家政服务人员的职业守则篇1

[关键词]利益冲突；行政伦理；伦理立法

[中图分类号]D6[文献标志码]A[DOI]10.3969/j.issn.1009-3729.2015.04.004

公职人员因其公职身份所代表或维护的公共利益与其个人利益之间可能发生的冲突是一个伦理问题。当公职人员面临这种利益冲突时如何做出选择，是把个人利益放在优先考虑的地位还是把公共利益放在首位，除了受相应法律的强制性约束外，个人的道德水平和伦理观念更为深刻地影响着公职人员的选择。当前，国际社会通行的做法是对公职人员的伦理进行立法，如美国的《政府伦理法》、英国的《文官行为准则》、加拿大的《公共服务价值与伦理法》等。随着国际社会对腐败问题的普遍关注及对合作治理腐败问题的日益重视，“基于政府透明治理与公职人员能否恪守伦理准则，完成公民的公共信托，不仅是各国政府内部的治理议题，更是民主国家最重要的基础与全球化的重要议题”[1]。当各级政府想提供给公民在经济与社会生活上有一个可信任的和有效的架构时，诚实正直已成为该架构的根本要件之一。倡导建立诚实正直的机制和体系，也越来越被视为良善治理的根本要素[2]（P1）。而诚实正直是伦理法制架构的主要内容。

伦理立法可以为公职人员提供一般性限制，“这种限制是对政治共同体道德最低标准的规范性陈述”，“对违法乱纪行为实施罚款、监禁和行政处罚都是确立人民并使人民的意志得以实现的方法”[3]。通过伦理制度化为公职人员确立一整套核心价值和伦理行为规范，可以使公职人员明白哪些行为是道德的，哪些行为是社会所期待的，哪些行为是与社会期待相违背的。“一个行政人员应当知道什么是道德的，以便合乎伦理地行事，最容易的方法是制订行为的标准”，“也就是说，准则的制订旨在反映理想官员的形象”[4]。世界经济合作与发展组织（OECD）国家之所以在防止公职人员利益冲突方面能取得骄人的成绩，与其对公务伦理法则的深刻认知和高度重视有着密切的关系。OECD在给成员国的《公共服务的管理原则》建议书中指出，“为推进公共服务的道德行为，成员国需要采取行动，应该给公职人员提供明确的道德规范和指南，确保体制和制度的良好运行”[2]（P67），认为“通过相关伦理法制的建制，指明公共服务应有的核心价值，以规范公职人员的行为，不仅是OECD各国达成善治、提升公共信任的普遍途径，更是唯一被强调与证明有效的不二法门”[2]。我国港澳台地区为了有效防止公职人员利益冲突、建设廉洁政府，也非常重视对公职人员道德操守的培养，通过一系列法律、法规建立了公职人员的道德标准和伦理体系，各自形成了防止公职人员利益冲突的伦理系统，其中香港的廉政伦理及廉政机制令人瞩目。

由于任何一个国家对公职人员伦理的追求都不可能脱离本国的政治制度、经济发展水平、政治文明程度、历史文化传统，其伦理法制化的内容具有明显的本土性，因此发达国家和地区的法制伦理其内容有着较大的差别。但从结构上来看，发达国家和地区公职人员伦理制度主要是由核心信念、基本操守，以及保证这些信念和操守得以认真贯彻的预防、教育与惩处体系等组成。本文拟在考察发达国家和地区防止公职人员利益冲突的行政伦理核心价值的基础上，提出借鉴发达国家和地区防止公职人员利益冲突经验的建议，以期为防止我国公职人员利益冲突提供“他山之石”。

一、发达国家和地区防止公职人员利益冲突的行政伦理核心价值

发达国家和地区为了有效防止公职人员利益冲突，通过不同的政策、法律规范建立了一整套的行政伦理核心价值，通过这些核心价值的引导，使公职人员在面临利益冲突时主动做出有利于公共利益的选择。由于不同国家和地区在政治制度、民主程度、历史文化传统、国（区）情等方面存有较大差异，因此不同国家和地区对公职人员核心价值的要求也不尽相同、各有侧重，但是有些核心价值，如公平、公正、廉洁等，还是得到了不同国家和地区基本一致的认同。比如OECD各成员国的伦理法规及相应的法律条文对以下核心价值取得了基本一致的认同，即不偏不倚、合法、廉正、透明、效率、平等、责任、正义等。

我国香港特别行政区通过《公务员守则》《接受利益（行政长官许可公告）》《防止贿赂条例》《公务员管理命令》《问责制主要官员守则》等法律规章，为香港公务员确立了明确系统且行之有效的伦理规范。香港公务员品行总则指出：“公务员必须时刻奉公守法、严格遵守政府规例。他们必须尽忠职守，履行职务时悉力以赴，时刻以政府的利益为依归。无论是对待市民大众还是对待同事，都必须诚实公正，以负责、公平的态度履行职务；不得，也不应令自己处于本身利益与公职有冲突或使人有理由怀疑本身利益与公职存在冲突的情境中；不得有任何令人怀疑公务员是否公正，或令政府声誉受损的活动或行为。”为建成一支高效、专业、廉洁、信实、公正、中立的公务员队伍，香港特别行政区政府要求公务员必须遵守下列同等重要的基本信念：（1）坚守法治；（2）诚实可信，廉洁守正；（3）行事客观，不偏不倚；（4）政治中立；（5）对所作决定和行动负责；（6）尽忠职守，专业勤奋。

20世纪末，我国台湾地区为了推动廉洁政府的建设，开始大规模地实施行政革新方案。1993年，台湾提出行政革新方案，希望通过此举建设以廉洁为重点，兼顾效能、便民的廉能政府。1996年，台湾行政领导人李登辉提出“心灵改革运动”，强调要转换文官思维与心智模式，以提升竞争力。2001年6月7日，台湾“行政院”《建立行政核心价值体系推动方案》，2002年3月21日制定《建立行政核心价值体系推动方案参考作法》，开始推进台湾行政价值体系建设。本次行政价值体系建设提出了5个核心价值目标，即建立公务人员对“国家”的忠诚感、对社会的关怀情、对政府的向心力、对民众的服务心、对公务的责任感。在以上核心价值目标的基础上，台湾“行政院”人事局于2004年2月25日又新增了“创新”“进取”“专业”三个核心价值理念。

