础工作水平，推动全县人口和计划生育工作的平衡发展。

(二)充分发挥计划生育系统网络优势，结合民心工程的纵深开展，进一步开展出生缺陷干预工作，与卫生部门相互配合、互相合作，逐步建立符合我市实际、具有人口和计划生育工作特色的出生缺陷干预模式。

(三)有效治理出生人口性别比偏高问题

继续深入开展关爱女孩行动和婚育新风进万家活动，倡导婚育新风尚，创造良好氛围，转变群众生育观念。切实解决计划生育家庭特别是女孩家庭在生产、生活等方面遇到的实际困难。

建立健全胎儿性别诊断技术使用管理制度、人工终止妊娠手术管理制度、终止妊娠药品管理制度、孕情监测随访服务制度、婴儿出生和死亡报告制度、跨区协作制度、群众监督举报制度、相关部门情况通报制度，对出生人口性别比严重偏高地区进行专项整治，严格执行关于禁止进行非医学需要的终止妊娠的有关法律法规，依法追究违法者的责任。

把关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题纳入人口和计划生育目标责任制考评之中，实行严格的目标管理责任制。重点是领导重视、宣传教育、利益导向、查处两非、孕情随访、统计监测等项工作。

(四)加强和改进流动人口计划生育管理服务

认真落实科学发展，坚决贯彻国家、省市流动人口计划生育法规政策，紧密结合石家庄市实际，按照公平对待、合理引导、统一管理、优质服务的原则，加快建成完善的以流入地为主、流出地与流入地协调配合的流动人口计划生育管理服务体制。将流动人口计划生育管理纳入政府目标管理责任制考核范围，加强流动人口信息采集与交换，拓宽管理服务渠道，开创流动人口计划生育工作新局面。

(五)建立和完善人口和计划生育工作新机制

进一步深化人口和计划生育综合改革，大力推进新机制建设。普遍建立依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理的工作机制;健全人口和计划生育行政管理、技术服务和群众工作三位一体的互联、互补、互动的管理服务体系。到2015年，所有乡镇村(居)建立起适应新阶段发展要求的工作新机制。

(六)建立健全计划生育利益导向机制

推进人口和计划生育工作思路和方法的转变，坚持处罚多生与奖励少生并举。探索、建立和完善独生子女死亡伤残家庭困难扶助制度、农村计划生育长效节育措施奖励制度、农村计划生育纯女家庭奖励制度、农村计划生育养老保险制度及农村计划生育手术平安保险等制度。完善和规范计划生育技术基本项目免费服务制度和农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，以及独生子女父母奖励制度。

计划工作计划篇4

一,全面完成人口控制的各项指标:

1,全年人口出生控制数:2200个以内;

2,符合政策生育率达93%以上(二孩符合政策生育率达83%以上);

3,人口出生及节育统计合格率达95%以上;

4,长效避孕节育率达76%以上,药具占节育比例的10%;

5,政策外多孩:1%以内;

6,二孩出生婴儿性别比比上年下降2个百分点.

二,主要工作

1,宣传教育工作

继续深入开展婚育新风进万家活动,实现宣传重点下移,着重抓好进村入户的宣传,～环境的营造,拟在村级文化室开辟”婚育新风文化长廊”.深入开展人口与计划生育法律法规宣传,重点是国家”一法三规”,《广西人口与计划生育条例》,《广西人口与计划生育管理办法》,强化对计生系统干部的教育和培训.在抓好各级人口学校”五化”建设的基础上,拓展宣教内容,开展青少年性与生殖健康教育,男性生殖健康教育,拟建立社区性健康教育基地.

2,遏制出生人口性别比偏高工作

强化孕情跟踪管理服务,重点对当年计划内二孩怀孕的已婚育龄妇女全面实行孕情跟踪,乡(办),村(社区)两级要落实跟踪服务的对象,责任到人,盯人跟户,建立孕情跟踪管理服务的工作机制,并纳入考核.加强与卫生,民政,教育,公安等部门的联系,对出生人口性别比升高问题进行综合治理,加大力度查处非医学需要的胎儿鉴定和选择胎儿性别终止妊娠,坚决打击溺弃女婴的违法行为.

