关爱流动儿童篇1

关键词：心灵的引路人心理的倾听者沟通的贴心人

近年来，随着我国城市化进程的不断加快，农村剩余的劳动力不断转移，留守儿童数量日益增加，由此产生的各种留守儿童问题引起社会高度关注。据调查发现，小学阶段的留守儿童存在以下几种情况：1、心理脆弱型，这些留守儿童缺少关爱，性格变得任性、孤僻，性格暴躁、自制能力差；2、学习困难型，隔代教育直接导致关爱教育的缺失，同时对学习辅导无能为力，造成学习困难；3、行为习惯型，由于留守儿童对明辨是非能力较差，往往容易受社会不良风气的影响，沉迷网吧、参与抽烟、逃课，纪律散漫，甚至走上违法犯罪的道路。

教育家陶行知先生说过：“真教育是心心相印的活动，唯独从心里发出来的，才能打到心的深处。”关爱留守儿童已经成为社会关注的焦点，更是我们教育者工作的重点，我们应该毫不犹豫地扛起这份重担。我们工作的任务不仅仅是教书，更重要的是育人。因此，为更好地担当教书育人的职责，让留守儿童在“流浪中”走上正轨，我们应该多关心他们，尤其是对缺乏父母关爱的学生――留守儿童，用爱浇灌留守儿童，让留守儿童的心不再孤单，从而营造一个和谐而温馨的爱心家园。

一、做孩子心灵的引路人

高尔基说过：“谁爱孩子，孩子就爱谁。只有爱孩子的人，才能教育好孩子。”爱是情感的交流，每一位学生都渴望得到老师的爱，而留守儿童更需要这份爱。因为这些儿童离开父母后，就产生了亲情离散的孤独感，他们常常情绪低落，学习的注意力受到了严重影响。这时，如果我们能够建立一种融洽和谐的师生关系，让这些儿童在学校能感受到人与人之间的温情，并从中找回失去的温馨和安全感，将合理调整其心理状态，积极地投入到集体活动中去。“爱”是这些离开父母的儿童最重要的心理需求，我们应该把这些儿童当作“爱”的扶贫对象，做他们心灵的引路人，做到关爱备至。

如我校三年级有名叫徐杰的学生，性格内向，平时总是沉默不语，课间也不与其他学生一起活动，他不是在教室里坐着，就是一人漫步在操场上……得知这种情况，我们找他谈话，询问他的生活情况、学习情况等，详细了解他的思想动态，结果发现他是留守学生，是缺少亲情所致。我们便用关爱自己孩子的心情去关心他，从而让他享受到母爱。在学校里，多给他锻炼的机会，多让他展示自己的特长，让他享受集体的快乐；还经常在校会上，用他远离父母仍能按时上学、努力学习的精神教育其他学生，让他产生自豪感，产生自信心；对他的学习倾注更多的耐心，鼓励他认真学习，活动时多与他沟通、交流，让他在各方面都不落后。我们的这些“偏爱”，使他很快调整了情绪，从此，徐杰同学变得活泼开朗了，校园内随处可见他快乐的身影！

二、做孩子心理的倾听者

“留守儿童”心理健康问题是外出务工父母无暇顾及的严重问题，孩子感情上得不到交流，得不到正确的引导和帮助，缺少父母的温暖和教育，这对学生心理产生极大的影响。留守儿童一般内向、自卑、敏感，性格比较脆弱。另一部分学生是父母在外打工，经常往家里寄钱，经常给孩子钱，加上监护人的娇宠溺爱，导致孩子养成乱花钱、逃学、自暴自弃等不良行为，这样的学生往往自私、孤僻、暴躁、蛮横。

针对这一特点，我们经常利用校会讲节俭的重要性，放一些农民工在外打工的片子，让他们养成节俭的生活习惯，体会父母的不易，让他们感到父母出去不是不爱他们，而是为了使他们更好地生活。并举办丰富多彩的课外活动，丰富学生的课余生活。开展各项兴趣小组等，这些活动的开展填补了学生心灵的空白，让他们觉得学校生活充实、美好。另外，还开展心理疏导活动，及时解答他们的疑惑，让他们少走弯路。还时常利用每周的健康教育课，对学生进行法制教育，讲如何自我保护。从电视上、网络上，多搜集一些实际例子，加强对留守学生的思想品德教育，增强他们的法制观念。

三、做孩子沟通的贴心人

关爱流动儿童篇2

当全市人民以饱满的政治热情、紧锣密鼓地迎接奥运圣火在我市传递之际，今天我们在这里召开市妇儿工委2010年度工作会议，暨实施关爱留守流动儿童工程推进会。会议的主要任务是统一思想，认清形势，总结交流去年工作，研究部署今年任务，进一步动员各方力量，不断开创我市妇女儿童工作新局面。刚才，同志代表市妇儿工委全面总结了2009工作，对2010年工作提出了具体的安排意见，我完全同意。市教育局、县、区村街道汲桥社区等部门，交流了开展关爱留守流动儿童工作的经验，这些经验各具特色，相信会对大家有所启迪。

市委、市政府高度重视妇女儿童工作，认真实施《市妇女发展纲要（2001—2012年）》、《市儿童发展纲要（2001—2012年）》，强力推动全市妇女儿童事业健康发展。市妇儿工委及各成员单位围绕实施“两纲”，扎实工作、开拓创新，切实履行职责，狠抓工作落实，妇女儿童权益得到有效维护，妇女儿童生存、发展环境得到进一步改善和优化。特别是在推进生育保险、开展青少年科技教育、促进零就业家庭就业、创建充分就业社区等方面成绩突出，走在全省前列。这些成绩的取得与市妇儿工委各成员单位的全力支持配合、与在座各位的辛勤工作密不可分，在此，我代表市人民政府和市妇儿工委向大家表示衷心的感谢！

一、提高认识，增强做好妇女儿童工作的使命感和责任感

提高认识是一句老话，但绝不是套话。只有认识到位，才能工作到位；只有思路清晰，举措有力，才能开拓创新，才能提升工作质量和水平。占总人口数三分之二的妇女儿童是建设社会主义和谐社会的重要力量，妇女儿童事业发展状况是社会文明进步的重要标志，是衡量一个地区经济社会发展水平的重要标尺，对此我们必须有清醒的认识。

首先，促进妇女儿童全面发展是构建和谐社会的重要内容。重视和促进妇女儿童事业全面健康发展，是构建社会主义和谐社会的题中应有之义，体现了包括妇女在内的广大人民群众的根本利益和共同愿望。一个全面协调可持续发展的和谐社会，必然是一个注重男女平等、两性协调的社会，注重下一代健康成长、全面发展的社会。没有妇女的幸福，难有家庭的稳定，就不可能有社会的和谐；没有儿童的健康发展，就不可能有社会未来的发展和希望；没有妇女儿童的全面发展，难有社会和谐稳定。没有妇女儿童事业的发展，就谈不上经济社会的协调发展。