我国澳门特别行政区把坚守法治、廉洁奉公、以人为本、忠诚尽责、摒弃官僚、讲求效率、务实进取、与时并进作为公职人员的核心价值理念。

在防止公职人员利益冲突的过程中为了增强上述抽象的伦理标准对具体行为的适用性，使公职人员的具体行为有明确参照，发达国家和地区在核心价值的基础上又制定了公职人员的行为规范，以此指导公职人员的具体行为。同时，在设计防止公职人员利益冲突制度时，始终把这些核心理念贯穿其中。如我国香港地区为了使比较抽象的基本信念能够贯穿于公务员的日常行为中，在核心价值基础上又制定了公务员的操守准则――“坚守法治、诚实可信、廉洁守正、行事客观、尽忠职守、专业勤奋、政治中立、对所作的决定和行动负责、不偏不倚”，并对每一条操守准则都进行了详细、明确、可操作性强的阐释。例如，坚守法治要求公务员必须维护法治和司法公正，在行使其行政权力时必须遵循《香港特别行政区基本法》和香港法律；必须在其职权范围内或酌情权限内作出决定，不能超越其所获授的权力范围；必须依循适当程序办事，在执行公务时发现任何怀疑舞弊行为须从速向廉政公署举报。诚实可信则要求公务员必须据实阐述事情和相关事宜，如有错误须尽快更正，公务员只可把公共资源用于有关资源所核准的用途。

澳门地区规定，公务员在践行上述核心价值的同时，还有义务遵守无私、热心、守时、忠诚、保密、有礼、勤谨、服从的行为规范。

二、发达国家和地区行政伦理核心价值的推进和保障措施

行政伦理核心价值对公职人员有着重要的指导作用，但如何才能把这些核心价值内化于公职人员的行为、使得公职人员在日常行为中可以清楚地认识到自己是否处于利益冲突的情境？怎样使公职人员明白当处于利益冲突的情境时该如何应对？当面临个人利益与公共利益冲突时应该做出什么样的选择？如何避免利益冲突情境的出现？利益冲突的具体样态是什么？如何保证公职人员在明知自己处于利益冲突的情境而又故意做出不利于公共利益的选择行为时得到应有的惩罚呢？为了达到上述目标，发达国家和地区采取了预防、教育培训和制裁等一系列行政伦理核心价值的推进和保障措施。

1.预防

采取有效的预防措施是避免利益冲突的重要途径。很多公务员陷入利益冲突情境的原因是政策模糊不清、指引不到位和程序不周全，使得公务员在公务活动中无所依从。为了有效预防公职人员利益冲突的发生，发达国家和地区采取了一系列行之有效的预防性措施。在这方面最具代表性的是我国香港地区。香港特别行政区政府的做法是制定清晰的政策，提供详细而又科学可行的指引，设定严谨而又周全的程序，让所有公务员有所依循，并在各部门间形成适当的制衡机制。具体采取了以下措施。

第一，提供适用于全体公务员的指引。香港公务员事务局联合廉政公署及相关部门在全港范围内了适合于全体公务员的品行指引，并时常对这些指引进行检讨和更新，以确保其清晰明确、符合时宜。这些指引的内容涵盖了利益冲突、申报私人投资和公务员以公职或私人身分接受利益、款待及赞助访问等。

第二，实施诚信管理及推进计划。香港公务员事务局联合廉政公署常年致力于公务员的诚信教育，提高公务员的诚信意识。例如，2004年实施了公务员廉洁操守深化计划，由公务员事务局和廉政公署首长级人员组成外展队，造访了总下辖员工124000名的34个局/部门，就诚信问题交换意见。2005年，合办了以“诚信为本，卓越管治”为主题的领导论坛，让公营和私营机构的领导共同探讨诚信问题所面临的挑战，彼此分享诚信领导方面的经验。2006年，公务员事务局与廉政公署联合实施了诚信领导计划，据此计划各局/部门分设了诚信事务主任和助理诚信事务主任，分别由各局/部门委派辖下一名高层首长级人员和部门主任秘书担任，前者主要负责推广各项有关诚信风气的活动，制定符合本机关需要和工作目标的相关策略与工作计划，定期报告其在诚信管理方面的工作进展；后者主要辅助前者工作。公务员事务局在诚信领导计划下定期举办不同主题的工作坊，如诚信、纪律、操守等，以支持诚信事务主任的工作，同时给予其工作上的意见和建议。

第三，提供网上资源和经验共享。香港公务员事务局与廉政公署联合推出了网上“公务员诚信管理资源中心”，这是一个一站式的电子资源服务中心，可供所有公务员使用。该中心汇集了适用于全体公务员的最新操守规则、有关诚信的刊物、操守指引、操守样本和一些常见的问题与答案，并且集中提供了包括行为失当、接受款待、伪造欺诈等公务员不当行为及刑事案例，供所有公务员浏览。

第四，发行刊物。香港公务员事务局经常出版如《公务员良好行为指南》《公务员防贪要诀》《诚信事务主任手册》等手册、小册子，并免费发放给公务员，以推动公务员诚信建设。

第五，严格有关欠债员工的管理。香港政府非常重视公务员的债务问题，他们认为公务员欠债是导致公务员利益冲突、贪污受贿的重要诱因，因此，对公务员的债务问题管理非常严格。通过对欠债人员的跟进调查，为处于财政困难的公务员提供各种福利服务、推行家庭生活教育活动、健康生活方式计划等，帮助公务员有效理财，避免其陷入债务困境之中。

2.教育培训

让公职人员对行政伦理核心价值充分了解、认知和赞同，是把这些核心价值内化为公务员行为、有效防止利益冲突的前提条件。为此，发达国家和地区主要采取了对公务员进行相应的教育培训的方式。例如OECD国家就认识到，要让行政伦理核心价值内化为公职人员的行为，就“特别需要政府帮助公职人员理解所期望的行为规范并培养起他们解决伦理困境的技能”[2]（P32）。因此，OECD成员国采取多种形式对公职人员进行教育培训，内容包括“遵从性教育”和“完善性教育”。“遵从性教育”主要以相关的法律法规为内容、以公职人员对相关法律法规的认知为目的；“完善性教育”主要以伦理价值、伦理准则、伦理思维为内容、以形塑和完善公职人员的行政伦理人格为目的。同时，为了保证教育和培训工作能落实到位，OECD一些成员国还针对公职人员的培训事宜进行了立法，以强制的方式保证教育培训工作的有效开展，如美国有《政府雇员培训法》《政府间人员法》《雇员综合培训法》，法国有《继续教育法》《公职人员地位法》等。我国香港地区则通过廉政公署和公务员培训处定期开设防贪课程，通过举办以防贪为主题的讲座、推行以诚信操守和避免利益冲突的间接会等形式，使公务员时刻警觉，以维持高度的诚信意识。另外，香港公务员事务局联合廉政公署还通过多种途径和方式不断地向各级公务员推广良好品行，提供入职指导和培训，举办研讨会，指引和规则，促使公务员了解自身应持有的操守准则并严格遵从。

