实现经济可持续发展篇1

包钢是我国重要钢铁工业基地和全国最大的稀土科研、生产基地，是内蒙古自治区最大的工业企业。作为一个物质消耗量大、流程长、工艺衔接紧密的重工业企业，包钢一直注重节能降耗，努力提高资源利用效率，不断改善环境，追求经济效益和社会效益的统一。

作为一个物质消耗量大、流程长、工艺衔接紧密的重工业企业，包钢一直注重节能降耗，努力提高资源利用效率，不断改善环境，追求经济效益和社会效益的统一。特别是近年来，我们明确提出打造“特色包钢、绿色包钢、人文包钢”，把加快发展与加强资源综合利用、保护环境有机地结合起来，按照科学发展观的要求，努力做到“少索取、多产出、少排废”。2004年，《包钢生态工业园区建设规划》作为国内第一个钢铁生态工业园区规划通过了国家评审，包钢逐步走上循环经济发展之路。

包钢发展循环经济主要做法是:

一、按照总量控制的原则，严格执行“三同时”制度；加速老污染源的治理步伐，遏制新污染源的产生，保证企业实现增产减污的目标

包钢于1954年筹建。由于主要原料白云鄂博铁矿中含有钾、钠、硫、磷、氟等有害物质的影响，使包钢的固体废弃物资源特别是钢渣、铁渣、粉煤灰和低品位含铁尘泥资源的综合利用水平远远低于国内同类行业的利用水平。

随着包钢生产能力的不断发展，通过建立健全管理制度，不断提升企业的环保管理水平。按时限进度要求完成老污染治理计划、提高现有环保设施的运行率和净化效率；在逐步消灭炼钢平炉“三条红龙”等老污染源、淘汰平炉等落后生产工艺和设施的基础上，环保指标不断提升，显著地改善了厂区环境质量。

（一）严格执行环保“三同时”制度，遏制新污染源产生

近几年，包钢十分重视对建设项目的环保管理，新改扩建项目从设计、施工到投产运行，环保部门都参与把关，保证了环保工程和主体工程同时设计、同时施工、同时投产运行。“九五”以来，全公司“三同时”项目累计环保投资约8亿元。炼铁一烧车间环保投资约8000多万元，配套建成了烟气净化和除氟净化塔等设施；炼铁4号高炉环保投资13645.94万元，同步建设出铁场等除尘净化和煤气洗涤水处理设施；焦化厂5号焦炉环保投资6000多万元，同步建成装煤、出焦，煤气净、脱硫脱氰及废水处理等设施；薄板坯连铸连轧厂生产线，环保投资2.03亿元，共配套建设环保设施七台套，其中废气治理设施五台套，废水治理设施二台套。新上项目环保“三同时”制度的贯彻执行，控制了新污染源的产生，为实施排污总量控制和改善厂区环境质量打下了基础。

（二）加快老污染源治理，改善厂区环境质量

1.治理氟污染，实现排氟总量控制目标

包钢生产的主要原料是白云鄂博铁矿石，由于白云铁矿石中含有一定量的氟，在选烧、冶炼等生产过程中，将产生大量含氟烟气排入大气，对周围环境造成一定影响。国家及自治区政府对此十分重视。包钢多年来对氟污染治理主要从三个方面进行，一是改进选矿工艺，尽可能地降低铁精矿的含氟量，使后续各生产工序中的排氟量大大降低。二是对排氟污染源进行治理，除氟效率达到了85%以上。三是采用半干法除氟净化工艺新技术，以减少湿法除氟工艺过程中产生的废水所造成的二次污染。

2.加强环保管理，控制二氧化硫排放量

为了减少和控制二氧化硫排放量，包钢采取了综合控制措施，从2000年开始全公司全部使用无铅汽油，洗精煤时产生的煤泥全部掺入热电锅炉燃料中，禁止居民使用，这样既减少了烟尘和二氧化硫的低空污染，又为煤泥的大量综合利用找到了新途径。同时还采取了加大民用煤气使用量，减少民用煤的消耗，拆除分散小锅炉、采用集中供热，提高集中供热效率等措施，控制二氧化硫的排放总量。在高硫煤的采购和使用中，包钢采取逐年减少到最终禁用的措施，到2000年包钢不再采购和使用高硫煤。由于包钢大量外购使用无氟精矿(因外购的无氟铁精矿含硫低)，从而又减少了原料中硫的带入量，对控制二氧化硫排放量起到了积极作用。