其次，妇女儿童是实现跨越式发展的重要推动力。人力资源是经济社会持续增长的第一资源。妇女作为一支重要的人力资源，儿童作为人力资源的“后备库”，其教育程度、健康水平、综合素质，在很大程度上影响着我市人力资源状况，影响我市当前乃至今后几十年的经济社会发展质量、速度和效益。从这个意义上讲，实施妇女儿童发展纲要，努力提高广大妇女儿童的综合素质，就是实施科教兴市战略，就是抓住了实现经济跨越式发展的战略重点。

第三，促进妇女儿童事业发展是各级政府的重要职责。妇女儿童都是特殊群体，需要更多的帮助和呵护。各级政府要深刻认识在推动解决妇女儿童民生问题中所肩负的重要责任，准确把握各类妇女儿童群体的生存、发展状况，切实加强社会管理和公共服务，坚持体现男女平等基本国策和儿童优先原则，进一步加大为妇女儿童做好事、干实事、解难事的力度，为促进妇女儿童全面发展提供更好的政策环境、机制保障和物质条件。

各级政府及妇儿工委成员单位要从全面落实科学发展观、构建和谐、促进跨越式发展和经济社会协调发展的高度，充分认识做好妇女儿童工作的重大意义，切实保障妇女儿童的合法权益，进一步推动我市妇女儿童的可持续发展。要以强烈的责任感和使命感，从思想和行动上真正重视起来，进一步改进工作方式，完善工作机制，从妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题入手，切实维护妇女儿童利益，充分调动广大妇女的积极性和创造性，为少年儿童健康快乐成长提供有力保障，推进妇女儿童事业全面发展。

二、真抓实干，大力实施留守流动儿童关爱工程

伴随着工业化、城镇化进程的不断加快，我市农村留守儿童和城市流动儿童的数量不断增加。截至2009年底，全市留守流动儿童达到14万，占18岁以下儿童总数的14.5%，其中在校学生10万多人，占在校生总数近30％。留守流动儿童的家庭监护和教育缺失问题已经成为带有普遍性的不容忽视的问题。促进留守流动儿童的健康成长，不仅关系到千万个家庭的未来和社会主义和谐社会建设，也关系到我市两纲目标的贯彻落实和又好又快推进跨越式发展。

去年，我市组织实施了“留守流动儿童关爱工程”，开展了“十百千”行动。各县区均成立了关爱留守流动儿童工作领导组，出台了实施方案。截止去年底，全市已建成80个留守流动儿童之家。我市实施关爱工程总体进展良好，产生了一些好的经验和典型，但是也发现了一些问题，主要体现在：一是个别地方领导认识不到位。没有真正负起责任，对实施关爱工程重视不够，没有下大力气抓。不少留守流动儿童之家缺乏必要的人力、物力、财力，有些儿童之家虽然设立了图书阅览室，但是儿童书籍却只有寥寥数本。二是活动开展不到位。有的儿童之家开放次数少、开放时间短、活动形式单一，没有真正发挥效能。留守流动儿童及爱心家长的建档、活动资料的留存等工作不够规范。三是统筹协调不到位。没有充分发挥成员单位的作用，推动工作的资源没有得到有效的整合和集成。

上述问题的存在，必须引起我们高度重视，要采取切实措施，大力推进留守流动儿童关爱工程。要把实施留守流动儿童关爱工程作为一项事关儿童健康成长、家庭幸福和谐、社会稳定发展的“民心工程”、“德政工程”和“民生工程”。各县区要加强对关爱工程实施情况的督导，从组织建设、经费投入和工作制度等方面为工程实施提供保障，探索建立留守流动儿童教育、管理的长效工作机制，切实把这件实事办实，好事办好。市妇儿工委各成员单位要按照我市“留守流动儿童关爱工程”实施方案的要求，切实担负起各自的职责。宣传部门要组织新闻媒体大力宣传加强留守流动儿童教育管理的经验；教育、卫生部门要牵头做好留守流动儿童教育和卫生保健工作；文化部门要加强文化市场管理特别是加强网吧整治工作，净化儿童成长环境；公安、司法部门要打击侵害儿童权益的行为，开展儿童权益保护法制宣传教育，切实维护留守流动儿童合法权益；团委、妇联要组织开展形式多样的爱心公益活动，广泛动员社会力量为留守流动儿童办好事办实事；民政部门要牵头做好留守流动儿童社会救助工作；各级财政部门要大力支持留守流动儿童关爱工程，为留守流动儿童工作提供必要的经费保障。社会各界都要积极行动起来，切实为留守流动儿童撑起一片蓝天。

三、加大力度，切实推进妇女儿童事业全面发展

一要加强组织领导。妇女儿童工作是一项系统工程，工作内容多，牵涉面广。各级政府要进一步加强对妇女儿童工作的领导，切实把妇女儿童事业发展列入政府工作重要议事日程。要坚持每年听取1—2次妇儿工委工作情况汇报，保证解决1—2个妇女儿童发展中的突出问题。要整合资源，打破部门工作界限，加大工作协调力度，推进两纲实施，促进两纲目标如期实现。

二要充分发挥各级妇儿工委及成员单位的职能作用。市妇女儿童工作委员会是政府负责妇女儿童工作的议事协调机构，是实施两纲和《妇女权益保障法》的责任主体。各成员单位必须明确实施两纲是政府的职责，是一项综合性工作。妇儿工委办公室设在妇联，并不仅仅是妇联的工作。由于政府换届，各部门人员变动很大，今年市妇儿工委组成人员有所调整。有些部门的负责同志可能还不太了解妇儿工委的组织职能，认为是在帮妇联干工作，这是一个误区。36个成员单位职责都在后面，大家各自对照，确保完成和超额完成任务。各成员单位要自觉增强主体意识和责任意识，自觉肩负起促进妇女儿童发展的重要职能和任务，把这项工作摆上重要位置，真正形成妇女儿童工作由党委领导，政府负责，多方参与，全社会关注的社会化工作格局。

三要提高示范水平。两纲示范工作是推广妇女儿童工作的好经验，是带动和促进两纲目标任务落实的有效举措。我市绝大部分示范点特别是县区级示范点的工作都比较规范，但少数乡镇示范点组织不健全、分管领导不明确、工作机制不健全。我们要花大力气抓好示范点工作，加强对示范点的领导，加大对实施两纲的投入，切实发挥示范先行的作用。在示范工作中要坚持三个原则：一要坚持率先性原则，确保妇女儿童发展主要目标始终位于同等经济社会发展水平地区的前列；二要坚持创造性原则，着力探索建立妇女儿童工作的新思路、新机制和新方法，推动妇女儿童发展的步子迈得更快一些、成效更大一些；三要坚持务实性原则，千方百计为妇女儿童做好事、办实事、解难事，确保广大妇女儿童在共建共享和谐社会中真正受益。