我国台湾地区则在全岛范围内对公务员开展公民伦理、领导伦理、管理伦理、服务伦理的教育培训，同时通过鼓励公务人员参与志愿服务，建立合理化、人性化工作关系，加强和推进公务员对核心价值理念的认知与践行。通过培养研究发展能力、建立参与建议及决策机制、成立工作改进小组的途径，推动“创新”的落实；通过落实绩效管理制度、建立团队意识、深化顾客导向之公共服务的途径，推进“进取”的价值理念；通过强化知识管理、形塑学习型组织、推动标竿学习的途径，推进“专业”的价值理念。

3.制裁

为了保证公职人员的违法、或违反诚信的行为得到有效校正，发达国家和地区对背离公职人员行政伦理核心价值的行为采取了严厉的制裁措施。如我国香港地区为了保证公务员的廉洁守正，根据《公务人员（管理）命令》《公务人员（纪律）规例》《反贪污贿赂条例》等法律文件建构了针对公务员的严厉的制裁机制。根据公务员行为不当的严重程度分别采取进入正式与非正式的严训程序。当公务员有轻微行为不当时，部门首长可向有关人员发出警告，无需进入正式的严训程序；当公务员屡次有轻微不当行为或严重不当行为或触犯刑事法律时，则会采取进入正式的严训程序。正式的严训程序既规定了针对行为不当公务员的严厉的惩处措施，又规定了严谨的程序，所附多项保障措施可保证被控人员受到公平聆讯。对启动正式程序个案的处分包括谴责、严厉谴责、罚款、降级、迫令退休及革职。

三、结语

公职人员行政伦理核心价值虽不对特定的利益冲突提供针对性的具体规定，但为防止公职人员利益冲突提供了价值指导和伦理准则，是防止公职人员利益冲突的统合性制度和思想灵魂。行政伦理核心价值贯穿于防止公职人员利益冲突制度的始终，为防止利益冲突制度提供了目标指向。因此，它是防止利益冲突制度体系的核心和灵魂，更具有根本性。

公职人员利益冲突的防治是一个系统工程，需要多种措施密切配合、配套实施，而防止公职人员利益冲突的伦理体系无疑是这些措施的内核和灵魂。以伦理法规为中轴、在其他法规制度的密切配合之下，构建严密的制度体系，是发达国家和地区防止公职人员利益冲突的成功经验。当前，我国公职人员利益冲突多发且频发，已经成为诱发腐败、影响公职人员及公共部门廉洁守正形象的重要原因。在我国腐败现象逐渐呈现“结构化”“民俗化”趋势的大背景下，借鉴发达国家和地区在防止公职人员利益冲突方面的成功经验，构建基于伦理法制、多种措施密切配合同步推进的制度体系，是防止我国公职人员利益冲突的有效路径。

[参考文献]

[1]行政院研究发展考核委员会.统合性政府伦理法治之研究[M].台北：台北市行政院研考会，2008：2.

[2]OECD.TrustinGovernment：EthicsMeasuresinOECDCountries[M].Paris：OECDPress，2000.

[3][美]特里・L・库伯.行政伦理学：实现行政责任的途径[M].张秀琴，译.北京：中国人民大学出版社，2001.

家政服务人员的职业守则篇2

一、共性要求

一要带头加强学习。按时参加三会一课”和党支部组织的政治理论和业务学习，积极宣传、贯彻党的路线、方针、政策，坚决执行党组织的决定、决议、指示，坚持四项基本原则，在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。

二要带头转变作风。增强事业心和责任感，爱岗敬业，尽职尽责，自觉加强党性锻炼，不断提高党性修养，牢记全心全意为人民服务的宗旨，努力实践三个代表”和两个务必”，积极参加**生活会，勇于开展批评和自我批评，坚持原则，为人诚实、正直，作风踏实、深入，服务热情、周到。

三要带头开拓创新。按时向党组织汇报个人思想和承诺书执行情况，认真钻研岗位专业知识，不断增强工作的计划性和合理性，善于提出问题、分析问题和处理问题，不迟到、不早退，吃苦耐劳，工作主动，团结互助，合作共事，积极参与创先争优”活动，努力完成党组织分配的各项工作任务。

四要带头服务群众。密切联系群众，虚心征询和听取群众的意见和建议，及时向党支部反映群众的意见、愿望和要求，积极提出合理化建议。锐意进取，大胆工作，奋发有为，取信于民。

五要带头遵章守纪。模范遵守国家法律、法规，严格遵守党的纪律，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德和部门内部管理的各项规章制度，坚持原则、秉公办事、廉洁自律，敢于同各种不良倾向、不正之风作坚决斗争。

二、践行标准

一要思想认识到位。牢固树立立党为公，执政为民”思想，努力提高党员自警自律意识，切实践行正确的权力观、政绩观和地位观，增强执政兴国，掌权为民”的责任感和使命感。

二要工作履职到位。增强工作责任心和忠诚度，认真履行工作职责，努力钻研业务知识，全力以赴干好本职工作，以过硬的本领和优异的成绩赢得单位、组织和社会的广泛认同。

三要执行制度到位。把党员先进性长效机制同岗位工作落实结合起来，认真执行并模范遵守单位各项规章制度，切实做到用制度管人、用制度管事、让制度管用。

四要服务措施到位。建立为民服务窗口和便民服务走廊，制定和推行人性化服务举措，落实首问负责”和马上就办”措施，开展上门服务、延时服务、预约服务、跟踪服务，以优质的服务充分体现党员先进性。

五要监督制约到位。积极发挥党员权利，认真履行党员职责，要加大对单位班子和领导同志工作行为的监督，同时勇于接收组织、同事和社会各界对自身从业言行的监督，特别是承诺事项的完成要经受**评价和组织考评。