包钢建成10万立方米/小时和5万立方米/小时煤气脱硫净化设施，使焦炉煤气硫化氢含量由净化前的7克/立方米降至1克/立方米以下，大大减少了燃烧焦炉煤气排放的二氧化硫量。

烧结生产产生的烟气采用湿式净化塔处理，净化效果明显;热电厂5台未改烧煤气的锅炉采用文丘里水膜除尘设施。同时包钢还对6吨以上较大的采暖锅炉逐步进行改造，采用脱硫除尘设施。此外，为了尽快改善包钢厂区的环境质量，包钢在资金十分紧张的情况下，逐步开展对老污染源的专项治理工作，并利用技改、大中修同时安排环保以新带老项目，二氧化硫排放源全部达标排放。

二、通过技术改造，源头治理，强化资源和能源的循环和再利用

把调整结构、提升产能、节能环保及资源综合利用有机结合起来，是包钢确定基建技改工程的基本原则。在加强对环境综合整治和“三废”综合治理的过程中，包钢从循环理念出发，通过一些环保节能项目的实施，不仅使包钢环境有所改善，而且经济效益也十分明显，切实为企业解决了实际问题。

1999―2004年以来，包钢在环保节能等循环经济的项目上共投入资金约8亿元。

（一）总排水综合治理工程

投资16016.35万元，现已投入运行。可处理污水量6000立方米/小时，设计回用水量5700立方米/小时，总排水循环利用率达到95%。总排污水处理后水质达到包钢工业净环水标准和循环冷却水水质标准。

（二）转炉煤气回收工程

该工程投资9829万元，实现了煤气回收，回收后的转炉煤气供轧钢系统使用，每年可回收转炉煤气2.64亿立方米，可创价值884万元，每年可减少一氧化炭外排量17410万立方米。

（三）锅炉改烧煤气工程

每年可减少燃煤70万吨和25万吨的排灰量及250万吨灰渣水的排放量，年减少二氧化硫排放量7000吨，减少烟尘排放量6125吨，每年可降低生产成本6000万元。

（四）麦尔兹窑燃煤改烧转炉煤气工程改造

包钢在做了大量工作的基础上，先后投资2300万元对耐材公司l号、2号麦尔兹窑成功实施了燃煤改烧转炉煤气工程改造。改造后不仅彻底消除了煤粉制备间的粉尘污染，而且可减少烟气中二氧化硫排放量30.8―50公斤/小时，降低能耗37.6公斤标煤/吨石灰，年节约外购资金680万元。

(五)TRT高炉煤气余压发电工程

将煤气余压转换成电能，并入包钢电网使用。每年发电量为1.8×105Kwh，折算标煤7.2×104吨。每年销售收入6000万元，年税后利润2900余万元。此外，包钢还完成了友谊轧钢厂30万吨加热炉燃煤改烧煤气工程，年减少耗煤24694吨，减少烟尘和二氧化硫排放量分别为535吨和208吨。

（六）完成了焦化厂酚氰废水处理项目

完成了一座高炉INBA法水渣处理项目；完成了焦化厂初冷水用于新建工程采暖项目一个系统。

（七）钢渣基本实现了零排放

厂内所有钢渣、尾渣用于铺路和新建项目、厂房地平基础。二炼钢钢渣粒化处理项目投入使用。

三、按照“资源化、减量化”原则，开创“三废”综合利用新局面

实现经济可持续发展篇2

关键词：中国经济；可持续发展；实现路径

一、后危机时代中国经济发展的形势分析

（一）背景探讨

“后危机时代”是指金融危机已相对缓和但危机的深远影响尚未彻底消除的特定阶段。一方面，金融海啸已基本平息，前期大规模经济刺激政策已帮助全球主要经济体走出衰退阴影，步入全面复苏，全球金融体系重回平稳轨道。另一方面，金融风险并未彻底清除，世界经济复苏的基础仍然脆弱，金融体系仍面临着较大的不确定性。

（二）中国经济可持续发展的形势严峻

未来的一段时期，全球会出现一个流动性相对充裕的情况。中国经济发展的前景看好，但是也必须看到，在国际金融危机之后，随着国际经济格局的改变，中国面临的发展也将面临着更加严峻的形势。

首先，流动性过剩。西方国家经济恢复的根基是非常不巩固的，而且它们财政扩张空间非常小，英国、美国乃至于其他欧洲国家在经济危机爆发之后债务大都上升了20%-30%，但是经济还要维持，怎么办？只有一个答案，就是货币政策不仅不能收还要继续扩张。在这种共识的引导下，全球货币流动性还将持续，这将使中国经济面临资产泡沫上升压力和汇率升值压力。