关爱流动儿童篇3

数据显示，江苏省共摸底排查出农村留守儿童24.22万，以6-13岁年龄段儿童居多。虽然九成以上由祖父母或亲戚朋友代为监护，但目前仍有近4000名农村留守儿童处于无人监护状态。

江苏省各市县妇联为提高儿童社会保障和福利水平，积极努力地探索着解决之道。扬州江都区现有孤残、单亲、留守流动等困境儿童5946人，其中存在家庭监护缺失的约1200人。村和社区建成一批“儿童快乐家园”，设有心理咨询室、爱心书屋、活动室、兴趣辅导班；在部分学校建立“青苹果之家”，针对一些问题严重的困境儿童开展个性咨询和心理调适等。近年来，该区一直将“关爱困境儿童”列为重点实事项目，建立关爱机制、落实关爱措施、发挥志愿服务作用，不断探索困境儿童家庭调查、监测、评估、干预的有效途径。

完善残疾儿童医疗康复和保障制度

残疾儿童不仅在生理方面存在着障碍，在福利方面同样存在着一个“坎”。《规划》提出，全面落实0-6岁残疾儿童免费基本康复服务和救助制度，制定残疾儿童基本康复服务目录，建立健全残疾儿童首诊报告制度和残疾儿童数据库，逐步建立基于社区的残障儿童早期筛查与康复干预服务体系，完善以专业康复机构为骨干、社区为基础、家庭为依托的残疾儿童康复服务体系，对于0-6岁视力、听力、言语、智力、肢体残缺儿童和孤独症儿童，逐步实现免费手术和康复辅助器具配置，基本实现康复服务训练全覆盖。

加强对流浪儿童和服刑人员未成年子女的救助、保护

目前，社会上的流浪儿童，以及服刑人员的未成年子女为数不少，然而目前全国尚没有一个法定专门机构负责接管这个特殊群体。《规划》提出，探索流浪儿童的早期预防干预机制，加强对受助流浪儿童的教育引导、心理疏导、行为矫治和医疗服务，鼓励并支持社会力量保护和救助流浪儿童。采取多元投入，为服刑人员未成年子女的生活、医疗、教育、就业提供制度保障。

关爱流动儿童篇4

［关键词］流动儿童；三位一体；心理健康教育体系

一、流动儿童常见心理问题分析

（一）流动儿童的消极情绪较普遍

研究发现，流动儿童的心理健康水平较其他儿童偏低，有较为普遍的消极情绪，如焦虑、抑郁、自卑较为严重，还常常体验到被歧视感、不平等感，甚至发生身份认同的危机。1.自卑感。因为城乡消费、语言、生活习惯、教育水平等差距加大，流动儿童可能会因各方面比不上城市儿童明显体验到自卑感，缺乏自信。一项调查表明：近四分之一的流动儿童认为自己在学校中什么都比别的同学差，超过半数的流动儿童认为自己表现平平，没有值得骄傲的地方。部分流动儿童有社交回避现象，既不愿或不敢主动跟同学交往，也害怕跟老师交流，对老师的批评特别敏感紧张。在课堂上则表现为安静沉默，不敢举手，更不敢大声发言。2.孤独感。新的城市、新的学校、新的同学、新的老师，对流动儿童来说，这种环境的巨大变化都将使之产生心理上的烦恼和压力，使之体验到较强的孤独感和较低的归属感。若加之因为生活习惯、语言的不同而出现同伴交往困难，尤其会加重流动儿童的孤独感，甚至出现焦虑和抑郁倾向，产生适应性心理障碍。3.被歧视感。流动儿童多是从落后地区进入到发达地区，其城乡差距常让他们体验到来自各个方面的歧视感。其就读的学校常被称之为“打工子弟学校”，其设施设备、师资等教育资源相对落后。或进入到公办学校，被称之为“借读生”、“插班生”、“乡下人”。在公办学校读书期间，可能会遭受到来自城市同学的明显有意的排斥、孤立，或者是无意的疏远和冷淡。此外，流动儿童在流动过程中往往出现超龄入学、或者因为跨地跨校的不连贯学习生活而造成学习成绩较差，可能导致一些教师和城市学生家长对流动儿童有偏见。或者在社会生活中，其父母被称为“外来人口”，自身也体会到“农村的孩子比城里的孩子低人一等”的不平等感，甚至感受到自己是边缘人，产生身份认同危机，阻碍自身融入到城市社会。

（二）流动儿童的问题行为较突出

流动儿童的年龄为6-14周岁之间，在心理上处于快速发展阶段，其外部环境的稳定与和谐与否直接影响到其心理和行为的顺利发展。流动生活、新环境的适应往往让流动儿童很容易表现出一些问题行为，如退缩、注意力不集中、自控能力较差等。研究表明，流动儿童存在不同程度的人际关系紧张和敏感，不能形成较为积极和谐的人际关系，如不爱合作活动、对老师或家长的批评过分敏感、不善于与人交往，表现出性格内向、敏感，行为拘谨、相对孤僻。表现出较为突出的行为适应问题。

（三）流动儿童的学习问题较明显

1.学习动机缺乏。因受跨地跨校的不连贯学习生活的影响，流动儿童的学习成绩多处于中等偏下，加之父母教育指导能力的不足，家庭经济和地位难以获得更多更优质的教育资源，流动儿童的学习动力和学习积极性均受到影响，表现出学习动机不足、学习积极性偏低，自信心不够。2.学习适应困难有研究发现，流动儿童中表现出学习适应困难的比例较城市儿童高。究其原因，可能是与学习环境不稳定、教育条件不足、教学方式方法不适应有关。城市学校里，教学进度较快，知识拓展面广，采用信息化手段，城市儿童配备智能化学习设备甚至参加各种学习班。通常流动儿童对新学校的学习生活不能适应，如出现偏科现象，英语学习很困难，学习效率低，厌学情绪比较明显，甚至逃学，沉湎于电子游戏，直接影响学习成绩。