三、违诺责任

一是对待承诺事项若因不可预见性特殊情况难以做到的将及时向组织书面说明情况，请求组织向党员通报赢得理解。

家政服务人员的职业守则篇3

关键词：行政人员，职业道德

一．行政人员的职责

（一）行政管理的含义

一般意义上的行政管理主要包括管理、协调和服务三方面的功能；究而言之，行政管理就是服务。就这一点而言，企业的行政管理与政府机关大体相同。但是企业的行政管理与政府机关仍有很大不同。这种不同，在我看来，归根结底就在于它是企业的行政管理。

企业的行政管理不是独立自足的，它本身并不是企业的目的所在。企业的行政管理即使搞得象一朵花似的，如果不利于充分利用和合理调配企业的人力、物力、财力、技术等资源，不利于调动广大员工的积极性、主动性和创造性，不利于开源节流，提高企业的经济效益，加快企业的发展，那也是没有价值的。

企业行政管理，在于它或多或少地与企业的经济效益相联。虽然不能说要直接用企业经济效益来衡量具体的行政管理行为。但是，企业的行政管理还是比较直接地与企业的经济效益相联系。企业行政管理的着眼点在于充分挖掘和最大限度地利用公司的各种资源，提高员工工作积极性，开源节流，提高企业经济效益，加快企业发展。

（二）行政管理人员的职责

行政管理人员应该兢兢业业、认真细致地做好各种行政事务工作，把领导和员工从繁重、琐碎的行政事务和生活琐事中解脱出来，可以集中精力、轻装上阵，研究国内外市场形势，考虑公司的发展战略，探讨公司的组织架构，任用公司的各级干部，实施公司的经营方针，解决公司所面临的重大问题，以及专心做好每一笔重要业务等。为了做好纷繁复杂的行政工作，行政管理部门的领导不能茫无头绪地整天瞎忙，吃力不讨好，不知道自己整天都忙了些什么。行政部门的领导应该有'泰山崩于前而色不变'的定性，不管风吹浪打，胜似闲庭信步，有自己的主见，能够根据事情的轻重缓急，做好安排，指挥若定。为了能达到这种境界，必须建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等，从而建立起行政部门的'法治'秩序。更重要的是，要培养出一支高素质、高效率的行政人员队伍；同时要搞好科学分工、管理层次和合理授权。一旦行政系统的一系列硬件(如办公设施、生活设施)、软件(如规章制度、工作程序)、人员队伍、分工协作和管理层次等等建立健全起来，整个行政管理体系在很大程度上就会像一部自动机器一样运转，只在较少的场合才需要部门领导和上级领导辅以'人治'。一个行政部门的的管理能够做到这种程度，可以算是有一定水平了。

对于行政人员的工作职责，对于不同的公司来说，职责是不一样的，但是主要的工作职责还是有共同点如下：

1、准备有关行政问题解决方案、年度报告等文件；

2、管理公司内部相关的文件；固定资产管理、办公用品采购等行政工作；

3、分析运营实践中出现的问题，制定新的工作流程或就原有的流程进行改进；

4、向员工传达相关制度；

5、优化工作流程，简化汇报程序，降低成本；

6、会务安排；

7.人事档案，文件管理，社保，医保，考核，传达文件，会议记录

8.配合人事招聘,录用,评估,辞退等相关事宜；

9.协助办公室事务管理；

10.前台工作：电话转接、专业书籍、资料管理、文件复印、传真整理、快件寄送、签收、来宾接待、其它文秘工作。

二．行政人员的职业道德规范

（一）忠于职守，自觉履行各项职责

各行各业的工作人员，都要忠于职守，热爱本职。这是职业道德的一条主要规范。作为行政人员忠于职守就是要忠于行政这个特定的工作岗位，自觉履行行政的各项职责，认真辅助领导做好各项工作。要有强烈的事业心和责任感，不擅权越位，不掺杂私念，不渎职。

（二）服从领导，当好参谋

服从领导，这是行政人员职业性质所决定的。作为领导工作的参谋和助手，应当严格按照领导的指示和意图办事，离开领导自行其是，别出心裁，都是职业道德所不允许的。个人的积极性、创造性只能在服从领导的前提下发挥（更多地限于建议、献策等方面）。其中特别要注意，不能用个人不成熟的想法甚至情绪化的意见，去影响和干扰领导的工作及决策。

当好参谋，就是要发挥参谋作用，为领导出谋献策。在领导决策民主化、科学化的今天，尤其要求行政人员改变以往办事即是称职的旧观念，要提高参谋意识和能力，明确不能出谋献策者就不是好的行政人员的新观念。。

（三）兢兢业业，甘当无名英雄

行政人员应埋头苦干，任劳任怨。行政工作性质，决定其工作主要是实干。要围绕领导的工作来展开活动，要求招之即来，来之能干，在具体而紧张的工作中，脚踏实地，密切联系实际和群众，不计个人得失，有着吃苦耐劳甚至委曲求全的精神。。

（四）谦虚谨慎，办事公道，热情服务

谦虚谨慎，应是行政人员应具有的美德。行政人员不能因为在领导身边工作而自命不凡、自以为是，要平等地同各职能部门商量工作，虚心听取员工的意见，在工作中要善于协调矛盾，搞好合作。

行政人员办事要公道正派，对领导对群众都要一视同仁，秉公办事，平等相待。切忌因人而异，亲疏有别，更不能看来头办事情。只有公道正派的行政人员，才能做到胸襟宽阔，在工作中充满朝气和活力。

行政人员要把为领导服务，为本单位各职能部门服务，为群众服务当作自己的神圣职责，要充分认识自己所从事的工作所具有的重要作用。

（五）遵纪守法，廉洁奉公，不假借领导名义以权谋私

遵纪守法、廉洁奉公，是行政人员职业活动能够正常进行的重要保证。遵纪守法指的是行政人员要遵守职业纪律和与职业活动相关的法律、法规。廉洁奉公是高尚道德情操在职业活动中的重要体现，是行政人员应有的思想道德品质和行为准则。它要求行政人员在职业活动中要坚持原则，不利用职务之便假借领导名义以权谋取私利，不搞你给我一点好处”，我回报你一点实惠”的等价交换”。要以国家、人民和本单位整体利益为重，自觉奉献，不为名利所动，以自己的实际行动抵制和反对不正之风。