其次，在全球经济再平衡的口号下，全球兴起了一轮针对中国的贸易保护浪潮。“轮胎案”、“特保案”等仅仅是开始，针对中国的贸易摩擦还会愈演愈烈。更可怕的是发展中国家，如印度、土耳其等国对中国的出口也是持有敌意的。种种因素带来的结果就是：中国经济不可能继续依赖出口增长的方式来支撑未来的发展。

（三）中国经济可持续发展的“内忧”和“外患”

从国内来看，中国经济可持续发展面临着巨大风险：第一个风险来自资产价值的巨幅变动。无论是上升还是下降。如果中国房地产价格再提升20%-30%，便会激发更多的社会矛盾。相反，如果股票和房地产价格下降20%-30%，很多企业和个人都将出现“资产负债表”的问题。第二个风险是通货膨胀的压力。如果出现某些影响农副产品生产因素，在流动性非常充足的背景下，很可能会演变为农副产品价格迅速上涨，进而直接演变为通货膨胀。

从国际方面来看，实现中国经济可持续发展也是困难重重：一是原材料和能源价格迅速飙升有可能带来的供应链局部中断。尤其是在日本震后重建和世界局部战争频发的大环境下。二是区域性风险。中国企业走出去的步伐，在很大程度上已经远远超出了预想和估计。这么多经济布局在海外，一旦出现区域性冲突，那么政治影响、社会影响、经济影响都会非常大。

二、关于中国经济发展的反思

改革开放30年，中国创造了经济持续高增长的奇迹，年均增长近10%，经济总量占全球的比重由1%上升到5%以上，对世界经济增长的贡献率超过10%。但是纵观我们的发展思路，高增长总体上是主要依靠要素投入、低成本竞争和市场外延扩张的粗放型增长，可持续发展能力不足。

（一）发展方式的反思

经济增长主要依靠要素投入。第一，中国的体制转轨使人口流动活络，劳动力的充分供给使工资水平缺乏弹性，劳动力的低成本得以持续，进而为经济增长贡献了“人口红利”。第二，高储蓄率和低利率政策使资本成本长期维持在低水平，个别年份甚至是负的实际利率，银行呆坏账的冲销和“债转股”还使得企业可以不必偿还本金。第三，只反映开发成本的能源和资源价格长期偏低，加之低污染成本，这些共同构成了生产要素的低成本竞争优势。主要以低成本要素投入为支撑的粗放型增长必然引发过度投资，进而形成通货膨胀与通货紧缩的交替往复和循环。

（二）可持续发展能力的反思

经济的发展是一个持续“投入—产出”过程。因此，在一定的管理和技术水平条件下，物质资源拥有量及其持续供给能力，是决定经济能否持续增长的关键。由于国内资源的稀缺性制约，经济过热和消费结构升级所导致扩张型经济增长，必然增加中国经济对国际资源依赖程度的迅速提高。

三、后危机时代中国经济可持续发展的实现路径

本次全球金融危机使中国经济增长中的深层次的制度性和结构性问题表现得更加突出。因此，后危机时代实现中国经济的可持续发展任重而道远。

（一）以改革和创新为动力，促进经济结构调整和产业升级

后危机时代中国经济要保持持续增长，必须从根本上解决结构性问题，促进经济的平衡增长。一是调整需求结构，大力扩大内需尤其是消费需求。在政策取向上，将合理把握社会投资总量规模，保持一定的投资增长水平；积极培育新的消费热点，将现有的鼓励消费政策长期化。二是调整区域发展结构，促进区域经济协调发展。进一步健全区域间产业梯度转移机制以及区域间的经济利益协调机制，为产业区域转移搭建良好的公共服务平台。三是调整产业结构，加大科技创新力度，培育和形成一批在今后十年甚至更长时期内在全球范围具有国际竞争力的产业，不断提高中国在全球价值链和全球分工体系中的地位。

（二）在加快工业化进程的同时，积极推动城市化战略

对于中国而言，加快城市化进程是后危机时代经济增长的重要途径。从国际经验看，经济现代化的过程就是工业化和城市化的过程，这两个过程相互依存，工业化要以城市化为基础，城市化则要靠工业化来推动。城市化进程之所以能够创造需求，主要源于二个方面：一是城市化会创造出增加就业的生产性投资，增加公共品的基础设施投资和房地产投资。二是城市化会引发更多的消费需求。相对而言，城市居民的消费能力要比农村居民的消费能力强得多，城市人口比重的提升就会带来消费总量的扩张。

参考文献：

1、韩保江.中国经济可持续发展面临挑战[n].中国经济时报,2004-02-16.