二、构建流动儿童“三位一体”心理健康教育体系

流动儿童问题的产生是多方面因素造成的。个人的一些性格特征、不良的家庭环境、粗暴的教育方式、频繁流动的现实、老师的偏见以及社会制度带来的歧视和排斥等因素都会引发流动儿童的心理问题。从系统观点来看，在流动儿童心理救助过程中，应加强国家、教育行政部门、社会工作机构、心理健康服务机构、家庭、学校、社区等各方力量的合作，共同开展流动儿童心理健康工作，促进流动儿童健康成长与城市融入。从宏观层面，需要改革基于户籍的城乡二元经济社会制度，制定科学政策和完善流动儿童保护相关法律法规。从中观层面，需要改革和完善学校教育制度和义务教育财政拨款制度，加强教育规划和财政保障，促进流动儿童与城市居民之间的交流与融合。从微观层面，需要构建家庭教育、学校教育、社区教育三者协调的“三位一体”心理健康教育模式，城市学校教师应实践“以人为本”的教育理念，关心关爱流动儿童，帮助流动儿童适应并喜欢新的学校生活，同时开设流动儿童心理健康教育相关课程，开展相关活动，培养流动儿童阳光心态和良好心理素质，并通过社区家庭教育培训，指导流动儿童家长提高家庭教育能力，进一步提高流动儿童的社会适应性。

（一）学校层面的心理健康教育

城市学校是开展流动儿童心理救助工作的主阵地，重点任务是为流动儿童营造无歧视与偏见的育人环境，创设和谐的班级氛围，开设有效的心理健康教育课程，开展各类型心理健康实践活动，提供针对性的个体心理辅导等。1.学校管理者的工作要为流动儿童营造一个包容、和谐、无歧视与偏见的育人环境。城市学校要认真贯彻国家和各级政府有关流动儿童就学的相关政策，推动教育的公平性改革，并制定相应制度，杜绝歧视学生行为。2.班主任的工作打造一个温暖、宽松的班集体，帮助流动儿童减少转学带来的不适应。肯定他们的优点，给以正面的评价，创设平台展示他们的特长，给以合适的岗位，让其参与班级的管理，从而使其融入新集体。同时要创设各种成功的机会，让他们有点滴的成功体验，培养他们的自信。此外，还可组织一些有关友情结对、感恩父母与老师、成长路上等“关爱学生”的主题班会，激发每个学生的关爱意识，给予流动儿童爱的滋润，使他们感受到集体的温暖，减少其孤独感。3.科任教师的工作每一位教师都要实践“以人为本”的教育理念。加强对流动儿童行为、心理健康等方面的知识学习，消除对流动儿童的偏见，给予流动儿童人文关怀，真诚关心孩子们的成长。从优势视角看到孩子们的优点，多鼓励表扬，少指责批评。帮助流动儿童克服学习畏难情绪，给予弱势学科辅导。同时教育班级同学互帮互助互爱，在学习上结成对子，让流动儿童适应并喜欢新的学习生活。在有条件的情况下，可参加“爱心妈妈”、“爱心屋”等关爱帮扶活动。4.心理老师的工作第一，开设心理健康教育活动课程。在了解流动儿童心理发展状况基础上，制定有针对性的心理健康教育方案，开展流动儿童心理健康问题预防和干预工作。可以利用心理健康课、每周的班队会课，对学生进行自理、自护、自尊、自律、自强、健康、学习、亲情、交友等广泛主题的心理健康教育，以班级或小组参与和体验的形式，提高学生心理素质和自我心理教育能力。第二，开展针对性的心理辅导工作。加强心理辅导软硬件设施建设，如心理咨询室、沙盘室、宣泄室、心理测评软件。定期与流动儿童沟通交流，为他们提供针对性的学习、人际、自我成长等个体心理辅导，帮助流动儿童拥有积极阳光心态，增强自尊心和自信心，提高适应能力和抗挫折能力。

（二）家长层面的心理健康教育

家庭教育是人生整个教育的基础和起点，父母是人生最重要的老师。孩子的习惯、求知、为人、处事等的培养离不开父母的教育引导。但研究发现，大多数流动儿童的家庭教育功能存在问题。1.家庭教育意识淡薄。流动儿童的父母多为生计奔波，甚至居无定所，根本无暇顾及孩子的学习、品德以及心理发展。有的父母则是因为文化层次较低，没有科学的教育理念，更无合适的教育方法。一方面认为教育孩子是学校的责任，与家长无关，家长不必参与教育；一方面认为照顾孩子生活即可，其他不重要。流动儿童父母家庭教育意识淡薄，常错过孩子教育的关键期，影响孩子的身心健康成长。2.家长榜样示范缺乏。流动儿童父母在城市打工，常面临巨大的经济与生存压力。在教育孩子过程中，看不到孩子的优点和取得的成绩，反而容易将自身不良情绪、不良思想和习惯转嫁或传递给孩子，无形中影响到孩子的身心健康发展。3.学习环境欠佳。大多数流动儿童家庭学习环境较差，也没有跟城市孩子一样的学习辅助设备。同时，大多数流动儿童课余时间要承担较多的家务，没有充足的学习时间，甚至睡眠不足，间接影响孩子的身心健康成长和学习。4.忽视孩子心理健康。流动儿童的父母多采用专制式教育方法，简单、粗暴，较少给予孩子情感温暖和理解；家庭成员之间较少沟通、交流，亲子关系疏离；加上经济不稳定，家庭心理氛围压抑、紧张，使得流动儿童有较强烈的自卑、孤独心理，较少安全感和幸福感，孩子的心灵变得脆弱敏感易受挫折。基于以上分析，家长需要树立正确的教育观念，学习科学的教育方法，提高家庭教育能力。可参加学校组织的家庭教育讲座与培训、家庭教育经验分享、亲子主题活动，也可寻求专业人士、相关社会组织的专业指导。

关爱流动儿童篇5

一、留守儿童基本情况调查

我县现有总人口109.7万人，其中留守儿童4.5万余人，主要集中在乡镇。父母外出打工对农村留守儿童的影响是多方位的，非常复杂的，也是持久的。从调查的结果发现，这些正处在成长发育时期的儿童，在父母不在的情况下，面临许多有关于日常生活、学习、心理、安全等方面的问题，令人担忧。

(一)影响儿童的日常生活

父母不在家，留守儿童的日常生活是一个很重要的问题，主要表现在两个方面：

1、饮食问题。留守儿童大多与(外)祖父母住在一起或者是在学校寄宿，所以在饮食方面都有人照顾，89%的留守儿童每天都能按时吃饭，但有62%的孩子偶尔吃到新鲜水果，在另一个侧面可以看出虽然留守儿童可以吃到饭，但质量得不到保证。分析数据得知，只有56%的孩子能坚持每天吃早餐，有44%偶尔吃或者很少吃早餐，影响了留守儿童营养和健康。饮食问题主要有两个方面的因素，一是监护人因素。调查中发现，大部分家庭属于隔代监护，祖辈的文化程度较低，有的甚至是文盲，根本不知道什么是科学饮食，也不管有没有营养。二是饮食消费观念。消费观念对孩子的成长产生重要的影响，主要体现在孩子们的零花钱上。农民工长年在外，不免产生对孩子有补偿心理，于是就给孩子更多的零花钱。调查发现，他们零花钱的去处大部分是买零食，而且垃圾食品占大多数，这也是留守儿童不吃早餐的原因。