（六）恪守信用，严守机密

行政人员恪守信用，就是要遵守信用、遵守时间、遵守诺言，言必信，行必果。遵守时间，领导找行政人员汇报工作，行政人员不准迟到。行政人员自己安排的会议或会谈，自己要事先到场，并做好一切准备工作。。行政人员要严格遵守诺言，一经允诺的事情就要尽力办到，遇到曲折变化，要事先说明原因，使人信服。

行政人员一个显著的特点，是掌握的机密较多。因此，行政人员必须具备严守机密的职业道德，自觉加强保密观念。

（七）实事求是，勇于创新

行政人员要坚持实事求是的工作作风，一切从实际出发，理论联系实际，坚持实践是检验真理的唯一标准。行政工作的各个环节都要求准确、如实地反映客观实际，从客观存在的事实出发。行政人员无论是搜集信息、汇报情况、提供意见、拟写文件，都必须端正思想，坚持实事求是的原则。在工作中，切忌主观臆断、捕风捉影，分析问题必须从客观实际出发，既不惟领导是听，也不惟本本”是从。

现在各行各业的劳动者，都在破除旧的观念，勇于开创新的工作局面。作为领导的助手——行政人员更应具有强烈的创新意识和精神。勇于创新，要求不空谈、重实干，在思想上是先行者，在实践上是实干家，不断提出新问题，研究新方法，走出新路子。

（八）刻苦学习，努力提高思想、科学文化素质

各种不同的工作岗位对其工作人员都有相应的素质要求。作为新时期的行政人员，这种素质要求显得更严格、更全面，甚至更苛刻一些。是否具有良好的素质，对于做好行政工作是一个非常重要的问题，也是评价一位行政人员是否称职的基本依据。因此，行政人员必须刻苦学习，努力提高自身的思想素质。

行政工作头绪繁多、涉及面广，要求行政人员有尽可能广博的知识，做一个通才”和杂家”。现代社会科学技术的发展突飞猛进，知识更新速度加快，因此，秘书人员应该具有广博的科学文化知识，以适应工作的需要。

（九）钻研业务，掌握秘书工作各项技能

从发展的角度看，新时期的行政人员，必须了解和懂得与行政工作有直接或间接关系的各项技能，如财务知识，人事管理知识等。

四.结论

现代社会已发展成为信息化社会,行政人员应当具有改革意识与创新精神,学习关于思维科学的知识,掌握正确的认识论和方法论,以开拓创造思维能力,做一个称职的新时代行政管理人员。

道德是人们意识的产物,是调整人们相互关系的准则和规范,它必须转化成员工的内心信念,根植于员工意识,才能引导员工的准确行为。行政工作的特殊性，不仅仅要求行政人员懂得行政工作的职业道德，更要严格遵守行政人员的职业道德。行政人员的恪尽职守，是企业正常经营的有力保证。

参考文献：

1.刘雪丰，《行政责任的伦理透视——论公共行政人员的道德责任》，湖南师范大学出版社，2005年

2.孙宗虎，邹晓春，《行政管理流程设计与工作标准》，人民邮电出版社，2007年

3.陆瑜芳，《秘书学概论》，复旦大学出版社，2006年

4.廖金泽，《秘书行政指南》，首都经济贸易大学出版社，2007年

5.李艳，《行政部规范化管理工具箱》，人民邮电出版社，2007年

6.刘青兰，《行政助理培训教程》，化学工业出版社，2006年

7.廖金泽，《企业秘书大全》，广东经济出版社，2005年

8.李化德，《现代秘书学》，法律出版社，2004年

9.金太军，公务员制度与政府廉政建设，《社会科学》，1994年第12期

10.金吾伦，迎接知识社会的到来，《新华文摘》，1999第3期．

家政服务人员的职业守则篇4

技术型党员公开承诺书一

1.加强学习，提升服务能力。按时参加局党组、党支部组织政治理论和业务学习，提高解决问题的能力;积极宣传、贯彻党的路线、方针、政策，在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。

2.改进作风，推动发展。解放思想，开拓创新，推动工作开展，增强事业心和责任感，爱岗敬业，尽职尽责，牢记全心全意为人民服务的宗旨，推动兵团科协事业发展。

3.认真履职、服务基层。深入了解基层实际，切实为基层服务，为科技工作者服务;及时向党支部反映群众的意见、愿望和要求，积极提出合理化建议。

4.遵纪守法、廉洁自律。遵守国家法律、法规，严格遵守党的纪律，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德和部门内部管理的各项规章制度，坚持原则、秉公办事、廉洁自律，敢于同各种不良倾向、不正之风作坚决斗争。

技术型党员公开承诺书二

1.艰苦奋斗、勤俭节约，不讲排场、不比阔气、不挥霍公款、不铺张浪费，积极学习贯彻党的精神，组织并带头参加每月一次的党内活动。

2.执行党的组织原则，坚持集体领导，正确行使权力，落实个人分工责任，完成分管工作目标任务，维护团结统一，确保安全稳定，廉洁奉公，忠于职守，对涉及与配偶、子女、其他亲友及身边工作人员有利害关系的事项，不利用职权和职务上的影响取不正当利益。

3.坚持科学发展观，发挥主观能动性，不断提高领导水平和领导能力，围绕中心工作积极推进改革与发展。

4.发扬党的优良传统，不断增强服务意识，廉洁自律，模范遵纪守法，带头完成组织分配的任务。

5.不用公款报销应由个人负担的费用，不用公款公物操办婚丧喜庆事宜和借机敛财。

6.不占用、借用或采取其他形式接受服务对象或其他企事业单位赠送的通信工具，不在单位报销通信工具的使用费用。

7.坚持依法行政，严格执行有关法律、法规及政策，不违规办事，不、以岗谋私。

8.服从领导，尊重同志，珍视和维护单位团结。不揽权、不专权，严格执行单位的各项规章制度，做到科学民主决策。

9.不行贿、索贿、受贿，不刁难、勒索服务对象，不泄漏单位机密，不讲粗话、脏话，不做有损单位利益的事情。

10.开展批评和自我批评，虚心听取领导、群众意见，自觉接受监督。

11.解放思想、实事求是、与时俱进，争做贯彻执行党的基本路线的模范。

12.珍惜时间，勤奋学习，认真制定年度学习目标和学习计划，努力提高政治理论素养和业务能力，争做学习的模范。

13.严守党纪、国法、政策和内部规章制度，争做遵纪守法的模范。

14.增强为人民服务的本领，争做勇于实践、锐意创新的模范。

技术型党员公开承诺书三

一、认真履行党员八项义务，模范遵守。自觉服从党的领导，在日常行为中严格要求自己，以积极向上的世界观、人生观、价值观指导自己的工作和学习。本份做人，踏实做事。

二、保持清正廉洁，发扬民主作风。倡导促进单位班子形成团结和谐的局面。

三、克服急躁情绪，平等和蔼待人。真心关注帮助每个干部职工的学习、生活、工作和成长。

四、在工作中要有高度敬业精神，要保持一贯的踏踏实实、兢兢业业的做事精神，勤恳认真，严谨负责，尽心尽职。

家政服务人员的职业守则篇5

党员要遵章守纪，廉洁公正。要自觉遵守党章，严格执行廉政准则。要时刻牢记手中的权力来自人民，做到敬畏群众、敬畏法纪，用好权力;下面是小编给大家带来的2022年做四讲四有”合格党员干部主题党课讲稿。希望大家喜欢!