实现经济可持续发展篇3

关键词：煤炭企业;循环经济;可持续发展

发展循环经济就是发展可持续生产的绿色经济，形成有利于节约资源、减少污染的生产模式和消费方式。建设资源节约和生态保护型矿区，是落实科学发展观、走新型工业化道路的需要，也是提高企业经济效益和运行质量、实现永续生存和可持续发展的需要。通过大力发展循环经济，建设绿色鹤煤，2007年鹤煤集团获得了“中国能源绿色企业50佳”的光荣称号，成为全国煤炭工业发展循环经济的一面旗帜。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国莅临鹤煤集团视察、调研循环经济工作后指出：“鹤煤集团发展循环经济的经验值得推广。”

1采用新工艺新技术，提高煤炭资源利用率

煤炭企业实现可持续发展，首先要从提高煤炭资源开发利用效率入手，从传统的粗放开采型生产方式向资源保护型转变，提高资源利用效率。鹤煤集团在煤炭生产过程中注重优化开采设计，合理生产布局，采用先进的技术设备，努力提高煤炭开采的科技含量。在工作面布置上，优化设计方案，设计大采区、大倾向、大长度、大采高，最大限度上减少布局上资源损失；在生产过程中，积极推广新工艺和新技术，全面提升装备水平和采煤机械化程度，实现了人员、设备、环境的高效运行；加强生产技术管理，对矿井储量、采出量、损失量等随时进行考核监督，提高回采效果及回采率；通过合理预留煤柱、回收边角煤和薄煤层，把有限的资源合理利用，延长矿井服务年限。

2进行煤炭洗选加工，提升产品品质和附加值

加大原煤洗选加工能力，改善煤炭产品结构和质量，提高产品竞争力。鹤煤集团不断加大洗选煤设施的建设和技改力度，先后筹建了6座洗选加工厂，年洗选能力由原来210万吨提高到500万吨，冶炼精煤、喷吹精煤等品种煤的市场份额逐年提高，满足了用户对煤炭品种、质量的不同需求，实现了煤炭产品的高效利用。同时，对原有洗煤设施进行技改，采用煤泥浮选工艺，实现洗水闭路循环，将混煤中的低灰精煤泥全部回收，年回收低灰精煤33万吨。洗选过程中产生的洗中煤、煤矸石及伴生低热值劣质煤用于电厂发电，使废弃物也得到有效利用。

3变输煤为输电，实现煤电就地转化

4利用煤层气资源进行发电

煤层气发电具有较好的社会、经济和环保效益，属于国家综合利用免税鼓励项目。煤层气发电可以实现以用促抽、以抽保安的良性循环，为矿井的安全生产奠定基础；通过煤层气综合利用在直接取得经济效益的同时，可向发达国家出售减排指标获得一定利益，还起到了节约能源和保护环境的作用。鹤壁矿区属高瓦斯矿井，已探明储量242亿m3，目前可利用煤层气储量70亿m3。鹤煤所属的七对矿井装设22台煤层气发电机组，装机总容量为11兆瓦的内燃机燃气电站，从而将“废气”转变为电能，全部并网发电后，年发电量可达6350万度，实现利税1596万元。目前，已在三、六、八、十矿和中泰公司安装了14台500KW发电机组，可有效利用煤层气1150万立方米，该项目填补了河南省利用煤层气发电的空白，开辟了煤层气综合利用的新途径。

5煤矸石、粉煤灰生产新型建材

利用煤矸石生产烧结砖，可以做到节能、节地、环保，代替实心粘土砖。鹤煤集团2006年2月成立了鹤壁鹤煤环保建材有限公司，建设四条矸石砖生产线，以煤矸石为原料、采用全内燃焙烧工艺，年产矸石砖2.4亿块。一矿、五矿、六矿三条生产线均已投产，安置转岗员工600余人，年消耗煤矸石80万吨，减少矸石排放占地40亩。该项目投产以来凭借先进的生产技术、优质的产品质量，产品一直供不应求，生产经营呈现出良好的发展势头。鹤煤集团的煤矸石、粉煤灰综合利用项目全部建成投产后，可安排1000余名员工就业，年消化煤矸石约70万吨，粉煤灰20万吨，节约土地近500亩，节约燃料折合标准煤约6000吨，实现产值一亿元，利税2200万元。