3,优质服务工作

以深入开展创建”三好一满意”合格区和优质服务先进区活动为载体,争先创优,不断推进计划生育优质服务工作.坚持以人为本,把避孕节育,生殖保健服务作为中心工作,推行优质服务试点村(社区)达85%以上,以各级服务站,所,室为基础,免费向育龄群众提供”五必访”(即对新婚者,怀孕者,产后者,使用避孕药具者,新落实避孕节育措施者必访)及康检,妇检服务,康检率和妇检率分别达80%,95%以上.加强孕前管理,指导基层做好节育手术后随访工作,随访率达95%,稳步开展以落实长效避孕方法为主的知情选择,加强药具管理,实现工作重心下移,建立村为主的工作机制,开展”送温情”服务.针对各乡,办计生服务人员业务水平参差不齐的现状,拟举办3期计生技术服务人员业务培训班,达到”转变观念想服务,提高技能会服务,创造条件能服务”的要求.拟在7月份召开优质服务现场会.

4,依法行政工作

坚持依法行政,文明执法,规范执法行为.加强行政执法人员业务培训,规范行政执法文书,杜绝因计生行政执法不当引发的恶性案件,禁止乱收费,抓好《一孩服务手册》,《二孩生育证》的发放与管理工作.年内农村推行村民自治的村达到100%,实行民主决策,民主管理,民主监督;城市推行居民自治的社区达70%以上,示范村(社区)达30%,建立”属地管理,单位负责,居民自治,社区服务,资源共享”的工作机制.

5,流动人口工作

加大流动人口综合治理力度,落实与有关单位,部门配合协调机制.完善流动人口各项管理机制,在聚集地建立流动人口计生协会,加强对重点人群的管理与服务,建立跟踪管理见面签单制度,积极开展”三生”服务,向流动人口公开服务内容.加强对用人单位,出租房屋,门面,摊位的管理,与房主签定计划生育合同,明确流动人口管理的职责,任务和要求.劳动用工单位和住宅小区要加强对流动人口的计划生育管理,建立健全计划生育档案,落实各种管理制度.拟抓好城乡接合部流动人口管理工作试点.

6,协会工作

深入开展”四创”活动,”六有”建设.重点抓好村(居)民小组协会工作,建立健全协会小组的各种制度,推行”会员优惠卡”制度,在去年所建示范点的基础上,再新建3—4个示范点.积极探索计生扶贫到村,到户的新路子,各级协会要充分发挥扎根群众,联系面广的优势,为育龄群众搞好生产,生育,生活服务,帮助计划生育困难户制定帮扶计划,落实帮扶项目,资金,物资,发展生产,增加人均收入,引导育龄群众先生财,后生孩,走少生快富的道路.主动参与计生村(居)民自治工作,动员育龄群众开展自我教育,自我管理,自我服务.年初评选表彰一批”四创”活动先进单位和个人.

7,规划统计工作

继续开展统计求实活动,规范基层统计表,簿,帐,卡,抓1—2个社区统计工作规范化管理示范点.充分发挥信息员网络作用,保证源头信息的准确性,实行分类指导,提高统计质量,确保人口计划的全面完成.继续抓好信息化建设.

8,人口与计生综合改革工作

按照”三改”,”三建”,”一强化”的工作思路和要求,全面落实企事业单位法人代表责任制,完善”区指导,乡(办)管理,村(居)落实”的管理体制.重点抓好利益导向机制和激励机制的建立健全,搞好城市居民(下岗,失业人员)独生子女调查摸底,落实计生政策兑现.

三,工作措施

1,强化目标管理.层层建立人口与计划生育目标管理责任制,严格考核,兑现奖惩.对符合政策生育率,出生人口数,统计合格率等指标中一项不达标和因行政执法不当引发恶性案件的单位,实行一票否决.落实计生督查制度,定期或不定期地检查责任制的落实情况,逐步完善对乡(办)的考核与评估.