2、卫生状况变差。儿童良好的卫生状况和习惯以及生理卫生知识的有效获取和掌握，是保证其身体正常发育和成长的关键因素。但是，调查结果显示，留守儿童在这方面的情况并不是很乐观。由于父母外出打工，留守儿童存在着程度不同的卫生状况下降、卫生习惯变差及生理卫生知识指导缺失的问题。父母外出打工后，一些留守孩子、特别是男孩子卫生状况下降，卫生习惯变差。关于这方面的情况，流动父母有很多的抱怨，但又感到无可奈何和无能为力。调查显示，由于父母双方、特别是母亲位置的缺位，使一些留守女孩子生理卫生方面关怀和指导缺失。农村留守儿童的性别比较低，留守女孩子的数量远远高于留守男孩子。留守女孩子，特别是初中阶段的女孩子的生理和身体正处于快速发育和变化的时期，她们更需要得到学校和家庭、特别是母亲在生理卫生知识方面的关怀和教导。但是，由于一些农村学校对该方面的课程重视程度不够，再加上父母外出打工不在身边，一些留守女孩子在生理变化出现时表现出极大的恐慌和不安，并不知所措。

(二)完成学业方面问题突出

通过跟孩子的聊天发现，在学习方面，70%的留守儿童认为父母外出打工对他们并没有大的影响，而且在学习上遇到困难时54.4%会选择向老师求助，从这两点上可以看出在学习中他们更愿意依赖他们的老师。很大程度上是因为留守儿童的父母长期在外，没有办法照顾孩子，绝大多数孩子是由年迈的祖父母、外祖父母等祖辈来照顾，也有一小部分由其他的亲戚来照看。由于老人们一般年龄偏大，文化程度偏低一些，对孙辈较为溺爱，只重中孙辈们的身体健康，在教育方面不怎么在意。而其他亲戚因为留守儿童不是自己的孩子，可能会出于各种原因放任自流，导致对留守儿童的监管不力甚至根本不管。因此，留守儿童的家庭教育缺失很多。另一方面，留守儿童由于长期没有家长的陪同及约束，又缺乏好的学习环境，在学校的学习成绩与普遍孩子相比还存在一定的差距。而在大部份学校中，学生成绩的好坏是对学校和教师进行评价的重要标准。因此，教师在教学过程中就只重视好学生而忽视对差学生的教育和管理，从而导致学习成绩不好的留守儿童形成了破罐子破摔的心理。同时由于教师的教学任务和家务负担都很繁重，他们没有更多的精力和时间去特别关照那些留守儿童。所以无论是家庭教育还是学校教育，情况都不容乐观。

(三)不利于儿童健康心理人格的培养

014岁时间段是少年儿童基本思想品德、情感、性格、人际交往能力形成和发展的关键时期，在这个时期内如果没有对儿童进行良好的引导和教育，将会导致极为严重的后果。调查发现有80%的孩子认为周围的人对他们很关心，但在平时和周围的人发生矛盾时会有45.4%选择保持沉默，闷不吭声。在平时与他们的交流时我们也不难发现他们很多自信心不足，而且有69%的留守儿童觉得自己很一般，一点也不优秀。所以留守儿童大部分正处于身心迅速发展的时期，对自身变化与人际交往等方面有着自己的理解与认识，同时也面临许多方面的问题和烦恼，需要有渠道倾诉，有亲人安慰。但由于留守儿童的父母常年在外务工，有的半年，一年甚至多年都难以给孩子打一个电话，写一封信，见一次面，以此维系亲情很难沟通思想，倾听烦恼，给孩子予以足够的关怀。有的父母与孩子多年不曾见面，致使孩子遗忘了父母的面貌，更谈不上有何亲情。在情感上缺少健全的关爱和沟通，容易产生心理障碍。长期与父母分离，导致留守儿童在日常生活中享受不到父母的关怀，遇到困难不能从父母那里找到感情的支持，在学习、生活过程中出现一些差错得不到及时的引导、纠正，久而久之，便形成一些明显的心理行为问题。如：性质柔弱内向、自卑心理障碍、孤独无且心理、产生怨恨父母的心理等。

(四)留守影响儿童安全

调查发现，很多流动父母对留守孩子最担心的事情之一是孩子的安全问题。他们担心孩子夏天到河里游泳，担心孩子打架斗殴，担心孩子登高爬屋，担心孩子触电等等一系列潜在的威胁孩子人身安全、甚至是生命安全的事情。流动父母对留守孩子安全监护的缺失，使农村留守儿童的确存在安全问题和潜在的安全隐患。这种安全问题和隐患主要由两方面的原因造成。一方面，有些隔辈监护人所看护的留守儿童数量过多，造成了他们对留守孩子安全监护的真空状态。我们的调查发现，在一些农村劳动力外出很多的村庄，有些老人要负责照顾他们所有外出打工子女留在家乡的孩子，少则一、二个孩子，多则四、五个留守孩子。第二个原因是留守儿童大部分是15、16岁之间的学龄儿童，处在这个年龄段的儿童自律性比较差，他们好动、好玩、好奇心强，对一些较危险的事情缺乏理性的判断和行动控制，也容易造成一些安全方面悲剧的发生。

二、涟水县关爱留守儿童工作的实践与探索

关爱、服务留守儿童，既是妇联工作的重要职责，也是全社会的重要责任，更是加强社会管理创新，构建和谐社会的客观要求。在农村留守儿童关爱服务体系建设中，涟水县进行了积极有益的探索和尝试，取得了一定的成效。

(一)创新四大关爱服务机制

1.组织领导联动机制。纵向上，县里成立了以县长为组长的农村留守儿童关爱服务领导小组，各乡镇村成立了相应的领导小组，形成县乡村三级联动;横向上，部门与部门之间密切配合，协调工作，实现左右联动。

2.联席会议机制。我县充分发挥妇女儿童工作委员会的作用，牵头、协调、指导农村留守儿童关爱服务工作。同时建立了农村留守儿童关爱服务体系建设联席会议制度，共有25个部门作为成员单位，各乡镇妇联作为列席单位，定期对关爱服务农村留守儿童工作进行讨论、研究、交流，对其工作中所存在的问题进行集中会办，分头、分类解决。