6矿井水综合利用，为电厂、煤化工项目提供用水保障

7余热综合利用实现节能降耗

实现经济可持续发展篇4

一、切实节约资源,走新型工业化道路。

在社会主义社会经济高速发展的新时期,能源资源是当前社会发展的动力,因此只有能源资源的长久利用才能够实现我国经济的可持续发展。然而在近几十年中,我国为了经济的发展,从而加大了对矿产资源的开发利用程度,从而使得我国能源资源面临了较为严峻的问题,因此,在当前的城市建设过程中,为了经济的可持续发展,首先必须要将节约资源放在第一位。与此同时,不管是在城市发展的哪一个阶段,都应该要贯彻落实节能生产的理念,从而才能够促进我国经济的可持续发展。要深化国有企业改革,建立现代产权制度。进一步加大企业技术改造投入,实施一批能够延长产业链、带动产业升级的重点技术改造项目。要大力发展非公有制经济,从传统制造业和商贸业,向高技术高附加值的先进制造业、基础产业和新兴服务业转变,提升非公有制经济的产业层次和发展水平。要引导民营企业以大中型骨干企业为依托,充分发挥骨干企业的吸聚和带动功能,配套生产上下游产品,拉长产业链。以科技服务、信息服务、信用担保为重点,大力推进企业社会化服务体系建设,为非公有制企业提供专业化、规范化服务。

二、利用衍生资源,大力发展循环经济

发展循环经济对于化解资源矛盾,解决环境污染问题,保护生态环境具有重要意义。在资源开采生产过程中产生大量的废石、废渣、废水和废气,比如在煤矿的开发过程中产生的粉煤灰、煤矸石、瓦斯等,金属矿开发过程中产生的尾矿、废渣等。按照线型经济传统观念,这些都是废物,而且给生态环境带来破坏。而从循环经济的角度看,这些所谓的废物其实就是矿业开发过程中产生的可以再利用的衍生资源,是一笔很大的财富。要大力鼓励企业循环式生产,推动产业循环式组合,倡导社会循环式消费,推行清洁生产。要以煤矿瓦斯利用为重点,推进共伴生矿产资源的综合开发利用;以粉煤灰、煤矸石、尾矿和冶金、化工废渣及有机废水综合利用为重点,推进工业废物综合利用,努力实现废弃物的资源化、减量化、无害化。

三、挖掘技术潜力,鼓励寻找接替资源

资源型城市“矿竭城衰”的问题已引起社会广泛关注。矿产资源是否真正枯竭,应做客观分析。勘查矿产资源是一个认识过程。现在所谓的资源枯竭,是说已探明的矿产储量即将耗尽,并不意味着资源完全没有了。随着勘探程度的提高,还可以找到新的资源。随着技术的进步,原来难以利用的资源,在现有的技术经济条件下可以被利用。对一个城市来说,主体矿产资源枯竭,其他资源也许有较大开发潜力,即使是主体资源,由于过去受技术、投资等因素制约,也并不一定完全探明矿源和储量。

四、发挥市场作用,努力拓宽融资渠道

资源型城市在发展过程中,为国家建设提供了大量能源和矿物材料,贡献了大量税收。长期以来,资源型城市的投资主要来自国家,民间投资和外资所占比重比很小。在国家投资政策发生重大变化后,受城市自身积累能力的限制,资源型城市的结构调整比其他城市面临更大的资金约束。一些大型骨干企业,生产了许多产品,上缴了许多税收,为国家建设做出过重大贡献。但随着经济体制转轨向前推进,企业在发展的黄金时期没有足够积累,在资源衰减需要转型时却无力投入,经济转型举步维艰,波及整个地方经济发展。解决这个困难,除了争取国家扶持政策和投资,主要还在于发挥市场机制的作用,引进民资和外资,形成内资与外资结合、民资与国资结合、产业资本与金融资本结合的投融资新格局。要千方百计借助外力求发展,扩大对外开放,走出去,引进来,加强与国外和发达地区的联系,加大招商引资力度。要创造良好的投资环境,吸引投资。

实现经济可持续发展篇5

褐色经济悄然逝去绿色经济时代到来

褐色经济是指建立在对资源环境过度消耗基础上、忽视生态保护的不可持续的经济发展模式。Dennis表示，“上个世纪以来，世界经济飞速发展，全球不断变化，人类在享受丰硕物质成果的同时，也面临着巨大的挑战，能源危机、气候变暖、环境污染等问题日益威胁人类生存和地球的安全，传统的高消耗、高污染的发展模式弊端日益显现，且难以为继。”