2,加强计生队伍建设.进一步深化人事制度改革,配强配好计生人员,促进队伍结构的合理化,特别是要加强专业技术人员的配备.加强计生干部业务培训和党风

廉政建设,建立一支”思想好,作风正,懂业务,会管理,善于做群众工作,廉洁,务实,高效”的计生队伍.

3,加大对计生事业费的投入,保证计生工作的正常开展.

4,加强对基层的指导,年内力争完成2—3个计生工作示范点,通过抓点带面,促进整体水平的提高.

四切实转变职能，积极推进人口服务管理改革创新。

随着社会快速转型，社会流动性和开放性显著增强，由此产生新的社会阶层、社会组织、社会需求、社会事务、社会心态和社会矛盾，需要用新的社会管理体制来应对。一是积极探索团场社区的人口计生工作管理机制，围绕城镇化建设深入开展实证性研究，探索团场连队向团部集中的人口管理新模式，选择2—4个团场开展团场城镇社区人口管理试点工作，从社区人员配备、工作重点、内容和项目、全员人口信息管理等方面进行试点，适时开展调研督导，**年第三季度召开现场会交流经验，扩大试点成果。二是进一步深化市区社区人口管理功能。加大社区对辖区内单位的管理力度，尤其是对两新组织和民营企业的计生政策的宣传和服务力度。

计划工作计划篇5

一、2008年工作开展情况

（一）领导高度重视，加大了对人口计生工作奖惩力度

2008年，县委、县政府对新时期人口和计划生育工作高度重视，调整了人口和计划生育工作领导组，县委书记贾书君任组长，县长任连军任常务副组长,分管人口计生工作的县委副书记朱国恩、县政府副县长朱在红任副组长。对于人口计划生育工作，县委多次组织召开常委会议，专题听取计生工作汇报。县委书记贾书君、县长任连军、分管人口计生工作的县委副书记朱国恩、副县长朱在红亲自抓、主动抓，经常深入基层调研。同时，县委还加大了对计生工作的奖惩力度，于去年5月份召开奖惩大会，通报了2007年度全县乡镇人口和计划生育工作目标管理分类结果；对连续五年保持一类乡镇各奖现金2万元、锦旗一面，对计生办主任分别记三等功一次，各奖现金5000元；通报表彰了19个计划生育工作先进行政村；公开处理了4名违纪生育人员。县长任连军与各乡镇签订了目标责任书，县委书记贾书君要求全县上下树立“三种意识”，解决“三个问题”，努力开创淮阳人口计生工作新局面。领导的重视，为全县人口计生工作顺利开展营造了良好工作环境。

（二）强化技术优质服务，扎实开展了以3月、9月康检为主的经常性工作

一是扎实有效地开展了康检工作。在去年的单月康检和春、秋两季技术服务活动中，县委、县政府等领导高度重视，多次召开专题会议，强化措施，增温加压，各乡镇党委政府主要领导亲自督导工作，靠前指挥，计生委全体人员分包乡镇全力以赴。春秋两次活动，全县共落实四项手术15778例，为完成全年人口计划奠定了坚实基础。3月康检期间，省人口计生委副厅级巡视员王海吉到我县调研康检工作，对我们扎实的工作大加赞赏。在全省计划生育行风评议电视电话会上，我县是全省7个受到通报表彰的县之一。

二是加强技术服务网络建设，强化优质服务工作。县计划生育宣传技术服务站和19个乡镇的计划生育技术服务所都更新了消毒设备，添置了b超机，配备了波姆光治疗仪。为更好地服务育龄群众，体现人文关怀，齐老、白楼、临蔡等乡镇在乡所刚刚建好，设备尚未配齐的情况下，组织乡所技术服务人员入村入户开展康检工作。县人口计生委还在计生服务站设置了政策法规、生殖保健咨询台，由县计生委技术人员现场为群众解疑释惑。并设置茶水供应站，搭建临时休息棚，为前30名受术对象发放红糖、方便面等慰问品，让到县站落实手术的群众感受到计划生育工作的温馨。