3.激励保障机制。一是经县政府常务会议通过，出台了县十二五妇女儿童发展规划，把关爱服务农村留守儿童工作放在当地党委政府工作的重要位置一起研究、一起布置、一起落实、一起检查、一起考核，并列为县政府民生10件实事之一予以落实。二是县政府及时划拨10万元留守儿童关爱服务体系建设专项启动经费，其它所需的必要经费纳入财政预算。

4.社会互助机制。关爱服务留守儿童需要全社会的参与，其中邻里具有人员熟、性格熟、亲情熟、话语熟的优势，尤其是中华民族具有互帮互助的传统美德，我们对留守儿童及其家庭，要求邻里在生产上相互帮助，生活上相互扶持，情感上相互依靠，安全上相互关照。在今年夏收夏种期间，我们组织了全县27支邻里帮工队，帮助留守儿童的家庭进行夏收夏种。

(二)建立四大关爱服务网络

1.以亲属为主体的家庭监护网络。在家庭监护上，既有留守儿童自身的家庭监护，也有亲朋好友之间的熟人监护。目前，全县拥有两类家庭监护人员6.9万人。

2.以学校为主体的校园监护网络。我们以家长学校为阵地，定期交流留守儿童在校学习、生活情况，对其监护人进行业务培训。全县所有学校都开办了家长学校，一年授课2期，每期半天，使学校成为留守儿童学习、生活、成长之家。

3.以志愿者为主体的社会呵护网络。目前，全县已组建了6支志愿者服务队。一是爱心助困服务队，让留守儿童不因生活困难而掉队;二是巾帼环保服务队，让留守儿童热爱环保，崇尚自然;三是卫生健康服务队，让留守儿童具有身心之悦;四是家庭教育服务队，让留守儿童具有良好教育之境;五是巾帼文体服务队，让留守儿童具有生活之乐;六是法律维权服务队，让留守儿童具有权益之护。

4.以村(居)社区为主体的管护网络。主要实施四个一。即：一校一警维护校园安全，一村一队接送留守儿童，一户一人呵护留守儿童，一天一巡净化社会环境。

(三)打造5+1关爱服务模式

我们主要打造妇女儿童之家、巾帼志愿者、社会救助、企业参与、就业创业等关爱服务留守儿童的5+1模式。

1.妇女儿童之家模式。新的县妇儿活动中心大楼即将竣工交付，全县所有乡镇建立了妇儿活动中心;全县375个村(居)社区全部建成了妇儿之家，其中大东镇施洼村等85家达县级标准，涟城镇城东社区等3家为省示范之家，涟城镇军民社区等31家为市示范之家。

2.巾帼志愿模式。县妇联重点打造百名巾帼志愿者法律维权进万家、爱心助成长巾帼在行动志愿妈妈结对关爱留守孤困儿童等品牌，全县目前已发展关爱服务留守儿童巾帼志愿妈妈3000多人。

3.济困扶助模式。一是在今年中华缘文化节期间，县委、县政府筹集了380万元资金救助全县贫困留守儿童;二是全县建成45个寄宿制学校，配备了食堂、宿舍、球场等硬件设施以及生活教师、心理辅导等软件设施，同时为农村义务教育阶段留守儿童减免学杂费3760万元，免费发放教科书109531套。三是县法院、司法局、卫生局、科协等部门为全县2万多名留守儿童普及医疗卫生、法律法规、科普知识280余场次。

4.企业参与模式。县妇联积极争取有关企业的支持，在关爱服务留守儿童工作服务体系建设中，让企业献上一片爱心，尽上一份社会责任，筹集30万元作为留守儿童关爱服务发展基金。

5.就业创业模式。让农村劳动力在家门口打工就业创业是解决留守儿童不留守的根本。一是以培训促就业。依托妇女职业技能培训学校继续开展对妇女的各类技能培训;二是搭建群众创业平台。目前，县工业园区、乡镇集中区和村创业点共吸纳了本地劳动力就业近10万人。三是提供小额担保贷款支持，带动妇女就近就地就业。四是继续培育巾帼科技创新基地。县妇联积极主动，跟科技部门密切配合，在我县岔庙镇建立提子园示范基地，带动当地161名妇女依靠科技创业致富。五是做大柳编、手工编织、云锦织造等来料加工项目，使全县5.3万名妇女业有所就，劳有所得。

(四)开展关爱服务活动

五个一主题实践活动。开展一次温馨提示活动。以县委办、政府办名义给留守儿童家长寄发《致留守儿童家长的一封信》。开展一次爱心结对活动。组织党员、干部、教师、团员、小小志愿者、五老人员和社会爱心人士与农村留守儿童结对，目前，全县已有各种类型的结对16000余对，涌现一批家长、爱心妈妈、校外辅导员、学习小伙伴，帮助农村留守儿童健康成长。组织一次亲子交流活动。组织农村留守儿童给外出务工父母写一封信，利用网络、视频跟父母进行沟通交流，汇报学习、生活、思想和心理情况。组织部分长期未与父母联系的留守儿童到父母工作所在地与父母团聚。开展一次爱心助困活动。组织女干部、女党员、女职工、大学生村干部、五老人员和社会志愿者帮助贫困留守儿童解决生活困难。依托六一儿童节,组织一次送文艺、医疗、科普、法律下乡进村(社区)、进校园活动。

三、进一步做好关爱留守儿童工作的思考

不论是留守儿童教育，还是流动子女教育，它们都是当今农村劳动力转移过程中带来的问题，而且将是一个时期内长期存在的问题，由于这一人群正在加大，问题正在凸显，因此，我们必须从法律上、制度上整体地把这些问题纳入到社会经济发展总目标中加以解决，才能够标本兼治，彻底解决留守儿童教育的问题。

(一)加快户籍制度改革，逐步消除城乡差距。改革户籍制度的核心并不在于完全取消户籍管理制度，而是要逐步弱化乃至取消与户籍相联系的城乡隔离的各种制度，从而保障劳动力的合理流动。政府应制订和实施优惠政策和配套措施,使流入城市的农民享有与城市人口平等的权利和社会权益。同时，逐步实现以户籍制度改革为中心，拆除就业、医疗、住房、教育等制度壁垒，彻底打破维系多年的城乡二元经济体制，引导农村富余劳动力在城乡间的有序流动。这是解决农村留守儿童的根本所在。

(二)加强社会组织的建设，加深社会力量帮助儿童的参与程度。社会组织是世界发达国家普遍具有的帮助机构，其中帮助儿童是重要的内容。在我国，这类系统尚欠发达，类似NGO的组织的作用还不十分明显。随着我国的不断发展，社会工作制度的建立应提到政府的议事日程上来。政府部门应充分引导和发挥NGO组织的作用，加强协作，在帮助农村留守儿童的同时，对进城务工的农村家长进行引导和教育，强化农民工家长的家庭教育观念及其重要性，让农民工家长学会与孩子沟通、交流以及教育孩子的正确方式，发挥家长对孩子的独特的教育功能，引导孩子健康成长。