21世纪的第一个十年，环境危机、能源资源危机以及世界金融体系和经济体系危机呈爆发式加剧态势，使得长期存在的各类社会问题凸显，深刻影响着世界的稳步发展。2008年以来，为应对高能耗、高污染、高排放的经济发展方式所带来的一系列社会、经济与环境问题，绿色发展理念从环境发展经济学的专业领域中脱颖而出，并且逐步得到完善，成为世界经济秩序重构和全球环境治理的重要手段。

褐色经济悄然逝去，绿色经济时代已经到来。经济发展方式转变的核心在于转变褐色经济的发展模式，而绿色经济这种以市场为导向、以传统产业经济为基础、以经济与环境的和谐为目的的经济形式，正是产业经济为适应人类环保与健康需要而产生并表现出来的一种发展状态。

绿色发展成果喜人国际合作需要加强

如今，越来越多的国家将发展绿色经济制定为国策，奋力推行。但是何为绿色经济呢？

绿色经济最初是由经济学家皮尔斯在1989年出版的《绿色经济蓝皮书》中提出的。2008年10月，联合国环境规划署发起了绿色经济倡议，其目标和使命是在全球金融危机和经济衰退的背景下，使全球领导者以及经济、金融、贸易、环境等相关部门的政策制定者意识到环境投资对经济增长、增加就业和减少贫困方面的贡献。

“我们看到，中国在践行绿色发展的过程中做出了巨大努力。”Dennis说，“中国政府高度重视发展绿色经济，加快调整产业结构，大力关闭高耗能、高排放的落后生产企业，努力从源头上减少消耗；推进重点领域、重点行业、重点工程和重点企业节能，着力提高能源利用效率；积极发展循环经济和节能环保产业，采取多种措施推动节能增效。同时，加大重点流域水污染防治力度，加快污水处理厂建设步伐；加强大气污染治理，对火电厂进行大规模脱硫改造。实施天然林保护、退耕还林、退牧还草等重点生态工程，增加了大量森林碳汇，成果喜人。”

为了推行绿色发展，各国绞尽脑汁，创新技术。同时，人们还看到一种现象——污染转移。近年来，发达国家的高污染产业转移已是世人耳闻目睹的现实。面对这一现象，Dennis告诉记者，“绿色发展是全球可持续发展的一场革命，我们要解决问题，而非转移问题。问题转移，究其根源，是由发达国家与发展中国家之间发展资源不均等导致的。相较于处在较高发展阶段、条件好、技术成熟、具有独特优势的发达国家而言，发展中国家则囿于资金、技术、能力建设等局限，在发展绿色经济方面面临很多实际困难。然而，占大多数的发展中国家成功发展绿色经济对全球可持续发展意义重大。所以，绿色发展应从全球视角着眼，淡化国别与地域之分，不断加强国际间合作，作为绿色发展同盟军的一员，各发展中国家彼此应充分发挥各自优势，取长补短，互帮互助。”

创新绿色经济发展引擎

实现绿色发展，关键是创新。Dennis以手机报为例，从微观层面强调了创新在绿色发展中的重要地位。手机报作为人们生活中的帮手，让我们真正做到了足不出户便可知天下。相关数据显示，截至2011年，中国移动拥有3500万收费手机报用户，累计发行份数近550亿份；根据世界自然基金会的研究，相较于报纸，手机报节约用纸约15.7万吨，相当于少砍伐约260万棵20年以上的树木。手机报的诞生转变了相当数量读者的阅读习惯，所节省的自然资源也不言而喻。

实现经济可持续发展篇6

【关键词】资源环境经济发展

近几年来，我国的经济社会发展取得了举世瞩目的巨大成就。但是我们在资源和环境方面却付出了很大的代价。由于经济增长方式的粗放，资源消耗高、浪费大、污染严重。因此，如何处理好经济建设、资源利用和环境保护的关系，实现经济增长与资源利用、环境保护相协调，已成为我国经济社会实现可持续发展的关键问题。

一、我国资源环境的现状及存在问题

我国人口众多，资源相对不足，生态环境承载能力弱，这是基本国情。而在我国经济发展的进程中，又长期存在着资本驱动型、资源消耗型的特点，经济增长与资源保障、环境保护之间的矛盾日趋尖锐。