（三）强化宣传教育，着力营造了关爱女孩的社会氛围

一是深入开展了以“关爱女孩行动”为主题的宣传教育活动。3月份，举行了“关爱女孩爱心行动捐助仪式”，为身患白血病的女孩陆瑞捐款近3万余元，带动社会捐助近20万元，在社会上引起强烈反响，省、市新闻媒体都对此进行了宣传报道。省人口计生委侯文翰副主任、赵长法副主任就此工作予以充分肯定。

二是深入开展了宣传中央《决定》活动。自中央《决定》颁布实施以来，我们对宣传《决定》采取了多种形式，开展中央《决定》知识擂台赛；制作宣传中央《决定》折页6万份，利用太昊陵景区的旅游优势，对泥泥狗、布老虎再包装，在其上面刻制“少生快富、文明幸福家庭”等宣传画，使制作出的工艺品既传承了古老文明，又增加了美好祝愿；在中轴线和主要街道路口刷写大型计生喷绘宣传画；在全县各行政村刷写墙体标语；借助龙湖赏荷展出宣传版面等，营造了浓厚的社会宣传氛围。在省、市人口形势分析会上，受到省、市领导的一致称赞。我们在西关至龙路口20公里的周淮路上制作灯饰广告牌2000多幅，国家人口计生委纪检监察局方援建主任说：全国少有，河南第一，是一条典型的“国策路”。

（四）建立利益导向机制，全面落实计划生育奖励优惠政策

2008年，我县在优惠政策落实方面：一是对已领证的独生子女户进行了重新核实登记。7月份，人口计生委组织5个小组深入19个乡镇开展抽样调查，共澄清独生子女户5645户。二是开展了扶贫帮困活动。救助计划生育贫困户386户，协调贷款13.6万元。今年“三夏”期间还组织6个慰问小组到独生子女户家中开展慰问活动，提高了群众参与计划生育工作的积极性。三是扩大奖励覆盖面。去年5月我县举行了城区下岗职工独生子女父母奖励费发放仪式，有180户城区下岗职工独生子女家庭领到了独生子女父母奖励费。四是开展“回报社会，爱心奉献计生家庭行动”。县人口计生委、计生协与县人寿保险公司联合，为480户独生子女家庭免费办理了“全家福”保险；5月份与市计生协联合，邀请市妇幼保健院的医学专家，为独生子女家庭作了免费体检。

（五）扎实开展“生育关怀行动”，成功举办了计生协会工作现场会

我县充分发挥计划生育协会的作用，创新工作机制，在全县统一开展“生育关怀行动”，采取财政出一点，社会企业捐一点的办法，建立生育关怀基金，推出四项关怀，开展四项活动，在经济、精神生活，生产生育等方面给农村计生家庭以援助，提高了群众对计生工作满意度。去年6月27日，河南省中南五市计划生育协会工作现场会在我县成功召开，受到了省市领导和与会人员的一致好评。省计生委赵长法副主任评价说：淮阳县的计划生育协会工作做得很扎实，宣传力度大，做了大量的实事、好事，符合协会工作特点，工作有创新，很有借鉴意义，现场会开得很成功，达到了会议预期目的。

（六）精心组织，扎实开展了基础建设工作月活动

在全县范围内扎实开展了计生基础建设工作，对不合格村室进行了整修，对台帐资料进行规范完善。我县根据省人口计生委要求，着力推进计划生育技术服务标识化建设。申请国债资金130万元整修县计划生育服务站，投资300多万元整建了13个乡镇计生服务所，投资460多万元新建了6个乡镇计生服务所，在基层19个乡镇率先完成了乡所村室规范化、标识化建设工作，为全方位地为育龄群众服务打下了坚实基础。