(三)完善学校教育，发挥学校教育主导作用。重点加强农村中小学对留守儿童的教育和管理。一是学校成立留守儿童管理领导小组，明确学校各部门及班主任、任课教师的责任，形成校内齐抓共管的工作机制。二是建立健全《师生谈心制度》、《家访制度》、《心理咨询教师工作制度》、《课外学习小组活动制度》等有关规章制度，完善学校留守儿童档案，实行动态管理。建立三知、三多、三沟通机制(对留守儿童基本情况、留守儿童监护人情况、留守儿童父母外出务工去向及联系电话等方面的知情;多与留守儿童谈心交心，多开展充满人文关怀的集体活动，多到留守儿童家庭进行家访;定期与留守儿童的父母、监护人、所在学校和校外教导员、代管人进行沟通)，为有针对性地开展教育和管理工作奠定基础。三是农村中小学班主任和老师要给予留守儿童特殊的关爱，要针对留守儿童的特点，坚持启发、引导的疏导原则，强化行为规范的养成训练，组织班队活动让留守儿童学会自我管理、自我保护、自我生活，经常开展丰富多彩的社会实践活动，让留守儿童在亲身体验中受到教育，以弥补他们亲情缺失对其人格健全发展的消极影响。

(四)构建父母子女沟通机制，铺架农村留守儿童与父母情感交流的桥梁。相关单位要通过多种方式，引导家长在外出务工的同时，把孩子的生活和教育事情安排好，外出打工后要加强与孩子沟通、学会交流以及教育孩子的科学方式和方法，发挥家长对孩子的独特的教育功能，引导孩子健康成长。建议有关地方开设留守儿童家长热线机制，使孩子感受到家庭的温暖和关爱。

关爱流动儿童篇6

全县421个行政村，据最新数据统计，留守儿童16153人，流动儿童521人。

近年来，农村成年男女异地转移就业，而多数人没有能力携带子女一同前往，致使许多农村儿童远离双亲或单亲，成为农村家庭的留守儿童，他们多数依靠祖父母或外祖父母监护。外地务工人员携带子女，致使流动儿童人数不断上升，由于义务教育主要是由地方政府负担，流动人口的子女因为没有流入地的户口，无法享受由流入地政府负担的教育经费，其结果是：在现行的城乡政策框架下，流动人口子女无法享受与城市同龄儿童同等的教育机会，也被排斥于乡村正式的教育体系之外，成了被“边缘化”的一个庞大群体。据县妇联、县关工委的一项调查资料显示，目前，全县已有20多万农民外出务工，有16674名农村孩子成为留守流动儿童，其中学前留守流动儿童占2.06%，小学阶段留守流动儿童占22.85%，初中阶段留守儿童占71.97%。

根据调查情况显示，我县流动儿童具有以下主要特点：流动儿童大多随着父母流动，与父母居住在一起。一是父母的学历低，教育子女方法简单。二是家庭收入较低，流动儿童生活学习环境不尽人意。大部分课余时间都是在家里，没有参加各类兴趣培训班，也缺少课外书籍。三是由于与城市孩子的生活差距和不平等，使他们始终处于城市边缘。不少孩子自卑心理较重，自我保护、封闭意识过强，行为拘谨，性格内向，不愿与人交往。

我县留守儿童具有以下主要特点：一是他们的监护情况主要以隔代监护为主，容易产生“代沟”问题，还容易产生老人溺爱、娇惯孩子的现象。二是安全隐患。对于环境适应能力较差，自制力较弱的孩子来说，加强安全防护工作至关重要。由于监护人缺乏安全保护意识和防范防护能力，导致留守儿童伤人或被伤害等安全问题的出现。三是学习成绩不理想。由于留守儿童和祖辈生活在一起，这些老人年龄大，身体差，文盲比例较高，在学习上无法给留守儿童切实有效的帮助和辅导。

留守流动儿童极易在思想道德、心理健康，尤其是家庭教育等方面出现的严重断层或缺位。由于父母的疏于照顾，使孩子失去应有的安全保障；留守流动儿童被拐卖、受到意外伤害、失学辍学等现象时有发生，他们在思想、行为和心理的成长发育中也比较容易偏离正常轨道，留守流动儿童的生活、学习成了一个大难题，其中比较明显存在的问题有以下几个：

一是家庭教育缺失。家庭是孩子最初的学校，家庭教育是学校教育、社会教育必不可少的补充和完善。留守流动儿童的父母与孩子的沟通少、交流少、疏于对孩子的关爱，无法关心到子女各方面的发展情况。从调研结果看出，绝大多数留守儿童是隔代监护，这些长辈平时对孩子物质上给予的多，精神上关注的少，难以与孩子进行沟通，“代沟”问题更加明显。而流动儿童虽然和父母在一起生活，但父母往往忙于生计，也缺乏科学的家庭教育知识，真正能够和子女进行谈心交流的父母较少，因而导致留守流动儿童在家庭教育方面的缺失。

二是心理问题突出。在人格发育过程中，儿童早期的环境和家庭教育被认为是非常重要的因素。家庭教育的断裂或缺失导致留守流动儿童心理失衡、行为失范的问题突出。与普通儿童相比，留守流动儿童特别是留守儿童在生理和心理上的需要得不到满足，情绪消极，在性格上表现为任性、冷漠、内向和孤独。甚至还有一部分孩子由于对不良社会行为和生活方式缺乏认知能力，受外来不良社会因素影响成为了“问题孩子”，有的甚至走上的违法犯罪道路。

三是意外伤害问题严重。留守流动儿童因为父母不在家或忙于生计，缺乏家庭管护，他们思想单纯，自我保护能力差，很容易出现意外伤害事件。特别是留守儿童的家里往往只有老人和孩子，老人防范、防护能力弱，导致留守(流动)儿童受到意外伤害的几率远远比普通家庭儿童大。

四是留守流动儿童学习情况堪忧。一方面，由于留守流动儿童的父母把有限的收入投入到孩子的教育中，使得他们对孩子的学习期望过高。另一方面，受文化水平和家教知识的制约，使得他们缺乏辅导孩子学习的能力，教育引导往往不得法，特别是留守儿童的监护人文化水平普遍偏低，重养轻教，当孩子在学习上遇到困难时也无法给予有效的帮助，致使留守儿童的学习得不到有效的督促和引导，学习成绩不好，厌学、逃学、辍学的倾向比较明显。