1、随着经济快速增长和人口的不断增加，能源、水、土地、矿产等能源不足的矛盾越来越突出，生态环境的形势十分严峻

资料统计表明：我国人均水资源占有量仅相当于世界人均水资源占有量的1/2，全国城市年缺水总量达60亿立方米；人均耕地不足1.5亩，不到世界平均水平的1/2，有600多个县市的人均耕地面积在世界公认的警戒线0.8亩以下；人均占有石油、天然气资源量只有世界平均水平的1/15，石油储量仅占世界的2.3%。据预测，我国煤炭探明可利用储量近2000亿吨，如果按照年产25亿吨原煤的速度推算还可以供应80年；石油剩余可采量为23亿吨，仅可开采14年；天然气剩余可采量为6310亿立方米，可供开采不过23年。

2、结构升级加剧能源资源消耗

在我国经济高速发展过程中，特别使人均GDP超过1000美元之后，结构性变化十分明显。一是从经济结构变化看，近几年我国呈现出重化工业加速发展的特征。2004年重化工业占工业增加值的比重已达67.6%。重化工业往往是高能源消耗、高资源消耗产业，其加速发展已成为近几年资源能源紧张的主要原因。二是从消费结构的变化看，特别是一些城镇居民的消费结构正在实现从传统的“吃、穿、用”到“住、行、娱”的升级。消费结构的变化和升级导致资源消费强度增加。三是我国进入城市化提速阶段，城镇化水平年均增长一个多百分点，相当于每年从农村转移1400万-1500万人到城镇。据预算，城镇人口人均能源消费是农村人均量的3.5倍，大规模农村人口转移必然会相应增加能源和资源的消费。

3、粗放生产和过度消费导致浪费巨大

一方面，我国经济基本上还是粗放型，能源和资源在生产和消费过程中浪费严重、利用率低。2003年我国一次性能源消耗占世界的9.2%，而创造的GDP不到世界的4%，单位产值能耗是世界平均水平的两倍多。资料显示，目前我国综合能源利用效率约为33%，比发达国家低10个百分点；电力、钢铁、有色、石化、建材、化工、轻工、纺织8个行业主要产品单位能耗平均比国际先进水平高出40%；单位建筑面积采暖能耗相当于气候条件相近发达国家的2-3倍；而工业用水重复利用率比国外先进水平低15-25个百分点，矿产资源总回收率比国外先进水平低20个百分点。另一方面追求奢侈、挥霍浪费的现象大量存在。一是追求奢侈消费在一些城市中正成为时尚，盲目攀比、举债高消费的现象越来越多。部分厂商也瞄准青年群体好奇、攀比心理和新富阶层显示奢华、品味炫耀心态，不断翻新花样，诱导过度消费，导致了快买、快扔的消费行为，产品的设计使用寿命被人为缩短，资源消耗量大幅增加。二是管理松懈造成极大的浪费。在工业、农业和城市生活用水三个方面的浪费数量，每年约达600亿立方米；粮食从生产到消费每年浪费达几百亿斤，在一些宾馆、餐厅、学生食堂，很多饭菜没吃几口就被倒掉；电能浪费也十分严重，专家估算，如果下班后不关显示器、打印机，全国每年浪费电就将多达12亿千瓦时。三是政府机构也成为资源消耗的重点领域之一。如近几年各地盲目上的形象工程，组织没有必要的大型活动、会议等，造成很大的资源浪费

二、正确认识资源环境与实现经济可持续发展的重要性

1、资源是经济发展的基础和支撑

自然资源是人类赖以生存和发展的基础，是经济社会可持续发展的重要物质保障。人类的经济生活总是伴随着对自然资源的发现、开采、开发和利用，自工业革命以来，依托能源资源的大量开发利用，世界经济取得了前所未有的快速发展；西方发达国家则通过对全球资源的掠夺和占有，从而实现了现代化。目前，我国已进入工业化和城市化加速阶段，经济的高速增长也是我国成为了世界煤炭、钢铁、铜消费第一大国和石油、电力消费第二大国，能源消费已占世界总量的13.6%。随着工业化、城镇化和现代化建设的加快推进，资源需求还将持续增加，资源储备将越来越少，能源资源战略已成为关系我国经济社会全局的核心战略之一。

2、资源承载能力制约着经济发展

地球资源，特别是不可再生资源，其供给能力有限，并非取之不尽、用之不竭。统计资料表明，人口不足世界总人口15%的发达国家，在200年的工业化过程中，已经消耗了地球上近50%的化石资源。随着世界经济增长、人口增加以及发展中国家的经济快速发展，世界正承受着越来越重的资源能源压力，资源消耗增长过快已成为世界各国可持续发展所面临的共同课题。特别是去年以来，随着全球经济复苏促使对能源资源的需求强劲增长，石油和矿产品价格连创新高。我国煤、电、油、运瓶颈制约也再度出现，原材料供应十分紧张，铁矿石、石油、铜、氧化铝等进口大幅度增长，部分生产资料价格上扬，资源约束矛盾日益凸显。据预算，如果单位产值能耗不变，今后20年GDP实现翻两番，一次能源消耗将从13亿吨增加到52亿吨，这从现实诸多方面是无法保障的。