（七）加大了依法管理的工作力度，为整顿生育秩序营造了良好环境

二是以件为切入点，按照法定程序，严肃查处了各类案件。2008年以来，自立案件80起，领导批转案件21起，结案97件，立结案率达96%以上。

（八）加强了计生系统队伍建设，不断提高机关效能

一是切实加强党风廉政建设。扎实开展“讲正气、树新风”主题教育活动，深入开展“五型机关”创建活动，开展勤政廉政教育活动，组织委机关干部认真学习《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，完善各种规章制度，在委机关实行挂牌上岗制度，坚持周

二、周五学习制度，建立了工作定期通报和执法案件听证制度。同时，在广泛征求意见的基础上，印发了《淮阳县人口计生委机关内部管理工作制度》，规范了机关内部各项工作纪律和工作事务，增强了计生队伍敬业爱岗、务实奉献的意识，树立了计生队伍脚踏实地、真抓实干的工作作风。

二是加强了乡镇计生队伍建设。为推动计生工作整体水平，县委、县政府高度重视基层计生队伍建设，先后提拔重用计生干部21名，乡镇分管计生工作的副科级干部提拔为正科级有6人，重用15人。

2008年，我县人口计生系统的干部职工在各级党委、政府的大力支持下，干出了成绩，创造了鲜活的经验，取得了明显成效。但整体工作中仍存在一些不足和问题，突出表现在以下几个方面：

1、基层基础工作较为薄弱。极个别行政村计划生育人口底子不清，已婚育龄妇女漏登漏管、证件不完善、台帐不规范、变更不及时，使计生台帐资料不能客观反映基层计划生育情况。

2、流动人口计划生育综合管理服务不够规范，管理服务难度大。部分是由于流动人口流无定向、居无定所、返无定时；部分是外出人口的办证意识较差，寄回康检证明的次数较少。

3、工作开展不平衡。主要是由于个别乡村对计划生育工作重视程度不高，在思想认识上还有一定差距，以致于影响工作开展。

4、统筹解决人口问题的措施没有真正到位。缺乏完整的、有效的综合协调机制，相关部门之间工作不配合、不理解、不支持、不协调，业务部门深感力不从心。

二、2009年工作计划

2009年淮阳县人口和计划生育工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大会议精神为指导,以宣传贯彻中共中央《决定》为主线，从强化和完善基层基础建设入手，着力实现“一二三四五”工程，即，实现争创省级优质服务县的奋斗目标，力求二个突破，实现三个转变，坚持四个创新，抓好五项重点，努力为淮阳经济发展创造良好人口环境。

（一）认定一个目标，力争保一创优

2008年，全县人口和计划生育工作要以全新的理念、扎实的作风，坚持机制创新，实行科学管理，注重细节整体推进。按照省、市两级总体工作部署，真正实现从粗放管理向细放管理的跨越，确保一类县，争创省优县。

（二）围绕全局工作，力求二个突破

2009年在全面加强县、乡、村三级技术服务网络标准化建设的基础上，进一步完善以村室为主的基层基础建设和以台帐资料为主的软件建设，确保村室建设和台帐资料两个方面实现新的突破。制定行政村分管管理标准，对不合格村室限期整改，并由县、乡包村人员跟踪管理。

（三）强化队伍建设，实现三个转变

1、围绕深入开展理想信念和廉洁从政教育活动，在工作作风上实现新的转变。在全系统继续推进党风廉政建设责任制，强化监督检查，确保计生干部廉洁自律和“十不准”、“九要九不要”等规定的贯彻落实，继续开展“五型机关”创建活动，争创省级文明单位，在计生系统内开展争创新时期最可爱的人的活动，转变作风，弘扬正气，创新机制，促进工作，解决干好干坏一个样的问题。深入开展**评议行风活动，切实加大对、执法不公、弄虚作假、乱收费乱罚款和党员干部违法生育的专项治理力度，认真查处群众反映强烈的问题，确保行风评议位于前3名，真正使全县计生干部工作作风有明显转变。