去年，我们在全党开展了不忘初心、牢记使命”主题教育。今年是全面建成小康社会、十三五”规划收官之年，要继续推进不忘初心、牢记使命”主题教育长效化常态化年初以来，全县党员干部都积极投身奋斗在抗疫一线，彰显了党员干部的担当，践行了共产党员的使命和初心。

中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。初心”就是共产党人的初衷，从中国共产党1921年登上中国历史舞台那天起就确立了。这个初心和使命，源自于马克思主义政党的政治基因，在血与火的斗争中铸就和凝练，体现着我们党的性质和宗旨，是激励共产党人不断砥砺前进的根本动力。初心”就是动力，精神动力就是精神力量。撸起袖子加油干”幸福都是奋斗出来的，”

不忘初心、牢记使命”，就是要具有这种永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态。新长征路上，我们要始终牢记党的初心和使命。

要坚守初心、牢记使命，践行四讲四有”(讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为)做一名合格党员干部，以只争朝夕、时不我待的紧迫感，振奋精神、开拓进取，创新奉献，切实提高服务职工能力，当好职工贴心人，为争做群团组织排头兵、努力实现全省一流、全国有位”的目标贡献力量。

一、讲政治、有信念

就是要做到四个意识，即政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识。作为党的群团组织，工会的党员干部不仅要有坚定的共产主义理想信念以及与党中央保持高度一致的行动自觉，还应有竭诚服务职工、维护职工合法权益的使命担当，把党的理论路线方针政策和中央、省市委的决策部署贯彻落实到工会工作的各方面、全过程，以矢志追赶超越的决心和创造性落实的劲头，抓好工作落实。增强对党的基本理论、基本路线、基本方略的政治认同、思想认同、情感认同，用新时代中国特色社会主义思想教育职工、引领职工，团结凝聚广大职工坚定不移听党话、感党恩、跟党走。

强化政治意识。我们党作为马克思主义执政党，讲政治是一以贯之的要求。党员牢固树立政治意识，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。运用政治思维，增强政治定力、政治敏感性和政治洞察力，坚定正确的政治观点、政治立场，明辨政治方向在大是大非问题上态度鲜明，立场坚定。

强化大局意识。牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。要着眼大局，做到向党中央看齐。正确处理局部与全局、个人与整体、当前与长远的利益关系。党员干部做到要胸怀大局，在解决和处理具体问题时，把自己的思想、行为摆在大局之中，发凡事以大局为重，不能因为短暂的利益或者个人的私事而影响集体利益、国家利益。绝不允许不讲大局意识，把个人利益放在集体利益之上。在贯彻党中央和上级部门和领导的决策部署时，不能打折扣，更不能各行其是，不按要求办事，我行我素。

强化看齐意识。讲看齐，对党员干部来说，不是个人小事，而是事关政治方向的大事;不是一般的品行要求，而是党性要求。我们必须经常、主动、全面地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。以党的意志为意志，以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，坚决拥护党的主张，贯彻党的决议，执行党的部署，遵守党的纪律和规矩，紧跟党走，不走歪路，不走邪路，做政治上的明白人，成为党的忠诚卫士。

强化核心意识。中国共产党是核心;就中国共产党而言，党中央是核心。所谓核心意识，就是要坚持中国共产党的领导，广大党员干部要坚决维护党中央权威。始终做到坚决拥护核心、坚决听从核心、坚决维护核心，确保党的领导更加坚强有力。不断加强党的领导，尤其强化党的政治领导，对各级党组织作出的指示、决定不怀疑、不深究、不琢磨、不议论，积极践行党的宗旨，维护党的权威，爱护党的形象，巩固党长期执政的地位。

党章是全党必须遵循的总规矩，每一个共产党员都要牢固树立党章意识，坚守共产党人精神追求，党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。党员要坚定信念、加强学习。坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。形象地说，理想信念就是共产党人精神上的钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙”，就会得软骨病”。

二、讲规矩、有纪律

做到遵守三大纪律，遵守政治纪律、遵守群众纪律、遵守工作纪律。作为直接面对职工群众，代表党形象的工会党员必须牢牢树立规矩意识，在服务群众的各项工作上遵规守纪，按章办事，公平公正决不越半点雷池”，必须时刻用党员的高标准要求自己，用准则和条例提醒自己。

遵守政治纪律。政治纪律，一般指党的组织和党员在政治行动和政治言论方面必须遵循的行为规范。政治纪律是党的纪律中最重要的纪律，是维护党的政治路线、政治方向和政治原则的纪律，是保证实现党的路线、方针、政策，保持党的高度团结统一的纪律。树牢对马克思主义的信仰，对共产主义的信念，坚持理论自信、道德自信、制度自信、树牢对中国共产党的信念，坚持自己的理想信念，自觉抵制各种社会思潮的侵蚀。要坚持组织原则，个人服从组织、下级服从上级、局部服从全局、地方服从中央。不搞阴奉阳违，确保政令畅通。

遵守群众纪律。不准与民争利，反对以任何形式利用职权谋取私利;不准侵占群众的各种物质利益及损害群众合法权益;不准搞特权，不得以不平等态度对待群众，对群众耍威风、耍权势，欺压群众，不准随意干涉群众宗教信仰和生活习惯，不准以官僚主义的态度对待群众，对群众疾苦和困难麻木不仁，在人民群众生命和财产受到威胁时袖手旁观。