三、实现资源利用环境保护与经济可持续发展的对策建议

“十一五”将是我国全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的关键时期。我们必须统筹协调经济社会发展与资源环境的关系。进一步转变经济增长方式，提高资源利用效率，减少损失浪费。以尽可能少的资源消耗，创造更大的经济效益和社会效益。重点应抓好以下几方面工作。

1、科学规划引导，城乡互动，提升集约发展的综合节约效应

一是充分发挥规划的指导作用。在制定“十一五”规划，确定城市总体项目等各项工作中，把发展循环经济，建设节约型社会放在突出位置。编制“十一五”节能节水节地资源综合利用等专项规划，提出发展目标，重点和政策措施，并纳入“十一五”国民经济和社会发展规划。走集约化城市建设之路。二是统筹城乡经济社会发展，推进城乡一体化，实现城乡资源共享、互动共荣、集约发展。通过统筹城乡规划布局和政策措施，以城代乡、以工补农、缩小城乡差距，实现共同富裕。

2、大力发展循环经济，推进新型工业化，构建资源节约型工业生产体系

坚持走新型工业化道路，以结构调整为主线，以提升企业自主创新能力为重点，按照“减量化、再利用、资源化”的原则，大力发展循环经济，实现更大经济效益、更少资源消耗、更低环境污染和更多劳动就业，推动经济增长方式由粗放型向集约型转变，由传统线性经济向循环经济转变。一是抓好一批资源节约型产业。坚持用高新技术和先进实用技术改造提升传统产业，大力发展资源消耗低、附加值高的先进制造业、生物医药、生物化工和新材料产业，发展可再生资源产业和吸纳利用工业废弃物的产业，逐步形成有利于资源持续利用和环保合理的产业结构。二是抓好一批资源节约型产品。积极支持企业开发精深加工产品、节能节水产品、资源综合利用产品以及功能替代型产品，推进产品升级换代。三是抓好一批资源节约型企业。加快企业技术改造步伐，加快节能节水节材等方面的新技术新产品新材料开发推广应用，淘汰落后工艺设备和技术，推进清洁生产，构建资源节约型经济体系基础。要营造工业发展和工业生态共生效应，实现资源能源的高效利用循环使用。

3、强化政策措施，建立集约发展的激励约束机制

一要大力支持企业技术进步，推进企业节能减排。对重点企业实行收优惠政策，给予奖励表彰。二要加强资源环境保护工作。加大矿业秩序整顿力度，合理开采和保护资源。建立环境预警机制，在重点流域、重点区域、重点污染源建立在线监控网络。三要严格执行环保、安全、能耗技术质量标准。严把新建项目环保评审关，严格限制高耗能、高污染企业，坚决淘汰浪费资源、污染环境的落后工艺、技术、设备和产品。要加大环保执法力度，依法关闭和处罚污染严重、破坏资源的企业。

4、加快建设节约型社会

建设节约型社会是全社会的共同责任，要动员全社会的力量积极参与。一方面必须在发展思路上彻底改变过去那种重开发、轻节约、重速度轻效益、重外延发展、轻内涵发展、片面追求GDP增长、忽视资源和环境的倾向。在构建节约型社会，发展节约型经济，走循环经济的路子，实现增长方式转变的时候，绝不能单纯追求GDP的盲目增长。另一方面要引导社会公众正确认识国情，树立忧患意识和节约意识，建设节约文化，倡导节约文明，形成“节约光荣，浪费可耻”的社会风尚。使每个公民从现在做起、从我做起、点滴做起，节约每一度电、每一滴水、每一张纸、每一粒粮。我们还要广泛宣传节约资源的重要意义，法律法规和政策。大力表彰节约资源的先进典型，对各种浪费污染现象进行曝光和处罚。在全社会形成促进资源节约，节能减排的长效机制，从而增强实现经济可持续发展的能力。

【参考文献】

[1]薛惠锋：中国资源环境问题与社会经济问题的作用机理[N].中国环境报，2008-2-18.

[2]胡鞍钢：中国资源与经济发展[J].中关村，2005（12）.