2、围绕学习宣传十七大精神和中共中央《决定》精神，在工作思路上实现新的转变。通过学习宣传十七大精神和中共中央《决定》精神，把全县广大计生干部特别是各级党政领导的思想统一到十七大精神、中央《决定》和省、市重大决策上来，实现工作思路的转变。即由以往就计划生育抓计划生育向与经济社会发展紧密结合，与全面推进小康社会、构建和谐社会相结合，坚持齐抓共管，综合治理的转变；由单纯控制人口数量为主，向在稳定低生育水平的基础上统筹解决人口问题转变。

3、围绕计划生育“一法三规一条例”，在工作方法上实现新的转变。全县人口和计生干部要紧紧围绕《人口与计划生育法》、《流动人口管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》和《河南省人口与计划生育条例》等法律法规，确保人口与计划生育工作方法从过去单纯依靠行政制约为主转向依法管理，优质服务和综合施治的转变。

（四）激发工作活力、坚持四个创新

1、在改革计划生育目标管理考核体制上创新。2009年，我们将进一步改革计划生育目标管理考核办法，在注重平常工作的同时，对2008年单项工作分别进行细化、量化、标准化，每项工作进行分项排序计分，实行年终综合排序计分，真正做到考核客观，评估公正，过程透明，最大限度地激发全县基层扎扎实实做好人口和计生工作的主动性、创新性，激发基层队伍干事创业的工作活动，进而推进整体工作上水平、上台阶。

（五）明确工作重点，抓好五件大事

计划工作计划篇6

全区常住人口控制在118万人左右，人口出生8400人左右，人口出生率7.30‰左右，自然增长率1.07‰左右；户籍人口控制在74万人左右，人口出生4800人左右，人口出生率6.54‰左右，自然增长率控制在0.32‰左右，户籍人口计划生育率99%以上，流动人口计划生育率85%以上。

年，全区人口和计划生育工作的主要任务是：

一、认真学习贯彻《决定》，把《决定》精神落到实处

党中央、国务院的《决定》，是指导新时期人口和计划生育工作的纲领性文件。全区各级人口计生部门要把学习贯彻《决定》精神作为当前和今后一个时期的主要任务。要认真组织，迅速掀起学习宣传《决定》的热潮。要依靠党委、政府和发挥各级人口计生工作领导小组的作用，依托各级党校、人口学校等阵地，采取培训班、报告会等多种形式，使各级党政领导及广大党员干部深入领会《决定》精神，充分认识全面加强人口计生工作统筹解决人口问题的重要性、艰巨性和紧迫性，切实增强做好人口计生工作的坚定性、主动性和创造性。同时，大力宣传《决定》精神，营造浓厚的社会氛围。报刊、广播、电视等大众传媒要把宣传《决定》纳入宣传报道计划。各级人口计生部门要充分利用各种载体，依托基层网络，深入基层，深入家庭，广泛宣传《决定》的重大意义、核心内容和重要政策，使《决定》家喻户晓，深入人心。同时，根据《决定》精神，结合本单位实际，抓紧制定贯彻落实的具体措施。把学习贯彻《决定》精神和推动当前人口计生工作有机结合起来，抓重点，促亮点、破难点，把全区人口计生工作提高到一个新的水平。

二、加强人口问题研究，促进统筹解决人口问题

围绕区经济社会发展“十一五”规划纲要，加强对全区人口问题的基础性、战略性、综合性和实证性研究，为区委区政府决策提供科学依据。一是开展“区人口老龄化发展态势和综合对策研究”。着重研究老龄化的基本状况和发展趋势；老龄化和老年资源的合理配置；老年弱势群体的状况和社会保护；老年人口群体的养老状况和社会服务需求等问题，提出应对人口老龄化问题的对策建议。二是加强对人口出生、人口总量、人口结构等变动趋势的预测，定期向社会人口综合信息和人口出生预报制度，扩大生育调节的市民参与度，引导市民选择适宜的生育时间，减轻生育高峰、就学高峰和就业高峰的压力。