遵守工作纪律。党的工作纪律是党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为规则，是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。党的工作内容十分丰富，包括宣传工作、教育工作、组织工作、纪律检查工作、群众工作等。保证党的各项工作顺利进行离不开严明的工作纪律。不得玩忽职守、贻误工作。如果党员玩忽职守、贻误工作，势必会影响公务的及时处理，打乱行政管理工作的正常秩序，如果后果严重，还可能致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，所以必须严格禁止此类行为发生。不得拒绝执行上级依法作出的决定和命令。

服从上级的决议和命令是公务员必须遵守的最基本的工作纪律和要求，是保证国家机关系统正常运转的必然要求。不得压制批评、打击报复。根据我国宪法的规定，公民有权对任何国家机关工作人员提出批评和建议，并受到法律的保护。不论是社会舆论、人民群众的批评，还是下级公务员对上级提出的建议，都可以帮助、督促行政机关的工作人员更好地执行公务。因此，对采用高压手段打击报复的公务员，必须施以处分。不得弄虚作假，误导、欺骗领导和公众。实事求是是我们党的优良传统，也是公务员必须奉行的职业道德和工作准则。不得泄露国家秘密或者工作秘密。这是作为公务员的起码条件，也是对公务员的基本要求之一;保守国家秘密还是每个公民应尽的法定义务。

不得在对外交往中损害国家荣誉和利益。由于公务员的特殊身份，公务员在外事活动中必须忠于祖国，坚决维护国家的荣誉和利益，树立国家的良好形象。不得旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归。由于公务员从事的国家和社会管理工作具有稳定性、连续性的特点，这就要求公务员始终如一地保证自己的出勤。

党员要遵章守纪，廉洁公正。要自觉遵守党章，严格执行廉政准则。要时刻牢记手中的权力来自人民，做到敬畏群众、敬畏法纪，用好权力。时刻匡正自己的行为。主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，强化反腐倡廉和拒腐防变觉悟，严格规范权力行使，坚决反对一切消极腐败现象，做到清正、清廉、清明，不断增强工会领导班子和领导干部的拒腐防变的自觉性，确保工会上下风清气正、团结和谐。不断强化法纪观念。严格遵守中央八项规定”和市委十个不准”，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。四要严格执行民主集中制，积极开展批评与自我批评，广开言路、开门纳谏，自觉接受党和人民群众的监督，努力做一名合格的共产党员和称职的党员领导干部。

三、讲道德、有品行

做到正直正派，诚实守信，忠诚担当。

正直正派。党员坐得直、行得端、挺得住，想问题、办事情敢于坚持原则，公道正派，秉公用权，阳光用权，解决问题不带私心，协调矛盾不偏不倚，凡事能从党和国家利益出发，更多地维护他人利益，不做亏心事，不做有损公充的事，不要反对一片、打倒一片，做到于公对得起党、于人对得起良心。

诚实守信。党员尊崇党章、遵守党章，切实履行党员义务，尽到党员责任，以党章的要求为最高行为准绳，切实兑现入党誓言，在日常工作生活中，敢于承诺践诺，言必行，行必果”，说到做到，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做，不失信于人，不出尔反尔，不阳俸阴违。

忠诚担当。党员认真落实兴党之责，增强工作的事业心和责任感，把工作当作事业来追求，兢兢业业，一丝不苟。党组织分派的工作无论多么困难，多么险重，敢于迎难而上，勇闯新路，不讲价钱，不打折扣，以夙夜在公的勤奋，以殚精歇虑的豪情，千方百计完成任务，用实际行动表达忠诚于党，忠诚于祖国，忠诚于人民。

四、讲奉献、有作为

做到三个一”。做到一心为党，一心为公，一心为民。

作为维护职工合法权益、竭诚服务职工的广大工会党员，不但要时刻把全心全意为职工服务”的宗旨意识挂在心头，做到俯首甘为孺子牛”，不谈条件，不图回报，更要不断创新思路，多学多做，用最先进的科学文化知识武装自己，先行先试，吃得起亏，担得起责任。成为一名党员是光荣的，其荣光之处不在于党员政治身份如何显耀，而在于党员应有舍己为公的奉献精神，在于党员应有令人称赞的骄人业绩。如果所有党员都有这种光荣感和使命感，一心为党，一心为公，一心为民，致力于为党的事业大厦添砖加瓦，那么，党的执政根基将坚如磐石，固如金汤。

一心为党。牢固树立在党为党意识，将自己所有的言行举止以是否符乎党员条件、是否符乎党员标准为参照，凡不符合党员身份的话不说，凡影响党的形象的事不做，立足岗位，扎根基层，心一意为党工作，聚精会神为党发展，把自己毕生的精力和生命都奉献给党，鞠躬尽瘁，死而后已。

一心为公。党员满怀天下为公的思想，培育公而忘私的牺牲精神，要舍得牺牲自己的业余时间，舍得牺牲自己的爱好兴趣，静得下心，俯得下身，无私无畏、默默无闻地勤奋工作，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，发扬不干好、不干出成绩就誓不罢休的韧劲，将事业进行到底。

一心为民。党员树牢民本观念，忠实践行全心全意为人民服务宗旨，始终坚持群众路线，密切联系群众，摒弃官本位”陈腐思想，舍得放下架子，把百姓当衣食父母，自觉到职工中去，与群众打成一片，把群众所盼的事一件件抓好落实，把群众所想的事一桩桩变为现实，让群众真切地感受党的阳光雨露，增强党在群众中的威信。

党员要向榜样学习、向群众学习。要特别学习弘扬焦裕禄同志心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，凡事探求就里、吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风，敢教日月换新天”、革命者要在困难面前逞英雄奋斗精神，艰苦朴素、廉洁奉公、任何时候都不搞特殊化”的道德情操。要把焦裕禄精神作为一面镜子，从里到外、从上到下反复照一照自己，深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足，努力向焦裕禄同志看齐，从今天做起，从眼前做起，从小事做起，像焦裕禄同志那样对待群众、对待组织、对待事业对待同志、对待亲属对待自己，像焦裕禄同志那样生命不息、奋斗不止，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。

坚持立足本职岗位做贡献，在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作;党员领导干部要坚持在学习教育中走在前，带头搞好个人自学、带头参加学习讨论、带头谈体会讲党课作报告、带头参加组织生活、带头参加民主评议、带头立足岗位作贡献。党组成员要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，切实发挥好表率带头作用。