我县《“__”妇女儿童发展规划》经2011年县政府第38次常务会议审议通过，于2011年__月正式颁布实施。新规划更加关注妇女儿童民生问题，新增了儿童与福利领域。增加“逐步完善救助制度，为贫困和大病儿童提供医疗救助”、“发展面向留守流动儿童的公益服务设施，满足孤儿、单亲困难家庭儿童的生活、教育、医疗等方面的基本需求，促进其健康成长”系列目标。“完善以社区为依托，面向流动儿童和留守儿童的管理和服务网络，健全服务机制，加强服务指导，提高家长的监护意识和责任，改善服务流动和留守儿童的社会保障条件”为主要措施。在县教育局、团县委、妇联等部门的积极配合和共同努力下，全县关爱留守儿童工作取得了一定成绩。

县教育系统积极牵头实施“农村关爱工程”，成立了由教育、团委、关工委、工会、妇联等有关部门参加的“农村关爱工程”工作领导小组，建立了联席会议制度，

加大了对此项工作的领导、指导和协调力度。各学校对施教区的留守儿童进行了详细的调查统计、登记造册，全面掌握了留守儿童学生的资料。据统计，目前我县共有留守儿童16153人。各校均建立了留守儿童档案，并利用留守儿童“成长记录袋”，及时做好学生的发展情况记录，根据反馈的信息及时改进工作方法。团委、妇联积极招募爱心志愿者，广泛开展结对帮扶活动。大力开展关爱留守儿童的“蒲公英行动”，今年中秋节和国庆节前夕，县妇联与县邮政局一起，为金山镇中心小学、厉庄镇中心小学和黑林镇中心小学送去共__0份“四季平安礼盒”，并送去节日的祝福。团县委联系市义工协会、市爱心车友会等50余名社会爱心志愿者，带着书包、文具、食品和衣服等走访慰问城头小学30名贫困学生，现场结成18对“爱心1+1”帮扶对子。全面开展“七彩课堂”志愿服务活动，积极组织爱心单位与贫困地区留守儿童较为集中的学校结成帮扶对子，在前期结对的基础上，有重点的选择帮扶项目，有针对性的制定课程安排表，组织志愿者开展课外辅导、亲情陪伴、自护教育、爱心捐赠等活动，坚持倾注一片真情、奉献一份真心，将关爱活动做出实效。对适龄流动儿童，教育局按照“流入地政府负责，公办学校吸纳为主”的原则，认真做好进城务工子女义务教育的规划和实施方案，确保进城务工子女平等接受免费义务教育，与当地居民享受同等待遇。县妇联组织开展了一系列帮扶活动，为留守儿童提供健康保健、心理辅导、经济扶助等方面的帮助，让留守儿童身心健康，在全社会的关爱下茁壮成长。针对“留守儿童”普遍存在的安全、健康、品德、学习和心理等问题，加强“留守儿童”监护人教育，通过组织培训班、个别走访等形式，向留守家长和隔代家长推广家庭教育成功经验，宣传家庭教育对于孩子健康成长的重要意义，逐步提高监护人的科学家教水平。同时，鼓励有一定技术、经验、资金的“留守儿童”父母回乡发展，从根本上解决问题；通过妇联干部帮扶贫困户、爱心捐款、组织“春蕾行动”等多种途径对贫困儿童尤其是贫困留守儿童进行帮扶和资助。通过家长学校、妇女儿童之家、妇女儿童活动中心等阵地，面向广大家长开展宣传教育，组织巾帼志愿者和社会力量为留守流动儿童安全提供“一对一”的帮助。上级妇联开发“关爱留守流动儿童‘蒲公英行动’网上信息管理系统”，在中国__网、__妇女网、__省儿童少年福利基金会、__省网上家长学校等以专题网页形式推出。通过覆盖面广、方便快捷、公开透明的网络平台，关注留守流动儿童的社会爱心人士可登陆注册，报名加入到结对帮扶留守流动儿童的队伍中来，各尽所能，奉献爱心。动员广大妇女和家庭注册成为“社会妈妈”和小小志愿者，与单个或多个留守流动儿童结对，从思想上、学习上、生活上开展帮扶活动。目前__县已报名社会妈妈100多名，帮扶流动留守儿童160多人次。

以维护留守流动儿童安全、守护身心健康为重点，强化父母作为法定监护人的责任，完善委托监护制度，倡导0-6岁儿童至少随父母一方共同生活等。围绕人身安全、心理健康、预防网瘾等内容，面向留守流动儿童开展安全自护教育，完善学校、家庭、社会“三位一体”的宣传教育机制。

积极配合爱德基金会，每学期发放孤儿款小学初中为每人670元，高中或职高每人1340元；配合省慈善总会，为县30名特困孤儿款每人每年1000元。积极申报“职教春蕾班”和“增爱春蕾班”，目前县职教中心已申报2个“职教春蕾班”（2011级和20__级），和1个“增爱春蕾班”（2011级），每班50人，已发放春蕾资助款每人1000元，共计15万元。目前正在上报金山小学和黑林小学2个“音乐种子”春蕾班，金山小学30名孩子已被爱心人士认领资助，正在收集相关资料。

留守流动儿童问题作为一个普遍存在的社会问题，不应只是农村外出务工人员自己去解决的问题，而应该由全社会共同努力，为流动留守儿童创造良好的环境和空间。

一要加强政府主导作用。把农村留守流动儿童工作纳入各级党委政府新农村建设和城乡一体化发展规划和工作计划之中，尽快制定降低农民工和家属进入城市和在城市居住、就学等经济成本。发展本地经济，扶持本地创业。大力发展符合本地实际的产业，增加农民本地就业机会，鼓励外出务工农民回乡创业，就地转移农村剩余劳动力。要开展家教咨询、指导活动，减轻留守流动儿童难题。

二要加强对农民工以及留守儿童家长的教育培训。应通过对农民进行教育，提高他们对子女教育重要性的认识，引导他们妥善处理提高经济收入、改善生活条件与子女教育之间轻重缓急的利弊关系，树立家庭的“可持续发展”理念。同时，利用中秋、春节等重大节日或夏秋两季农忙季节，许多外出务工人员返乡时机，在农村中积极开展对留守儿童家长的教育培训，帮助他们树立家庭教育的正确观念，促使他们了解家庭教育的基本常识，与子女之间保持良好的沟通和交流，关心孩子的全面成长。

三要积极整合社会力量，加大帮助留守儿童的工作力度。政府部门应充分引导和发挥非政府组织的作用，加强协作，帮助农村留守儿童。可以把共青团、妇联、村委会、学校等部门单位组织起来，构建农村留守儿童教育和监督、管理、保护体系，也可以聘请离退休老教师