三、不断完善流动人口管理服务体系，落实现居住地为主和源头相结合的计划生育管理机制

认真贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》和全国流动人口计划生育管理工作座谈会精神，加强和改进流动人口的管理和服务工作，按照“属地化管理、市民化服务”的原则，完善现居住地为主和源头相结合计划生育管理机制。一是开展流动人口源头互动有序管理试点工作，不断扩大覆盖面，积极探索“政府引导、部门合作、市场调节、企业用工”的流动人口源头互动有序管理运行机制。二是进一步明确社区综合协管员在流动人口计划生育管理工作中的职责，建立人口计生干部与社区综合协管员之间的联系制度，充分发挥社区综合协管员作用，共同推进流动人口综合管理和服务。三是强化和落实房屋出租户计划生育管理，落实用人单位的计划生育管理责任。四是加强来沪人员孕前、孕期和分娩的服务管理，完善流动人口分娩登记和生育通报制度。五是加大综合治理出生人口性别比偏高问题的力度，人口计生部门会同卫生、公安、药监等部门，定期联合开展打击非法胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的专项整治行动，严厉查处“两非”行为。深入开展关爱女孩行动，在流动人口女孩家庭中有选择地开展帮困助学活动，通过培训，发放宣传资料，提供计生技术服务等途径，广泛宣传男女平等的科学文明生育观。

四、坚持依法行政，切实维护计划生育群众合法权益

根据国家和市有关人口计生法律法规，切实兑现对实行计划生育家庭的奖励和优惠政策，维护市民合法权益，完善计划生育利益导向机制。一是严格执行现行生育政策。加大生育政策的宣传力度，公开办事制度，自觉接受群众监督。依法做好再生育子女的审批，加大对计划外生育对象社会抚养费征收的力度。二是认真贯彻落实《市计划生育奖励与补助若干规定》、《市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施意见（试行）》、《关于向实行计划生育的育龄夫妻免费提供基本项目的计划生育技术服务的实施办法》、《区计划生育困难家庭慰问工作实施办法》等一系列文件精神，落实资金，严格把关，强化监督，把好事办好、办实。三是开展“生育关怀”行动。动员社会力量，积极开展关怀困难的计划生育家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者，通过经济扶助、精神慰籍等多种途径和形式，对计划生育困难家庭和人群给予关怀和帮助。要积极争取市人口福利基金会、区红十字会、慈善基金会分会等单位团体的支持，救助独生子女特困家庭。

五、加强部门联动，推进人口计生社会化宣传格局

继续认真贯彻落实区委宣传部、区文明办、区人口计生委《关于在全区广泛深入开展婚育新风进万家活动的意见》精神，加强部门联动，整合社会资源，拓展人口计生宣传的深度和广度，推进人口计生社会化宣传格局，进一步营造良好的人口计生宣传氛围。一是要继续加强人口计生重大宣传活动。要利用“冬春计划生育宣传月”、“7.11世界人口日”、“9.25公开信发表纪念日”、“10.28男性健康宣传日”、“12.1艾滋病宣传日”等，广泛开展人口计生政策法规、避孕节育、艾滋病预防等生殖健康知识宣传服务活动。二是要积极开展人口文化小区创建活动，努力营造符合当地区域人文环境和群众心理特点的人口文化氛围，提升人口计生环境宣传的品位。年，惠南、芦潮港、书院、航头等镇开展人口文化小区建设的试点工作。三是要继续加强与新闻媒体的合作，在办好报“家庭计划指导”专栏和电台“健康人生专栏”的基础上，进一步拓宽合作途径和方式。四是加强干部教育，不断增强各级领导干部全面加强人口计生工作、统筹解决人口问题的意识和能力，充分发挥区委党校干部人口理论教育培训基地的作用，配合《决定》宣传，开展对党政领导干部人口理论培训教育。