党员干部要用四讲四有”的标准来衡量自己、检视自己、修正自己;时刻记自身职责使命，强化政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识，牢固树立守纪意识，自觉将纪律、规矩的要求内化于心、外化于行，严格小党章以及廉洁自律准则、纪律处分条例等党纪党规，把合格的标准立起来、把做人做事的底线划出来、把党员的先锋形象树起来，决不越雷池一步;传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，心有所畏，行有所止”，主动接受监督，从严管住自己，时刻检点自己生活的方方面面;把为党和人民事业贡献力量作为自己的最高追求，坚决贯彻执行党的路线方针政策、中央和省委省政府各项决策部著，为民理财、为民奉献，政于担当、奋发有为，忠于职守，用心把组织交办的每项工作做好，努力在促进工会工作创新发展中当标兵、作模范。

工会党员干部要以不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，全面提升工会组织服务科学发展和服务职工群众的能力和水平，进一步凝聚改革发展合力，增强干事创业的劲头，努力把工会建设成为职工满意的职工之家”。引领广大职工在推动宝鸡高质量发展和建设最具幸福感城市中建功立业。广泛开展中国梦劳动美”主题实践活动，引领广大职工争当追赶超越的排头兵，开展多种形式的劳动技能竞赛，大力开展合理化建议、技术革新、技术攻关、发明创造、新技术研发推广，激励职工为加快发展、率先跨越做贡献。

家政服务人员的职业守则篇6

按照《中华人民共和国行政许可办法》等有关法律、法规的规定，以构建“行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效”的行政管理体制为目标，坚持以“精简、统一、便民、高效”为基本原则，着力推进行政审批体制，努力建立审管分离、批管并重和“一站式服务”的行政审批工作新机制，打造服务型安全监管管理新平台，为促进安全监管工作又好又快发展提供良好的政务环境。

二、工作安排

（一）加强领导，周密部署。成立以局主要领导局为组长、副局长为副组长、各科室负责人为成员的入驻行政服务中心工作领导小组，强化进驻前的筹备工作。一把手负总责，在人员、经费上给予倾斜；分管领导具体负责，主动对接，做好组织、指导、协调工作。

（二）整合职能，提高效率。成立我局内设工作机构，机构全称为区安监局行政服务中心审批科（简称“行政审批科”）。行政审批科与办公室合署办公，行政审批科依法承担在区行政服务中心窗口行使行政事项的办理、咨询服务，并承担与服务中心的联络对接工作。

三、“两集中、两到位”工作的主要内容

1.归并职能，完善审批工作机制。全面整合分散在局各内设科室的行政审批职能向一个科室集中，成立集中行使行政审批职能的行政审批科，行政审批科向区行政服务中心集中，集中对外办理行政审批和服务业务，实行统一管理、统一受理、统一送达。

2.人员调配，配齐行政审批人员。按照“素质高、能力强、服务好、业务精”的要求，行政审批的工作人员从局机关和危化品监管科现有在编人员中调配。所有行政审批项目必须授权给行政服务中心窗口工作人员，所有行政审批事项必须在行政服务中心受理和办结，须确保各审批服务事项在行政服务中心高效率、便捷办理。

3.进驻中心，确认行政审批项目。按照行政审批事项，“两集中、两到位”的原则，所有行政许可项目都力争做到100%进入区行政服务中心窗口集中管理和办结，不得再在原单位受理。进驻行政服务中心的行政审批项目4项，即：一、烟花爆竹零售经营许证。二、危险化学品经营（零售）许可证。三、非药品类易制（第三类）备案证明。四、非煤矿山（砖瓦粘土厂）许可证。

4.充分授权，规范审批服务行为。行政审批科在行政服务中心窗口集中行使行政审批的权限必须充分授权到位，凡是不需现场勘查、专家论证、集体研究、社会听证、上报审批的项目，由局下达《行政审批授权委托书》，授予窗口首席代表对本单位办理事项的审批收费权、承诺办理和上报办理事项的牵头协调和督办权，充分授权给综合窗口工作人员，委托其办理行政审批服务事项。

四、工作要求

（一）服务行为规范

1.窗口必须统一着装，佩戴胸牌上岗。

2.窗口要严格遵守窗口作息时间，在窗口对外开放前到岗，做好各项准备工作。

3.接待办事人员要态度谦和诚恳，服务热情周到，用语文明礼貌。

4.接受咨询和办理业务时，要认真负责，耐心细致，公平公正，不得冷落、刁难、训斥和歧视办事人员；当办事人员提出异议、意见或批评时，要认真倾听，有则改之，无则加勉，并耐心做好解释工作。

5．咨询和办理业务要一次说清。接受咨询时要主动问清咨询的内容，一次性告知需要提交的全部材料，办理程序等，不得敷衍了事。对申请材料不齐全或内容需要修改的，要一次性告知需要补正的材料和全部要修改的内容。对于可以当场修改的内容，必须耐心细致地指导其修改。对于不符合法定形式，无法办理的，必须耐心细致解释，说明事实和理由，重大疑难问题需要请示上级登记机关或者集体研究的，主动要求服务对象留下联系电话，以便答复。

（二）服务语言规范

1.接待办事人员要谦和真诚，有问必答，言语表达清晰，内容准确规范，语气自然平和。

2.与办事人员沟通交流时应心平气和，文明用语。大力提倡使用诸如“您好！请问您要办理什么事务？”，“请您到×××窗口办理。”，“很抱歉，您提交的材料不完整，还需要补充……，请您补齐资料再来，谢谢！”，“很抱歉，您的资料填错了，应该……，请你修改一下。”，“您要办理××事务已经办结，这是××核准（受理）通知书，请您于×月×日前凭通知书在××号窗口领取营业执照。”，“请慢走，再见！”等文明服务用语。

（三）服务制度规范

1.实行预约服务和窗口直接办理双轨制。办事人员除直接到窗口办理事务外，还可以通过电话预约、网络预约、短信预约、现场预约等方式进行预约办理，畅通办事渠道，健全便民措施，实现即来即办，提高行政效能。

2.设立绿色通道。对高校毕业、下岗失业人员、退伍军人、残疾人等自主创业提供“一站式”服务。

（四）人员素质规范

1．要认真执行党的路线、方针、政策，深入学习实践科学发展观，自觉遵守国家的法律法规，有高度的事业心和责任感，忠于职守，勇于负责，依法行政。

2．要刻苦学习钻研业务知识，精通各项业务，熟练掌握并运用各项法律法规。

3．爱岗敬业，恪尽职守，锐意进取，勇于创新，工作认真负责，真抓实干。