六、完善人口计生公共服务体系建设，推进计划生育优质服务

一是根据区“十一五”规划纲要和市人口计生委《关于在推进社区建设中进一步加强人口计生管理和公共服务工作的意见》的要求，完善“以区人口和计划生育指导中心为龙头、镇（街道）人口计生综合服务站为骨干、村（居）人口和家庭计划指导室为基础”的人口计生服务网络建设。二是大力推进计划生育优质服务工作。努力提高出生人口素质。加强优生优育宣传，普及预防出生缺陷科学知识，倡导科学婚检，做好婚前和孕前的服务、孕产期保健、产后随访。深入开展家庭计划指导活动，充分发挥村（居）家庭计划指导员的作用，以服务家庭为切入点，围绕群众的实际需求，提供个性化、多样化的人口计生优质服务，不断提升社区家庭的生育、生活和生命质量。在做好芦潮港镇0－3岁科学育儿示范点的基础上，以点带面，加强和区教育、妇联等部门的合作，开展形式多样的各种活动，为全区0－3岁婴幼儿家庭提供优质的科学育儿指导服务。加强对计划生育技术服务机构的监督管理，进一步规范病残儿父母、残疾人员再生育相关医学鉴定的工作流程。不断完善以社区为基础的免费药具发放网络和服务体系，巩固“免费药具易得工程”成果，进一步加强监督，提高管理水平。同时，我区作为市社会营销的十个试点区县之一，在部分娱乐、休闲场所开展药具社会营销的试点工作。大力推进娱乐场所预防艾滋病宣传教育和安全套推广工作，健全防艾宣传服务队，从源头上阻隔艾滋病传播。

七、加强人口统计工作，推进人口计生信息化建设

一是开展实有人口统计工作。在航头、万祥两个镇试点的基础上，进一步与区人口办、民政、信息等部门合作，联手构建社区实有人口数据库，通过建立常态性、动态性信息采集工作模式，确保实有人口信息覆盖全区，实现人口信息共享。二是加大信息基础建设。结合镇人口计生综合服务站与社区卫生服务中心实现资源共享，将市人口计生信息专网与政务外网联接，确保镇级人口计生行政网上办理畅通。三是完成市人口信息采集和交换系统的升级。加强对基层的指导和培训，保证信息的及时性、准确性，进一步提高人口信息采集和交换系统的质量。四是改进和完善人口网，逐步增加人口计生网上咨询、网上查询、网上办事等服务项目，方便群众办事。

八、加强协会建设，发挥计生协会在人口计生工作中的作用

各级计生协会要凝聚社会各方力量，创新工作思路，拓展工作领域，增强自我运转能力，积极协助政府开展人口计生管理服务。一是加大在新经济组织、流动人口集聚地建立计生协会的工作力度，增加协会组织的覆盖面，进一步探索发挥协会会员作用的方法和途径。二是要充分发挥计生协会民主参与和民主监督的作用，推进深化计划生育村（居）民自治工作，引导群众自我教育，自我管理，自我服务，自我监督，使计划生育成为村（居）民的自觉行动。三是继续开展“幸福工程——救助贫困母亲行动”，加大帮困扶贫力度，多渠道筹措资金，帮助更多的贫困母亲走上幸福之路。

九、切实抓好网络队伍建设，提升人口计生管理服务水平

巩固和发展保持共产党员先进性教育活动的成果，把先进性教育转入经常性工作，建立和健全长效机制，在全区人口计生系统大力弘扬敬业、奉献、求实、创新的人口计生精神。一是进一步健全区、镇（街道）、村（居、单位）、组（楼）四级人口计生网络。稳定和健全基层人口计生工作机构和队伍，特别是要加强村（居）委层面的计生工作队伍建设，健全“横向到边、纵向到底”的社区人口计生管理网络。二是进一步加强机关作风建设，把加强机关作风建设与“学习洋山精神，争创一流业绩，推进一流发展”的主题教育活动有机结合起来，努力建设学习型、创新型、服务型的和谐机关。三是进一步加强培训，注重能力培养，重点开展人口研究、依法行政、规划统计、信息化应用、现代管理和公共服务等方面的业务培训，努力建设一支思想好、作风正、业务强、适应新形势要求的人口计生干部队伍，提升人口计生工作整体水平。